2013年11月15日至17日，來自山西、河北、山東、河南四省的38所普通高校和部分教育行政部門的131位代表齊聚牡丹花城河南省洛陽市，召開晉冀魯豫普通高校成人教育研究會(huì)2013年年會(huì)。本次年會(huì)由河南科技大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院承辦，會(huì)議主題為“認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新普通高校成人教育發(fā)展”，旨在就普通高校成人教育發(fā)展的招生、培養(yǎng)、管理、辦學(xué)模式、發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行研討，進(jìn)一步明確普通高校成人教育的定位，促進(jìn)普通高校成人教育的創(chuàng)新發(fā)展。本次年會(huì)安排了主題報(bào)告、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流和換屆工作等日程，邀請(qǐng)了中國成人教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳乃林教授作專題報(bào)告。河南大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院李中亮副教授、山西大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高權(quán)德副教授、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院戴廣忠教授、河南科技大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院朱文學(xué)院長(zhǎng)分別作了發(fā)言。與會(huì)者對(duì)我國普通高校繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展、成人高等教育的轉(zhuǎn)型、成人教育的定位等進(jìn)行了廣泛的討論，主張普通高校要抓住繼續(xù)教育發(fā)展的機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，從各個(gè)方面促進(jìn)繼續(xù)教育的創(chuàng)新發(fā)展。

開幕式由朱文學(xué)院長(zhǎng)主持，河南科技大學(xué)副校長(zhǎng)宋書中在大會(huì)上致歡迎詞，向與會(huì)者介紹了河南科技大學(xué)辦學(xué)、管理、科研等方面的發(fā)展概況，對(duì)來自四省的領(lǐng)導(dǎo)和同仁表示熱烈歡迎，并預(yù)祝年會(huì)圓滿成功。河南省教育廳高教處處長(zhǎng)張大策向與會(huì)者介紹了河南省遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育的發(fā)展情況，并對(duì)促進(jìn)繼續(xù)教育的創(chuàng)新發(fā)展提出了自己的看法。他指出，國家要加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育工作的重視，為繼續(xù)教育的發(fā)展提供政策上的支持，適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)投入，大力發(fā)展非學(xué)歷教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷教育。當(dāng)前普通高校繼續(xù)教育發(fā)展形勢(shì)日益激烈，辦學(xué)主體日益多樣化，繼續(xù)教育辦學(xué)模式不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展，普通高校要研究新形勢(shì)新情況，邊研究邊交流，理論與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)溝通與辦學(xué)合作模式，穩(wěn)步促進(jìn)普通高校繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。

陳乃林教授作了題為“社區(qū)教育發(fā)展的事態(tài)和趨向”的主題報(bào)告。他從社區(qū)教育的發(fā)展歷史、發(fā)展概況、定義、定位、功能以及需求介紹了社區(qū)教育，指出社區(qū)教育的定位就是“非正規(guī)的教育”，是“草根教育”。但是，非正規(guī)教育并不是不重要的，它的全民、全程、全方位、全域的特點(diǎn)，使得社區(qū)教育在職業(yè)培訓(xùn)、青少年教育、學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建、社會(huì)文化生活以及老年教育中發(fā)揮了必不可少的作用。社區(qū)教育的功能具有一定的功利性和社會(huì)人文性，它可以化解矛盾、穩(wěn)定生活、促進(jìn)公平、推動(dòng)和諧、增加幸福指數(shù)。社區(qū)教育具有以下幾個(gè)方面的需求：一是積極發(fā)展農(nóng)村的社區(qū)教育；二是注重發(fā)展中西部地區(qū)的社區(qū)教育；三是努力建設(shè)社區(qū)教育示范區(qū)；四是注重社區(qū)教育的項(xiàng)目開發(fā)。社區(qū)教育的發(fā)展需要國家的大力支持，需要專家學(xué)者找到共同的目標(biāo)、共同的結(jié)合點(diǎn)，攜手共進(jìn)，促進(jìn)社區(qū)教育的蓬勃發(fā)展。

李中亮副教授作了題為“成人高等教育轉(zhuǎn)型論略”的發(fā)言。他認(rèn)為成人高等教育轉(zhuǎn)型是指隨著當(dāng)代中國社會(huì)轉(zhuǎn)型，成人高等教育所發(fā)生和將要發(fā)生的轉(zhuǎn)型性改革和發(fā)展。由于成人高等教育所處的社會(huì)時(shí)空、教育時(shí)空發(fā)生了重大變化，高等教育精英化階段所采取的辦學(xué)模式已經(jīng)嚴(yán)重滯后于時(shí)代發(fā)展，無法滿足社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要和成人的生存發(fā)展需要。由此成人高等教育由精英化階段走向大眾化階段，其辦學(xué)性質(zhì)也由學(xué)歷導(dǎo)向型走向素質(zhì)導(dǎo)向型，育人模式由理論主導(dǎo)型走向技能主導(dǎo)型。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到成人高等教育轉(zhuǎn)型的全面性、艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，為其提供保障機(jī)制。成人高等教育轉(zhuǎn)型既是社會(huì)發(fā)展的需要，也是成人高等教育發(fā)展的需要。成人高等教育只有知變、謀變、思變、求變、善變，鳳凰涅槃，火中重生，才能在改革中謀突破，在轉(zhuǎn)型中求提升。

高權(quán)德副教授就“普通高校成人教育可持續(xù)發(fā)展”作了發(fā)言。首先，要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)環(huán)境對(duì)成人教育的影響。理論上講，任何事業(yè)都不能離開現(xiàn)實(shí)社會(huì)而獨(dú)立存在，必然要受到時(shí)代政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響，成人教育自然也不例外。因此，要實(shí)現(xiàn)普通高校成人教育的可持續(xù)發(fā)展，就有必要對(duì)成人教育所處的社會(huì)大環(huán)境有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。其次，正確判斷當(dāng)前成人教育發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。國家在全面深化教育改革、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)終身教育目標(biāo)的進(jìn)程中，成人教育的價(jià)值將會(huì)得到進(jìn)一步提升，成人教育的步伐只會(huì)前進(jìn)，不會(huì)停止，更不會(huì)后退。成人教育發(fā)展的機(jī)遇就在于調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的政策措施當(dāng)中。政府提倡“簡(jiǎn)政放權(quán)，建立服務(wù)型政府”，而如果政府放權(quán)認(rèn)為失去了利益，不再積極支持和推動(dòng)成人教育的發(fā)展，這對(duì)成人教育無疑是一個(gè)挑戰(zhàn)。再次，促進(jìn)成人教育可持續(xù)發(fā)展要采取以下策略。其一，在政策支持上動(dòng)腦筋，在法律、法規(guī)允許的框架內(nèi)，獲得更多的政策支持，突破某些行業(yè)、部門對(duì)教育資源的壟斷，為成人教育爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間；其二，在“高”字上做文章，發(fā)揮高校“高”的優(yōu)勢(shì)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到高層次的成人教育上，而對(duì)較低層次的成人教育有所取舍，做到重點(diǎn)突出，特色鮮明；其三，在教育資源上挖潛力，充分調(diào)動(dòng)本校和合作單位的積極性，合理使用它們的教學(xué)設(shè)施和師資隊(duì)伍；其四，在管理上下功夫，以提升教學(xué)質(zhì)量為中心，管理好教師隊(duì)伍和學(xué)生。

戴廣忠教授結(jié)合河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院辦學(xué)定位作了關(guān)于“成人教育組織性質(zhì)、定位與營銷策略”的發(fā)言。他認(rèn)為成人教育組織是面向成年人的繼續(xù)教育組織，是服務(wù)性組織、非盈利組織、非基礎(chǔ)教育組織。定位的實(shí)質(zhì)是差異化，定位的方向包括競(jìng)爭(zhēng)定位、品牌定位和營銷定位。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院在辦學(xué)定位上有四個(gè)具體體現(xiàn)。其一，類型定位。作為河北省財(cái)經(jīng)類重點(diǎn)大學(xué)，不僅要滿足社會(huì)青年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域工作的基本初始需求，而且還應(yīng)成為該領(lǐng)域成人終身職業(yè)提升和其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)崗能力提升的教育培訓(xùn)提供者；其二，層次定位。依據(jù)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域用人者和受教育者的需求，提供學(xué)歷教育的各種層次（?？?、本科、研究生等）和非學(xué)歷培訓(xùn)的中高層次的教育產(chǎn)品組合；其三，學(xué)科定位。包括經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融、貿(mào)易、管理、法律等學(xué)科領(lǐng)域；其四，培養(yǎng)目標(biāo)定位。使受教育者成為德才兼?zhèn)?，善于學(xué)習(xí)，具有所需理論、技能和專業(yè)素養(yǎng)的能勝任經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線工作的適用對(duì)路人才。成人教育組織的營銷戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是更新觀念，解放思想，實(shí)事求是，科學(xué)發(fā)展，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行科學(xué)定位。在充分尊重教育、繼續(xù)教育等規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分借鑒現(xiàn)代營銷思想和戰(zhàn)略策略，在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。

朱文學(xué)院長(zhǎng)就河南科技大學(xué)高等教育自學(xué)考試作了發(fā)言，他認(rèn)為目前成人高等教育自學(xué)考試面臨招生困難，生源困難等問題，在今后的發(fā)展中應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)。其一，建立健全管理機(jī)制，完善自學(xué)考試管理體制；其二，健全規(guī)章制度，促進(jìn)自學(xué)考試穩(wěn)步發(fā)展；其三，加強(qiáng)自學(xué)載體建設(shè)；其四，強(qiáng)化時(shí)間性考核管理辦法；其五，規(guī)范招生及考務(wù)管理，設(shè)立專門招生機(jī)構(gòu)，根據(jù)生源、市場(chǎng)需求適時(shí)調(diào)整學(xué)科設(shè)置。

閉幕式由曲阜師范大學(xué)職業(yè)與成人教育學(xué)院書記葉長(zhǎng)文主持，河南師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長(zhǎng)石磊作了總結(jié)性發(fā)言，他認(rèn)為晉冀魯豫普通高校成人教育研究會(huì)加深了各校之間的感情，增進(jìn)了友誼，會(huì)議是交流溝通的平臺(tái)，為成人教育的大發(fā)展大繁榮做出了貢獻(xiàn)。根據(jù)研究會(huì)常務(wù)理事單位在預(yù)備會(huì)上的建議并征求各校意見，選舉產(chǎn)生研究會(huì)新一屆理事長(zhǎng)單位、副理事長(zhǎng)單位和常務(wù)理事單位。2014年晉冀魯豫普通高校成人教育研究會(huì)將由山西財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院承辦。山西財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)姚曉民向與會(huì)代表介紹了山西財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展概況，并歡迎各兄弟院校2014年在太原再相聚。

經(jīng)過各專家、領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的共同努力，“晉冀魯豫普通高校成人教育研究會(huì)2013年年會(huì)”順利完成預(yù)定議程。代表們一致認(rèn)為，大會(huì)對(duì)新形勢(shì)下普通高校成人教育創(chuàng)新發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行了深入的研討，取得圓滿成功，必將對(duì)晉冀魯豫四省成人高校成人教育的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。