文/襄陽(yáng)市規(guī)劃地理信息中心 楊愛(ài)華
近十?dāng)?shù)年來(lái),電子計(jì)算機(jī)得以普及,有線網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展,辦公自動(dòng)化進(jìn)一步深化,無(wú)紙化辦公符合節(jié)約資源、低碳環(huán)保的時(shí)代潮流而成為一種發(fā)展趨勢(shì),電子檔案也就應(yīng)運(yùn)而生并迅速發(fā)展,大有取代紙質(zhì)檔案之勢(shì)。那么,紙質(zhì)檔案是否已經(jīng)日薄西山,最終會(huì)被電子檔案所取代呢?為了回答這個(gè)問(wèn)題,本文將從以下兩個(gè)方面加以探討。
從立卷來(lái)看,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案一般要經(jīng)過(guò)如下流程才得以建立:歸類、組卷、立卷,在這一流程中,從卷內(nèi)文件的排列、擬寫(xiě)案卷標(biāo)題、確定保管期限,到裝訂歸檔等一系列環(huán)節(jié)缺一不可,不僅工作程序繁多,而且全靠人工操作,工作起來(lái)枯燥乏味,工作量大,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。從利用效率看,效率極其低下。檔案管理工作的最終目的是為人類社會(huì)活動(dòng)提供最可靠、最具權(quán)威性的原始資料憑證。由于紙質(zhì)檔案全是人工操作,雖然對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行了編號(hào)、有序排列,但查找某一文件還經(jīng)常會(huì)成為一個(gè)難題。查找所需文件時(shí)需要提供該文件的作者、主題、文件形成的時(shí)間等相關(guān)信息,然后檔案管理人員才能根據(jù)這些信息先查找案卷目錄,再按卷內(nèi)目錄查找文件。由于立卷人的文化程度、個(gè)人偏好、道德素養(yǎng)、工作態(tài)度存在千差萬(wàn)別,立卷時(shí)出現(xiàn)組卷不合理、組錯(cuò)卷、案卷標(biāo)題筆誤或者案卷標(biāo)題不準(zhǔn)確等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這就給查找工作帶來(lái)巨大的困難。而電子檔案很好地解決了前述問(wèn)題。計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子網(wǎng)絡(luò)為檔案提供了快速便捷的管理手段,不但大大節(jié)約了立卷歸檔的時(shí)間,節(jié)省了大量的人力物力,而且提供了信息檢索利用的快速途徑,免除了立卷歸檔、檢索查找中的復(fù)雜過(guò)程。簡(jiǎn)單地說(shuō),立卷人、管理人只需要向計(jì)算機(jī)提供必要的信息,剩下的工作就是電腦的事了,工作效率得到極大提高。不僅如此,應(yīng)用電子檔案管理后,還可以把傳統(tǒng)的按“卷”立卷歸檔,改為按“件”整理歸檔,實(shí)現(xiàn)隨機(jī)管檔,改變了過(guò)去一年一整理、一立卷的工作慣例,隨時(shí)整理立卷,隨時(shí)歸檔。變集中勞動(dòng)為分散勞動(dòng),不積存文檔,大大提高了立卷管理水平。與此同時(shí),電子檔案補(bǔ)漏增缺十分方便。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案立卷歸檔后,如遇文檔收集不全,要補(bǔ)漏增缺,需要拆卷,然后進(jìn)行卷內(nèi)文件重新排列、編排頁(yè)號(hào)、編抄卷內(nèi)目錄、重新裝訂等,幾乎是從立卷到歸檔所有工作程序的重復(fù),其工作量十分巨大。而電子檔案是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)按“件”整理歸檔,文件插入十分方便。若補(bǔ)漏增缺,只需點(diǎn)擊一下鼠標(biāo),再修改一下檔案目錄就完成了。既省時(shí)省力,又簡(jiǎn)便易行。
第一,檔案的修改、利用更加方便。檔案管理人員可以利用電腦等設(shè)備對(duì)電子文件的內(nèi)容進(jìn)行增、刪、改等,甚至改變文件格式,而紙質(zhì)文件顯然是不可能辦到的。人們還可以通過(guò)電子文件對(duì)檔案進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)、匯總、打印等,提高了檔案人員的工作效率。同時(shí)電子檔案的文件格式具有高度的標(biāo)準(zhǔn)性,能夠使利用者更加方便快捷的檢索查找。
第二,電子檔案的存儲(chǔ)量大,存儲(chǔ)空間小。電子檔案的存儲(chǔ)量大大高于以往的任何一種信息介質(zhì),一張小小的光盤(pán)可以存儲(chǔ)幾十萬(wàn)張紙張上的文字信息或數(shù)萬(wàn)張圖片信息,其體積也很小,大大節(jié)約了檔案的存儲(chǔ)空間。
第三,電子檔案的表現(xiàn)形式更加多樣化。隨著電子時(shí)代的到來(lái)、計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)的普及,電子檔案可以通過(guò)文字、圖形、聲音、影像等多種媒體信息表現(xiàn),使電子檔案比紙質(zhì)檔案更加全面、形象、生動(dòng)。
第四,電子檔案在資源共享方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案在同一時(shí)間只能有一個(gè)用戶利用,而且利用者必須到檔案存放處。電子檔案不用受地域、人數(shù)的限制,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使多人在不同空間共享同一資源。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案必須要依附于紙張而存在,而電子檔案的載體有磁盤(pán)、磁帶、光盤(pán)等,同時(shí)它和載體具有可分離性。利用這一特性,我們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將電子檔案同時(shí)傳輸給多人,其速度更是以秒計(jì)算,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于紙質(zhì)檔案。電子檔案在傳遞過(guò)程中,文件的原始性能夠得到保留,而紙質(zhì)檔案在復(fù)制過(guò)程中很可能會(huì)產(chǎn)生清晰度下降、變形甚至文件內(nèi)容丟失的問(wèn)題。
由于電子檔案具有以上優(yōu)點(diǎn),就使得其從一誕生起就受到檔案管理人員的青睞,大有取代紙質(zhì)檔案的趨勢(shì)。然而,經(jīng)過(guò)十?dāng)?shù)年的發(fā)展,電子檔案并沒(méi)有取代紙質(zhì)檔案,相反,紙質(zhì)檔案的不可替代性正在逐步顯現(xiàn)。
雖然電子檔案在形式多樣性、資源共享性、存儲(chǔ)利用方便、經(jīng)濟(jì)環(huán)保等方面具有一定的優(yōu)勢(shì),但其相比紙質(zhì)檔案,具有保存方式困難、載體不穩(wěn)定、利用方式信賴性強(qiáng)、不安全等缺陷。
紙質(zhì)檔案保存壽命長(zhǎng)主要取決于以下幾個(gè)要素。一是二者對(duì)環(huán)境溫、濕度的要求不一樣,研究證明,保存紙質(zhì)檔案溫、濕度的標(biāo)準(zhǔn)范圍為 14℃- 24℃和45%-60%;而保存電子檔案的庫(kù)房溫、濕度為17℃- 20℃和35%- 45%。可以看出,電子檔案對(duì)溫度和濕度的要求高于紙質(zhì)檔案,其更容易受到溫、濕度變化的影響,從而降低其保存壽命。二是磁場(chǎng)及磁性物質(zhì)對(duì)電子檔案的影響。紙質(zhì)檔案不受磁場(chǎng)及磁性物質(zhì)的影響,電子檔案卻會(huì)因?yàn)榇艌?chǎng)或磁性物質(zhì)的存在而造成記錄損壞或消失。三是灰塵及微生物對(duì)電子檔案的影響?;覊m對(duì)紙張的危害主要是物理性的磨損、使紙張發(fā)生粘結(jié)形成“檔案磚”、給紙張帶來(lái)霉菌,產(chǎn)生色斑和霉斑等。而灰塵對(duì)電子文件載體的損壞不僅有物理?yè)p壞、生物損壞還有化學(xué)損壞。與紙質(zhì)檔案不同,這些危害一旦造成,電子檔案幾乎是無(wú)法挽回的,載體上所記錄的信息可能會(huì)局部甚至全部丟失,當(dāng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)無(wú)法讀出原始信息時(shí),電子檔案便失去了保存的價(jià)值。許多重要檔案要保存30年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能對(duì)外開(kāi)放,而這對(duì)電子檔案來(lái)說(shuō)是難以實(shí)現(xiàn)的,更不用說(shuō)永久保存了。然而,只要在紙質(zhì)檔案保護(hù)過(guò)程中,注意阻斷發(fā)生化學(xué)反應(yīng)所需的條件,就可以使紙質(zhì)檔案的壽命達(dá)到數(shù)百年甚至上千年,保留檔案的目的能夠輕易實(shí)現(xiàn)。
紙質(zhì)檔案和電子檔案都是在人們生產(chǎn)、生活中形成的,它滿足了人們的需要,檔案史就是人類生產(chǎn)、生活史,因此,檔案可以還原歷史,其原始性具有很高的價(jià)值,原始性往往也被認(rèn)為是檔案的本質(zhì)屬性。紙質(zhì)檔案的字跡材料是用吸附或其他方式固定在紙質(zhì)上,其內(nèi)容與載體密不可分。電子檔案則不同,其存儲(chǔ)介質(zhì)可以隨時(shí)變化,內(nèi)容信息卻沒(méi)有變化。隨著計(jì)算機(jī)軟件的不斷更新,在計(jì)算機(jī)上增加、刪除、補(bǔ)充、修改電子檔案文件非常容易,且不留痕跡,連掃描的筆跡、簽名、印章也能偽造且真假難辨,照片也能合成,很難分清是原件還是二手文件,人們無(wú)法像使用紙質(zhì)檔案那樣直觀領(lǐng)略到檔案的原始性。電子文件的易修改和易復(fù)制,嚴(yán)重影響了電子檔案的真實(shí)性、系統(tǒng)性和完整性。
紙質(zhì)檔案在信息存儲(chǔ)方面雖然有占地面積大、容量小的弱點(diǎn),但其存儲(chǔ)利用成本卻要遠(yuǎn)低于電子檔案。第一,電子檔案的管理、開(kāi)發(fā)和利用,需要更加專業(yè)的檔案管理人員。電子檔案管理人員要掌握和了解計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)知識(shí),包括電子加密技術(shù)、防火墻技術(shù)、電子簽署技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)等等。同時(shí)要及時(shí)更新計(jì)算機(jī)技術(shù),學(xué)習(xí)新的電子文件保管、利用方法,保證電子檔案的可使用性。第二,電子檔案的建立和利用離不開(kāi)計(jì)算機(jī)軟、硬件的支持,要求具有一定的技術(shù)設(shè)備和環(huán)境維護(hù),這也加大了檔案管理資金的投入。電子文件具有非直讀性,它的形成、傳輸、存儲(chǔ)、檢索和利用都需要通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)。一旦離開(kāi)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和相應(yīng)的應(yīng)用軟件,就無(wú)法對(duì)電子檔案進(jìn)行讀取和管理,這就決定了電子文件對(duì)計(jì)算機(jī)軟硬件及其設(shè)備具有極大的信賴性,這必將大大增加電子檔案的管理成本。第三,從檔案管理的安全性考慮,電子文件依賴于計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),它可以不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)閱,因此電子檔案管理中的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全問(wèn)題十分突出。電子檔案的隱形殺手—電腦病毒,更是需要加以防范。第四,電子文件載體形式難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期保存。電子檔案載體對(duì)保存環(huán)境的溫度、濕度、防磁性等方面的條件和環(huán)境要求很高,這也增加了電子檔案管理的成本。
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案在我國(guó)乃至全世界都有著悠久的歷史累積,蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵和人文魅力。紙質(zhì)檔案的直觀性、真實(shí)性、厚重感都會(huì)調(diào)動(dòng)閱讀者的內(nèi)心情感,極具人情味,使人們享受紙墨交融的自然美。面對(duì)磁盤(pán)、光盤(pán)等介質(zhì)的電子檔案,人們感受不到閱讀的樂(lè)趣。從近年來(lái)中國(guó)的出版業(yè)、印刷業(yè)來(lái)看,紙質(zhì)檔案的種類和數(shù)量均呈上升之勢(shì),并沒(méi)有因?yàn)殡娮訖n案的迅猛發(fā)展而有所萎縮。這也從一個(gè)方面說(shuō)明了紙質(zhì)檔案存在的必要性和合理性。
總之,電子檔案和紙質(zhì)檔案兩者各有優(yōu)缺點(diǎn),在某種意義上具有互補(bǔ)性和共存性,在可見(jiàn)的未來(lái),兩者必將共存,紙質(zhì)檔案不可能也不能夠被電子檔案所替代。
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