趙俊梅　陳建民　任鳳國(guó)

摘 要：職業(yè)教育分級(jí)制度改革是對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新探索、新實(shí)踐。針對(duì)當(dāng)前專(zhuān)業(yè)發(fā)展定位模糊、培養(yǎng)目標(biāo)重疊、無(wú)特色等問(wèn)題，力圖通過(guò)行政管理體制、院校內(nèi)部管理體制和信息溝通與交流體制等改革與創(chuàng)新，推動(dòng)北京職業(yè)教育和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代職教體系；分級(jí)制度；體制改革

作者簡(jiǎn)介：趙俊梅（1981-），女，山東萊州人，北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，職業(yè)教育學(xué)碩士，理學(xué)碩士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育教學(xué)論、職業(yè)教育管理等；陳建民（1960-），男，山東淄博人，北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，管理學(xué)博士，研究方向?yàn)楦呗毥逃芾?；任鳳國(guó)（1968-），男，黑龍江慶安人，北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，工學(xué)碩士，研究方向?yàn)楦呗毥逃芯颗c管理等。

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)重大課題“我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究”（編號(hào)：AJA110003），主持人：姜沛民；北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012年科研類(lèi)青年基金課題“行業(yè)企業(yè)人才需求調(diào)研方法研究”（編號(hào)：bgzyqn201223），主持人：趙俊梅。

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1001-7518（2012）36-0014-04

體制與機(jī)制問(wèn)題是北京市職業(yè)教育分級(jí)制度改革中的重要問(wèn)題。當(dāng)前，北京市職業(yè)教育分級(jí)制度改革正處于探索試點(diǎn)階段，原有體制和機(jī)制已不能適應(yīng)當(dāng)前職業(yè)教育改革的需要，改革創(chuàng)新現(xiàn)有體制和機(jī)制，不斷建立健全適應(yīng)分級(jí)制度的新體制機(jī)制顯得尤為迫切與必要。

一、北京市職業(yè)教育分級(jí)制度改革的時(shí)代背景

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善的內(nèi)在需求

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)人才需求的多層次性與勞動(dòng)力市場(chǎng)人才結(jié)構(gòu)性缺失，無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需要之間的矛盾是促使北京市職業(yè)教育分級(jí)制度改革的根本原因。

“入世”十年后，中國(guó)從世界第九大經(jīng)濟(jì)體一躍成為第二大經(jīng)濟(jì)體，站在了新的起點(diǎn)，未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模和體量的增大，將對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)逐步增大，從而對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的人才結(jié)構(gòu)與質(zhì)量提出更高要求。作為首都，北京需要接受全國(guó)和世界發(fā)展對(duì)人才需求的挑戰(zhàn)；同時(shí)，步入后工業(yè)化發(fā)展階段，高技能型、技術(shù)型人才匱乏，從事簡(jiǎn)單技能的外來(lái)勞務(wù)人員較多，勞動(dòng)力市場(chǎng)具有現(xiàn)代化素質(zhì)的人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)、層次、質(zhì)量尚不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。解決這一問(wèn)題的根本途徑是改革與完善當(dāng)前職業(yè)教育制度，力爭(zhēng)培養(yǎng)出能夠滿足現(xiàn)實(shí)需要的各層次高質(zhì)量職業(yè)類(lèi)人才。

（二）職業(yè)院校走出人才培養(yǎng)困境與職業(yè)教育長(zhǎng)足發(fā)展的需要

職業(yè)院校辦學(xué)定位同質(zhì)化與辦出院校特色、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量之間的矛盾是影響北京市職業(yè)院校發(fā)展的內(nèi)在原因。

當(dāng)前，北京職業(yè)教育體系以中職、高職層次為主，本科層次較少；且職業(yè)類(lèi)本科教育較多偏重學(xué)術(shù)型，離工程型教育相差較遠(yuǎn)。高職教育被多數(shù)人理解為職業(yè)類(lèi)正規(guī)教育的“終結(jié)”，職業(yè)教育人才培養(yǎng)系統(tǒng)存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺陷。

同時(shí)，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)規(guī)格具有同質(zhì)性的高職與職業(yè)類(lèi)本科、同類(lèi)高職院校間以及高職與中職之間存在錯(cuò)位發(fā)展不明顯，專(zhuān)業(yè)定位、培養(yǎng)目標(biāo)重疊、不清，專(zhuān)業(yè)與職業(yè)對(duì)接不暢等問(wèn)題，導(dǎo)致特色模糊、資源浪費(fèi)、就業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出等不足，這是制約北京市職業(yè)院校發(fā)展、造成人才培養(yǎng)困境的主要原因。

（三）崇尚學(xué)歷觀念與建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”、個(gè)體“終身教育”需求并存

高職教育作為“終結(jié)性”職業(yè)教育的現(xiàn)狀與崇尚學(xué)歷的傳統(tǒng)觀念、個(gè)體追求“終身教育”實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展與完善的訴求以及建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的需要之間的矛盾是推動(dòng)北京市職業(yè)教育分級(jí)制度改革的重要原因。

對(duì)大部分職業(yè)人來(lái)說(shuō)，當(dāng)前職業(yè)教育體系中高職教育的“上升通道”沒(méi)有打通，接受繼續(xù)教育、學(xué)歷教育和更高層次教育的公平性還不能保障，這已成為影響個(gè)體自我發(fā)展與完善、構(gòu)建“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的桎梏。進(jìn)行具有現(xiàn)代特征的職業(yè)教育分級(jí)制度改革、建立通暢、靈活、開(kāi)放的現(xiàn)代職業(yè)教育體系是解決這一矛盾的有效途徑。

（四）增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力與職業(yè)教育發(fā)展國(guó)際化的需要

職業(yè)教育發(fā)展魅力不足和國(guó)際化合作、與世界接軌之間的矛盾是北京市進(jìn)行職業(yè)教育制度改革的環(huán)境要求。

由于受到投入產(chǎn)出效益不高、崗位待遇較低、發(fā)展前景不廣闊等因素制約，北京市職業(yè)教育發(fā)展魅力不足。這就要求北京市必須下大力氣、花狠功夫，全面推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)國(guó)際化大趨勢(shì)決定了職業(yè)教育必須走向世界。在德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，職業(yè)教育結(jié)構(gòu)較為完整、系統(tǒng)相對(duì)完善，在學(xué)歷與正規(guī)職業(yè)教育體系中開(kāi)設(shè)了專(zhuān)科、本科和碩士等層次的“雙元制”職業(yè)教育。這就要求北京市職業(yè)院校在與其他國(guó)家進(jìn)行合作與交流過(guò)程中必須具有國(guó)際視野，積極投身于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)踐探索，使北京職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量與國(guó)外合作院校接軌，與世界接軌，推動(dòng)首都職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展。

二、 北京市職業(yè)教育分級(jí)制度改革模式

職業(yè)教育分級(jí)制度改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，它不僅要將普通教育與職業(yè)教育、學(xué)校教育與成人教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)、職前教育與繼續(xù)教育有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，而且需要在各級(jí)政府、學(xué)校、企業(yè)和各種社會(huì)團(tuán)體之間建立更密切的合作關(guān)系，充分滿足個(gè)體終身學(xué)習(xí)和全面學(xué)習(xí)的需求。

（一）設(shè)計(jì)理念

北京市職業(yè)教育分級(jí)制度在設(shè)計(jì)理念上突出“人人都是職業(yè)教育對(duì)象”的大教育觀、“所有資源都是職業(yè)教育資源”的大資源觀、“教育的階段性和終身性相統(tǒng)一”的終身教育理念、“職業(yè)性與教育性相統(tǒng)一”的教育教學(xué)理念和“產(chǎn)教合作、校企合作、校校合作、國(guó)際合作”的開(kāi)放教育理念。

（二）改革的主要內(nèi)容

北京市職業(yè)教育分級(jí)制度改革在一系列職業(yè)教育政策支持下，以層次結(jié)構(gòu)改革為突破點(diǎn)，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系、辦學(xué)體制、教育模式、入學(xué)制度、教學(xué)管理制度、校企合作制度、質(zhì)量管理及評(píng)價(jià)制度及投資機(jī)制等制度的全面改革。

（三）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與等級(jí)劃分

北京市職業(yè)教育分級(jí)制度把基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)行業(yè)人才需求、職業(yè)發(fā)展規(guī)律及人的可持續(xù)性發(fā)展三者的結(jié)合與互動(dòng)作為改革的邏輯起點(diǎn)。結(jié)合專(zhuān)業(yè)具體情況，根據(jù)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)具有的知識(shí)、技能及職業(yè)素質(zhì)的不同水平，將職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)大致分6個(gè)等級(jí)。其中，1級(jí)和2級(jí)屬于“基礎(chǔ)性職業(yè)教育”，培養(yǎng)具有一定技能水平的初、中級(jí)勞動(dòng)者；3級(jí)和4級(jí)屬于“提高性職業(yè)教育”，培養(yǎng)實(shí)用型、應(yīng)用性高素質(zhì)技能人才；5級(jí)和5+級(jí)屬于“發(fā)展性職業(yè)教育”，主要培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才和拔尖人才。

（四）實(shí)施機(jī)構(gòu)與人才培養(yǎng)等級(jí)

根據(jù)社會(huì)對(duì)技能型人才的需求結(jié)構(gòu)和各辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)條件，北京市職業(yè)教育分級(jí)制度對(duì)實(shí)施機(jī)構(gòu)授權(quán)如下：高等職業(yè)院校以實(shí)施5級(jí)、4級(jí)、3級(jí)職業(yè)教育為主，并將實(shí)施5級(jí)教育的院?？刂圃?0%以下；中等職業(yè)學(xué)校以實(shí)施3級(jí)、2級(jí)、1級(jí)職業(yè)教育為主，并將實(shí)施3級(jí)教育的學(xué)?？刂圃?0%以下，參與4級(jí)職業(yè)教育的院?？刂圃?%以?xún)?nèi)；社會(huì)類(lèi)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)以實(shí)施3級(jí)、1級(jí)職業(yè)教育為主；部分普通高等學(xué)校以實(shí)施5級(jí)、4級(jí)職業(yè)教育為主；高素質(zhì)高技能人才培養(yǎng)工作站因需而設(shè)，由職業(yè)院校、普通高校、企業(yè)合作組建，培養(yǎng)目標(biāo)為5+級(jí)職業(yè)教育人才。各類(lèi)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)均以職業(yè)教育等級(jí)制度標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施職業(yè)教育教學(xué)，保障教育質(zhì)量，經(jīng)過(guò)考試考核達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)教育等級(jí)證書(shū)（見(jiàn)表1）。

（五）政策支持與制度保障

為保證分級(jí)制度的有效運(yùn)行，北京市擬將職業(yè)教育分級(jí)制度列入地方立法內(nèi)容。在授權(quán)制度中，建立規(guī)范的授權(quán)程序，把機(jī)構(gòu)授權(quán)、專(zhuān)業(yè)授權(quán)列入行政許可范疇；以取得學(xué)歷或分級(jí)證書(shū)為主要目標(biāo)，推進(jìn)與實(shí)施入學(xué)制度改革，建立面向職業(yè)教育對(duì)象的“終身學(xué)習(xí)賬戶”和“經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)”兩種保障制度；建立等級(jí)證書(shū)制度等。通過(guò)建立職業(yè)教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組、職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、授權(quán)委員會(huì)、評(píng)價(jià)委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)保證分級(jí)制度改革的順利實(shí)施。

北京市職業(yè)教育分級(jí)制度是在當(dāng)前職業(yè)教育改革與創(chuàng)新背景下，對(duì)我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新探索、新實(shí)踐，理論是先進(jìn)的、可行的，它順應(yīng)了職業(yè)教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)和服務(wù)人人、服務(wù)終身的總體要求。

三、對(duì)職業(yè)教育體制創(chuàng)新的思考

原有職業(yè)教育體制機(jī)制不能有效推動(dòng)分級(jí)制度的實(shí)施，而新的體制機(jī)制尚未健全，這影響了職業(yè)教育的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，并已成為當(dāng)前影響北京市職業(yè)教育改革創(chuàng)新的瓶頸，主要表現(xiàn)在政府管理體制、院校內(nèi)部管理體制、信息溝通與交流機(jī)制等方面。

（一）政府管理體制

當(dāng)前，北京市學(xué)歷教育與學(xué)歷證書(shū)由教育部門(mén)管理，職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)資格證書(shū)由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)管理，直接導(dǎo)致學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)管理?xiàng)l塊分割，職業(yè)培訓(xùn)處于被忽視的地位[1]。這與分級(jí)制度“學(xué)歷教育與職業(yè)資格培訓(xùn)統(tǒng)一”的理念是相悖的。另外，在職業(yè)教育學(xué)歷系統(tǒng)中，本科類(lèi)職業(yè)院校、高職高專(zhuān)與中職類(lèi)三校（中專(zhuān)、職專(zhuān)、技校）的教育主管部門(mén)不同。不同主管部門(mén)之間存在的區(qū)域性、層次性和類(lèi)型性差異，這是影響北京市職業(yè)教育體系各級(jí)之間銜接與貫通的重要因素。

為此，急需理順職業(yè)教育分級(jí)制度的辦學(xué)體系，調(diào)整辦學(xué)主體的歸口部門(mén)，統(tǒng)籌職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)職能，實(shí)施扁平化管理。在分級(jí)制度改革中，由市教委牽頭，市人力資源與社會(huì)保障局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局等行政部門(mén)參與，共同組成職業(yè)教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)分級(jí)制度改革協(xié)商會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)各層級(jí)間的發(fā)展規(guī)劃與指導(dǎo)、資源統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，把對(duì)職業(yè)教育分級(jí)制度改革的支持與貢獻(xiàn)納入各部門(mén)的考核內(nèi)容。這樣，就從領(lǐng)導(dǎo)層面上，為分級(jí)制度提供了制度和組織保障，同時(shí)也促進(jìn)了職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新等職能整合。

在全市教育系統(tǒng)中，將本科類(lèi)職業(yè)院校與高職院校劃歸市教委職教管理部門(mén)管理；將原主管部門(mén)為區(qū)教委的中職類(lèi)學(xué)校調(diào)至市教委，區(qū)教委協(xié)助服務(wù)區(qū)域內(nèi)中職類(lèi)學(xué)校的日常教學(xué)與改革。職教管理部門(mén)對(duì)三個(gè)層次的職業(yè)院校實(shí)施扁平化統(tǒng)一管理。分管三個(gè)層次職業(yè)院校的主管部門(mén)可以歸屬不同的處室，但一定要處于平等地位，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌管理。原主管部門(mén)為企業(yè)行業(yè)或多元化辦學(xué)主體的職教機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其專(zhuān)業(yè)分級(jí)培養(yǎng)的級(jí)別，須經(jīng)職教授權(quán)機(jī)構(gòu)審批，在市教委職教部門(mén)統(tǒng)一注冊(cè)，受市教委和辦學(xué)主體的雙重管理和監(jiān)督。鼓勵(lì)職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化，加強(qiáng)對(duì)該類(lèi)機(jī)構(gòu)的扶持，使其成為職業(yè)教育與培訓(xùn)的有機(jī)補(bǔ)充。這樣，從管理層面加強(qiáng)三個(gè)層次間職業(yè)教育與培訓(xùn)的交流、溝通與協(xié)調(diào)，并為職業(yè)教育不同級(jí)別間的銜接奠定組織基礎(chǔ)。

（二）院校內(nèi)部管理體制

由于受政府管理體制的影響，目前北京市多數(shù)職業(yè)院校將在職學(xué)歷培訓(xùn)、資格證書(shū)培訓(xùn)工作劃歸繼續(xù)教育部門(mén)管理[1]，而相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的全日制學(xué)歷教育學(xué)生則由系部管理。這種管理體制雖能提高管理效率，節(jié)約管理成本，但它一方面造成了學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)資源難以統(tǒng)籌整合，高職院校職業(yè)培訓(xùn)功能受到體制的制約；另一方面，導(dǎo)致了負(fù)責(zé)全日制學(xué)歷教育與管理的系部對(duì)在職培訓(xùn)質(zhì)量重視程度不夠；第三，從培養(yǎng)效果來(lái)看，它影響了專(zhuān)業(yè)辦學(xué)的活力，不利于營(yíng)造專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)氣氛、制約了在職學(xué)歷教育、資格證書(shū)培訓(xùn)與全日制學(xué)歷教育學(xué)生間的交流與專(zhuān)業(yè)互動(dòng)式學(xué)習(xí)，不利于學(xué)生第二課堂知識(shí)的獲得，容易將繼續(xù)教育變成僵硬的“取證”教育或應(yīng)試教育。

根據(jù)分級(jí)制度的入學(xué)制度設(shè)計(jì)，各級(jí)生源呈現(xiàn)多樣性，既有跨類(lèi)型（普通教育類(lèi)型）學(xué)生，又有職業(yè)分級(jí)低一級(jí)或低兩級(jí)的直升生源、還有低一級(jí)有工作經(jīng)驗(yàn)的生源，建議職業(yè)院校下放管理自主權(quán)，落實(shí)責(zé)任制，即由各系部（二級(jí)學(xué)院）按照專(zhuān)業(yè)及培養(yǎng)方向組織招生、教學(xué)與管理、就業(yè)工作，使之成為人才培養(yǎng)的有機(jī)系統(tǒng)。由系部根據(jù)自身服務(wù)能力，提出專(zhuān)業(yè)職前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)進(jìn)修與轉(zhuǎn)崗教育的規(guī)模，在學(xué)校統(tǒng)籌管理下，組織并實(shí)施各級(jí)招生、教學(xué)與學(xué)生第二課堂生活及就業(yè)工作。當(dāng)然，跨類(lèi)型（來(lái)自普通教育）的學(xué)生入學(xué)依然可由院校招生辦統(tǒng)一安排，各專(zhuān)業(yè)可采取職業(yè)預(yù)備教育或?qū)I(yè)感性認(rèn)識(shí)、實(shí)習(xí)等形式予以配合。如此，通過(guò)重新劃分與整合院校內(nèi)部管理職能，一方面可以提高分級(jí)教學(xué)的資源使用率，統(tǒng)籌管理師資人員的教學(xué)與進(jìn)修等工作安排，降低辦學(xué)運(yùn)行成本；另一方面可切實(shí)把行業(yè)企業(yè)在職員工的繼續(xù)教育納入職業(yè)院校的服務(wù)范圍，提高教師從事職業(yè)資格培訓(xùn)的責(zé)任感；第三，通過(guò)已有工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生與全日制直升學(xué)生共同參與技能比賽、項(xiàng)目成果公開(kāi)演示等活動(dòng)，對(duì)營(yíng)造濃厚的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)學(xué)生及師生間的互動(dòng)與專(zhuān)業(yè)交流，對(duì)提高分級(jí)制度教育教學(xué)質(zhì)量大有裨益。

（三）信息交流與溝通體制

專(zhuān)業(yè)（群）是分級(jí)制度的落腳點(diǎn)與著力點(diǎn)。目前，北京市職業(yè)教育三個(gè)層次（職業(yè)類(lèi)本科、高職、中職）院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)還存著錯(cuò)位發(fā)展不明顯、專(zhuān)業(yè)定位、培養(yǎng)目標(biāo)方面存在重疊、不清、特色不鮮明等現(xiàn)象[2]，部分一時(shí)熱門(mén)的專(zhuān)業(yè)對(duì)未來(lái)5-6年內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)人才需求估計(jì)不足或信息研究不透徹，以至全市招生規(guī)模缺乏統(tǒng)籌考慮；部分專(zhuān)業(yè)存在與職業(yè)對(duì)接不暢，市場(chǎng)認(rèn)可度低的現(xiàn)象，原專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

為解決這類(lèi)問(wèn)題，建議在全市職教系統(tǒng)內(nèi)搭建交流平臺(tái)，建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制。首先，在分級(jí)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，召開(kāi)三個(gè)層次的院（校）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，研究各辦學(xué)機(jī)構(gòu)的定位問(wèn)題；其次，由分級(jí)制度專(zhuān)業(yè)授權(quán)委員會(huì)組織院（校）長(zhǎng)及專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)行業(yè)代表、研究機(jī)構(gòu)等人員，召開(kāi)和諧發(fā)展研討會(huì)。根據(jù)各職業(yè)院校建設(shè)情況，各院校各專(zhuān)業(yè)依需求，找錯(cuò)位，求特色，資源共享，相互彌補(bǔ)，研討各職業(yè)院校間和諧共贏的發(fā)展策略；鼓勵(lì)各校既在協(xié)調(diào)合作中求共贏、求生存，又在特色探索中謀發(fā)展；第三，在分級(jí)制度專(zhuān)業(yè)授權(quán)委員會(huì)指導(dǎo)下，形成校企合作穩(wěn)定機(jī)制，依靠各專(zhuān)業(yè)師資培訓(xùn)基地這一平臺(tái)，定期或不定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)各級(jí)間在課程與教材、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教育教學(xué)成果等方面的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通活動(dòng)，促進(jìn)相同（近）專(zhuān)業(yè)在中高職及本科型職業(yè)院校間的信息交流，為分級(jí)制度的有機(jī)銜接與溝通提供信息保障。

毋庸置疑，當(dāng)前在全國(guó)各地均積極探索構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系背景下，北京市應(yīng)當(dāng)根據(jù)首都實(shí)際情況，針對(duì)當(dāng)前教育體系中存在的重要問(wèn)題，有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)與科學(xué)規(guī)劃，大膽進(jìn)行改革與創(chuàng)新，不斷建立健全體制機(jī)制，為北京特色職業(yè)教育的長(zhǎng)足發(fā)展不懈努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]張有根.利益相關(guān)者：高職辦學(xué)體制機(jī)制的創(chuàng)新路徑[J].職教論壇，2011（25）：31-32.

[2]張連緒.論新時(shí)期我國(guó)高職教育的四重過(guò)渡[J].職教論壇，2011（25）：37.

責(zé)任編輯 殷新紅