生態(tài)文明作為一種新的文明理念，倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中尊重自然、保護(hù)自然、合理利用自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，不主張人類破壞自然、征服自然、主宰自然。建設(shè)生態(tài)文明，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)之一，是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園的必然選擇。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，營(yíng)造良好的生活環(huán)境對(duì)人民的幸福生活而言顯得尤為重要。

（一）

生態(tài)文明是以人與自然和諧共生為核心價(jià)值觀，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式和消費(fèi)模式為主要內(nèi)容，以引導(dǎo)人們走人與自然和諧發(fā)展道路為基本目標(biāo)的文化倫理和意識(shí)形態(tài)。黨的十六大以來(lái)，黨中央立足于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，深刻把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)順應(yīng)新世紀(jì)新階段世界文明發(fā)展潮流，科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列階段性特征，不斷深化對(duì)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的認(rèn)識(shí)，提出了生態(tài)文明建設(shè)理論，確立了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。

十七大以前，可以看做生態(tài)文明建設(shè)理論的孕育時(shí)期，這一時(shí)期黨的幾次中央全會(huì)提出的重大思想內(nèi)在地包含了建設(shè)生態(tài)文明的價(jià)值追求。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀“五個(gè)統(tǒng)籌”的重要組成部分。它要求我們樹立科學(xué)的人與自然觀，視人類與自然為相互依存、相互聯(lián)系的整體，從整體上把握人與自然的關(guān)系，并以此作為認(rèn)識(shí)和改造自然的基礎(chǔ)。

黨的十六屆四中全會(huì)完整提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念，人與自然和諧相處是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征之一。實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，要求我們著眼于“自然—人—社會(huì)”這個(gè)大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，走出人類中心主義誤區(qū)，促進(jìn)人與自然和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十六屆五中全會(huì)首次把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)確立為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。從內(nèi)涵上理解，“兩型社會(huì)”主要有兩層相輔相成的含義：一是指全社會(huì)都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式，建立人與環(huán)境、人與自然良性互動(dòng)的關(guān)系；二是指良好的環(huán)境也會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)、改善生活，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處?！皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)正是生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容。

黨的十七大首次將“生態(tài)文明”寫入黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告，這標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)理論的提出和初步形成。黨的十七大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立?！?/p>

黨的十七大至今，為生態(tài)文明建設(shè)理論發(fā)展完善時(shí)期。黨的十七屆四中全會(huì)從戰(zhàn)略高度對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了定位，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)同為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略任務(wù)，同為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的有機(jī)組成部分。黨的十七屆五中全會(huì)從國(guó)際形勢(shì)的新變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求出發(fā)，強(qiáng)調(diào)加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)、提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

黨的十八大報(bào)告則首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，承諾將“天藍(lán)、地綠、水清”的美好家園傳給子孫后代。報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！?/p>

（二）

生態(tài)環(huán)境問題是一個(gè)發(fā)展問題，也是一個(gè)關(guān)系民生、與老百姓生活密切相關(guān)的大問題。改善人居環(huán)境，是公眾的強(qiáng)烈愿望和政府的重要責(zé)任。政府一方面應(yīng)努力順應(yīng)人民群眾提高生活質(zhì)量的新期待，加大污水垃圾處理、清潔能源等設(shè)施的建設(shè)力度，著力解決水、空氣、土壤污染等損害人民身體健康，影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題。另一方面要加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，使保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為全民的自覺行動(dòng)。

實(shí)施民生改善工程與人民群眾日常生活緊密相關(guān)，事關(guān)人民生活的幸福感。生態(tài)文明不僅是一種既要生態(tài)又要生存的文明形態(tài)，而且是一種讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境下生活得更舒適、更幸福的文明形態(tài)。要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，政府應(yīng)致力于抓好以下幾項(xiàng)重大工程。一是加強(qiáng)森林資源保護(hù)，加大植樹造林力度。二是保護(hù)和發(fā)展草原、濕地。三是合理開發(fā)和利用海洋資源，切實(shí)加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)。四是以節(jié)能減排為重點(diǎn)，積極發(fā)展低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

建設(shè)生態(tài)文明，需要全社會(huì)的共同參與和行動(dòng)。要在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)生態(tài)倫理道德，推行健康文明的生產(chǎn)方式和生活方式，努力使節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境成為十三億中國(guó)人民的共同價(jià)值觀和自覺行動(dòng)。2011年的“兩會(huì)”上明確的“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了新的更高要求。為了搞好生態(tài)文明建設(shè)，黨中央和國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列舉措，加大植樹造林力度，大力發(fā)展綠色建筑等等。

中國(guó)2009年在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上提出，到2020年我國(guó)森林面積比2005年增加四千萬(wàn)公頃，森林蓄積量增加十三億立方米。近年來(lái)我國(guó)植樹造林工作取得了很大的成績(jī)。自1981年開始，一場(chǎng)世界上規(guī)模最大、參與人數(shù)最多、成效最顯著的全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)在中華大地開展，我國(guó)依靠廣大人民群眾，開展了聲勢(shì)浩大的愛綠播綠大行動(dòng)，形成了全社會(huì)搞綠化、全民植綠護(hù)綠的良好局面，有力地促進(jìn)了國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年年底，全國(guó)義務(wù)植樹人數(shù)累計(jì)達(dá)一百二十一點(diǎn)一億人次，義務(wù)植樹五百六十三點(diǎn)三億株。

在持續(xù)深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，我國(guó)還相繼實(shí)施了一批重點(diǎn)生態(tài)工程，實(shí)現(xiàn)了森林面積和蓄積“雙增長(zhǎng)”。根據(jù)公布的第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示，全國(guó)森林面積為二十九點(diǎn)二五億畝，比上一次清查凈增三點(diǎn)零八億畝；活立木蓄積量為一百四十九點(diǎn)一三億立方米，凈增十一點(diǎn)二八億立方米；森林覆蓋率由百分之十八點(diǎn)二一提高到百分之二十點(diǎn)三六；人工林面積達(dá)到九點(diǎn)三億畝，繼續(xù)保持世界首位。

2012年4月1日是第二十八個(gè)首都全民義務(wù)植樹日。當(dāng)天，北京全市共有一百六十二點(diǎn)八萬(wàn)人參加了形式多樣的義務(wù)植樹勞動(dòng)，栽植各類樹木一百五十二萬(wàn)余株。為鼓勵(lì)市民以各種形式參與義務(wù)植樹活動(dòng)，北京市還確定了一百零七個(gè)林木綠地認(rèn)養(yǎng)點(diǎn)。

哈爾濱市也在2012年啟動(dòng)春季植樹行動(dòng)，植樹造林十點(diǎn)五萬(wàn)畝，按照“多栽樹，少種草”的綠化總體要求，打造生態(tài)化“森林城市”，將新增城市綠地二百公頃，新植樹木五十萬(wàn)株。

2012年，福建省政府下達(dá)了三百萬(wàn)畝造林綠化任務(wù)，九個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，以及相關(guān)省直部門與省長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書。

為加快生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，廣西將全面推進(jìn)“綠滿八桂”造林綠化工程建設(shè)。全區(qū)計(jì)劃實(shí)施通道綠化一千七百四十五公里，建設(shè)城鎮(zhèn)綠地三百六十六片，綠化村屯一千零八個(gè)，完成山上造林三百五十萬(wàn)畝。

大力發(fā)展綠色建筑也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，保障和改善人民群眾生活的有效手段。近年推動(dòng)實(shí)施的北方采暖區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造，不僅每個(gè)采暖季節(jié)能百分之三十以上，而且改造后住宅室內(nèi)溫度普遍能夠提高五攝氏度左右，取得了節(jié)能環(huán)保、改善民生等多重政策效應(yīng)，已成為深受廣大群眾歡迎的“節(jié)能暖房”工程與民生民心工程。綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)了以人為本的理念，要求為人們提供健康、舒適、安全的居住和工作及活動(dòng)空間，對(duì)建筑物日照環(huán)境、采光通風(fēng)和熱舒適性都有明確規(guī)定，將為城鄉(xiāng)居民改善居住條件、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)提供基本制度保障。

建筑節(jié)能工作近年來(lái)也取得了明顯成效。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，中央財(cái)政切實(shí)加大投入，2006—2011年累計(jì)安排二百一十六億元用于建筑節(jié)能相關(guān)支出，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作；實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，推動(dòng)完成北方既有居住建筑熱計(jì)量及節(jié)能改造三點(diǎn)一億平方米，惠及四百多萬(wàn)戶居民；開展了大型公共建筑節(jié)能改造城市試點(diǎn)；逐步提升新建建筑節(jié)能水平，節(jié)能百分之五十標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到百分之九十六；積極推動(dòng)中新生態(tài)城等綠色低碳城區(qū)建設(shè)，拓展建筑節(jié)能領(lǐng)域；組織實(shí)施城市及縣級(jí)示范，帶動(dòng)太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用五十億平方米，淺層地能應(yīng)用五億平方米，光電建筑應(yīng)用一千兆瓦等。

天藍(lán)水清、街道整潔、綠樹成蔭的生活環(huán)境是每個(gè)人都心向往之的，也是人們幸福生活的重要保證。假如沒有干凈的空氣和水，沒有整潔的環(huán)境，成日生活在空氣污濁、水質(zhì)污染、滿目瘡痍的環(huán)境，即便物質(zhì)生活再富裕，也是沒有幸?？裳缘?。因而，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)好我們生活的環(huán)境，對(duì)于建設(shè)幸福中國(guó)是極為重要的。