王紅霞，呂淑英，劉現(xiàn)偉

（德州市水利局，山東 德州 253014）

第一次全國(guó)水利普查經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查采用入戶調(diào)查的形式，統(tǒng)一對(duì)用水戶進(jìn)行大規(guī)模的用水調(diào)查，以獲得真實(shí)可靠的全口徑用水量數(shù)據(jù)。本專(zhuān)項(xiàng)堅(jiān)持“在地原則”，需要進(jìn)行確定的調(diào)查對(duì)象包括城鄉(xiāng)居民典型用水戶、灌區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、公共供水企業(yè)工業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)用水戶。居民用水戶由于數(shù)量巨大，直接根據(jù)特定的抽樣方法選取調(diào)查對(duì)象；灌區(qū)則利用各縣級(jí)行政區(qū)掌握的相關(guān)資料，根據(jù)確定方法直接選取；工業(yè)（包括公共供水企業(yè)）、建筑與第三產(chǎn)業(yè)用水戶主要從第二次經(jīng)濟(jì)普查中獲取相關(guān)信息，根據(jù)特定的抽樣方法初選調(diào)查對(duì)象，并通過(guò)增減和核實(shí)完成調(diào)查對(duì)象確定工作；規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)可借鑒農(nóng)業(yè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)資料和污染源普查等資料進(jìn)行逐個(gè)清查來(lái)確定調(diào)查對(duì)象。所有被確定的調(diào)查對(duì)象最終形成調(diào)查對(duì)象名錄。

1 調(diào)查對(duì)象確定過(guò)程

德州市轄德城區(qū)、陵縣、寧津縣、慶云縣、臨邑縣、齊河縣、平原縣、夏津縣、武城縣、樂(lè)陵市、禹城市11 個(gè)縣(市、區(qū))，全市共有 134 個(gè)鎮(zhèn)(街、鄉(xiāng))，其中街道辦事處26個(gè)、鎮(zhèn)87個(gè)、鄉(xiāng)21個(gè)，共計(jì)134個(gè)。

1.1 居民生活典型用水戶

德州市居民生活典型用水戶調(diào)查對(duì)象由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)本縣的城市化水平，并遵循典型用水戶的確定原則，按樣本分配標(biāo)準(zhǔn)表中相應(yīng)的單元個(gè)數(shù)，用SPSS軟件隨機(jī)抽取街道（鎮(zhèn)區(qū)）、鄉(xiāng)、居委會(huì)、村委會(huì)和典型用水戶，每縣確定典型居民生活用水戶100戶。

以禹城市為例，說(shuō)明居民生活典型用水戶臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象的確定過(guò)程：按照臺(tái)賬建設(shè)的技術(shù)規(guī)定，遵循典型用水戶的確定原則，按樣本分配標(biāo)準(zhǔn)表中相應(yīng)的單元個(gè)數(shù)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒，計(jì)算禹城市城市化水平為20%，據(jù)此確定初級(jí)單元數(shù)5個(gè)，其中1個(gè)街道及鎮(zhèn)區(qū)、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，然后用SPSS軟件在全市的街道及鎮(zhèn)區(qū)中隨機(jī)抽取1個(gè)街道及鎮(zhèn)區(qū)，再在全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隨機(jī)抽取4個(gè)鄉(xiāng)；在此基礎(chǔ)上，確定二級(jí)單元數(shù)10個(gè)，其中2個(gè)居委會(huì)、8個(gè)村委會(huì)，用SPSS軟件在1個(gè)街道及鎮(zhèn)區(qū)中隨機(jī)抽取2個(gè)居委會(huì)，在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隨機(jī)抽取8個(gè)村民委員會(huì)；在此基礎(chǔ)上，用SPSS軟件隨機(jī)抽取城鎮(zhèn)居民戶20戶，共抽取城鎮(zhèn)居民戶20戶；用SPSS軟件在確定的每個(gè)村民委員會(huì)中隨機(jī)抽取農(nóng)村居民戶20戶，共抽取農(nóng)村居民戶80戶，全市共抽取居民生活典型用水戶100戶。

其他縣（市、區(qū)）均采用同樣的方法確定，德州市共確定居民生活典型用水戶1100戶，城鎮(zhèn)居民生活用水戶220戶，農(nóng)村居民生活用水戶880戶。

1.2 灌區(qū)調(diào)查對(duì)象

縣級(jí)普查辦收集現(xiàn)有灌區(qū)名錄，將灌區(qū)分為跨縣灌區(qū)和非跨縣灌區(qū)，非跨縣灌區(qū)根據(jù)灌溉面積分為規(guī)模以上非跨縣灌區(qū)（灌溉面積≥1萬(wàn)畝）和規(guī)模以下非跨縣灌區(qū)。將跨縣灌區(qū)和規(guī)模以上非跨縣灌區(qū)全部列為調(diào)查對(duì)象，規(guī)模以下非跨縣灌區(qū)選取典型灌區(qū)列為調(diào)查對(duì)象，典型灌區(qū)數(shù)原則上不應(yīng)小于該類(lèi)型灌區(qū)總數(shù)的20%。

德州市最終確定灌區(qū)48個(gè)，其中跨縣灌區(qū)14個(gè)、非跨縣灌區(qū)34個(gè)，并形成灌區(qū)調(diào)查對(duì)象名錄。

1.3 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的調(diào)查對(duì)象確定工作由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織通過(guò)收集農(nóng)業(yè)部門(mén)資料、污染源普查資料和實(shí)地調(diào)查，獲取畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的數(shù)量及規(guī)模等信息，嚴(yán)格按照《臺(tái)賬建設(shè)技術(shù)規(guī)定》的要求和步驟，根據(jù)“規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)適用規(guī)?！贝_定規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，將不同類(lèi)別的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的單位名稱(chēng)、單位代碼、畜禽數(shù)量等信息填入調(diào)查對(duì)象名錄表，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)168個(gè)。

1.4 工業(yè)企業(yè)

德州市在對(duì)2008年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，以此為初始名錄，分別確定了用水大戶及典型用水戶。根據(jù)工業(yè)用水戶的初始名錄，以縣級(jí)行政區(qū)為單元進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確定德州市工業(yè)用水大戶標(biāo)準(zhǔn)下限為年取水量5萬(wàn)t，共確定工業(yè)用水大戶137戶；工業(yè)企業(yè)名錄中除被選定的用水大戶外，剩下的分為高用水工業(yè)企業(yè)和一般工業(yè)企業(yè)，分別采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方法（SPSS軟件抽樣）選取典型用水戶，保證抽樣絕對(duì)誤差不超過(guò)0.15的要求，最終確定了各縣（市、區(qū)）高用水工業(yè)企業(yè)和一般工業(yè)企業(yè)的典型用水戶樣本。

以禹城市為例：對(duì)2008年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，工業(yè)企業(yè)按照用水量檔次和4位行業(yè)代碼進(jìn)行排序，形成初始名錄，按照《臺(tái)賬建設(shè)技術(shù)規(guī)定》，確定德州市工業(yè)用水大戶標(biāo)準(zhǔn)下限為年取水量5萬(wàn)t；禹城市共有工業(yè)企業(yè)431戶，其中用水大戶為15戶，根據(jù)企業(yè)的代碼統(tǒng)計(jì)高用水工業(yè)企業(yè)有143戶，一般工業(yè)有273戶。

根據(jù) 《工業(yè)企業(yè)典型用水戶樣本量數(shù)量表》，高用水工業(yè)企業(yè)樣本容量為40戶，然后將40個(gè)樣本容量分配到每個(gè)大類(lèi)。其分配方法為：按該市每個(gè)高用水行業(yè)大類(lèi)的企業(yè)數(shù)量占高用水行業(yè)企業(yè)總個(gè)數(shù)的比重進(jìn)行分配。如果計(jì)算分配的高用水行業(yè)樣本量小于1，則分配1個(gè)企業(yè)樣本。將高用水行業(yè)的每個(gè)大類(lèi)作為一個(gè)抽樣總體，采用SPSS軟件進(jìn)行隨機(jī)抽樣，形成40戶的高用水行業(yè)典型用水戶名錄。

一般工業(yè)有273戶，樣本容量為45戶，由于一般工業(yè)不分行業(yè)調(diào)查，故樣本量不分配到一般工業(yè)的每個(gè)大類(lèi)。將一般工業(yè)作為一個(gè)抽樣總體，采用SPSS軟件隨機(jī)抽樣，形成45戶的一般工業(yè)典型用水戶名錄。

將確定的15戶用水大戶、40戶高用水企業(yè)典型用水戶和45戶一般工業(yè)用水戶，進(jìn)行補(bǔ)充和核實(shí)，將遺漏的進(jìn)行補(bǔ)充，將破產(chǎn)、倒閉的刪除，同時(shí)更換規(guī)模條件等相似的企業(yè)，形成最終的調(diào)查名錄，上報(bào)市普查機(jī)構(gòu)。

各縣（市、區(qū)）采用同樣的方法，德州市共確定工業(yè)企業(yè)用水戶1023戶，其中高用水工業(yè)企業(yè)典型用水戶473戶，一般工業(yè)企業(yè)典型用水戶532戶，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)18戶。

1.5 建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)

建筑業(yè)企業(yè)由于數(shù)量較少，由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)結(jié)合本縣實(shí)際情況直接選取了5～10個(gè)典型企業(yè)，將確定的典型用水戶進(jìn)行補(bǔ)充和核實(shí)，德州市共確定建筑業(yè)企業(yè)典型用水戶70戶。

第三產(chǎn)業(yè)用水戶的確定，和工業(yè)基本相同。德州市最終確定第三產(chǎn)業(yè)用水戶817戶，其中，第三產(chǎn)業(yè)用水大戶20戶，典型用水戶797戶。

1.6 公共供水企業(yè)調(diào)查對(duì)象名錄

縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)利用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的 “全國(guó)城市供水信息系統(tǒng)”或第二次經(jīng)濟(jì)普查資料獲取城市（包括建制市與縣城）公共供水企業(yè)名錄，將其全部作為公共供水企業(yè)用水大戶。

利用第二次經(jīng)濟(jì)普查資料中提取鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村的集中供水單位初始名錄，鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村的集中供水單位中列入城鎮(zhèn)類(lèi)型的公共供水單位，全部作為公共供水企業(yè)用水大戶；鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村的集中供水單位中列入農(nóng)村類(lèi)型的公共供水單位，其日供水量在1000t及以上或供水范圍內(nèi)的用水人口在1萬(wàn)人及以上的確定為公共供水企業(yè)用水大戶。

初步確定公共供水企業(yè)為用水大戶后對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和核實(shí)，將遺漏的進(jìn)行補(bǔ)充，形成最終的公共供水企業(yè)調(diào)查名錄，公共供水企業(yè)調(diào)查單位有45個(gè)。

2 結(jié)語(yǔ)

第一次全國(guó)水利普查經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查主要任務(wù)是：通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、建筑業(yè)用水、第三產(chǎn)業(yè)用水等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)用水以及河道外生態(tài)環(huán)境用水的調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析流域分區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)，建立用水戶檔案，全面掌握各行業(yè)的供用水情況及其分布。

由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水戶數(shù)量巨大，用水計(jì)量尚未普及，不易做到逐個(gè)調(diào)查，因此，將用水戶分為用水大戶和一般用水戶。用水大戶部分作為調(diào)查對(duì)象，對(duì)其逐一進(jìn)行調(diào)查來(lái)獲得用水大戶的用水情況；一般用水戶依據(jù)一定的原則采用抽樣等方法確定調(diào)查對(duì)象，通過(guò)推算獲得一般用水戶的用水情況。分析計(jì)算調(diào)查對(duì)象的取用水指標(biāo)后，最終獲得全口徑的經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水量。