朱 蕾
(蕪湖職業(yè)技術(shù)學院,安徽 蕪湖 241006)
執(zhí)行力是高職院校發(fā)展的核心內(nèi)容之一,也是其核心競爭力的關(guān)鍵所在。高職院校要想提高辦學管理水平,就必須在充分把握高職教育理論的基礎(chǔ)上,以提升執(zhí)行力為主要手段,促進戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)??冃Э己?,是現(xiàn)階段人事管理中實行的一種全新的人事工作管理模式,正所謂“權(quán),而后知輕重;度,而后知長短”,績效考核在學校管理中發(fā)揮著“權(quán)”和“度”的作用[1]。
伴隨著教育國際化進程的推進,高職院校的辦學任務(wù)和環(huán)境越來越富有挑戰(zhàn)性。在這種激烈的競爭環(huán)境下,要想求生存、謀發(fā)展,就必須加強執(zhí)行力建設(shè),以應(yīng)對各種變化帶來的新挑戰(zhàn)。
執(zhí)行力是個“舶來品”,現(xiàn)已廣泛運用于管理工作中,是在既定的戰(zhàn)略目標下,“執(zhí)行并完成任務(wù)的能力”。對于高職院校來說,執(zhí)行力就是指執(zhí)行制定好的政策并且完成制定好目標的能力。[2]也就是將先進的理論轉(zhuǎn)化為實踐,制定出詳細的具有可操作性的規(guī)劃,取得切實變革效果的落實能力。
具體來說,就是各個部門、各個崗位上的教職員工,貫徹和執(zhí)行學校所制定的戰(zhàn)略決策、規(guī)章制度和方案計劃的能力??梢?,要實現(xiàn)高職院校的戰(zhàn)略目標,就需要以強大的執(zhí)行力作為保障。執(zhí)行力是推進現(xiàn)代高校的制度建設(shè)、增強學校競爭力,更好地實現(xiàn)高職院??缭绞桨l(fā)展的重要途徑,將直接決定高職院校的生存和發(fā)展。
高職院校執(zhí)行力的實現(xiàn)受到諸多因素的影響,但績效考核是其中的重要因素??冃Э己?,又被稱作績效考評[3]。它是績效管理的一個重要部分,也是現(xiàn)階段被證明的行之有效的管理手段和方法,已在許多企業(yè)和高校人力資源管理中廣受歡迎和推崇[4]。績效考核具有戰(zhàn)略功能、激勵功能和管理功能。
2.1 戰(zhàn)略功能。高職院校的戰(zhàn)略目標是通過其辦學定位、辦學思路來體現(xiàn)。而目標的實施必然通過組織體系落實到個人,通過發(fā)揮在組織中人的功能來實現(xiàn)。通過績效考核實現(xiàn)績效管理,把學校目標、崗位、教職員工三者緊緊聯(lián)系起來,合為一體,進而明確教職員工的工作執(zhí)行目標。
2.2 激勵功能??冃Э己思罟δ荏w現(xiàn)在兩個方面:一方面表現(xiàn)在考核本身就是一種有效的激勵手段。滿足教職員工了解自己工作成績的需要,并通過考核讓教職員工認識自己不足,發(fā)現(xiàn)自己的潛力;另一方面獎優(yōu)罰劣,激發(fā)教職員工的工作積極性,增強執(zhí)行力度,更好地完成組織目標。
2.3 管理功能。績效考核管理功能主要表現(xiàn)在以下方面:明確工作標準、提供考核手段、考核結(jié)果的科學運用。進而更好地進行人力資源管理。同時通過績效考核能提高學校管理過程的可控性,提高管理水平。
目前,許多高職院校從績效管理角度出發(fā),建立績效考核制度來提升學校教職員工的執(zhí)行力,但結(jié)果不盡如意。為了更好實現(xiàn)績效管理的目標,增強高校執(zhí)行力,從完善績效考核的角度,提出以下針對性對策:
3.1 建立科學系統(tǒng)的績效考核系統(tǒng)
建立健全績效考核系統(tǒng),是通過對高職學校的戰(zhàn)略目標實現(xiàn)過程和結(jié)果的測評,最終準確判斷學校戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的效果。它與執(zhí)行力的提升有著相互促進、相互融合的關(guān)系,是增強學校執(zhí)行力的關(guān)鍵和推行劑??冃Э己梭w系既可以為合理的獎懲提供依據(jù)、使高職院校組織機構(gòu)樹立競爭意識,提高辦學水平,又能促進學校資源的優(yōu)化配置。因此,高職院校要關(guān)注和改進??冃Э己梭w系,提升高校的整體競爭力。就文本而言,科學系統(tǒng)的績效考核指標至少應(yīng)具有以下幾個屬性:
3.1.1 公平性:首先,要尊重人,尊重人的勞動。所有教職員工都是學校勞動者,都在各自崗位發(fā)揮各自的作用。因此,考核指標要一視同仁,不要因人廢事,因權(quán)廢事。其次,考核過程力求平等,考核者應(yīng)該正確理解考核項目的意義、考核標準、考核程序等,避免因考核者個人的主觀好惡影響考核結(jié)果。第三,要敢于公開,接受監(jiān)督。一是要公開考核指標,減少教職員工對考核工作的神秘感。二是及時公布考核結(jié)果,接受教職員工監(jiān)督。而且,對于有異議的結(jié)果,應(yīng)該允許教職員工申訴。
3.1.2 多元性:一是分類考核。高校存在多種不同的工作崗位。有從事教學一線的教學崗位,從事事務(wù)管理的管理崗,從事后勤供應(yīng)的服務(wù)崗位。學校不能簡單地對所有崗位采用同一套考核指標,針對不同工作性質(zhì)的崗位要建立不同的考核指標體系,對于同一類教職員工可以采取同類考核指標體系,大類指導,小類差異。二是獎懲結(jié)合,薪酬分離。高校是育人的場所,績效考核不能只重視物質(zhì)金錢的薪,也應(yīng)該注意精神層面的酬,不能僅僅用金錢的多少來衡量勞動成果,也需要道德品行、榮譽等進行衡定。
3.1.3 動態(tài)性:要注重過程性評價與終結(jié)性評價的結(jié)合,即實施動態(tài)的考核過程。雖然人們對考核結(jié)果的關(guān)注,遠遠大于考核過程,但是對于高職院校的考核機構(gòu),應(yīng)更多著眼于教職工的工作過程,評價指標應(yīng)當始終貫穿目標、過程、結(jié)果,動態(tài)衡量教職員工的勞動價值。
3.1.4 均衡性:高校教職員工因其工作性質(zhì)及其崗位的差異,存在不同群體、不同部門的利益差異。在績效考核中,需要考慮方案設(shè)計中利益的均衡,做到既緊張嚴肅,有活潑有序。這是因為任何一個社會或組織,他的資源是相對穩(wěn)定的,或者說是確定的,在此范圍內(nèi)的利益再分配,必須要統(tǒng)籌兼顧,考慮多方利益。但對于高??冃Э己硕裕罡揪褪浅浞职l(fā)揮其協(xié)調(diào)作用,更大化地照顧到每一個人的切身利益,不斷激發(fā)廣大教職員工的積極因素。
3.2 考核過程中進行積極有效地溝通
高職院校教職員工績效考核應(yīng)該是考核主客體持續(xù)溝通的過程,這種溝通不僅包括信息的交流,還包括思想、觀點、態(tài)度、情感等方面交流。通過積極有效的溝通,一方面,被考核者才能清楚地了解整個考核過程及考核結(jié)果。同時,作為被考核者的教職員工才可以清楚地明白自身的工作職責。另一個方面,通過溝通,考核雙方都認識到自身的社會價值,都得到勞動價值的認可與理解,也進一步明確了自身所要完成工作成效對實現(xiàn)學校目標的影響。與此同時,通過有效溝通,被考核這也不斷發(fā)現(xiàn)自身工作的不足,從而調(diào)整自己的目標和行為,以實現(xiàn)個人工作目標與學校目標一致。
具體做法可以采取會議交流、干群交心、工作幫扶、生活照顧、改善環(huán)境、職業(yè)培訓等方式來實現(xiàn)。從而做到以情動人,以情感人,以情促人的績效考核效果。
3.3 考核結(jié)果的及時反饋和合理運用
績效考核目的不僅僅是考核部屬,而是透過系統(tǒng)的方式以取得、記錄與分析教職員工在過去一段時間中工作上的表現(xiàn),以及工作執(zhí)行狀況。高職院校的中、高層管理者要善于利用考核結(jié)果,通過考核結(jié)果強化教職員工取得成績的行為,找出教職員工工作中存在的問題,通過溝通就如何解決這些問題達成共識,為今后工作的改進打下基礎(chǔ),激發(fā)積極性,提升執(zhí)行力,從而改善和提高教職員工的工作績效。
綜上所述,通過從建立科學系統(tǒng)的績效考核體系、注重績效考核中的溝通和考核結(jié)果的合理運用等方面入手,可以充分發(fā)揮績效考核在學校管理中的“權(quán)”和“度”的作用,將高校執(zhí)行力落到每一個崗位上,每一個教職員工身上,為實現(xiàn)高職院校整體執(zhí)行力的提升和核心競爭力提高提供了切實可行的保障。
[1]關(guān)晶瑩,曹向陽.執(zhí)行力角度的績效考核博弈分析[J].財會管理,2010,(12):74-76.
[2]陳成志.高職院校中層干部執(zhí)行力探析[J].職業(yè)時空,2010,(8):7-8.
[3]劉永明.略談高職院校行政管理人員績效考核[J].長沙航空職業(yè)技術(shù)學院學報,2005,(3):67-71.
[4]魯武霞.基于生態(tài)視閾重構(gòu)高職院校教學管理執(zhí)行力[J].成人教育,2011,(10):36-38.
[5]黃專途.論高職院校教師績效考核[J].黑龍江高教研究,2006,(3):88-89.