張盛強

（蘇州大學(xué) 教育學(xué)院，江蘇 蘇州 215123）

高等教育的發(fā)展離不開地方經(jīng)濟的支持與幫助，教育與經(jīng)濟已經(jīng)成為社會發(fā)展的兩大主題，彼此相互聯(lián)系，相互影響。[1]區(qū)域經(jīng)濟是在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用的綜合體，它反映了特定區(qū)域內(nèi)各種資源的有機整合。隨著人力資源在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越顯著，研究高等教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系越來越受到學(xué)者的關(guān)注。[2]

一、區(qū)域經(jīng)濟對高等教育的影響

（一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平影響居民對高等教育的直接投入

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的高低直接影響了地方居民的生活水平和消費結(jié)構(gòu)。[3]居民的人均可支配收入及消費能力決定了家庭對高等教育投資的水平。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，居民的人均可支配收入較高，對高等教育需求大，投資教育能力強，對地方高等教育的發(fā)展有促進作用。長此以往，將會使居民的文化素質(zhì)得到提高，對于高等教育的重要性認識更深刻，更愿意為高等教育追加投資，形成一個良性循環(huán)。

（二）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平直接影響大學(xué)生就業(yè)狀況

在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，對于高端人才需求較大，能夠促進高校畢業(yè)生的就業(yè)。相對于第一、第二產(chǎn)業(yè)來說，第三產(chǎn)業(yè)對于高校畢業(yè)生的需求最大，服務(wù)業(yè)的發(fā)展對人才的要求越來越高，所以地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度決定了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展結(jié)構(gòu)，同時直接影響了高校學(xué)生的就業(yè)情況。高校畢業(yè)生就業(yè)情況直接影響了家庭對于高等教育投資的積極性，對地區(qū)高等教育的發(fā)展有間接的影響。因此，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展越快，人才需求越大，高等教育發(fā)展越快。

（三）高等教育培養(yǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)吻合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)

區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化對高等教育的發(fā)展有著指向作用。地方政府支持、鼓勵發(fā)展的行業(yè)會得到更多的社會認可和社會需求，這將影響人們選擇高等教育的方向和程度。國民經(jīng)濟發(fā)展多元化，注重高科技產(chǎn)業(yè)，平衡區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，對地區(qū)高等教育的發(fā)展有一個很好的指向作用，促進高等教育合理多元發(fā)展。[4]

二、高等教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)分析

高等教育與區(qū)域經(jīng)濟是兩個龐大的系統(tǒng)。在這兩個系統(tǒng)中，教育發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系十分復(fù)雜，除本身信息不完全、準則多樣性的制約之外，主要是因為教育現(xiàn)象和經(jīng)濟現(xiàn)象本身的復(fù)雜性，衡量教育發(fā)展水平因素的不確定性，兩者關(guān)系研究的理論基礎(chǔ)的不完整性，定量計算中模型假設(shè)的不合理性以及數(shù)據(jù)缺陷等。教育發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系與作用呈多對多的“灰映射”，具有灰色系統(tǒng)的基本特征，適合用灰色關(guān)聯(lián)分析的方法進行研究。

（一）指標的選擇

1.高等教育發(fā)展水平指標

高等教育發(fā)展水平從質(zhì)量和規(guī)模兩個角度來衡量，選擇“教育財政支出”衡量高等教育發(fā)展質(zhì)量的標準；選擇“每十萬人口中高校在校生數(shù)”及“專任教師數(shù)”衡量高等教育發(fā)展規(guī)模的標準。

2.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平指標

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平通過以下幾個指標來衡量：“地區(qū)生產(chǎn)總值”反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的整體水平；“地區(qū)財政收入”反映地方政府的財政支持能力；“農(nóng)村居民家庭人均純收入”和“市區(qū)居民家庭人均可支配收入”反映地區(qū)居民的收入狀況；“農(nóng)村居民家庭人均生活消費支出”和“市區(qū)居民家庭人均消費性支出”反映地區(qū)居民的消費能力，尤其是接受高等教育的支付能力；“地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重”反映地區(qū)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.樣本選取

本次研究選用蘇州市2000—2009年十年的數(shù)據(jù)作為樣本進行分析，具體數(shù)據(jù)如表1所示。

表1 蘇州市2000-2009年經(jīng)濟、教育發(fā)展情況統(tǒng)計

（二）灰色關(guān)聯(lián)分析

1.確定母序列和子序列

設(shè)Yi={Yi（k）|k=1，2…，n} i=1，2，…，p為母序列，作為參考數(shù)列。本研究將高等教育發(fā)展水平指標的時間序列設(shè)為母序列；

Xj={Xj（k）|k=1，2，…，n} j=1，2，…，m為子序列，作為比較數(shù)列。將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平指標的時間序列設(shè)為子序列；[5]

研究假設(shè)“地方教育財政支出”為Y1；“每十萬人口中高校在校生數(shù)”為Y2；“專任教師數(shù)”為Y3；“地區(qū)生產(chǎn)總值”為X1；“地區(qū)財政收入”為X2；“農(nóng)村居民家庭人均純收入”為X3；“市區(qū)居民家庭人均可支配收入”為X4；“農(nóng)村居民家庭人均生活消費支出”為X5；“市區(qū)居民家庭人均消費性支出”為X6；“地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重”為X7。

2.關(guān)聯(lián)度計算

針對上述的各個時間序列，對原始數(shù)據(jù)進行均值化變換。首先求出各個序列的平均值，再用平均值除各個序列中的原始數(shù)據(jù)，得到新的序列，即為均值化序列。

選取分辨系數(shù)為0.1，根據(jù)均值化后的數(shù)據(jù)計算Yi和Xi的關(guān)聯(lián)度Yij（i=1，2，3，j=1，2，…，7），得到關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣

由計算結(jié)果可見：

因此，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平各指標對于高等教育發(fā)展的影響程度是：X7＞ X6＞ X5＞ X3＞ X2＞ X4＞ X1。從上述結(jié)果來看，地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重是高等教育發(fā)展最重要的經(jīng)濟影響因素，其后依次是市區(qū)居民家庭人均消費性支出、農(nóng)村居民家庭人均生活消費支出、農(nóng)村居民家庭人均純收入、地區(qū)財政收入、市區(qū)居民家庭人均可支配收入，影響最小的是地區(qū)生產(chǎn)總值。

3.結(jié)果討論

地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重成為高等教育發(fā)展最重要的經(jīng)濟影響因素。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重較大，意味著蘇州的服務(wù)業(yè)正在迅速發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，蘇州政府加大了對科技產(chǎn)業(yè)和公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。在這個過程中，政府對高校和企業(yè)的科技研發(fā)的支持、對高等教育的財政投入，以及各種教育服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，都為高等教育的發(fā)展提供了良好的平臺和強大的助力。

人均生活消費性支出和收入水平是影響高等教育發(fā)展的另一個重要因素。高等教育經(jīng)費收入的一個主要來源是學(xué)生接受高等教育的學(xué)費，學(xué)費也是居民接受高等教育的主要成本和負擔(dān)。人均生活消費性支出和收入水平直接反映了居民支付高等教育學(xué)費的能力，尤其對低收入群體來說，高等教育收費問題更為敏感。蘇州作為一個經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，城市和農(nóng)村的人均收入水平差距較小，人均生活消費和收入水平對高等教育發(fā)展的影響比較接近，城市的影響略微偏高。但對于大多數(shù)家庭來說，高等教育學(xué)費仍然是家中一筆巨大的消費支出，所以地區(qū)居民生活水平的高低與高等教育的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。

地方財政收入反映地方政府對高等教育的財政支付能力。作為高等教育經(jīng)費的主要來源之一，地方財政收入是發(fā)展地方高等教育的主要支持。本研究采用蘇州地區(qū)的數(shù)據(jù)，與以往的一些研究結(jié)果不同，地方政府財政收入對于高等教育發(fā)展的影響程度是最小的，導(dǎo)致這種結(jié)果的原因可能有：第一，蘇州主要的高等教育經(jīng)費一般由國家或者省級撥款，地區(qū)的財政收入支持所占比例較少，所以影響偏小。第二，蘇州是經(jīng)濟較發(fā)達城市，相比一些經(jīng)濟落后地區(qū)，有更多的經(jīng)費來源，多元化的經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)使得依賴地方政府撥款的程度偏低。第三，蘇州工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，為高校提供了很多校企合作的機會，同時為高校將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品提供了一個很好的平臺，為高校帶來更多的利潤，例如：我國的第二代身份證視讀防偽技術(shù)就來自蘇州大學(xué)。

三、蘇州市高等教育發(fā)展水平的預(yù)測

根據(jù)蘇州市2000—2009年的每十萬人口中高校在校生數(shù)、專任教師數(shù)的數(shù)據(jù)，分別擬合GM（1，1）模型進行分析。

（一）地方教育財政支出預(yù)測分析

取2000年為起始點（k=1），得到地方教育財政支出的方程：

對于模型的評價：根據(jù)后驗差檢驗，觀察數(shù)據(jù)離差∕殘差離差C=0.163 1，評價為很好；小誤差概率 p= 1.000 0，評價為很好。（當(dāng)p＞0.95和c＜0.35時，模型可靠，這時可根據(jù)模型對系統(tǒng)行為進行預(yù)測。）擬合結(jié)果如表2所示。

表2 地方教育財政支出模型擬合分析

未來五年的地方教育財政支出預(yù)測值為2010年138.81億元，2011年182.29億元，2012年239.40億元，2013年314.40億元，2014年412.89億元。從預(yù)測的結(jié)果來看，蘇州政府對于教育財政支出呈逐年上升的趨勢，且每年的同比增長率都保持在較高的水平，這對于蘇州高等教育的發(fā)展無疑是最有力的支持。

（二）每十萬人口中高校在校生數(shù)預(yù)測分析

取2000年為起始點（k=1），得到每十萬人口中高校在校生數(shù)的方程：

X （t+1） =38.131 4e0.2725t-27.541 4

對于模型的評價：根據(jù)后驗差檢驗，觀察數(shù)據(jù)離差∕殘差C=0.655 4，評價為不好；小誤差概率 p= 0.666 7，評價為不好。說明該模型不適合用GM（1，1）模型進行預(yù)測。由于每十萬人口中高校在校生數(shù)的預(yù)測模型評價不好，所以這里不采用此模型對其進行預(yù)測。

（三）專任教師數(shù)預(yù)測分析

取2000年為起始點（k=1），得到專任教師數(shù)的方程：

X （t+1） =1.634 5×106e0.0300t-1.585 5×106對于模型的評價：根據(jù)后驗差檢驗，觀察數(shù)據(jù)離差∕殘差離差C=0.054 2，評價為很好；小誤差概率p=1.000 0，評價為很好。擬合結(jié)果如表3所示。

表3 專任教師數(shù)模型擬合分析

根據(jù)表3，對未來五年的專任教師數(shù)預(yù)測值為 2010年65 306人，2011年67 297人，2012年69 349人，2013年71 464人，2014年73 643人。從預(yù)測結(jié)果來看，蘇州市專任教師數(shù)在未來幾年中呈不斷上升趨勢。專任教師人數(shù)增多，表明高等教育需求的增加，同時也能夠促進教育質(zhì)量的提高，為高等教育的發(fā)展提供良好的師資力量。

四、促進高等教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的策略選擇

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，擴大高素質(zhì)人才需求

當(dāng)前，蘇州市政府正著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，努力將當(dāng)前的資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大科研經(jīng)費的投入，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，從而增強勞動力市場對高科技人才的需求，提高人們投資高等教育的積極性，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動高等教育的發(fā)展。[6]在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，切實提高居民的收入水平，提高居民的人均可支配收入和消費能力，促進高等教育消費，為高等教育的發(fā)展提供更多的經(jīng)費支持。

（二）建立多元化經(jīng)費結(jié)構(gòu)，充分利用區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢

高校發(fā)展應(yīng)擺脫對地方政府財政撥款的單一模式，加大校企合作力度，將科研成果與企業(yè)產(chǎn)品聯(lián)系在一起，促進高科技成果能夠投入生產(chǎn)，為高等教育發(fā)展提供經(jīng)費支持。[7]同時建立嚴格的經(jīng)費使用機制，提高教育經(jīng)費的利用率。要利用區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色，使得區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展更好地為地方高等教育的發(fā)展服務(wù)。[8]

[1]翟志華.蘇南高職教育與區(qū)域經(jīng)濟互動共振路徑研究[J].無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012,12（2）：49-53.

[2]溫麗萍.江蘇省高職教育區(qū)域均衡化發(fā)展與和諧社會建設(shè)[J].鎮(zhèn)江高專學(xué)報，2012,25（1）：5-7.

[3]王守法,王云霞.高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的理論探討[J].北京工商大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版,2006,21（3）：89-92.

[4]羅清郁.高等教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理,2010,31（3）：349-351.

[5]朱迎春,周志剛,王大鵬.我國區(qū)域高等教育與經(jīng)濟發(fā)展灰色關(guān)聯(lián)分析[J].科技管理研究，2008（4）：84-86.

[6]王麗,丁越蘭.中國普通高等教育發(fā)展及其成因的灰色關(guān)聯(lián)度分析[J].統(tǒng)計與信息論壇，2006,21（2）：48-54.

[7]沈永躍.河南省經(jīng)濟增長和教育發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)度分析[J].技術(shù)經(jīng)濟,2009,28（7）：105-108.

[8]王淑芬,趙學(xué)珍.我國教育與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的分析與評價[J].經(jīng)濟縱橫,2010（2）：123-124.