7月5日，《證券市場周刊》編輯部收到上海嚴(yán)義明律師事務(wù)所律師嚴(yán)義明律師的一封公開信，公開信稱萬福生科（300268.SZ）案未及時澄清媒體報道的相關(guān)事件，也未對萬福生科原財務(wù)總監(jiān)覃學(xué)軍等相關(guān)人員被采取刑事強制措施的情況予以公告披露，涉嫌違反《證券法》及《上市公司信息披露管理辦法》。

《證券市場周刊》于5月27日詳細(xì)披露萬福生科案專案組于5月7日進駐常德市的辦案情況，多位知情者向本刊記者表示，萬福生科案是由公安部督辦，以涉嫌“欺詐發(fā)行證券、偽造金融票據(jù)”進行刑事調(diào)查。萬福生科涉嫌重大信息披露違法違規(guī)，將面臨第三次譴責(zé)。按照深交所創(chuàng)業(yè)板退市制度規(guī)定，萬福生科理應(yīng)退市。

證監(jiān)會副主席的警示

萬福生科案已經(jīng)成了證監(jiān)會懲治欺詐發(fā)行的樣本。6月18日召開的新股發(fā)行體制改革培訓(xùn)會上，證監(jiān)會副主席姚剛面對350多名中介機構(gòu)的代表講道：“目前信息披露的質(zhì)量令人擔(dān)憂，造假絕對不是個案?！薄埃ㄘ攧?wù)核查）查下來，最重要的一條就是我國資本市場的擬上市公司信息披露的質(zhì)量十分讓人擔(dān)憂?！币偺貏e提醒中介機構(gòu)去看《證券市場周刊》獨家報道的萬福生科董事長的自白書。

本刊5月27日詳細(xì)披露萬福生科專案組已于2013年5月3日進駐常德市。5月6日，龔永福被專案組傳訊至武陵區(qū)公安分局訊問。2013年5月7日，覃學(xué)軍被專案組刑事拘留。2013年5月8日，萬福生科采購部部長楊曉華“跟著進去了”，“涉嫌一些采購憑證的造假、發(fā)票造假等?！?/p>

萬福生科于3月31日公告有警方去公司調(diào)閱工商和財務(wù)資料。而專案組內(nèi)部人員告訴記者，萬福生科案已經(jīng)進行刑事立案，由公安部督辦，多地公安機關(guān)偵辦，現(xiàn)在已經(jīng)進入刑事偵查階段，萬福生科之前的公告只是一般性事項，不能替代專案組的刑事偵查重大事項，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別。

嚴(yán)義明律師認(rèn)為，證券市場上不確定性和風(fēng)險是影響證券價格和構(gòu)成證券特征的重要因素。因此，信息在指引著投資者資金流向，從而實現(xiàn)證券市場的資源配置功能。上市公司信息披露影響上市公司的整體利益及投資者的合法權(quán)益。而本刊報道關(guān)于公安部督辦的萬福生科刑事案屬于可能會對公司股價產(chǎn)生重大影響的事件，萬福生科有義務(wù)持續(xù)、及時、準(zhǔn)確、完整地進行披露。

萬福生科面臨第三次譴責(zé)

嚴(yán)義明律師在公開信中強調(diào)，面對本刊報道的重大事項，萬福生科有責(zé)任與義務(wù)進行澄清或披露，3月31日的公告與5月7日的專案組刑事調(diào)查是否指向同一事實？相關(guān)涉及犯罪的事實，主要是哪個時間段的問題？

嚴(yán)義明認(rèn)為，問題的關(guān)鍵是公司被采取刑事強制措施的兩人涉嫌罪名是什么？具體是哪兩個人？目前案件進展如何，處于偵查階段、審查起訴還是審理階段？在嚴(yán)義明律師看來都需要詳細(xì)披露?！蹲C券法》第六十三條規(guī)定：“發(fā)行人、上市公司依法披露的信息，必須真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏?！?/p>

《上市公司信息披露管理辦法》第三十條規(guī)定：“發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響?！钡谌l規(guī)定：“上市公司披露重大事件后，已披露的重大事件出現(xiàn)可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的進展或者變化的，應(yīng)當(dāng)及時披露進展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。”

嚴(yán)義明律師認(rèn)為，市場信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、真實、完整地公開發(fā)布，市場參與者不應(yīng)因身份、職能、經(jīng)濟實力差異而受到區(qū)別對待。本刊掌握的信息看，萬福生科涉嫌重大信息披露違法違規(guī)，理應(yīng)受到監(jiān)管機構(gòu)的第三次譴責(zé)。按照深交所關(guān)于創(chuàng)業(yè)板退市的規(guī)定，萬福生科有退市的危險。