張冰杰

（曲阜師范大學(xué) 職業(yè)與成人教育學(xué)院，山東 曲阜 273165）

一、殘疾人社會(huì)融合現(xiàn)狀

殘疾人社會(huì)融合是指殘疾人群體能夠與其他群體在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)維度上相互作用和相互影響，發(fā)揮他們自身的影響力，能夠有效改善他們的社會(huì)融合現(xiàn)狀，從而更好地被社會(huì)群體所容納的一個(gè)持續(xù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。［1］當(dāng)前我國(guó)殘疾人社會(huì)融合現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，社會(huì)排斥殘疾人現(xiàn)象還依然存在。

（一）政治參與度低

殘疾人參與政治生活是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展必不可少的一種政治行為，更是衡量社會(huì)和諧程度與政治民主化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。殘疾人所應(yīng)享有的全部政治權(quán)利都應(yīng)得到尊重和保障。然而，當(dāng)前我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，殘疾人在政治參與層面還面臨很多問(wèn)題。在思想和心理層面，社會(huì)大眾還沒(méi)有充分意識(shí)到殘疾人也是一個(gè)社會(huì)人，享有一個(gè)社會(huì)人所應(yīng)該具有的所有法定權(quán)利，這在很大程度上降低了殘疾人的政治參與度。即使一些有能力的殘疾人對(duì)參與政治活動(dòng)充滿較高熱情，但由于制度和法制保障缺失，他們的現(xiàn)實(shí)政治參與度與內(nèi)在參政意愿存在一定落差。

（二）低就業(yè)，經(jīng)濟(jì)依賴性高

殘疾人社會(huì)融合的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)融合，而經(jīng)濟(jì)融合程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)取決于就業(yè)層次、就業(yè)率和社會(huì)保障的占有度。身體障礙的限制，加之根深蒂固的社會(huì)歧視與偏見(jiàn)，當(dāng)前我國(guó)殘疾人就業(yè)主要集中在技術(shù)含量較低的按摩、鋼琴調(diào)音、賣(mài)藝等服務(wù)型行業(yè)。殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)更多的是依賴政府介入或親緣關(guān)系為基礎(chǔ)建立起來(lái)的社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)，這種信息網(wǎng)絡(luò)缺少應(yīng)有的組織化，很難及時(shí)、準(zhǔn)確定位勞動(dòng)力市場(chǎng)的用人需求，致使殘疾人就業(yè)率很低。殘疾人工作收入微薄且很少享有正規(guī)的社會(huì)保障和工資福利，經(jīng)濟(jì)地位低下，明顯缺乏職業(yè)安全感。殘疾人就業(yè)困難，導(dǎo)致其生存主要依賴家庭供養(yǎng)和領(lǐng)取國(guó)家最低生活保障，經(jīng)濟(jì)依賴性很高。相關(guān)研究表明，現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況不容樂(lè)觀，很多家庭因殘致貧，殘疾人家庭消費(fèi)能力低、遭受社會(huì)排斥，能夠一直供養(yǎng)殘疾人的能力十分有限。當(dāng)前殘疾人的經(jīng)濟(jì)融合實(shí)質(zhì)上只是一種低水平、淺層次的表象融合。

（三）缺少文化認(rèn)同，文化歸屬感不足

文化是一個(gè)社會(huì)的重要組成部分，人的社會(huì)化及其再社會(huì)化過(guò)程與文化的關(guān)系十分緊密。文化為人的再社會(huì)化提供相應(yīng)的規(guī)范指導(dǎo)、角色認(rèn)同的培養(yǎng)和心理以及人格模式的造就；文化環(huán)境的改變是促進(jìn)人們?cè)偕鐣?huì)化的主要?jiǎng)右?。?］身體障礙、自身角色以及心理障礙等因素的影響，使殘疾人這一特殊而又十分弱勢(shì)的社會(huì)群體在嘗試性地接受、融入或接納主流社會(huì)的觀念、文化時(shí)，不可避免的存在本能的惰性與恐懼情緒。與此同時(shí)，殘疾人由于自我調(diào)節(jié)能力不足以及受教育程度的限制，在面對(duì)主流社會(huì)的文化取向和價(jià)值理念時(shí)往往會(huì)很難達(dá)到應(yīng)有的認(rèn)同水平，以至于無(wú)所適從。相對(duì)而言，當(dāng)前的主流文化本身對(duì)殘疾人的文化融合也存在一定程度的排斥與抵觸。在主流文化與殘疾人群體自身原有文化之間進(jìn)行貫通與融合的過(guò)程中，如果殘疾人長(zhǎng)期不能融合到主流文化之中，他們勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生不滿，由此而產(chǎn)生的殘疾人群體亞文化很可能會(huì)與主流文化產(chǎn)生矛盾與摩擦，進(jìn)而有可能演變成社會(huì)不穩(wěn)定的矛盾來(lái)源。

（四）社交少，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)閉塞

英國(guó)社會(huì)學(xué)家巴內(nèi)斯最早提出社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（又被稱為社會(huì)群）這一概念，他認(rèn)為生活在社會(huì)生活中的每一個(gè)人都從屬于各種社會(huì)群體關(guān)系。［3］當(dāng)前，我國(guó)殘疾人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)十分閉塞，社會(huì)交往活動(dòng)較少。殘疾人社會(huì)生活狀況不佳首先表現(xiàn)在受教育程度低方面，他們一直以來(lái)都面臨著各方面的排斥與歧視，教育排斥現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。殘疾人的受教育水平遠(yuǎn)低于全國(guó)人口的平均水平；即使有機(jī)會(huì)進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，但身體障礙又使其在應(yīng)對(duì)周圍復(fù)雜環(huán)境時(shí)身心疲憊、力不從心。社會(huì)服務(wù)覆蓋面窄、水平不高，殘疾人能夠接受的社會(huì)服務(wù)資源十分有限，超過(guò)八成的殘疾人沒(méi)有機(jī)會(huì)接受專業(yè)化社會(huì)服務(wù)；殘疾人對(duì)于社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)以及社會(huì)福利等政策知之甚少。殘疾人的社會(huì)交往圈子較窄，社交活動(dòng)僅局限于家人或是殘疾人朋友，最多也只是與周圍熟人的娛樂(lè)或是基本生活方面的接觸。在婚戀關(guān)系上，殘疾人更傾向于選擇殘疾人，不敢或很少考慮健全人?？傊?，殘疾人距離融入主流社交關(guān)系網(wǎng)絡(luò)還有很長(zhǎng)的路要走。

二、社區(qū)成人教育促進(jìn)殘疾人社會(huì)融合的功能

社區(qū)成人教育不僅有助于提升殘疾人綜合素質(zhì)，更是推進(jìn)殘疾人社會(huì)融合進(jìn)程的重要工具，應(yīng)積極探尋和發(fā)揮社區(qū)成人教育促進(jìn)殘疾人社會(huì)融合的功能。

（一）政治功能

社區(qū)成人教育作為教育系統(tǒng)的重要組成部分，同樣應(yīng)該全面貫徹黨的教育方針，積極引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立公民應(yīng)有的政治意識(shí)，為滿足社會(huì)發(fā)展需求發(fā)揮自身獨(dú)特的政治功能。社區(qū)成人教育通過(guò)各種政策和活動(dòng)，幫助殘疾人了解國(guó)家的大政方針，引導(dǎo)他們樹(shù)立符合社會(huì)要求的政治意識(shí)，強(qiáng)化殘疾人參政、議政的意識(shí)與能力。針對(duì)社區(qū)內(nèi)殘疾人群體開(kāi)展公民教育，大力宣傳法律法規(guī)，培養(yǎng)其法制觀念和民主意識(shí)，規(guī)導(dǎo)其準(zhǔn)確定位自身的合法權(quán)益與義務(wù)，能夠真正學(xué)會(huì)使用法律武器捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，從而消除殘疾人的政治自卑感，為建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。社區(qū)成人教育可以通過(guò)對(duì)殘疾人群體進(jìn)行思想政治教育，提高其道德素養(yǎng)和文明程度，維護(hù)社會(huì)政治秩序的穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)政治的進(jìn)步。政治民主化同時(shí)表現(xiàn)在教育民主化的本身上，社區(qū)成人教育既能夠保障殘疾人的受教育權(quán)利，又是充分尊重殘疾人民主化的一種教育實(shí)踐。社區(qū)成人教育面向社區(qū)全體殘疾人，致力于保障每位殘疾人的教育權(quán)利，其本身就是民主化的反映和體現(xiàn)。在殘疾人參加社區(qū)成人教育的過(guò)程中，培養(yǎng)他們的主體意識(shí)和民主習(xí)慣，能夠扎實(shí)推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)。［4］

（二）經(jīng)濟(jì)功能

殘疾人社會(huì)融合的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)融合。目前，我國(guó)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的殘疾人約有90%集中在加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，多是低報(bào)酬、收入來(lái)源單一、低技術(shù)含量和勞動(dòng)密集型的工作，并且通常很難享有正規(guī)的社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)。社區(qū)成人教育促進(jìn)殘疾人社會(huì)融合的經(jīng)濟(jì)功能體現(xiàn)在兩方面。一方面，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的用人需求，社區(qū)成人教育通過(guò)開(kāi)展殘疾人崗位培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)等向其傳授從事生產(chǎn)所需的知識(shí)和技能，從而促進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展；使其掌握一技之長(zhǎng)，獲得專業(yè)資格證書(shū)，提升殘疾人的職業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)地位，增強(qiáng)其就業(yè)、生存能力。另一方面，社區(qū)成人教育能夠幫助殘疾人學(xué)習(xí)新知識(shí)、獲得新技術(shù)、及時(shí)更新信息，填充知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)上的欠缺，促進(jìn)其主動(dòng)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)自我突破。通過(guò)定期舉辦各類專業(yè)醫(yī)療康復(fù)活動(dòng)，能夠全面提升殘疾人身體、科學(xué)文化以及思想觀念等綜合素質(zhì)，最大限度地挖掘和培養(yǎng)殘疾人的潛在能力和未來(lái)能力，提升殘疾人人力資本力量，更重要的是社區(qū)成人教育能夠全力提升殘疾人對(duì)抗貧困風(fēng)險(xiǎn)的能力，縮小他們與健全人之間的經(jīng)濟(jì)差距。

（三）文化功能

促進(jìn)殘疾人的社會(huì)融合，不僅要提升其經(jīng)濟(jì)上的生存能力，也要促進(jìn)其與主流社會(huì)的文化融合。社區(qū)成人教育具有文化協(xié)調(diào)與文化綜合功能，通過(guò)社區(qū)成人教育活動(dòng)，能夠使殘疾人與主流社會(huì)群體相互了解，消除彼此之間的文化差異、隔閡，形成必要的文化認(rèn)同與共同的價(jià)值取向，獲得在主流文化背景下的生存能力。［5］通過(guò)文化教育，引導(dǎo)殘疾人接受全新的文化觀念與價(jià)值觀，使其能用現(xiàn)代文化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)重新定位與審視自身發(fā)展，逐漸融入主流文化氛圍，獲取全新的文化信息。幫助殘疾人形成健康、文明、積極的文化價(jià)值觀，使其能夠以包容、開(kāi)闊的心態(tài)快速融入現(xiàn)代文明社會(huì)，共享人類進(jìn)步的文明成果。與此同時(shí)，多元文化是人類文化進(jìn)步的重要力量，而流動(dòng)性也已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)飛速發(fā)展的一大特征；社區(qū)更是多元文化共存的交互地帶，社區(qū)成人教育為殘疾人社會(huì)融合提供了一個(gè)很好的文化交流平臺(tái)，使他們有機(jī)會(huì)去了解和體驗(yàn)不同背景、不同形式的文化因子，從而減少文化排斥，真正增進(jìn)文化層面的溝通與融合。

（四）社會(huì)功能

隨著現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的飛速發(fā)展，殘疾人的每一寸進(jìn)步更離不開(kāi)社區(qū)。因此，社區(qū)成人教育在殘疾人的社會(huì)生活中扮演著不可或缺的角色，它具有教育組織形式靈活、教育時(shí)空廣泛、教育內(nèi)容貼近生活的特點(diǎn)，更容易與殘疾人群體實(shí)際生活狀況結(jié)合起來(lái)。［6］通過(guò)定期開(kāi)展社區(qū)內(nèi)其他成員與殘疾人的交流活動(dòng)，可以教育健全人逐漸消除對(duì)殘疾人的誤解與偏見(jiàn)，增強(qiáng)社會(huì)大眾對(duì)殘疾人的理解與溝通，讓殘疾人充分感受到社區(qū)大家庭的關(guān)愛(ài)與支持，緩解其對(duì)社會(huì)生活的恐懼與壓力。社區(qū)成人教育在一定程度上能夠消減殘疾人與主流社會(huì)交往的陌生感和排斥感，積極調(diào)動(dòng)殘疾人參與社區(qū)活動(dòng)的熱情，有助于增強(qiáng)他們參與社會(huì)交往的自信心和主動(dòng)權(quán)，使社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)得以擴(kuò)展，由封閉性逐漸走向開(kāi)放性。社區(qū)內(nèi)無(wú)障礙交流設(shè)施的建設(shè)與完善，可以為殘疾人出行和與人溝通、交流創(chuàng)設(shè)良好的外部條件。社區(qū)成人教育能夠充分整合社會(huì)組織資源，建立多層次、立體化的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)來(lái)幫助他們有效擴(kuò)展社會(huì)融合空間。

三、社區(qū)成人教育促進(jìn)殘疾人社會(huì)融合功能實(shí)現(xiàn)的策略

社區(qū)成人教育對(duì)于殘疾人群體而言，是綜合素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的過(guò)程。殘疾人參與社區(qū)成人教育的過(guò)程也是他們逐漸“再社會(huì)化”的重要組成部分，更是消除殘疾人社會(huì)排斥，增進(jìn)社會(huì)融合的重要舉措。

（一）開(kāi)展思想政治教育

殘疾人思想政治水平的發(fā)展程度是衡量民主政治發(fā)展水平和社會(huì)和諧程度的重要指標(biāo)。我國(guó)殘疾人整體文化素質(zhì)偏低，很大程度上限制了他們參與政治生活的熱情和能力。要提高殘疾人的政治參與力，社區(qū)成人教育必須要大力加強(qiáng)其思想政治教育；積極營(yíng)造文明的輕松氛圍，弘揚(yáng)現(xiàn)代政治文明、進(jìn)步、科學(xué)和平等自由的理念，從而形成有利于增強(qiáng)殘疾人政治參與意識(shí)的世界觀和價(jià)值觀。要使殘疾人不斷提高自身政治理論修養(yǎng)、國(guó)家與社會(huì)安全意識(shí)，增強(qiáng)融入主流社會(huì)的思想能動(dòng)性。針對(duì)殘疾人的具體情況，要有針對(duì)性地開(kāi)展公民道德教育，培養(yǎng)其誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)的道德意識(shí)，實(shí)現(xiàn)道德力量的約束。引導(dǎo)殘疾人形成自己的組織來(lái)捍衛(wèi)合法的選舉權(quán)和被選舉權(quán)等各項(xiàng)政治權(quán)利，并與政府、殘聯(lián)和其它民間組織相互協(xié)調(diào)與及時(shí)溝通，從而實(shí)現(xiàn)政治維度的社會(huì)融合。

（二）建立完善的就業(yè)服務(wù)體系

“一切不平等的根源在于教育的不平等。教育不平等，就業(yè)就不平等；就業(yè)不平等，收入就不平等；收入不平等，生活就不平等”。［7］隨著我國(guó)社會(huì)福利事業(yè)和殘疾人事業(yè)的推進(jìn)，就業(yè)成為殘疾人社會(huì)融合進(jìn)程中最為緊迫的任務(wù)之一。社區(qū)成人教育應(yīng)與政府、用人單位、殘疾人緊密聯(lián)合起來(lái)，把以前分散的康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)信息轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)協(xié)調(diào)的、綜合性的、一站式的就業(yè)服務(wù)體系。該體系不僅包括爭(zhēng)取為殘疾人提供穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)，還承擔(dān)康復(fù)訓(xùn)練、過(guò)渡性就業(yè)和職業(yè)重建。開(kāi)設(shè)短期或長(zhǎng)期的就業(yè)指導(dǎo)課程，充分尊重每一位殘疾人接受教育的權(quán)利，最大限度考慮其自身存在的障礙；歡迎所有有學(xué)習(xí)需求的殘疾人加入，基本上做到無(wú)“門(mén)檻”。強(qiáng)化殘疾人在求職、維權(quán)等方面的崗位教育與培訓(xùn)，向其講授面試、就業(yè)方面的知識(shí)和技巧。用人單位可以第一時(shí)間獲得全部符合崗位需要的殘疾學(xué)員的個(gè)人信息，與此同時(shí)方便殘疾學(xué)員擇業(yè)，這樣可以極大地縮減應(yīng)聘、求職時(shí)間，提高就業(yè)效率和求職成功率。要與時(shí)俱進(jìn)引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立積極的就業(yè)意愿，增強(qiáng)生活自理和就業(yè)能力，使其成長(zhǎng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。社區(qū)成人教育為殘疾人建立完善的就業(yè)服務(wù)體系旨在鼓勵(lì)他們?cè)谥С中跃蜆I(yè)條件下逐漸有能力進(jìn)入到競(jìng)爭(zhēng)性場(chǎng)所發(fā)揮一技之長(zhǎng)，不斷提升就業(yè)層次，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)意義上的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)融合。

（三）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和文化素質(zhì)教育

“財(cái)富和權(quán)力的不平等，只有在他們最終能對(duì)每一個(gè)人的利益，尤其是對(duì)地位最不利的社會(huì)成員的利益進(jìn)行補(bǔ)償?shù)那闆r下才是正義的。這些原則拒絕某些人的苦難可以從一種更大的總體中得到補(bǔ)償這種借口去為體制進(jìn)行辯護(hù)”。［8］要充分發(fā)揮社區(qū)成人教育的文化功能，為殘疾人開(kāi)放夜校、電大、自學(xué)等社區(qū)教育資源，增加殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容。社區(qū)成人教育要對(duì)殘疾學(xué)員的殘疾類型和程度分類，采取分類培訓(xùn)方式，重新選擇職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，嘗試“訂單式”培訓(xùn)。對(duì)能接受一些適合智力情況的適應(yīng)性訓(xùn)練和個(gè)別化職業(yè)訓(xùn)練的殘疾學(xué)員，一方面要提高他們的學(xué)習(xí)技能和適應(yīng)社會(huì)的技能，如生活自理等；另一方面要教授一些職業(yè)技能，如鋼琴調(diào)音、按摩、針灸、烹飪、園藝等。社區(qū)成人教育通過(guò)對(duì)殘疾人進(jìn)行文化普及和培訓(xùn)，引導(dǎo)他們接受新的文化觀念和意識(shí)形態(tài)。針對(duì)殘疾人舊有的文化傳統(tǒng)進(jìn)行教育，逐漸消除其封閉的傳統(tǒng)陋習(xí)，用先進(jìn)的文化理念來(lái)引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立嶄新的文化價(jià)值觀，教育和規(guī)導(dǎo)他們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)社會(huì)融合，用現(xiàn)代文明的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)重新審視自身發(fā)展。

（四）注重處理社會(huì)關(guān)系和適應(yīng)生活的教育

由于殘疾人從殘疾人群體社交圈融入到主流社會(huì)要面臨著兩種不同社交背景的轉(zhuǎn)換，這兩種社交背景之間存在極其顯著的差異，因此，在參與社會(huì)融合的過(guò)程中殘疾人不可避免的會(huì)遇到很多社交方面的挑戰(zhàn)。通過(guò)向殘疾人開(kāi)放社區(qū)康復(fù)、娛樂(lè)等公共設(shè)施和資源，鼓勵(lì)殘疾人豐富業(yè)余生活，陶冶自身情操，逐步增強(qiáng)社區(qū)歸屬感。教育殘疾人以自強(qiáng)不息、勇于奮斗的精神主動(dòng)融入到社會(huì)大家庭中；教育他們不能靠別人的同情和憐憫生活，而應(yīng)該去主動(dòng)改變外界對(duì)殘疾人群體的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取得到社會(huì)更多的尊重，實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)屬性和社會(huì)價(jià)值。幫助殘疾人整合更多的社區(qū)資源，教育其學(xué)會(huì)“先走出去再引進(jìn)來(lái)”，突破固有、封閉的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，開(kāi)拓全新的生活方式和廣闊的社交平臺(tái)。積極創(chuàng)造社區(qū)居民與殘疾人溝通、交流的機(jī)會(huì)，加深彼此之間的了解和認(rèn)知，以期形成主流社會(huì)與殘疾人群體互相認(rèn)可的社交觀，實(shí)現(xiàn)社會(huì)維度的融合與發(fā)展。

［1］王 鑫．殘疾人社會(huì)融合：現(xiàn)狀及分析［D］．濟(jì)南：山東大學(xué)，2011：10．

［2］［6］劉程程．成人教育：我國(guó)城市農(nóng)民工社會(huì)融合的助推器［J］．職教通訊，2008（9）：41－43．

［3］路建紅．當(dāng)前我國(guó)城市農(nóng)民工社會(huì)融入問(wèn)題分析［J］．法制博覽，2013（3）：16－17．

［4］孫培東．社區(qū)成人教育的涵義與功能［J］．湖北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（8）：13－15．

［5］高志敏．成人教育社會(huì)學(xué)［M］．石家莊：河北教育出版社，2006：36．

［7］楊澤民．開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)展農(nóng)村成人教育［J］．職業(yè)與教育，2008（11）：52－53．

［8］羅爾斯．正義論［M］．北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1988：113．