李鐵喜

(惠州學(xué)院 政法系，廣東 惠州 516007)

“新型城鎮(zhèn)化”已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)十八大報(bào)告精神，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是現(xiàn)今中國撬動(dòng)內(nèi)需的最大潛力所在，是中國未來全面建成小康社會的重要載體。快速發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將對歷史文物保護(hù)產(chǎn)生重要影響，歷史文物保護(hù)也給新型城鎮(zhèn)化增添活力和動(dòng)力，歷史文物保護(hù)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在辯證關(guān)系。本文將結(jié)合珠三角的實(shí)踐探討歷史文物保護(hù)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的戰(zhàn)略意義，分析新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給歷史文物保護(hù)所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及歷史文物保護(hù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策，為在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)合理、有效的歷史文物保護(hù)提供思路。

一、歷史文物保護(hù)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的戰(zhàn)略意義

(一)歷史文物保護(hù)為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供精神支柱

新型城鎮(zhèn)化不僅僅要為人們創(chuàng)造物質(zhì)生活環(huán)境，還要?jiǎng)?chuàng)造精神文化生活環(huán)境。這種精神文化生活環(huán)境要有中國文化傳統(tǒng)，要有獨(dú)特地方特色。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中必須特別注重留存物質(zhì)文化遺產(chǎn)，因?yàn)檫@些物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊(yùn)涵著傳統(tǒng)文化的精髓。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)絕不是簡單地把農(nóng)民變成市民，不是把鄉(xiāng)村建成與城市同質(zhì)化的一部分。新型城鎮(zhèn)化的過程是在推進(jìn)落實(shí)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)入新城鎮(zhèn)的居民不但要享受工業(yè)化、城市化所帶來的現(xiàn)代文明，而且還必須在新城鎮(zhèn)中尋找自己的根，自己的靈魂歸宿，自己的精神家園。因此，不能因?yàn)槌擎?zhèn)化就拋棄中華民族傳承幾千年的鄉(xiāng)土文明。鄉(xiāng)土文明的傳承事關(guān)新城鎮(zhèn)化居民的精神存在。中華民族傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文明直接來源是農(nóng)耕文化，而農(nóng)耕文化包含了幾千年來人與自然和諧共處的知識和技術(shù)，在生產(chǎn)方式、生活方式及相應(yīng)的社會結(jié)構(gòu)方面，孕育了生態(tài)文明的初始形態(tài)。鄉(xiāng)土文化作為一種生產(chǎn)方式和生活方式，也代表一種世界觀、人生觀和價(jià)值觀——倡導(dǎo)這種“生態(tài)與自我相融通”(天人合一)的人生觀和價(jià)值觀，弘揚(yáng)順乎自然的生產(chǎn)和生活方式，對于人類走出現(xiàn)代化困境并創(chuàng)建未來生態(tài)文明具有重要意義。散落在民間社會的具有歷史意義的器皿、碑刻、民居、村落等物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間說唱、傳統(tǒng)手工藝技能、民俗活動(dòng)、禮儀、節(jié)慶傳統(tǒng)表演藝術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正是中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文明的載體。應(yīng)該合理有效的保護(hù)和開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史文化遺產(chǎn)，推進(jìn)新型人文城鎮(zhèn)化建設(shè)。在新型城鎮(zhèn)化過程中，有必要充分發(fā)揮歷史文物歷史例證功能。因?yàn)?，文化遺產(chǎn)不僅可以證明歷史，而且可以補(bǔ)充歷史、修正歷史，甚至可以成為—部實(shí)物的歷史，包括各種歷史的例證。如社會發(fā)展史、科學(xué)技術(shù)史、文化藝術(shù)史和各門專史，使新型城鎮(zhèn)化居民撫今追昔，今昔對比、知悉過去開拓未來;充分發(fā)揮歷史文物實(shí)物教材功能，使新城鎮(zhèn)居民通過歷史文化遺產(chǎn)中凝聚著的先輩們艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難精神和聰明智慧充分認(rèn)識中華民族是一個(gè)勤勞勇敢而又有革命傳統(tǒng)的民族，實(shí)現(xiàn)對新型城鎮(zhèn)化居民的愛國主義、革命傳統(tǒng)精神以及歷史唯物主義和科普教育。而且有許多文化遺產(chǎn)本身就是一件精美的藝術(shù)品，能給人們以美的享受，陶冶精神情操，提高文化素質(zhì)。［1］文化是魂，保護(hù)歷史文物可以提升城鎮(zhèn)歷史文化品位，促進(jìn)城鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)，使新城鎮(zhèn)居民從中得到取之不盡用之不竭的精神食糧和智力源泉!作為歷史文物保護(hù)為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供精神支柱的例證，珠三角是嶺南文化中心地、海上絲綢之路發(fā)祥地、中國近代民族革命策源地中心，保存的歷史文化遺產(chǎn)頗為豐厚。以祠堂廟宇民居建筑為例，有以廣州陳家祠、番禺留耕堂等為代表的祠堂建筑，以佛山祖廟、廣州南海神廟等為代表的廟宇建筑，以東莞可園、佛山梁園、番禺余蔭山房和順德清暉園為代表的園林建筑，以佛山東華里、三水大旗頭村、東莞南社村等為代表的單門獨(dú)院式的粵中民居，深圳鶴湖新居等為代表的聚族合居的客家民居，特色鮮明，具有濃郁地方特色?，F(xiàn)代愛國主義文物方面，僅僅近代就有林則徐銷煙池與虎門炮臺舊址、廣州三元里平英團(tuán)舊址、花縣洪秀全故居、康有為故居與萬木草堂、梁啟超故居、廣州“三·二九”起義指揮部舊址、孫中山大元帥府舊址等是中國近代重大歷史事件鴉片戰(zhàn)爭、太平天國運(yùn)動(dòng)、維新運(yùn)動(dòng)和辛亥革命的重要史跡。從鄉(xiāng)土文明的保護(hù)與開發(fā)角度看，南沙，番禺、南海、順德、從化、增城等珠江三角洲地區(qū)盡管今天工業(yè)化程度比較高，但仍然保留有很多古村落，古鎮(zhèn)，更有保留至今并進(jìn)一步發(fā)展的美好田園風(fēng)光。

(二)歷史文物保護(hù)為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

歷史文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不矛盾，二者相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展，相得益彰。有歷史遺存的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造極佳的人文和地理環(huán)境;經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?yàn)闅v史文物保護(hù)提供更好的物質(zhì)基礎(chǔ)。此方面蘇州就是一個(gè)很好的例證，一方面蘇州主打歷史古城品牌，著力歷史文物保護(hù)和開發(fā)，古城風(fēng)貌依舊，小橋流水人家，風(fēng)光優(yōu)美，古意盎然。另一方面蘇州是全國利用外資最多的城市，從經(jīng)濟(jì)總量上看，長三角除了上海，蘇州排名第二。歷史文物保護(hù)能夠?yàn)樾鲁擎?zhèn)化建設(shè)提供以下新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn):首先，歷史文物保護(hù)有利于助推旅游觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文物古跡是旅游參觀的重要對象，是發(fā)展中國式旅游的優(yōu)勢。散落在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的古祠堂、古廟宇、古村落、以及名人故里和其它風(fēng)景名勝等都是旅游的熱點(diǎn)。其次，歷史文物保護(hù)有利于文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮，充分挖掘文物中的人物、事件、典故付諸于電影、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等傳媒有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如:江門赤坎古鎮(zhèn)堤西路因?yàn)榫d延300多米的騎樓街、保存完好的600多座古老的騎樓，具有上個(gè)世紀(jì)二三十年代舊廣州、舊香港的韻味，而深得影視界人士青睞。香港電影《醉拳II》、央視《香港的故事》、鳳凰衛(wèi)視《尋找遠(yuǎn)去的家園》都曾在這里拍攝。通過圖書館、文化館、博物館、檔案館等展播歷史文物有利于文化博覽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國許多文化遺產(chǎn)蘊(yùn)藏著許多科學(xué)技術(shù)的成果，有些東西今天還有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。如天文、冶煉、化學(xué)、水利等，都是值得研究并加以應(yīng)用的。再次，歷史文物保護(hù)還有利于新型科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)歷史文物保護(hù)與開發(fā)工作，使文物旅游、文物展會、文物科技等要素延伸到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中。文化是力，文化是效，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，由歷史文物保護(hù)所衍生的一系列新型產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不但能更好地發(fā)揮就業(yè)富民作用，也能加速推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(三)歷史文物保護(hù)為多樣化的特色新城鎮(zhèn)提供樣板和思想索材

新型城鎮(zhèn)化究竟建設(shè)什么樣式的新城鎮(zhèn)?應(yīng)該杜絕一個(gè)模板，千篇一律新城鎮(zhèn)，在中華大地進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是為中國人民建設(shè)新城鎮(zhèn)，中國人的新城鎮(zhèn)建設(shè)一定要有中國味道、有民族風(fēng)格、有地方特色。文化是城鎮(zhèn)化的靈魂。高水平的城鎮(zhèn)化，應(yīng)充分挖掘地方文化特質(zhì)，打造富有地域文化特色的新城鎮(zhèn)形象，避免將高層建筑當(dāng)作現(xiàn)代化標(biāo)志的鋼筋水泥崇拜，使城鎮(zhèn)化變得生硬而淺薄。歷史文物所傳承的歷史與地域文化，賦予了每個(gè)區(qū)域每個(gè)地方自身與眾不同的個(gè)性和魅力，使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中不論是新城鎮(zhèn)規(guī)劃，還是舊城鎮(zhèn)改造都能呈現(xiàn)“一個(gè)地方一種文化，一種文化一種特色”風(fēng)格，使深厚的文化內(nèi)涵、鮮明的文化特色積淀，成為永恒的城鎮(zhèn)風(fēng)景線。例如:廣州市番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)有著800年深厚的歷史文化底蘊(yùn)和得天獨(dú)厚的南國水鄉(xiāng)地理環(huán)境優(yōu)勢，沙灣鎮(zhèn)充分利用豐富深厚的歷史文化資源和良好的區(qū)位環(huán)境，大力發(fā)展以文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)，與廣州市歷史文化名城這一生態(tài)人文大環(huán)境融為一體，建成了地方特色鮮明、融嶺南水鄉(xiāng)特色和南國風(fēng)光的集傳統(tǒng)和現(xiàn)代于一體的山水文明城鎮(zhèn)。

二、歷史文物保護(hù)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給歷史文物保護(hù)帶來了新機(jī)遇。首先，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有利于國家從戰(zhàn)略高度全盤思考城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與歷史文物保護(hù)之間的辯證關(guān)系，從而把歷史文物保護(hù)納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體規(guī)劃，提醒各級政府和相應(yīng)職能部門充分重視。其次，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為歷史文物保護(hù)搭建了一個(gè)全新的支撐“平臺”，借助此平臺歷史文物保護(hù)能夠納入各級政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，能夠爭取相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力支持，從而有利于增加歷史文物保護(hù)的資金投入，有利于加強(qiáng)歷史文物保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，有利于貫徹歷史文物保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給歷史文物保護(hù)帶來了一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先是某些領(lǐng)導(dǎo)干部的文物保護(hù)意識還比較淡薄，視文物保護(hù)為包袱，為新型城鎮(zhèn)化的障礙、絆腳石，保護(hù)的主動(dòng)性不強(qiáng)，有些領(lǐng)導(dǎo)把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)視為房地產(chǎn)開發(fā)，濫拆濫建，對待歷史遺存，不是經(jīng)過仔細(xì)的調(diào)查研究，鑒別哪些是好的，哪些要留的，哪些要拆的以及采取怎樣適當(dāng)?shù)拇胧┌押玫牧粝聛?，并且在新建的過程中怎樣繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)，而是單純地圖大、圖快、圖政績。有些領(lǐng)導(dǎo)把傳統(tǒng)歷史遺存一掃而光，［2］全部建成新房新樓。有些領(lǐng)導(dǎo)熱衷于外國樣式，搞些什么歐陸風(fēng)情;有些領(lǐng)導(dǎo)熱衷仿古建筑，拆了歷史文物重建，對歷史文物構(gòu)成毀滅性破壞。其次是一些群眾對文物保護(hù)常識缺乏了解，隨意出售歷史文物，在文物保護(hù)范圍內(nèi)違章搭蓋，隨意破壞文保單位周邊環(huán)境風(fēng)貌等。再次，歷史文物的發(fā)現(xiàn)、鑒別和保護(hù)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，快速的大規(guī)模的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅給歷史文物保護(hù)管理、考古發(fā)掘、執(zhí)法督察等專業(yè)人才的需求提出了挑戰(zhàn)，而且也給所需歷史文化保護(hù)資金缺口以及文物資源策劃展示利用效率提出了挑戰(zhàn)。最后，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)我國歷史文物保護(hù)呈現(xiàn)出了新的趨勢，主要表現(xiàn)為文物保護(hù)空間由單一文物保護(hù)拓展到整村整鎮(zhèn)并連接城市街區(qū)乃至整個(gè)城鄉(xiāng)一體化，保護(hù)性質(zhì)由重要史跡或建筑等物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)并重的方向發(fā)展，保護(hù)尺度由古代拓展到近現(xiàn)代等，文物保護(hù)工作與中心城區(qū)、城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村小區(qū)的距離越來越近，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，已經(jīng)日益成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重要議題。例如，珠三角綠道網(wǎng)工程就是一個(gè)涉及有機(jī)串聯(lián)珠三角有代表性的文化遺跡、歷史建筑和文化設(shè)施，充分展示珠三角城鄉(xiāng)歷史風(fēng)采、文化樂趣與人文魅力的文物保護(hù)與開發(fā)系統(tǒng)工程。

三、歷史文物保護(hù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

思路決定出路，觀念決定行動(dòng)，應(yīng)該充分認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化建設(shè)給歷史文物保護(hù)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和歷史文物保護(hù)之間切實(shí)處理好開發(fā)與保護(hù)、繼承與創(chuàng)新、共性與個(gè)性的關(guān)系，尊重和順應(yīng)自然條件，嚴(yán)格保護(hù)城鎮(zhèn)歷史文化遺存，深入挖掘歷史文物文化底蘊(yùn)，不斷豐富新型城鎮(zhèn)內(nèi)涵，提升新型城鎮(zhèn)化品位，走具有中國文化特色的新型城鎮(zhèn)化道路。

(一)做好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作，確保新型城鎮(zhèn)化中的文物安全

在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對文物工作的領(lǐng)導(dǎo)，把文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要將分布于鄉(xiāng)村的文物納入各級市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，與市級省級乃至國家級文物保護(hù)總體規(guī)劃相銜接，嚴(yán)格按照《文物保護(hù)法》配套相應(yīng)的資金、技術(shù)與人才。

(二)對全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物進(jìn)行全面普查

對普查到的歷史文物做到有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志、有記錄檔案、有保護(hù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步摸清家底、亮明價(jià)值、說明范圍，在城鎮(zhèn)化中盡可能避開不可移動(dòng)文物，盡可能避免文物流失。

(三)正確處理歷史文物有效保護(hù)和合理利用的辯證關(guān)系，統(tǒng)籌文物保護(hù)與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程

首先，“有效保護(hù)”是“合理利用”的前提和保證。如果文物被破壞了，原始文物不存在了，再談文物合理利用，合理利用就變成了無源之水、無本之木。因此為了實(shí)現(xiàn)對歷史文物的合理利用，必須對歷史文物進(jìn)行有效保護(hù)，既要亡羊補(bǔ)牢，更要未雨綢繆，保護(hù)措施和保護(hù)理念既要有科學(xué)性又要有前瞻，要功在當(dāng)代、利在千秋。

其次，“合理利用”是“有效保護(hù)”的目的。有效保護(hù)的目的是要充分利用歷史文物資源中所承載的文化信息。不同的利用方式要求不同的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方式，不同的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方式對歷史文物資源產(chǎn)生不同的利害關(guān)系。因此合理利用必須要有一個(gè)“度”，恰到好處?！斑^猶不及”，對遺產(chǎn)的過度利用，實(shí)際上是對歷史文物資源的破壞，談不上有效保護(hù)。正因?yàn)槿绱?，在正確處理歷史文物的“有效保護(hù)”和“合理利用”關(guān)系上，充分的科研工作必不可少。科研工作是有效保護(hù)的基礎(chǔ)。沒有深人的科學(xué)技術(shù)研究，保護(hù)工作就會陷入盲目性。

(四)運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段保護(hù)歷史文物

運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段保護(hù)歷史文物。虛擬現(xiàn)實(shí)(virtual Reality，即vR)技術(shù)是20世紀(jì)末興起的一門融合了數(shù)字圖像處理、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、多媒體技術(shù)、傳感器技術(shù)等多個(gè)信息技術(shù)的嶄新綜合性信息數(shù)字化技術(shù)。在此技術(shù)條件下生成的視覺環(huán)境和音響效果都是立體的，且人機(jī)交互性強(qiáng)，一改以往人機(jī)之間枯燥、生硬和被動(dòng)局面，使人與計(jì)算機(jī)創(chuàng)造的環(huán)境交融相處并陶冶其中。透過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將新型城鎮(zhèn)化中的歷史文化遺產(chǎn)資源整合，并向社會傳播，絲毫不會影響歷史文化遺產(chǎn)本身的安全。虛擬技術(shù)條件將遺產(chǎn)實(shí)體保存在一個(gè)更加嚴(yán)密的環(huán)境中，大量多角度的完整地展示歷史文化遺產(chǎn)，有利于歷史文化遺產(chǎn)“物盡其用”并“延年益壽”。首先，通過影像數(shù)據(jù)采集，建立起歷史文物三維或模型數(shù)據(jù)庫，以利于文物資源的高精度、永久性保存。其次，分析采集數(shù)據(jù)預(yù)先判斷和選取最有效歷史文物保護(hù)手段和方案，提高遺產(chǎn)修復(fù)精度和縮短修復(fù)周期。再次，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有利于大范圍地整合歷史文物資源，并且通過網(wǎng)絡(luò)全面、生動(dòng)、逼真地傳輸和展示，從而突破歷史文化資源的地域界限，資源共享，真正使歷史文物成為全人類歷史文化遺產(chǎn)最后，我國應(yīng)著力開發(fā)出一套擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的，與我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相適應(yīng)，可用于文化館和博物館的歷史文化遺產(chǎn)展示和保護(hù)虛擬技術(shù)軟件，推動(dòng)文博產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)展示和保護(hù)的現(xiàn)代化。［3］

(五)嚴(yán)厲依法打擊新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中歷史文物破壞行為

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中毀壞歷史文物事件不時(shí)被報(bào)導(dǎo)出來，折射出當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文物保護(hù)的困境和難度，應(yīng)該引起足夠的重視，必須依法嚴(yán)厲打擊。首先是要強(qiáng)化執(zhí)法。就目前的歷史文物保護(hù)法治現(xiàn)狀而言，我國立法不少，但問題是有法不依，違法不究。這需要文物執(zhí)法部門統(tǒng)一認(rèn)識和行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，嚴(yán)懲歷史文物保護(hù)領(lǐng)域的違法犯罪行為，堅(jiān)決維護(hù)文物法律法規(guī)的尊嚴(yán)和有效性。其次是要強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)，這需要各級人大加強(qiáng)對《文物保護(hù)法》的執(zhí)法監(jiān)督，監(jiān)督各級政府部門依法履職，需要各級媒體和社會輿論的配合，自覺自愿檢舉、揭發(fā)歷史文物保護(hù)領(lǐng)域的違法、犯罪行為。還需要健全歷史文物保護(hù)領(lǐng)域的過錯(cuò)責(zé)任追究制度，依法追究各級責(zé)任部門的違法瀆職行為，違者必究，確保新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中不再有歷史文物破壞事件上演。

［1］梁航琳，楊昌鳴，梁亮，等．歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與再利用研究［J］．天津大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，9(7):233－237．

［2］孫英臣．城鎮(zhèn)化建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)——訪著名古城保護(hù)專家、同濟(jì)大學(xué)教授阮儀三［J］．領(lǐng)導(dǎo)之友，2009(2):34－36．

［3］鮑展斌，曹輝．歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)的對策思考［J］．寧波大學(xué)學(xué)報(bào)，2002，15(3):86－87．