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基于社會職業(yè)發(fā)展模式的公眾教育選擇

2013-08-15 00:46:48
關(guān)鍵詞:競爭公眾職業(yè)

王 博

(天津市教育科學(xué)研究院,天津 300191)

在現(xiàn)代社會中,接受教育是個(gè)人步入職業(yè)前最重要的一段成長經(jīng)歷。它既是公民義務(wù),又包含了學(xué)生和家庭對未來的期望,尤其是對職業(yè)發(fā)展的期望。在中國,九年義務(wù)教育之外的其他受教育經(jīng)歷均主要源于個(gè)人選擇,其中影響個(gè)人選擇的關(guān)鍵是教育選擇對個(gè)人職業(yè)發(fā)展的影響機(jī)制。解析教育對職業(yè)的影響力不是單純的教育研究問題,其更多為社會的職業(yè)發(fā)展模式特征所決定。職業(yè)發(fā)展與每個(gè)職業(yè)人息息相關(guān),人與人之間有著不同的職業(yè)發(fā)展方向和路徑。在某一社會環(huán)境中,當(dāng)一定廣泛人群具有類型相似的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑時(shí),就可以將之視為一類職業(yè)發(fā)展模式。職業(yè)發(fā)展模式是社會大環(huán)境作用的結(jié)果,某一社會環(huán)境下具有較強(qiáng)普適性、典型性的職業(yè)發(fā)展模式有可能僅存在一種,也可能是多種,前者表現(xiàn)為職業(yè)發(fā)展模式的單一性,后者則表現(xiàn)為多元性。

教育與職業(yè)發(fā)展之間有著緊密的聯(lián)系,社會職業(yè)發(fā)展的模式特征對公眾教育選擇起到了重要的方向引領(lǐng)作用。當(dāng)今我國教育領(lǐng)域存在的如基礎(chǔ)教育應(yīng)試導(dǎo)向與過度競爭,高等教育的就業(yè)困難,全面素質(zhì)教育無法實(shí)現(xiàn)等問題,都映射出了其背后復(fù)雜的社會因素,而其中的關(guān)鍵影響因素是社會職業(yè)發(fā)展的模式特征。本文將分析社會職業(yè)發(fā)展模式對公眾教育選擇的影響機(jī)制,并進(jìn)一步探討我國現(xiàn)實(shí)教育環(huán)境和各類教育問題的生成原因及社會環(huán)境變遷中我國教育發(fā)展的可能趨勢。

一、職業(yè)發(fā)展模式對公眾教育選擇的影響機(jī)制

(一)單一職業(yè)發(fā)展模式及相應(yīng)的公眾教育選擇

1.單一職業(yè)發(fā)展模式的主要特征。當(dāng)社會職業(yè)發(fā)展模式具有典型單一性特征時(shí),社會中大多數(shù)職業(yè)人所關(guān)注的發(fā)展目標(biāo)和可能的發(fā)展路徑都是一致或基本類似的。如在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,所有人都由國家統(tǒng)一安排工作,在不同職業(yè)崗位上收入水平都大體相當(dāng),各崗位的職業(yè)發(fā)展模式也都基本一致,即按照國家體系內(nèi)規(guī)定的行政級別或職稱逐步晉升,并最終力圖獲得領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或職稱。此時(shí),不論是在工廠、商店、學(xué)校、醫(yī)院還是政府機(jī)關(guān),人們的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)都是獲得更高的行政級別或職稱,如從科員到科長再到處長,或從初級職稱到中級職稱再到高級職稱,而職稱晉升的目標(biāo)也在于能轉(zhuǎn)而得到領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在這樣的社會中,職業(yè)發(fā)展對人的導(dǎo)向作用是一元化的,全社會對職業(yè)發(fā)展的理解就是以職務(wù)級別高低論英雄。與之相應(yīng)的社會結(jié)構(gòu)通常是金字塔型的,每個(gè)人都要在這個(gè)確定的路徑中競爭以謀求發(fā)展。

對個(gè)人來說,在社會中獲得晉升發(fā)展的競爭力構(gòu)成和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也必然會趨于一致。如某一元體制下學(xué)歷層次成為決定職業(yè)發(fā)展可能的主要因素,那么全社會大多數(shù)高層次人士都會擁有高學(xué)歷,相應(yīng)高學(xué)歷者也會獲得更多更好的發(fā)展空間,而低學(xué)歷者如果沒有再獲得更高學(xué)歷的機(jī)會,那么不論在哪里工作,從事什么行業(yè),其所獲得職業(yè)發(fā)展的機(jī)會都是渺茫的。

2.單一模式必然形成一元化的教育選擇。當(dāng)社會中只有一種主流職業(yè)發(fā)展模式時(shí),公眾對教育的選擇傾向?qū)⒅饕獮榻逃龑β殬I(yè)發(fā)展的影響機(jī)制所決定。公眾所表現(xiàn)出的教育選擇傾向也具有一元化特點(diǎn),即所有人的教育發(fā)展目標(biāo)都是一樣的,發(fā)展路徑都是相似的。如在我國傳統(tǒng)計(jì)劃體制下,教育結(jié)果尤其是學(xué)歷層次會對個(gè)人職業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。公眾都會異常重視教育并把獲得高學(xué)歷作為教育追求的核心目標(biāo),而大多數(shù)學(xué)生為獲得更好的升學(xué)機(jī)會不斷地努力學(xué)習(xí),參與教育競爭,且每一次升學(xué)競爭都將是決定命運(yùn)的,優(yōu)勝者會獲得更好的發(fā)展空間,失敗者將前途暗淡。

在這種社會環(huán)境下,每個(gè)人都只有一條發(fā)展路徑,教育競爭的結(jié)果決定了人生職業(yè)發(fā)展的可能性。因此,每位有理想的學(xué)生都必須積極地參與教育競爭,按照競爭確定的標(biāo)準(zhǔn)去學(xué)習(xí)、考試,且為使自己能夠獲得競爭優(yōu)勢,想辦法先人一步開始準(zhǔn)備。這樣學(xué)歷競爭就自然轉(zhuǎn)化為高考競爭,高考競爭又會轉(zhuǎn)化為高中競爭,并由于教育的積累性進(jìn)一步前移為初中競爭,乃至小學(xué)競爭。在這種單一導(dǎo)向的體制下,教育競爭越發(fā)激烈,且會逐步前移,也就必然造成基礎(chǔ)教育應(yīng)試化、過度競爭、學(xué)生壓力過大、減負(fù)難以實(shí)現(xiàn)、多元素質(zhì)的綜合發(fā)展被忽視等現(xiàn)實(shí)問題。

相反,如在“文革”時(shí)代,社會職業(yè)發(fā)展模式也是單一化的,但對教育持否定態(tài)度,教育結(jié)果與職業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)很小,所以公眾的教育選擇也普遍是消極的,教育競爭更無從談起。所以說,社會職業(yè)發(fā)展模式的單一必然會形成一元化的公眾教育選擇,教育結(jié)果成為影響職業(yè)競爭的積極因素,職業(yè)發(fā)展的單一導(dǎo)向性就會將教育導(dǎo)入到類似的單一標(biāo)準(zhǔn)競爭模式中來。

(二)多元職業(yè)發(fā)展模式及相應(yīng)公眾教育選擇

1.多元職業(yè)發(fā)展模式的主要特征。與單一模式相反,如某一社會中存在多種具有較強(qiáng)普遍性和典型性特征的職業(yè)發(fā)展模式,即存在多個(gè)規(guī)模較大的職業(yè)群體,不同群體從業(yè)者所關(guān)注的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和可能的發(fā)展路徑均不相同時(shí),就可以說這個(gè)社會的職業(yè)發(fā)展模式是多元性的。

如在一些經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的市場化國家,個(gè)人可以通過在政府或大型企業(yè)內(nèi)謀求高層管理職務(wù)獲得職業(yè)發(fā)展;可以在大型組織內(nèi)不謀求管理職務(wù)而是通過獲得高級專業(yè)水平認(rèn)定獲得發(fā)展;或不依托單一組織,而是伴隨自身專業(yè)水平提升而不斷進(jìn)行跨組織的職業(yè)平臺轉(zhuǎn)化,在此過程中不斷創(chuàng)造更大價(jià)值實(shí)現(xiàn)更高收益并獲得持續(xù)發(fā)展;可以不任職于任何組織,僅依托自身為社會所認(rèn)同的專業(yè)能力或聲望,通過各種項(xiàng)目委托或短期合作的方式實(shí)現(xiàn)職業(yè)存在與發(fā)展;還可以基于商業(yè)設(shè)想,謀求自主或與他人合作進(jìn)行創(chuàng)業(yè)或經(jīng)商,并伴隨自營產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張而實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。

當(dāng)社會中所存在的各種主要職業(yè)發(fā)展模式對公眾來講發(fā)展機(jī)會相當(dāng),發(fā)展收益相似,且均能得到較強(qiáng)社會認(rèn)同時(shí),該社會即存在多元的職業(yè)發(fā)展模式。相反,若其中某一種發(fā)展模式所對應(yīng)的機(jī)會、收益和社會認(rèn)同均明顯高于其他時(shí),則該社會環(huán)境中的職業(yè)發(fā)展模式更傾向于單一化。

2.多元模式引導(dǎo)形成多元化的教育選擇。若不同模式中教育結(jié)果與職業(yè)發(fā)展可能間的作用關(guān)系不一致,那么社會的教育選擇傾向也必將是多元化的。個(gè)人為適應(yīng)不同職業(yè)發(fā)展模式對教育的要求,會做出差異化的教育選擇,其中的教育目標(biāo)和路徑均不相同。

在多元導(dǎo)向的教育選擇環(huán)境中,一次教育競爭失利或沿某一路徑的行進(jìn)不暢將不再代表發(fā)展前途無望,個(gè)人可以通過轉(zhuǎn)換路徑來找到更適合自身特點(diǎn)的發(fā)展方式。這樣,與單一導(dǎo)向相比,教育競爭的激烈程度會有所緩解,而多元化方向與路徑選擇則成為人們必須關(guān)注的新問題。

多元模式下的教育選擇會對未來職業(yè)發(fā)展起到競爭支持和方向限制作用,學(xué)生及其家庭會遇到“早做選擇有利于提升領(lǐng)域內(nèi)競爭力但限制了發(fā)展廣度并增大就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),晚做選擇將留給未來更大選擇空間卻可能喪失競爭優(yōu)勢”的兩難困境。此時(shí),教育選擇將不存在如單一導(dǎo)向環(huán)境下的“以備考參與升學(xué)競爭為核心目標(biāo)”唯一最優(yōu)結(jié)果。不同家庭因其在職業(yè)選擇信念、職業(yè)方向、所選職業(yè)特征、孩子個(gè)人特點(diǎn)、選擇傾向、職業(yè)競爭力發(fā)展規(guī)律等方面的差異,會產(chǎn)生多樣的教育選擇策略集。在各種教育選擇路徑中,教育競爭同樣也會存在,但人們面對競爭的態(tài)度會是多元的,參與策略也是差異的,尤其在基礎(chǔ)教育時(shí)期,不再過分關(guān)注升學(xué)競爭而以促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)發(fā)展為導(dǎo)向的策略可能更受歡迎。

盡管多元化職業(yè)發(fā)展模式會引導(dǎo)產(chǎn)生多種教育選擇,但在一定社會環(huán)境下,如果教育部門具有較強(qiáng)的壟斷能力,其因自身僵化而不順應(yīng)社會需求,仍維持一元導(dǎo)向的情況仍然可能存在。這時(shí)公眾盡管會有多元的選擇需求,但卻沒有選擇的空間。

二、中國的社會職業(yè)發(fā)展模式及對應(yīng)的公眾教育選擇

(一)中國社會“一主多元”的職業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)模式

從歷史和國際比較看來,現(xiàn)實(shí)的中國社會正處在一個(gè)既有一定多元化特點(diǎn),也有顯著單一化特點(diǎn),單一與多元雙重導(dǎo)向并存,或者說以“一主多元”為職業(yè)發(fā)展模式的環(huán)境中。

這里的“一主”是指依托傳統(tǒng)計(jì)劃體制延續(xù)至今的“體制內(nèi)、官本位”發(fā)展模式。此類模式適應(yīng)范疇主要為政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)內(nèi)的多數(shù)在編人員。其模式特征如下:從業(yè)者第一職業(yè)目標(biāo)均為獲得體制內(nèi)更高層級的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),退而求其次則是專業(yè)職稱或行政級別;從業(yè)者的發(fā)展路徑均是在體制內(nèi)單位中不斷謀求職務(wù)和級別晉升。在職業(yè)發(fā)展中,伴隨等級職務(wù)的提升,個(gè)人會獲得更高職業(yè)收益和更多社會認(rèn)同。

在體制內(nèi)“官本位”的主流模式之外,其他類型的職業(yè)發(fā)展模式,如前文所述的依托組織的專業(yè)發(fā)展模式、跨組織的專業(yè)發(fā)展模式、自由職業(yè)者模式、自主創(chuàng)業(yè)模式等也現(xiàn)實(shí)存在。但在我國當(dāng)下的社會經(jīng)濟(jì)和文化意識環(huán)境中,其他模式的發(fā)展機(jī)會、發(fā)展收益和社會認(rèn)同均與主流模式有較大差距,多數(shù)青年人也更愿意沿“官本位”的主流模式謀求發(fā)展。需要指出的是,這里的“主流”不在于現(xiàn)實(shí)中是否沿此模式發(fā)展從業(yè)者人數(shù)是最多的,而是指該模式的社會影響力最大,獲得社會關(guān)注最廣,主觀上愿意選擇該發(fā)展路徑的人數(shù)最多。

中國社會之所以存在“一主多元”的特點(diǎn),是為當(dāng)前的社會特征和經(jīng)濟(jì)環(huán)境所決定的。一方面,中國經(jīng)濟(jì)具有顯著的政府主導(dǎo)特點(diǎn),政府掌握著大量經(jīng)濟(jì)資源,這使財(cái)政供養(yǎng)單位會擁有良好的職業(yè)收益與穩(wěn)定性,也使國有企業(yè)獲得市場壟斷或競爭優(yōu)勢地位;[1]與之相對,由于全球經(jīng)濟(jì)疲軟,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足及國有系統(tǒng)的擠壓,體制外經(jīng)濟(jì)體多數(shù)處于艱難生存或發(fā)展前途模糊的狀態(tài),[2]因此謀求體制內(nèi)的職業(yè)發(fā)展成為多數(shù)人的選擇。另一方面,由于受中國制度環(huán)境、文化環(huán)境和現(xiàn)實(shí)分配規(guī)則的影響,體制內(nèi)發(fā)展同樣表現(xiàn)出管理路徑優(yōu)于專業(yè)路徑,人才多內(nèi)部流動循環(huán)卻少有對外交流等特點(diǎn),這也就使得其他模式難以成為人們的主要關(guān)注對象。

(二)以升學(xué)競爭為主導(dǎo)的單一化公眾教育選擇

在“一主多元”的社會現(xiàn)實(shí)中,公眾教育選擇傾向?qū)⒅饕獮橹髁髂J教卣魉龑?dǎo)。在主流模式下,教育結(jié)果對職業(yè)發(fā)展的影響力是顯著的,學(xué)歷層次和學(xué)校等級直接決定了從業(yè)者的職業(yè)發(fā)展起點(diǎn),并影響了他們?nèi)蘸蟮氖苷J(rèn)可程度。因此,其自然會在社會中引導(dǎo)形成以謀求高層次學(xué)歷和重點(diǎn)院校畢業(yè)生身份為目標(biāo),以不斷參與升學(xué)選拔競爭為路徑的教育選擇實(shí)際。[3]多數(shù)學(xué)生及家庭會因?qū)χ\求主流職業(yè)發(fā)展的主動期望,或因覺得其他職業(yè)發(fā)展模式前途難料而產(chǎn)生的對主流模式的被動期望,而做出與之相適應(yīng)的教育選擇。

在主流選擇之外,因其他職業(yè)發(fā)展模式的存在,其他導(dǎo)向的教育選擇也會相應(yīng)存在。但由于我國現(xiàn)實(shí)教育體制是一個(gè)與主流職業(yè)發(fā)展模式相適應(yīng),以升學(xué)競爭為主導(dǎo)的單一化模式,使得主流之外教育選擇傾向盡管存在,卻少有可供選擇的現(xiàn)實(shí)條件。故此,主流之外教育選擇的影響范圍進(jìn)一步縮小,主要為一些具有較強(qiáng)自主意識或叛逆精神的學(xué)生,以及一些因在主流體制下競爭失利而不得不轉(zhuǎn)換路徑者所選擇,并多數(shù)以進(jìn)入民辦教育機(jī)構(gòu)或海外留學(xué)的形式實(shí)現(xiàn)。

可以說,由于主流職業(yè)發(fā)展模式在中國社會表現(xiàn)出的巨大引領(lǐng)效應(yīng)和教育系統(tǒng)內(nèi)部的單一導(dǎo)向特征,公眾教育選擇的空間是狹窄的。一元導(dǎo)向的教育路徑及其與主流職業(yè)發(fā)展間的緊密關(guān)聯(lián),必將使得教育競爭不斷強(qiáng)化和前移,使公眾在沒有更多教育選擇的前提下不得不被動選擇積極參與教育競爭。

三、多元導(dǎo)向的職業(yè)發(fā)展和公眾教育選擇將成為主流趨勢

(一)多元職業(yè)發(fā)展模式將會成為未來社會主流

如前所述,造成中國社會“一主多元”的職業(yè)發(fā)展模式現(xiàn)狀的主要原因有三個(gè)。一是政府和國有部門掌控了過多經(jīng)濟(jì)資源;二是由于近年經(jīng)濟(jì)不景氣,國有系統(tǒng)外經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體均發(fā)展不佳;三是傳統(tǒng)等級化、官本位的社會意識與管理體制。并且當(dāng)前的主流發(fā)展模式所對應(yīng)的從業(yè)組織也多為政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大中型國有企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)。

可以預(yù)見,當(dāng)新一輪由技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)模式變革所引起的全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展再度到來時(shí),國有系統(tǒng)外各類新興經(jīng)濟(jì)體依托其靈活優(yōu)勢必然會獲得又一次發(fā)展良機(jī),[4]這就為存在于國有體制外的各類職業(yè)發(fā)展模式擴(kuò)大影響奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),隨著社會管理和市場體制的逐步規(guī)范化,以及經(jīng)濟(jì)全球化的制約與影響,政府對資源過度掌控的局面將可能會有所改變,國有部門依托壟斷和政策扶植而鶴立雞群的情況也會趨于弱化。這就使得支撐“體制內(nèi)、官本位”作為社會主流職業(yè)發(fā)展模式的兩類經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),社會意識和管理體制也自然會發(fā)生變化。如更進(jìn)一步的職業(yè)專業(yè)化會使得多數(shù)組織從原有的以指揮者、被指揮者為構(gòu)成單元的金字塔結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓪I(yè)人員團(tuán)隊(duì)組成的扁平化結(jié)構(gòu),此時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者角色在職業(yè)發(fā)展中的意義就發(fā)生了變遷。同樣,我們有理由相信,國有體系內(nèi)的人才管理機(jī)制也會發(fā)生更多積極的轉(zhuǎn)變,如對專業(yè)技術(shù)發(fā)展路徑給予更多支持和認(rèn)可;進(jìn)一步開放用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)和體制外更頻繁與緊密的人才交流。這一系列的變革都會對我國未來的社會形態(tài)造成影響,體現(xiàn)到社會職業(yè)發(fā)展模式將會表現(xiàn)在多元化趨勢上。

(二)方向和路徑選擇將成為公眾對教育關(guān)注的重點(diǎn)

多元的社會職業(yè)發(fā)展模式必然會使教育結(jié)果對職業(yè)發(fā)展的影響產(chǎn)生差異,并將對應(yīng)而生多種公眾教育選擇策略。這樣,如果教育系統(tǒng)能夠順勢轉(zhuǎn)變自身定位,依據(jù)社會需要為公眾提供能夠滿足不同人群教育目標(biāo)和路徑需求的多樣化教育服務(wù),那么,如何進(jìn)行教育選擇就成為一項(xiàng)比應(yīng)對教育競爭更值得公眾關(guān)注的教育問題了。

在當(dāng)前一元模式下,除了應(yīng)對升學(xué)競爭的投入程度高低之外,公眾在教育領(lǐng)域尤其是基礎(chǔ)教育環(huán)節(jié)并沒有多少可供選擇的空間。而在多元導(dǎo)向下,家長需要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和對未來職業(yè)的預(yù)期,考慮清楚要為學(xué)生培養(yǎng)出何種特征的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu),又如何通過教育提升學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展競爭力等問題。與之相應(yīng)他們就需要做出一系列的教育選擇,包括什么樣的能力開發(fā)策略是合適的?是首先促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展,到一定年齡后再重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)能力為佳;還是應(yīng)該在學(xué)生年少時(shí)就早做準(zhǔn)備把學(xué)習(xí)精力重點(diǎn)投入到某一領(lǐng)域?什么樣的專業(yè)方向選擇策略對自己是適宜的?如何在專業(yè)選擇中平衡寬泛性與針對性、熱門與冷門、傳統(tǒng)與新興、高壁壘性與低壁壘性,不同特征專業(yè)又會對應(yīng)哪種類型職業(yè)發(fā)展模式。什么樣的學(xué)歷層次是符合自身需要的?因?yàn)椴煌穆殬I(yè)發(fā)展模式對學(xué)歷層次的影響差別顯著,為謀求高學(xué)歷而投入的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)和機(jī)會成本在某些職業(yè)路徑下可能既不能提升競爭力也無法收回成本。此外還有對教育形式的選擇,學(xué)術(shù)導(dǎo)向還是職業(yè)導(dǎo)向;對學(xué)習(xí)方式的選擇,全職學(xué)習(xí)還是與職業(yè)發(fā)展并行等。

其實(shí)這里談及的各種選擇,在當(dāng)前的教育環(huán)境中多數(shù)也存在,但由于主流職業(yè)發(fā)展模式對公眾選擇傾向的主導(dǎo)和單一升學(xué)導(dǎo)向教育環(huán)境對公眾選擇行為的限制,對大多數(shù)人來講答案都是一樣的,少有人會做出與主流相反的選擇。在現(xiàn)實(shí)中,走向非主流路徑者,也多為教育競爭失利的結(jié)果而非自愿選擇。相反,在多元導(dǎo)向下,方向和路徑選擇就有了現(xiàn)實(shí)意義,且很大程度上恰當(dāng)?shù)倪x擇策略使學(xué)生獲得的比較競爭力優(yōu)勢對職業(yè)發(fā)展的影響,要比幾次升學(xué)競爭的勝負(fù)的影響更大。

(三)面對多元趨勢的教育改革策略

如果說時(shí)代大趨勢將會帶來一個(gè)以多元化為特征的社會,那么教育應(yīng)如何順應(yīng)時(shí)代實(shí)現(xiàn)自身變革則成為必須要思考的問題。此時(shí),教育部門的應(yīng)對策略包括以下幾個(gè)方面。一是教育先行策略,依據(jù)對未來多元化職業(yè)發(fā)展模式的預(yù)期,率先改革現(xiàn)行適應(yīng)“體制內(nèi)等級化”職業(yè)發(fā)展模式的升學(xué)導(dǎo)向教育,為學(xué)生提供面向多元的教育選擇機(jī)會;二是教育跟隨策略,即將教育體制改革和社會變革步伐相一致,緊密跟隨社會變遷進(jìn)行適應(yīng)性教育變革;三是維持現(xiàn)狀策略,即教育部門根據(jù)自己的思路與規(guī)劃開展教育工作,以維持現(xiàn)狀為基礎(chǔ)僅根據(jù)社會變化進(jìn)行適度微調(diào)。

如上所述,社會職業(yè)發(fā)展模式對公眾教育選擇及社會受教育需求會產(chǎn)生巨大影響,教育于現(xiàn)代社會存在之意義也在于服務(wù)社會,滿足人才開發(fā)需要與公眾教育需求。因此,當(dāng)社會環(huán)境發(fā)生顯著變化后,教育系統(tǒng)仍固守陳規(guī)維持現(xiàn)狀顯然是不合適的,所以說維持現(xiàn)狀策略不應(yīng)該成為教育部門的選擇。但現(xiàn)實(shí)看來,教育部門選擇維持現(xiàn)狀卻很有可能。回顧歷史,至少在過去30年間,盡管伴隨改革開放我國社會狀態(tài)發(fā)生了翻天覆地的變化,但升學(xué)主導(dǎo)的教育體制卻巋然不動。其原因有二:一是教育系統(tǒng)具有強(qiáng)于其他社會系統(tǒng)的內(nèi)部控制力,計(jì)劃色彩濃厚;二是國家主導(dǎo)的教育具有幾乎完全的壟斷性。這兩點(diǎn)特征決定了教育在很大程度上可以獨(dú)立于社會變遷而以自身主觀決斷行事。這時(shí)如果教育部門愿意維持現(xiàn)狀是可能的,相反,如采取積極策略應(yīng)對社會變遷,謀求主動改革,也同樣會是步伐迅速的。

這樣,假設(shè)教育部門不選擇維持現(xiàn)狀而準(zhǔn)備適應(yīng)社會需要進(jìn)行改革,那么則需要思考教育先行和教育跟隨哪個(gè)策略更為恰當(dāng)。在教育對社會人力資本開發(fā)的作用方面,許多學(xué)者提出了教育先行策略,并在諸多國家得以實(shí)踐,對其效果則評價(jià)多樣。[5]此時(shí),若采取教育先行策略,即在“一主多元”的社會環(huán)境下率先改革“升學(xué)主導(dǎo)”的教育體制,那對于多元化的教育結(jié)果用人部門會如何應(yīng)對,對于多種可供選擇的教育路徑,學(xué)生和其家庭又會如何決斷,則是改革設(shè)計(jì)時(shí)需要考慮的問題。顯然,由于社會職業(yè)發(fā)展模式具有較強(qiáng)的單一化特征,在單一模式下社會對教育的認(rèn)同方式也將是單一的,這就使得多元結(jié)果中僅會有一種類型為社會所承認(rèn),即現(xiàn)行的院校等級與學(xué)歷層次,所以如社會環(huán)境不變,教育先行改變也難以為用人部門所認(rèn)可。相應(yīng)地,因社會職業(yè)發(fā)展模式?jīng)Q定了公眾教育傾向,故公眾對教育路徑的選擇仍將維持在適應(yīng)主流模式的方向上,多元化的教育選擇只會換來“一條路依就擁堵,另外幾條路沒人去走”的尷尬現(xiàn)實(shí)。所以,教育跟隨策略才是最為恰當(dāng)?shù)倪x擇,

采用跟隨策略,教育體系的內(nèi)部設(shè)計(jì)要緊跟社會發(fā)展步伐。當(dāng)社會職業(yè)發(fā)展模式更為多元時(shí),公眾自然就會產(chǎn)生多樣化的教育需求,教育系統(tǒng)要根據(jù)社會需求來調(diào)整自我,最大限度地及時(shí)滿足公眾需要。但由于教育的周期較長,在趨勢清晰時(shí)適度超前規(guī)劃也是必要的。此時(shí),若教育系統(tǒng)未能及時(shí)跟進(jìn)做出反應(yīng),基于市場經(jīng)濟(jì)社會的自然調(diào)節(jié)功能,自然會有其他機(jī)構(gòu)前來補(bǔ)位以滿足相應(yīng)公眾教育需求。如現(xiàn)在一些國外院校、民辦或國際合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展,實(shí)際上就是對國辦教育系統(tǒng)不足之處的填補(bǔ)。當(dāng)下國辦教育系統(tǒng)外機(jī)構(gòu)所發(fā)揮的功能多在服務(wù)于“一主多元”中應(yīng)對多元的教育需求,其相對不是主流,但當(dāng)多元社會形成之時(shí),如國辦教育系統(tǒng)未能順應(yīng)改革,則將僅能服務(wù)于多元教育需求中的少部分人群了。

可見,應(yīng)對多元化趨勢,教育先行難免會遇到得不到社會認(rèn)同的尷尬;教育跟隨策略相比更能為社會所接受,取得最佳效果;維持現(xiàn)狀不但不能滿足社會教育需求,更可能使國辦教育在未來失去在教育領(lǐng)域內(nèi)的主導(dǎo)地位。

[1]趙岳陽,潘 石.中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的理論述評[J].社會科學(xué)戰(zhàn)線,2011(12):76-81.

[2]洪銀興.以改革支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J].南京大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2012(2):5-7.

[3]竇心浩.教育機(jī)會均等問題與升學(xué)選擇理論[J].教育發(fā)展研究,2009(1):34-41.

[4]韓民青.新興經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)探析新工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的興起及其特征[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2008(2):1-6.

[5]李志華.反思教育先行觀[J].教學(xué)與管理,2005(27):3-4.

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