丁明俊

(寧夏大學(xué) 回族研究院，寧夏 銀川750021)

自1983年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院對(duì)寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū)實(shí)施“三西”扶貧計(jì)劃，開(kāi)創(chuàng)了寧夏有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模的移民搬遷行動(dòng)，即將居住在寧夏南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱、脫貧無(wú)望地帶的回漢群眾集中搬遷至北部灌區(qū)，主要經(jīng)歷了吊莊移民(也稱扶貧移民)、開(kāi)發(fā)移民、生態(tài)移民三個(gè)階段。30年來(lái)，寧夏共建成移民基地70 多處，搬遷安置移民群眾80 余萬(wàn)人，其中回族移民群眾占移民人口近60%，成為寧夏歷史上規(guī)模最大的一次移民搬遷?！笆濉逼陂g寧夏回族自治區(qū)政府計(jì)劃再移民35 萬(wàn)人。實(shí)踐證明，移民搬遷是從根本上解決寧夏南部山區(qū)回漢農(nóng)民群眾脫貧致富的有效措施，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。然而，移民搬遷是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，特別像寧夏南部山區(qū)這樣一個(gè)回族集中聚居區(qū)，回族內(nèi)部教派、門(mén)宦眾多，歷史上形成的不同教派門(mén)宦之間的邊界依然存在，以清真寺為中心的教坊制根深蒂固?？傮w而言，寧夏回族自治區(qū)政府在實(shí)施移民搬遷安置時(shí)由于沒(méi)有考慮到回族內(nèi)部教派門(mén)宦問(wèn)題，將分屬不同教派門(mén)宦的信教群眾插花安置，致使遷入地回族因教派門(mén)宦不同，在回族社區(qū)重新構(gòu)建過(guò)程中難以有效整合，導(dǎo)致移民安置地清真寺過(guò)多及布局不盡合理，造成資源浪費(fèi)，無(wú)形中增加了移民區(qū)回族群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也給宗教管理工作帶來(lái)許多問(wèn)題。2012年3月，就這一問(wèn)題，筆者選擇寧夏紅寺堡生態(tài)移民開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。

一、教坊制的形成與演變及對(duì)寧夏回族居住格局的影響

回族社會(huì)的“教坊”是伴隨著回族先民在中國(guó)的定居和民族共同體的形成與發(fā)展而逐步完善起來(lái)的一種獨(dú)特的社區(qū)組織形態(tài)［1］。早期回族社區(qū)在教權(quán)結(jié)構(gòu)方面實(shí)行單一的以清真寺為中心的松散教坊制，各教坊之間互相獨(dú)立，互不隸屬，互不干涉，各行其是，清真寺居于一個(gè)教坊的中心，主要為教坊成員提供宗教服務(wù)，教坊與清真寺一一對(duì)應(yīng)，一般一個(gè)坊只有一個(gè)清真寺，同時(shí)教坊與回族自然村落相一致，極少有一坊多寺的現(xiàn)象，清乾隆年間以前，寧夏回族內(nèi)部并無(wú)教派門(mén)宦之分。教派和門(mén)宦，是在清朝至民國(guó)時(shí)期先后傳入寧夏的，其產(chǎn)生的背景與清朝民族壓迫政策、蘇非主義、阿拉伯瓦哈比思想的傳入有很大關(guān)系。新的教派門(mén)宦產(chǎn)生以后，將早期保持中國(guó)傳統(tǒng)文化特色的伊斯蘭教稱“格底目派”。格底目派也稱“遵古派”，該派嚴(yán)格遵守“六大信仰”及教乘念、禮、齋、課、朝“五樁天命”，是一個(gè)虔守正統(tǒng)、熱愛(ài)和平、顧全大局的教派，既不反對(duì)任何教派和門(mén)宦的“功修”，也不攻擊任何門(mén)宦或教派的遵守，主張“按老規(guī)矩做事”。其他教派門(mén)宦群眾也是從格底目發(fā)展轉(zhuǎn)化而來(lái)，與格底目有著“源”與“流”的關(guān)系。

18世紀(jì)中葉，蘇非主義傳入寧夏以后，這一“遵古派”開(kāi)始分化，一部分信教群眾在教乘基礎(chǔ)上進(jìn)行蘇非道乘功修，隨之加入哲合忍耶門(mén)宦?，F(xiàn)今，哲合忍耶已經(jīng)發(fā)展成為寧夏人數(shù)最多的一個(gè)門(mén)宦。哲合忍耶門(mén)宦在20世紀(jì)初因教權(quán)繼承問(wèn)題產(chǎn)生分裂，哲合忍耶道祖、創(chuàng)始人馬明心之后代馬元章以寧夏西吉縣沙溝為中心獨(dú)立傳教;哲合忍耶第五代穆勒什德馬化龍嫡孫馬進(jìn)西以寧夏吳忠板橋?yàn)橹行陌l(fā)展教眾，并形成板橋派和沙溝派(也稱馬橋)。他們各自管轄分散西北各地以清真寺為中心的教坊和以拱北為中心的教區(qū)，其中沙溝派管轄的教區(qū)和教坊比較多。

民國(guó)初期，嘎德忍耶門(mén)宦在寧夏海原、固原的傳教活動(dòng)取得進(jìn)展，該門(mén)宦以海原縣李俊鄉(xiāng)(現(xiàn)改為九彩鄉(xiāng))韭菜坪拱北為中心，迅速向四周發(fā)展，形成嘎德忍耶門(mén)宦的一個(gè)分支——韭菜坪門(mén)宦。20世紀(jì)60年代遵從該門(mén)宦的回族信眾有1 000 多戶［2］(P112)，至2008年在韭菜坪拱北調(diào)研時(shí)，該拱北一位“掌柜”告訴筆者，韭菜坪門(mén)宦現(xiàn)有10 萬(wàn)信眾，100 多坊，主要分布在寧夏、甘肅、青海、新疆等地，管轄15 處拱北，其中寧夏海原、固原等地有6 萬(wàn)多人。近年來(lái)，部分韭菜坪門(mén)宦信眾從海原搬遷到寧夏北部灌區(qū)的閩寧新村、南梁農(nóng)場(chǎng)、大戰(zhàn)場(chǎng)、紅寺堡等移民安置點(diǎn)，韭菜坪拱北出資曾幫助本門(mén)宦移民區(qū)信教群眾修建過(guò)幾座清真寺、選派開(kāi)學(xué)阿洪，以加強(qiáng)對(duì)移民區(qū)教坊的管理。

虎夫耶是自18—20世紀(jì)在西北回族群眾中快速發(fā)展的門(mén)宦。與其他門(mén)宦相比較，虎夫耶門(mén)宦支系比較多，各支系之間也沒(méi)有道統(tǒng)傳承的直接聯(lián)系。這是由于一些支系最初發(fā)源地不同，有傳承于來(lái)西北傳教的中亞、阿拉伯傳教士;有源于前往麥加朝覲的教職人員領(lǐng)受虎夫耶學(xué)理，回國(guó)后大力宣傳，形成一個(gè)支派;也有一些宗教職業(yè)者在研究教義的基礎(chǔ)上自創(chuàng)門(mén)宦。目前，西北地區(qū)屬于虎夫耶門(mén)宦的有20 余個(gè)分支，之間相互獨(dú)立，沒(méi)有道統(tǒng)淵源關(guān)系。清末至民國(guó)期間傳入寧夏的虎夫耶分支主要有洪門(mén)、鮮門(mén)、通貴門(mén)宦三個(gè)分支，其中發(fā)展最快的是洪門(mén)門(mén)宦?；⒎蛞殚T(mén)門(mén)宦以中寧縣洪崗子拱北為中心，在不到100年時(shí)間，教眾遍及甘肅、寧夏、新疆、青海等省區(qū)，其中寧夏信眾最多。

伊赫瓦尼教派于20世紀(jì)30年代在西北地區(qū)開(kāi)始傳播，該派提倡“遵經(jīng)革俗”，因而被稱為伊斯蘭教的維新運(yùn)動(dòng)。伊赫瓦尼在傳教初期遭到格底目和其他門(mén)宦的激烈反對(duì)。20世紀(jì)30年代伊赫瓦尼傳入寧夏同心、吳忠等地，由于軍政大員馬鴻逵積極推行伊赫瓦尼，使得該教派在寧夏南、北部各地得到了快速發(fā)展。1933年，馬鴻逵任寧夏省主席以后，在銀川和吳忠比較大的清真寺開(kāi)設(shè)高級(jí)中阿學(xué)校，將寧夏各地阿洪集中進(jìn)行培訓(xùn)，大力發(fā)展“中阿并重”的經(jīng)堂教育，積極宣傳伊赫瓦尼教派主張，試圖利用伊赫瓦尼統(tǒng)一寧夏各教派門(mén)宦;同時(shí)，對(duì)聚禮進(jìn)行重大改革，通過(guò)實(shí)行“海乙制”①清真寺管理辦法，強(qiáng)行給各地清真寺選派伊赫瓦尼教派阿洪。馬鴻逵在其編著的《寧夏十年來(lái)省政述要》中講，聚禮的意義本來(lái)是“以化散為整，聚會(huì)大眾之精神命脈于一致為依歸”，“而寧夏地區(qū)一村之內(nèi)三五家各自成坊，一望之中，十百步櫛比建寺，各標(biāo)門(mén)戶，互爭(zhēng)雄長(zhǎng)，不惟自毀集團(tuán)，亦且重違經(jīng)訓(xùn)”。1939年，馬鴻逵擔(dān)任中國(guó)回教救國(guó)協(xié)會(huì)寧夏分會(huì)理事長(zhǎng)，他命令回教救國(guó)協(xié)會(huì)制定聯(lián)合聚禮辦法，在全省范圍內(nèi)強(qiáng)制推行聯(lián)合聚禮。該辦法規(guī)定:城鎮(zhèn)農(nóng)村均以建筑最早的一座清真寺為海乙寺(總寺)，凡該寺五里范圍之內(nèi)的信教群眾，都要?dú)w并到這個(gè)清真寺去進(jìn)行聚禮。領(lǐng)導(dǎo)聚禮的伊瑪目由各清真寺的開(kāi)學(xué)阿洪輪流擔(dān)任，各寺的阿洪不得無(wú)故缺席。當(dāng)時(shí)寧夏幾個(gè)重要清真寺都由伊赫瓦尼阿洪主持教務(wù)，如寧夏同心縣韋州清真大寺、永寧縣納家戶清真大寺、平羅縣的寶豐清真大寺等，這使得該教派在民國(guó)時(shí)期得到快速發(fā)展，成為寧夏人數(shù)、清真寺最多的一個(gè)教派。

從歷史的縱與橫來(lái)看，清同治年間(1862—1874年)，西北回民起義對(duì)寧夏伊斯蘭教教派門(mén)宦格局產(chǎn)生重大影響:一是哲合忍耶門(mén)宦繼乾隆四十六年(1781年)、乾隆四十九年(1784年)之后再次遭受重創(chuàng)，起義失敗以后該門(mén)宦核心人物馬化龍及家屬30 余人被清軍殘酷殺害，其20 歲以下家屬一律被發(fā)配到邊疆，教民也被強(qiáng)行從金積堡遷移到寧夏南部山區(qū)及甘肅平?jīng)觥⑷A亭等邊遠(yuǎn)地區(qū)，并禁止哲合忍耶在全國(guó)各地傳播，經(jīng)營(yíng)數(shù)十年的哲合忍耶教權(quán)中心——金積堡從此走向衰落;二是大量參加回民起義的陜西格底目教眾流落到寧夏南部山區(qū)各縣，1871年1 萬(wàn)多名陜西回族，被左宗棠強(qiáng)行安插在條件極其艱苦的化平縣(今寧夏涇源縣)。至新中國(guó)成立以前，寧夏回族內(nèi)部伊斯蘭教教派門(mén)宦的格局基本定型。

二、紅寺堡移民安置與回族新社區(qū)的構(gòu)建

紅寺堡生態(tài)移民區(qū)位于寧夏回族自治區(qū)中部干旱地帶，東臨鹽池縣，西接中寧，南界同心，北連利通區(qū)、靈武市。東西寬約80 公里，南北長(zhǎng)約40 公里。1997年12月，經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)建設(shè)寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉一期工程。1999年1月，揚(yáng)黃灌溉工程正式開(kāi)工建設(shè)，截至目前，已開(kāi)發(fā)水澆地40 余萬(wàn)畝，已經(jīng)搬遷安置寧夏南部山區(qū)海原縣、西吉縣、原州區(qū)、隆德縣、彭陽(yáng)縣、涇源縣、同心縣等貧困帶上的回漢農(nóng)民群眾近20 萬(wàn)人。歷時(shí)20年的揚(yáng)黃扶貧生態(tài)移民開(kāi)發(fā)工程，使原來(lái)一片荒灘沙磧地帶變成灌渠縱橫、綠樹(shù)成蔭的移民開(kāi)發(fā)區(qū)。2009年9月30日，國(guó)務(wù)院批復(fù)正式設(shè)立吳忠市紅寺堡區(qū)。紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)行政區(qū)劃總面積2 767 平方公里，現(xiàn)轄兩鎮(zhèn)(紅寺堡鎮(zhèn)、太陽(yáng)山鎮(zhèn))、兩鄉(xiāng)(南川鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng))55 個(gè)行政村和兩個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)。

紅寺堡移民開(kāi)發(fā)區(qū)是寧夏生態(tài)移民的一個(gè)典范，也是國(guó)內(nèi)最大的移民開(kāi)發(fā)區(qū)之一，它是寧夏回族自治區(qū)政府貫徹落實(shí)“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，為解決南部山區(qū)貧困問(wèn)題而建設(shè)的一個(gè)主要開(kāi)發(fā)區(qū)。在移民開(kāi)發(fā)伊始，為確保移民安置工作順利進(jìn)行，1999年寧夏回族自治區(qū)政府制定《寧夏回族自治區(qū)紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)移民搬遷安置工作辦法》，提出“充分利用河套及新灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，按照高起點(diǎn)、快步伐、多功能、高效益的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開(kāi)發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地把紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成農(nóng)業(yè)節(jié)水、高產(chǎn)、高效，村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)、服務(wù)體系完善配套、內(nèi)有凝聚力、外有輻射力的現(xiàn)代化新灌區(qū)。實(shí)現(xiàn)移民一年搬遷，兩年定居，三年溫飽，五年脫貧，十年致富的目標(biāo)”;規(guī)定移民范圍“主要是同心、海原、西吉、固原、彭陽(yáng)、涇源、隆德7 縣生活在貧困帶上的農(nóng)戶，重點(diǎn)是高寒、土石山區(qū)、干旱帶上就地脫貧無(wú)望的農(nóng)戶”②。此外還規(guī)定，必須將退耕還林還牧、封山育林、退耕還林還草的村莊進(jìn)行集體搬遷，集體搬遷的對(duì)象主要為同心縣回漢群眾;文件規(guī)定“移民安置堅(jiān)持小集中、大分散原則，不搞一縣建一鄉(xiāng)、一鄉(xiāng)建一村、一村建一點(diǎn)的模式，以村為單位插花組建大行政村”。

2010年第六次全國(guó)人口普查顯示，紅寺堡區(qū)常駐人口為16．5 萬(wàn)(不包括戶口在紅寺堡區(qū)，長(zhǎng)年外出打工者)，40 559 戶，其中回族人口100 296 人，占總?cè)丝诘?0．76%。2012年《吳忠市紅寺堡區(qū)宗教場(chǎng)所基本情況登記表》統(tǒng)計(jì)，紅寺堡區(qū)現(xiàn)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所192 處，其中漢族社區(qū)佛教、道教寺院8 處，其余184 座為回族、東鄉(xiāng)族、撒拉族等穆斯林群眾的清真寺(因東鄉(xiāng)族、撒拉族人口較少，他們與回族在一起上寺)，這些清真寺分屬不同教派門(mén)宦，其中格底目教派12 座，10 800 人，平均900 人擁有一座清真寺;哲合忍耶門(mén)宦53 座(其中馬橋45 座，板橋8 座)，28 775 人，平均542 人擁有清真寺一座;虎夫耶門(mén)宦23 座(其中鮮門(mén)一座，其余屬洪門(mén)門(mén)宦)，22 530 人，平均979 人擁有清真寺一座;嘎德忍耶韭菜坪門(mén)宦16 座，10 500人，平均656 人擁有一座清真寺;伊赫瓦尼教派73 座，34 346 人，平均470 人擁有一座清真寺;賽萊菲耶5 座，4 070人，平均814 人擁有一座清真寺。有合坊③清真寺4 座。有宗教教職人員375 人(其中有資格證書(shū)者299 人、無(wú)證者76 人)，在職開(kāi)學(xué)阿洪162 人，寺管會(huì)成員652 人。可見(jiàn)，紅寺堡移民開(kāi)發(fā)區(qū)教派門(mén)宦眾多，其中伊赫瓦尼教派信教群眾最多。

紅寺堡原是一片地勢(shì)平坦、大面積荒灘、沙漠化嚴(yán)重的地方，并不適宜人類生存。后經(jīng)國(guó)家投資，寧夏回族自治區(qū)政府組織興修水利，引黃河水進(jìn)行灌溉，使得大片土地得到開(kāi)發(fā)，2001年搬遷同心新莊集、新圈等鄉(xiāng)回漢群眾至紅寺堡灌區(qū)進(jìn)行安置。這部分移民群眾原居住地與安插點(diǎn)相距20 多公里，屬于就近安置住戶，共移民4 885 戶，21 199 人，分五個(gè)項(xiàng)目區(qū)安置，規(guī)劃建設(shè)9 個(gè)移民村。一是新圈項(xiàng)目區(qū)1 個(gè)，即大河鄉(xiāng)龍興村，搬遷安置回族移民765 戶3 058 人，均屬伊赫瓦尼教派，已建清真寺1 座。二是新莊集三支干項(xiàng)目區(qū)兩個(gè)，其中南川鄉(xiāng)東川村安置漢族移民721 戶2 940 人;中川村安置回族移民420 戶1 624 人，有格底目、伊赫瓦尼教派和哲合忍耶、虎夫耶門(mén)宦，已建清真寺4 座。三是新莊集四支干低口項(xiàng)目區(qū)兩個(gè)，其中南川鄉(xiāng)新臺(tái)村安置純回族移民480 戶2 370 人，有格底目、伊赫瓦尼教派，哲合忍耶、虎夫耶門(mén)宦，已建清真寺4 座;南源村安置純漢族移民80 戶320 人。四是新莊集四支干高口項(xiàng)目區(qū)1 個(gè)，即南川鄉(xiāng)洪溝灘村，搬遷安置移民894 戶4 023 人(回漢雜居村)，有哲合忍耶門(mén)宦、伊赫瓦尼教派，已建清真寺2 座。五是紅四干項(xiàng)目區(qū)3 個(gè)，其中太陽(yáng)山鎮(zhèn)周新、買河村安置805 戶3 624 人，屬哲合忍耶門(mén)宦、伊赫瓦尼教派，已建清真寺2 座;李家村安置276戶1 240 人(回族村);大河鄉(xiāng)石坡子村安置444 戶2 000 人，屬哲合忍耶門(mén)宦，已建清真寺1 座。

就近安置的這部分移民群眾原居住地與遷入地相距較近，一般在20 公里范圍之內(nèi)，移民成本較低，基本上是整村搬遷。在就近移民安插區(qū)形成的純回族村7 個(gè)，純漢族村2 個(gè)，回漢雜居村1 個(gè)，其中回族共3 685戶，回族搬遷人口占搬遷總?cè)丝诮?0%。在搬遷地回族社區(qū)中，如興隆村雖然屬于整村遷移，人口3 000 余人，屬于大型村莊，但由于信教群眾同屬伊赫瓦尼教派，相互之間有高度認(rèn)同感，所以只修建1 座清真寺。反觀南川鄉(xiāng)新臺(tái)村，雖然只有480 戶2 370 人，但移民群眾內(nèi)部由于教派門(mén)宦復(fù)雜，修建清真寺4 座，分屬格底目、伊赫瓦尼教派，哲合忍耶、虎夫耶門(mén)宦4 個(gè)不同的教派門(mén)宦。我們?cè)谀洗ㄠl(xiāng)中川村調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)鼗刈迦罕姼嬖V我們，他們搬遷之前的村子因教派門(mén)宦不同建有3 座清真寺，到新移民區(qū)以后依然由于教派門(mén)宦的不同而修建3 座清真寺。

從1999 至2006年，紅寺堡灌區(qū)搬遷安置彭陽(yáng)縣、海原縣、涇源縣、西吉縣、隆德縣、原州區(qū)等異地生態(tài)移民11 170 戶46 998 人。一是彭陽(yáng)縣搬遷安置3 個(gè)移民村，安置移民1 414 戶6 095 人，分別是南川鄉(xiāng)紅陽(yáng)村780 戶3 609 人(回漢雜居村)，回族群眾分屬格底目、伊赫瓦尼兩大教派，哲合忍耶、虎夫耶門(mén)宦，已建清真寺4 座;南川鄉(xiāng)紅溝灘村202 戶985 人(回漢雜居村)，回族群眾分屬哲合忍耶門(mén)宦、伊赫瓦尼教派，已建清真寺2 座;太陽(yáng)山鎮(zhèn)買河村166 戶744 人(回漢雜居村)。二是海原縣搬遷安置4 個(gè)移民村，安置移民2 285 戶9 288 人，分別是大河鄉(xiāng)白路村(現(xiàn)紅崖村)安置移民314 戶1 570 人純回族村，分屬哲合忍耶門(mén)宦、伊赫瓦尼教派，已建清真寺2 座;大河鄉(xiāng)龍泉村安置移民475 戶2 398 人純回族村，分屬伊赫瓦尼教派與虎夫耶洪門(mén)門(mén)宦，已建清真寺2 座;紅寺堡鎮(zhèn)東源村安置移民731 戶3 688 人純回族村，移民群眾分屬哲合忍耶、虎夫耶兩個(gè)門(mén)宦，伊赫瓦尼、賽萊菲耶兩個(gè)教派，已建清真寺4 座;大河鄉(xiāng)河西村紅三干七支安置642 戶3 035 人(純回族村)，屬虎夫耶門(mén)宦，已建清真寺1 座。三是涇源縣搬遷安置4 個(gè)移民村，安置移民1 461 戶6 229 人，分別是南川鄉(xiāng)新源村(現(xiàn)紅陽(yáng)村)440 戶2 141 人(純回族村)，有哲合忍耶門(mén)宦、伊赫瓦尼教派，已建清真寺2 座;南川鄉(xiāng)南源村432 戶2 017 人(回漢雜居村)，回族內(nèi)部又分為格底目教派、哲合忍耶門(mén)宦，已建清真寺2 座;南川鄉(xiāng)洪溝灘村365 戶1 557 人(純回族村)，分屬哲合忍耶門(mén)宦、伊赫瓦尼教派，已建清真寺2 座;太陽(yáng)山鎮(zhèn)買河村紅四干七支132 戶662 人，當(dāng)時(shí)無(wú)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。四是西吉縣搬遷安置5 個(gè)移民村，安置移民3 165戶13 360 人，分別是紅寺堡鎮(zhèn)上源村581 戶3 461 人(純回族村)，分屬哲合忍耶、嘎德忍耶門(mén)宦，伊赫瓦尼教派，已建清真寺3 座;南川鄉(xiāng)南川村(現(xiàn)南源村)521 戶2 662 人(純漢族村);南川鄉(xiāng)洪溝灘村(純漢族村)350戶1 955 人;大河鄉(xiāng)新圈村443 戶1 772 人(純漢族村);紅四干六支周圈村245 戶1 280 人(純回族村)，屬哲合忍耶門(mén)宦，已建清真寺1 座。五是隆德縣搬遷安置5 個(gè)移民村，安置移民2 787戶11 776 人，分別是大河鄉(xiāng)紅崖村407 戶1 837 人(純漢族村);南川鄉(xiāng)西川村631 戶2 926 人(純漢族村);南川鄉(xiāng)楊柳村555 戶2 785 人(純漢族村);南川鄉(xiāng)洪溝灘村300 戶1 495 人(純漢族村);大河鄉(xiāng)烏沙塘村245 戶1 280 人(回漢雜居村)，當(dāng)時(shí)無(wú)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。六是原州區(qū)搬遷安置1 個(gè)移民村，安置回族移民55 戶250 人，當(dāng)時(shí)無(wú)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

異地搬遷屬于從外縣長(zhǎng)距離遷移，距離在200 公里左右，形成19 個(gè)安置村莊，其中回漢雜居村莊7 個(gè)，純回族村莊7 個(gè)，漢族村莊5 個(gè)。在移民安置點(diǎn)形成的回族社區(qū)中，清真寺數(shù)量基本與教派門(mén)宦數(shù)是同等的。也就是說(shuō)，在回族移民區(qū)形成的自然村落中，不論移民人口數(shù)量多寡，基本每一個(gè)教派或門(mén)宦都建有自己的清真寺。如果拋開(kāi)教派門(mén)宦因素，一個(gè)回族社區(qū)清真寺的多少以及清真寺建筑規(guī)模的大小應(yīng)該根據(jù)信教群眾的實(shí)際需要，進(jìn)行科學(xué)合理的測(cè)算進(jìn)行設(shè)計(jì)布局。同樣，如果在移民初期考慮到回族內(nèi)部教派門(mén)宦可能對(duì)構(gòu)建回族社區(qū)帶來(lái)的不利因素，而有計(jì)劃地將同一教派門(mén)宦信教群眾集中安置在一個(gè)自然村，就完全有可能少建許多清真寺，這會(huì)節(jié)約移民成本，減輕移民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。盡管清真寺的修建資金由信教群眾自籌，不用政府出資，但清真寺修建要占用一定面積的耕地，因而如果缺乏科學(xué)合理規(guī)劃，會(huì)造成資源浪費(fèi)。同樣，如果將10 戶信教群眾與500 戶信教群眾修建1 座清真寺相比較，10 戶群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)肯定很重;而且清真寺建成以后，他們還要長(zhǎng)期提供一位開(kāi)學(xué)阿洪的生活費(fèi)用。

2006年以后，隨著移民搬遷工作的持續(xù)開(kāi)展，移民社區(qū)行政建制的不斷調(diào)整，移民人口數(shù)量的增加，移民社區(qū)逐漸形成。2009年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，紅寺堡區(qū)行政區(qū)劃最終確定，下轄兩鎮(zhèn)(紅寺堡鎮(zhèn)、太陽(yáng)山鎮(zhèn))、兩鄉(xiāng)(南川鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng))55 個(gè)行政村和兩個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)。

1．紅寺堡鎮(zhèn)。目前紅寺堡鎮(zhèn)轄梨花、團(tuán)結(jié)、興旺、紅海、紅光、光彩、朝陽(yáng)、玉池、中圈塘、東源、上源11 個(gè)行政村，創(chuàng)業(yè)、振興兩個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?．53 萬(wàn)人，其中回族3．33 萬(wàn)人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0．3%［3］(P139)。

興旺村從彭陽(yáng)、海原等縣異地搬遷回漢移民1 121 戶5 411 人;梨花村累計(jì)搬遷同心縣回族群眾691 戶3 282人;團(tuán)結(jié)村旱地改水地，整村搬遷移民944 戶9 354 人④，回族占80%以上;紅光村是一個(gè)純漢族村，也屬區(qū)內(nèi)整村搬遷，人口4 354 人;朝陽(yáng)村從彭陽(yáng)、涇源、海原三縣異地搬遷農(nóng)戶1 325 戶5 044 人，屬回漢雜居行政村⑤;玉池村從涇源、海原等縣搬遷620 戶3 760 人(實(shí)際定居394 戶1 736人);東源村主要是由從海原縣搬遷的回族群眾749 戶3 750 人組成;上源村從西吉縣、原州區(qū)搬遷回族群眾636 戶3 335 人;中圈塘村為區(qū)內(nèi)旱改水移民804 戶3 304 人。

紅寺堡鎮(zhèn)的11 個(gè)行政村和兩個(gè)居委會(huì)由20 多個(gè)自然村組成，有純回族村，也有回漢雜居村?；刈鍍?nèi)部教派復(fù)雜，有格底目、伊赫瓦尼、賽萊菲耶三個(gè)教派與哲合忍耶、嘎德忍耶、虎夫耶三個(gè)門(mén)宦。大部分行政村有兩個(gè)以上清真寺，并且分屬不同教派門(mén)宦(見(jiàn)表一)，如距紅寺堡鎮(zhèn)2 公里的團(tuán)結(jié)村有近萬(wàn)人，其中80%移民來(lái)自同心縣，其余來(lái)自海原、西吉、隆德等縣，還有40 余戶來(lái)自甘肅張家川回族自治縣。由于該村人口多，面積大，人口來(lái)源比較復(fù)雜，建有23 座清真寺，其中哲合忍耶10 座，伊赫瓦尼7 座，嘎德忍耶2 座，賽萊菲耶1 座，還有3 座清真寺已經(jīng)建成，正在辦理審批手續(xù)，沒(méi)有載入紅寺堡鎮(zhèn)宗教局宗教場(chǎng)所基本情況登記表。有些清真寺之間直線距離不到200 米。團(tuán)結(jié)村之所以有這么多清真寺，除與該村規(guī)模大、人口多有關(guān)外，也與移民搬遷過(guò)程中沒(méi)有合理規(guī)劃清真寺布局有關(guān)。

表1 紅寺堡鎮(zhèn)回族社區(qū)清真寺統(tǒng)計(jì)表

2．太陽(yáng)山鎮(zhèn)。截至2009年6月，太陽(yáng)山鎮(zhèn)有移民人口38 441 人，其中回族人口占60%以上。搬遷移民主要來(lái)自寧夏南部山區(qū)7 縣，轄10 個(gè)行政村，分別為甜水河村、柳泉村、沙泉村、永新村、紅塔村、豹子灘村、黃羊?yàn)┐?、水套村、買河村、周新村，行政村之下又分30 多個(gè)自然村。1999年太陽(yáng)山鎮(zhèn)建成移民搬遷村6 個(gè)，甜水河村從涇源、隆德兩縣搬遷回漢移民4 470 人;柳泉村從海原、涇源兩縣搬遷回漢移民4 850 人;沙泉村人口2 627人，移民來(lái)自同心縣和隆德縣;永新村從海原、西吉兩縣搬遷回族群眾4 464 人;紅塔村移民來(lái)自西吉縣，人口3 376 人;豹子村從彭陽(yáng)縣和西吉縣搬遷回漢移民3 604 人。2000年黃羊?yàn)┐鍖?shí)行移民開(kāi)發(fā)，從海原縣搬遷移民3 994 人。2002年又開(kāi)發(fā)建設(shè)兩個(gè)回族聚居村，其中水套村移民來(lái)自同心縣和西吉縣，目前該村人口3 465 人，建有7 座清真寺，伊赫瓦尼教派6 個(gè)，虎夫耶洪門(mén)門(mén)宦1 個(gè)，平均500 人擁有一座清真寺;買河村回族移民來(lái)自同心、西吉、海原、涇源4 縣，現(xiàn)有人口4 417 人，建有7 座清真寺，伊赫瓦尼教派6 座，虎夫耶洪門(mén)1 座。2007年開(kāi)發(fā)周新村，移民主要來(lái)自彭陽(yáng)縣和涇源縣，現(xiàn)有人口3 154 人，為回漢雜居行政村，其中回族內(nèi)部分屬不同教派門(mén)宦，以哲合忍耶門(mén)宦教眾為多。該門(mén)宦教眾聯(lián)合其他教派建立1 座清真寺，屬于聯(lián)坊或混合清真寺。這種不同教派門(mén)宦教眾在一個(gè)清真寺從事宗教活動(dòng)的現(xiàn)象比較少，整個(gè)紅寺堡鎮(zhèn)只有4座聯(lián)坊清真寺，這要求不同教派門(mén)宦的教眾能夠擯棄門(mén)派之見(jiàn)，互相包容。

太陽(yáng)山鎮(zhèn)現(xiàn)有清真寺57 座(見(jiàn)表2)，其中格底目教派5 座，哲合忍耶門(mén)宦10 座(馬橋9 座，板橋1 座)，伊赫瓦尼教派26 座，虎夫耶門(mén)宦10 座(洪門(mén)9 座，鮮門(mén)1 座)，賽萊菲耶教派1 座，嘎德忍耶門(mén)宦1 座，合坊2座。

表2 太陽(yáng)山鎮(zhèn)回族社區(qū)清真寺統(tǒng)計(jì)表

3．大河鄉(xiāng)回族社區(qū)。大河鄉(xiāng)位于紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)西部，移民主要來(lái)自寧夏南部山區(qū)7 縣，是紅寺堡開(kāi)發(fā)最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄紅崖、黃麻溝、龍泉、大河、楊黃、開(kāi)元、龍興、香園、石炭溝、平嶺子、石坡子等12 個(gè)行政村，至2009年有人口29 396 人，其中回族22 928 人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%?，F(xiàn)已形成11 個(gè)回族社區(qū)，建有33 座清真寺，其中伊赫瓦尼派清真寺18 座，占據(jù)大半。建有2 座以上清真寺的村有8 個(gè)，建有2 座合坊清真寺(見(jiàn)表3)。

4．南川鄉(xiāng)回族社區(qū)。南川鄉(xiāng)地處紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)最南端，是一個(gè)邊開(kāi)發(fā)邊建設(shè)的移民鄉(xiāng)，現(xiàn)轄沙草敦、康莊、白敦、紅陽(yáng)、中川、東川、楊柳、南源、洪溝灘、新臺(tái)等14 個(gè)行政村，包括20 多個(gè)自然村，共有人口48 552人，其中回族占52%。除洪溝灘村和新臺(tái)村為就地旱改水就地搬遷移民，其余移民人口主要來(lái)自海原、西吉、隆德、涇源、彭陽(yáng)、同心等縣。現(xiàn)形成9 個(gè)回族新社區(qū)，有清真寺37 座(見(jiàn)表4)。

表3 大河鄉(xiāng)回族社區(qū)清真寺統(tǒng)計(jì)表

表4 南川鄉(xiāng)回族社區(qū)清真寺統(tǒng)計(jì)表

三、教派門(mén)宦組織特點(diǎn)及對(duì)回族社區(qū)構(gòu)建的影響

西北地區(qū)伊斯蘭教教派門(mén)宦縱橫交錯(cuò)，回族內(nèi)部在教派門(mén)宦的作用下不斷分化演變。雖然一些門(mén)宦教權(quán)中心在寧夏，但其信眾分布在甘肅、青海、新疆等地。不同的教派門(mén)宦，在宗教禮儀表現(xiàn)上也各有特點(diǎn)，形成本門(mén)宦特有的文化符號(hào)，在組織方式上各門(mén)宦都有道統(tǒng)體系;各個(gè)門(mén)宦的主持人在信教群眾中擁有很高威望和號(hào)召力;重視道乘修持;每年定期到前任門(mén)宦主持人的墓地聚會(huì)集體過(guò)“爾麥里”等。

教派門(mén)宦是西北穆斯林社會(huì)中的一個(gè)重要現(xiàn)象。教派或門(mén)宦將回族群體分成許多支派，各派之間的界線非常清晰。教派門(mén)宦之間既有相互支持、團(tuán)結(jié)合作的一面，又有相互競(jìng)爭(zhēng)、彼此排斥的一面。值得我們關(guān)注和思考的是:在影響較大的門(mén)宦中，門(mén)宦依然對(duì)其所屬清真寺和教眾有不同程度的影響力，門(mén)宦組織中的從屬關(guān)系和制約關(guān)系依舊存在。

門(mén)宦群體成員認(rèn)為自己與其他教派門(mén)宦的人是不同的，他們對(duì)與自己相左的教派門(mén)宦存有偏見(jiàn)，導(dǎo)致教派門(mén)宦偏見(jiàn)存在的重要原因是教派門(mén)宦中心主義的存在，即各個(gè)門(mén)宦都認(rèn)為自己是正確的，是真理的把握者，以正統(tǒng)自居，而對(duì)其他教派門(mén)宦采取抵制的態(tài)度。因各個(gè)教派門(mén)宦偏見(jiàn)而引起的矛盾時(shí)有發(fā)生，我們?cè)诩t寺堡鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村調(diào)研時(shí)，一位開(kāi)學(xué)阿洪告訴我們:“該行政村回族群眾分屬哲合忍耶、伊赫瓦尼、嘎德忍耶、賽萊菲耶等教派門(mén)宦，他們上本教派、門(mén)宦的清真寺做禮拜或參加宗教活動(dòng)。不同教派門(mén)宦教民之間互為鄰居，平時(shí)他們之間關(guān)系還是比較好的，有時(shí)他們私下閑聊時(shí)會(huì)說(shuō)到主麻日開(kāi)學(xué)阿洪所講‘臥爾茲’內(nèi)容，如果稍不留神，他們會(huì)認(rèn)為我們?cè)诠羲麄?，引起矛盾。所以現(xiàn)在臥爾茲很難講，這里不像我們老家，一個(gè)自然村只有一座清真寺，同屬一個(gè)教派或門(mén)宦，不同教派教民之間有一定空間距離，也避免一些矛盾的產(chǎn)生?！蔽覀?cè)诩t寺堡一個(gè)村調(diào)研時(shí)，一位回族群眾講，他們剛搬來(lái)這里時(shí)，清真寺還沒(méi)有建成，每逢主麻日或節(jié)日聚禮時(shí)就在露天場(chǎng)地禮拜，盡管有時(shí)刮風(fēng)下雨或冬天很冷，一些虔誠(chéng)的穆斯林仍堅(jiān)持不輟，然而，距離兩三百米的地方就有一座建成的清真寺，當(dāng)問(wèn)及他們?yōu)樯恫坏侥莻€(gè)清真寺去禮拜，他們說(shuō)我們與他們不是一派，我們不會(huì)到他們清真寺去禮拜，現(xiàn)在我們清真寺建成了，他們也不來(lái)我們清真寺。相比較而言，城市穆斯林的教派門(mén)宦意識(shí)比較淡漠，如筆者曾在銀川一些清真寺作過(guò)調(diào)研，詢問(wèn)一些到清真寺參加古爾邦節(jié)會(huì)禮的不同年齡層次的回族群眾屬于哪一個(gè)教派或門(mén)宦，他們大都認(rèn)為回族內(nèi)部不應(yīng)該有教派門(mén)宦之分。

改善回族內(nèi)部教派門(mén)宦之間緊張關(guān)系的關(guān)鍵，在于改變?nèi)藗兊乃伎挤绞交蛴^念問(wèn)題，而不是人為地采取打擊壓制或孤立方式。新的教派門(mén)宦都是人為因素造成的，教職人員起了重要作用，尤其當(dāng)教義變得更加精細(xì)、宗教儀式變得更加復(fù)雜的時(shí)候，一些教職人員專門(mén)從事闡釋或解釋工作，并實(shí)踐他認(rèn)為正確的主張，追隨者的日益增多，為新的派別產(chǎn)生準(zhǔn)備了條件。老的教派站在中心主義立場(chǎng)也是產(chǎn)生偏見(jiàn)的基礎(chǔ)。因此，在寧夏這樣一個(gè)回漢雜居地區(qū)，不能只關(guān)注回漢關(guān)系、回漢團(tuán)結(jié)問(wèn)題，也應(yīng)該關(guān)注回族內(nèi)部教派門(mén)宦之間的團(tuán)結(jié)。如果能夠采取科學(xué)合理的社會(huì)政策，是可以消解教派門(mén)宦之間的隔閡，進(jìn)而促進(jìn)各教派門(mén)宦之間關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。

長(zhǎng)期以來(lái)，在回族內(nèi)部形成的這種以教派門(mén)宦為表現(xiàn)形式的非正式結(jié)構(gòu)組織，在移民搬遷過(guò)程中被打亂。因此，在搬遷過(guò)程中政府在考慮讓搬遷移民盡快脫貧致富、生活水平有所提高、生態(tài)環(huán)境有所改善的同時(shí)，也應(yīng)該考慮回漢民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣的差異，在構(gòu)建社區(qū)時(shí)盡量將回漢民族分開(kāi)，形成回漢民族各自獨(dú)立的自然村。這樣回漢民族之間既有聯(lián)系，又保持一定空間距離，這有利于兩個(gè)民族之間的交往與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)。

回族內(nèi)部因教派門(mén)宦而形成非正式結(jié)構(gòu)組織差異、教派門(mén)宦之間偏見(jiàn)的客觀存在、中心主義意識(shí)等，使得重新組建回族社區(qū)的移民群眾在短時(shí)期內(nèi)很難形成較為穩(wěn)固的信任關(guān)系，并導(dǎo)致移民開(kāi)發(fā)區(qū)回族社區(qū)在構(gòu)建過(guò)程中存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:

1．插花安置打破了回族內(nèi)部原有的宗教格局，并面臨新的重新組合。移民搬遷使原來(lái)逐漸形成的親屬制度、人際關(guān)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)消亡，而歷史上在回族內(nèi)部形成的教派門(mén)宦格局也被打破，面臨新的組合?；刈迦罕娫谶w移時(shí)一般希望與同一教派門(mén)宦的群眾一起居住，或向本教派門(mén)宦人口較多、聚居程度較高的地點(diǎn)遷移，以求得本教派或門(mén)宦的歸屬感和宗教活動(dòng)的便利。但是政府在移民搬遷時(shí)往往將社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)因素放在首位考慮，而對(duì)回族移民群眾的宗教生活及歷史上形成的教派門(mén)宦格局對(duì)回族社區(qū)的影響估計(jì)不足或考慮較少，將不同教派門(mén)宦的群眾插花安置，對(duì)回族社區(qū)的組合重建帶來(lái)不利因素。從目前來(lái)看，雖然插花安置增加了不同教派門(mén)宦群眾之間的接觸機(jī)會(huì)，但也對(duì)回族社區(qū)的重新組合和宗教管理帶來(lái)一些問(wèn)題，如清真寺過(guò)多、教坊規(guī)模小、教坊邊界縱橫交錯(cuò)等。

2．一些宗教場(chǎng)所布局不合理。在開(kāi)發(fā)建設(shè)初期，由于沒(méi)有將宗教場(chǎng)所建設(shè)納入統(tǒng)一管理，均由各縣移民指揮部隨意指定地點(diǎn)、劃定土地，只考慮移民群眾的行政區(qū)域關(guān)系，沒(méi)有全面考慮信教群眾教派門(mén)宦等差異性因素，造成了宗教場(chǎng)所的安排布局不盡合理，出現(xiàn)一村多寺、兩寺相鄰或異地上寺等現(xiàn)象。新移民回族社區(qū)清真寺增多，兩個(gè)清真寺之間距離近，有的地方兩個(gè)清真寺相距不到200 米，一個(gè)自然村擁有清真寺達(dá)23座之多。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些回族自然村移民人口中某一教派、門(mén)宦群眾只有3—10 戶，也修建幾間簡(jiǎn)易平房作為禮拜場(chǎng)地。還有一種情況是一些村行政建制太大，清真寺距離移民居住點(diǎn)較遠(yuǎn)，有的距離達(dá)3—5公里，一些老年人上寺不方便，沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批程序，也就近修建簡(jiǎn)易禮拜點(diǎn)。

3．宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃、管理與移民搬遷安置不同步。在移民初期，紅寺堡移民區(qū)政府管理部門(mén)不健全，當(dāng)時(shí)還沒(méi)有成立宗教管理部門(mén)，回族移民到安置點(diǎn)生活秩序基本穩(wěn)定以后，首先考慮的是盡快修建清真寺，所以許多清真寺在手續(xù)不完備，甚至沒(méi)有履行任何審批程序的情況下就建好了，相當(dāng)數(shù)量的清真寺是在先建寺后上報(bào)的情況下取得合法地位，造成管理工作被動(dòng)。信教群眾由原籍縣的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷到紅寺堡區(qū)，安置在同一個(gè)村，因各教派、門(mén)宦不同，設(shè)立一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所群眾意見(jiàn)大，容易產(chǎn)生矛盾。即便是同一教派門(mén)宦，因來(lái)源于不同縣、鄉(xiāng)，也修建自己的清真寺。

4．最初安置地移民群眾因生活困難，一些宗教場(chǎng)所設(shè)施不全，條件簡(jiǎn)陋，大部分宗教活動(dòng)場(chǎng)所沒(méi)有主體設(shè)施(大殿)，群眾自籌自建了部分陪房或洗浴房，質(zhì)量不高、條件簡(jiǎn)陋，現(xiàn)在要求翻建的宗教場(chǎng)所較多，管理部門(mén)壓力大。

5．移民初期信教群眾生產(chǎn)、生活比較困難，起初不同教派門(mén)宦的信教群眾在一起集中開(kāi)展宗教活動(dòng)，隨著經(jīng)濟(jì)條件的進(jìn)一步改善，提出分坊建寺現(xiàn)象比較多。

四、對(duì)寧夏“十二五”回族移民安置的幾點(diǎn)建議

紅寺堡移民大體可分為整村移民安置和分散安置兩種，整村安置數(shù)量較少，僅限于近距離移民，大部分為集中安置。整村安置保證了移民文化和宗教格局的穩(wěn)定性，有利于移民間互信關(guān)系的穩(wěn)健發(fā)展，移民原有的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在此基礎(chǔ)上也可得到很好的保持和發(fā)展。插花安置的移民回族群眾因具有相同的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，也能建立起相對(duì)穩(wěn)定的信任關(guān)系。然而，插花安置中移民來(lái)自不同地區(qū)，同整村集中安置相比，插花或分散安置不僅造成移民原有社會(huì)交際網(wǎng)絡(luò)的消失，而且由于回族伊斯蘭教內(nèi)部教派門(mén)宦隔閡，在短期內(nèi)難以進(jìn)行有效整合和形成較為穩(wěn)固的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

寧夏回族自治區(qū)政府在“十二五”期間計(jì)劃再移民35 萬(wàn)人，因而在以后的移民中應(yīng)考慮回族移民群眾中不同教派門(mén)宦因素的客觀存在，建議如下。

(一)從維護(hù)移民區(qū)地方社會(huì)穩(wěn)定、節(jié)約移民社會(huì)成本角度考慮，在“十二五”移民安置過(guò)程中，對(duì)回族移民群眾可采取適當(dāng)規(guī)模同一教派門(mén)宦回族群眾進(jìn)行集中安置原則。這不僅能夠減少宗教矛盾的發(fā)生，有利于宗教管理，而且也保證了回族移民群眾教派門(mén)宦關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的維系，節(jié)約移民成本，減輕移民群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(二)移民區(qū)政府與遷出縣相互對(duì)接，根據(jù)移民回族群眾的數(shù)量、教派門(mén)宦特點(diǎn)，提前規(guī)劃移民安置區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，依據(jù)移民社區(qū)回族人口多少，適度安排清真寺的數(shù)量，一般人口在1 000 人左右可建1 座中型清真寺，盡量杜絕一村同派多寺的現(xiàn)象。

(三)做好移民區(qū)宗教管理工作，嚴(yán)格清真寺修建審批程序，防止清真寺建成以后再審批現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)來(lái)自不同縣、鄉(xiāng)的回族移民群眾，在同一教派門(mén)宦集中安置的原則下，做好移民群眾思想工作，打破地域觀念，進(jìn)行回族社區(qū)新的人文資源整合，安排在一起從事宗教活動(dòng)，防止以來(lái)自不同縣鄉(xiāng)為借口，增建清真寺的要求，這一點(diǎn)絕大部分回族群眾能夠接受和理解。

(四)預(yù)留生態(tài)移民安置區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，移民到位后，通過(guò)群眾協(xié)商、組織引導(dǎo)，按照宗教派別和人口規(guī)模，合理布局，確定宗教活動(dòng)場(chǎng)所。禁止亂建清真寺，同時(shí)也要切實(shí)解決信教群眾無(wú)宗教活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。

(五)移民搬遷區(qū)原有的宗教場(chǎng)所格局已經(jīng)形成，根據(jù)其特殊性，建議維持現(xiàn)狀，對(duì)所有清真寺進(jìn)行登記，摸清各清真寺教坊區(qū)內(nèi)教民人數(shù)、教派門(mén)宦情況，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)不同教派門(mén)宦之間的認(rèn)同度，不同派別相鄰清真寺之間要互相尊重。

(六)在促進(jìn)移民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，大力提高移民群眾文化素質(zhì)。文化素質(zhì)低的人非理性因素和盲目信仰意識(shí)相對(duì)要高，文化素質(zhì)較高的人群一般偏重于宗教倫理的精神需求，能理性看待不同教派門(mén)宦之間的差異，包容性相對(duì)較高。

(七)提高宗教職業(yè)者及寺管會(huì)主任的文化水平。紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有取得開(kāi)學(xué)資格的教職人員286 人，其中伊赫瓦尼教派141 人，哲合忍耶教派門(mén)宦68 人(以馬橋居多)，虎夫耶門(mén)宦45 人(以洪門(mén)門(mén)宦居多)，嘎德忍耶門(mén)宦21 人，格底目教派8 人，賽萊菲耶教派4 人。在這些教職人員中，具有小學(xué)文化程度的113 人，初中畢業(yè)155 人，高中畢業(yè)14 人，大專3 人，本科1 人。初中及以下文化程度者占93．7%。開(kāi)學(xué)阿洪中具有高中以上文化程度者可以說(shuō)是鳳毛麟角。因此，注意培養(yǎng)經(jīng)學(xué)與漢文水平較高、宗教操守好、得到群眾公認(rèn)的宗教職業(yè)者顯得尤為重要。寺管會(huì)主任是宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理者和組織者，要具備一定的素質(zhì)和較高的管理水平，是穆斯林群眾和政府之間的橋梁紐帶，在一定程度上寺管會(huì)主任是信教群眾的“主心骨”，肩負(fù)的責(zé)任重大。寺管會(huì)主任由一個(gè)回族社區(qū)群眾民主選舉產(chǎn)生，政府宗教管理部門(mén)掌握審批權(quán)，政府可以引導(dǎo)群眾選擇老成持重，教派門(mén)宦意識(shí)淡薄，會(huì)處理復(fù)雜矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的法律、法規(guī)的群眾擔(dān)任。

在一個(gè)多教派、門(mén)宦共存的回族移民社區(qū)，如何協(xié)調(diào)各教派門(mén)宦之間的關(guān)系，是關(guān)系到地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的大事，而協(xié)調(diào)教派門(mén)宦之間的關(guān)系實(shí)際上就是社會(huì)控制任務(wù)的主要內(nèi)容，即對(duì)回族內(nèi)部教派門(mén)宦的運(yùn)行過(guò)程及運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和管理的過(guò)程?；刈迳鐣?huì)控制既具有一般社會(huì)控制的共性，又由于回族社會(huì)中“教派門(mén)宦”這一元素的介入而具有了特殊性。

注釋:

①“海乙制”又稱海乙寺，或稱海乙·麥斯吉德，是指在一定范圍內(nèi)處于中心地位的清真寺或大寺、總寺管理該地區(qū)一些小寺或“稍麻”，簡(jiǎn)單說(shuō)就是大寺管理小寺的方式。

②見(jiàn)紅寺堡政府網(wǎng)站。

③合坊清真寺又稱混合清真寺，指一個(gè)回族社區(qū)內(nèi)居住兩個(gè)教派或門(mén)宦以上群眾，因每個(gè)教派門(mén)宦戶數(shù)少，無(wú)力建立屬于本教派門(mén)宦的清真寺，于是各教派門(mén)宦信教群眾達(dá)成協(xié)議，共同出資修建1 座清真寺，至于開(kāi)學(xué)阿洪聘請(qǐng)由各教派門(mén)宦信眾協(xié)商解決。

④紅寺堡東南大部分地區(qū)原屬同心縣，西北分屬中寧、利通、靈武、鹽池等縣區(qū)。紅寺堡移民區(qū)成立后，原屬地有4．5 萬(wàn)人口住戶隨著灌區(qū)的開(kāi)發(fā)，實(shí)行整村搬遷。

⑤在行政村下又有若干自然村，紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)政府考慮到回漢宗教信仰及風(fēng)俗的差異，一般將回漢族集中分村安置。

［1］馬宗保．論回族社會(huì)的“坊”［J］．寧夏社會(huì)科學(xué)，1994(6)．

［2］勉維霖．寧夏伊斯蘭教派概要［M］．銀川:寧夏人民出版社，1981．

［3］孟志誠(chéng)．紅寺堡移民開(kāi)發(fā)史［M］．銀川:寧夏人民出版社，2009．