養(yǎng)老金改革設(shè)計(jì)重啟

最難是破除雙軌制

中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的整體改革方案設(shè)計(jì)已經(jīng)啟動(dòng)，其內(nèi)容涉及破除養(yǎng)老金雙軌制、做實(shí)空賬、提高養(yǎng)老金統(tǒng)籌層級(jí)與養(yǎng)老基金入市投資等多方面。4月，新一屆政府各副總理分工落定后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革作出部署，以三個(gè)月為期，要求各分管副總理拿出方案。其中，在收入分配改革的大框架下，分管社會(huì)保障的副總理馬凱向人社部下達(dá)任務(wù)，要求在2013年上半年拿出兩個(gè)領(lǐng)域的改革方案。其一為公務(wù)員薪酬體系改革方案，由人社部副部長(zhǎng)何憲負(fù)責(zé)；其二為養(yǎng)老金制度改革方案，由人社部部長(zhǎng)尹蔚民直接負(fù)責(zé)。一直以來(lái)，雙軌制被視為養(yǎng)老制度的最大不公。目前，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的4000萬(wàn)職工并不進(jìn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而由財(cái)政直接給發(fā)退休金。2012年，全國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老金平均1900元，而同期機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金是其2倍到3倍，這一懸殊差距日益引起公眾不滿。不過，學(xué)界普遍認(rèn)為，若將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員退休金并入城職保，腰斬其待遇，改革阻力過大，并不現(xiàn)實(shí)。改革路徑設(shè)計(jì)，必須穩(wěn)定被改革者心理預(yù)期過渡期內(nèi)，不大幅降低其待遇；差距部分，以職業(yè)年金進(jìn)行彌補(bǔ)。5月，人社部副部長(zhǎng)胡曉義公開表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革不能單打獨(dú)斗，而是要在一個(gè)總體的改革框架下來(lái)進(jìn)行。其中包括機(jī)構(gòu)分類、人事制度、工資分配、財(cái)政保障等多方面的配套措施?！皩?duì)于這方面的改革，我們知道公眾有很多的反映，我們一樣也很著急，但我們這次一定要力爭(zhēng)改革能夠成功，不能做一個(gè)夾生飯，半道又退回來(lái)了?！?/p>

中國(guó)人才流失居首位

科工滯留率達(dá)87%

我國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達(dá)87%。新中國(guó)成立60多年來(lái)，特別是改革開放30多年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)從人才資源相對(duì)匱乏的國(guó)家發(fā)展成為第一人力資源大國(guó)，到2010年底，我國(guó)人才資源總量已達(dá)1.2億人。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)迅猛持續(xù)發(fā)展，高等教育毛入學(xué)率提高到30%，主要?jiǎng)趧?dòng)人口中受過高等教育的比例已經(jīng)達(dá)到12.5%。中科院對(duì)涉及生物與生化、計(jì)算機(jī)、物理、農(nóng)業(yè)、數(shù)學(xué)、化學(xué)六大領(lǐng)域1907名全球頂尖科技創(chuàng)新人才進(jìn)行篩選分析，發(fā)現(xiàn)全球頂尖科技創(chuàng)新人才當(dāng)前任職比例的國(guó)家排名中，我國(guó)在物理、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

謝國(guó)忠：

數(shù)月內(nèi)房地產(chǎn)泡沫破裂

6月2日，謝國(guó)忠在同濟(jì)大學(xué)MBA項(xiàng)目20周年慶典活動(dòng)上表示，世界經(jīng)濟(jì)正處于有史以來(lái)最大的房地產(chǎn)泡沫中，而且中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫尤為嚴(yán)重。他預(yù)計(jì)，中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫將在數(shù)月內(nèi)破裂，最長(zhǎng)不會(huì)超過一年，這些都來(lái)源于致富欲望和超額貨幣。他表示，買房干嗎呢，投資價(jià)值不高，流通性不高，投資股市更好。中國(guó)房子未來(lái)要賺錢很困難，因?yàn)槿丝陂_始下滑。炒房能賺錢的時(shí)候，就讓你炒。等賺不了錢的時(shí)候，又會(huì)有空房稅。據(jù)公開資料，謝國(guó)忠近十年間的20余次涉房言論鮮有應(yīng)驗(yàn)。官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)總是見漲，讓他的言論在現(xiàn)實(shí)面前不堪一擊。

非京籍在京入伍

退役后可獲戶口

北京市2013年加大了征兵優(yōu)撫力度，非京籍大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生，如從本市入伍，退役后可落戶北京；服役兩年本科生總經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助不低于13.4萬(wàn)元。在北京高校的非京籍本科應(yīng)屆畢業(yè)生，如果希望參軍，既可以選擇回到戶籍所在地入伍，也可以選擇從所屬高校的地區(qū)武裝部入伍，如從北京地區(qū)的高校入伍，退役后被本市用人單位接收，則可以獲得北京市戶口。

上海應(yīng)屆生月薪4859元

最愛去上市公司和國(guó)企

智聯(lián)招聘發(fā)布《2013北京高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)報(bào)告》顯示，珠三角應(yīng)屆生崗位競(jìng)爭(zhēng)最為激烈，長(zhǎng)三角次之，北京居第五位。從薪酬來(lái)看，北京高校應(yīng)屆生崗位的平均薪酬為4746元，僅次于上海的4859元。上市公司、國(guó)企最受應(yīng)屆生青睞，能源、加工制造競(jìng)爭(zhēng)最激烈。2013年，699萬(wàn)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生要面臨就業(yè)，是建國(guó)以來(lái)大學(xué)畢業(yè)生最多的一年，被稱為“史上最難就業(yè)”。傳統(tǒng)熱門城市“北上廣深”依然是應(yīng)屆生求職首選，對(duì)于他們而言，大城市仍然是求職的夢(mèng)想之地，這是導(dǎo)致大城市應(yīng)屆生崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈的原因之一。值得關(guān)注的是，同屬以上海為中心的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的蘇州和南京的應(yīng)屆生崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不輸北上廣深。數(shù)據(jù)顯示，2013年，北京地區(qū)不同性質(zhì)企業(yè)的應(yīng)屆生崗位競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)由高到低依次是：上市公司、國(guó)企、合資、事業(yè)單位、外商獨(dú)資、股份制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)。

36個(gè)地方債達(dá)3.85萬(wàn)億元

兩年增長(zhǎng)12.94%

審計(jì)署網(wǎng)站6月10日公布了2012年11月至2013年2月對(duì)36個(gè)地方政府本級(jí)政府性債務(wù)的審計(jì)結(jié)果。截至2012年底，36個(gè)地方政府本級(jí)政府性債務(wù)余額38475.81億元（政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)18437.10億元、政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)9079.02億元、其他相關(guān)債務(wù)10959.69億元），比2010年增加4409.81億元，增長(zhǎng)12.94%。此前2011年6月，審計(jì)署的首次披露地方政府債務(wù)情況的報(bào)告顯示，到2010年底，除54個(gè)縣級(jí)政府沒有政府性債務(wù)外，全國(guó)省市縣三級(jí)地方政府性債務(wù)余額共計(jì)107174.91億元。部分地方以土地出讓收入為償債來(lái)源的債務(wù)余額增長(zhǎng)，但土地出讓收入增幅下降，償債壓力加大。2012年底，4個(gè)省本級(jí)、17個(gè)省會(huì)城市本級(jí)承諾以土地出讓收入為償債來(lái)源的債務(wù)余額為7746.97億元，比2010年增長(zhǎng)1183.97億元；而上述地區(qū)2012年土地出讓收入比2010年減少135.08億元，扣除成本性支出和按國(guó)家規(guī)定提取的各項(xiàng)收入后的可支配土地出讓收入減少179.56億元。

《福布斯》

中國(guó)經(jīng)濟(jì)噩夢(mèng)剛開始

《福布斯》中文網(wǎng)6月19日刊文稱：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，眾人對(duì)于市場(chǎng)局勢(shì)議論紛紛，顯然令人擔(dān)憂。一些分析師指出，中國(guó)將面臨史無(wú)前例的信貸泡沫，中國(guó)已不再是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大動(dòng)力。產(chǎn)能過剩仍還是中國(guó)的一大經(jīng)濟(jì)問題之一。所謂產(chǎn)能過剩，指的是消費(fèi)能力的總和小于生產(chǎn)能力的總和。追根究底，投資引導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是形成中國(guó)產(chǎn)能過剩的一大因素。中國(guó)政府即雷曼兄弟經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，投入4萬(wàn)億元的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方案，原為了避免大規(guī)模的失業(yè)現(xiàn)象，實(shí)際是惡化了產(chǎn)能過剩的問題。盡管中國(guó)中央政府正在努力解決產(chǎn)能過剩的問題，但地方政府卻不斷惡化此問題。地方政府最關(guān)心的是當(dāng)?shù)氐腉DP增長(zhǎng)，而中國(guó)中央政府所希望鏟除大部分所謂盲目及多余的投資，實(shí)際上獲得了當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧?/p>

2012年全球碳排放316億噸

創(chuàng)最高紀(jì)錄

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，國(guó)際能源署（IEA）《世界能源展望》年報(bào)稱，2012年全球與能源相關(guān)的二氧化碳排放增長(zhǎng)1.4%至316億噸的創(chuàng)紀(jì)錄水平——盡管美國(guó)的碳排放為20世紀(jì)90年代以來(lái)最低。碳排放大戶中國(guó)2012年排放增加3億噸，增幅3.8%，不過由于對(duì)可再生能源的投資和能效提高，增幅仍為十年最低。IEA認(rèn)為，通過提高建筑業(yè)和交通業(yè)能效、限制煤電、油氣行業(yè)甲烷排放減半和逐步退出化石燃料補(bǔ)貼，全球碳排放到2020年可顯著下降。

中國(guó)或失

改造燃煤型產(chǎn)業(yè)契機(jī)

美國(guó)《國(guó)家科學(xué)院學(xué)報(bào)》刊文稱，中國(guó)沿海富裕省份正通過從較不發(fā)達(dá)省份輸入商品，將溫室氣體排放外包出去，中國(guó)是世界最大的溫室氣體排放國(guó)，這種做法將使它很難實(shí)現(xiàn)其碳排放目標(biāo)。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站6月10日?qǐng)?bào)道，研究指出：“最近的調(diào)查表明，富國(guó)人民享受的高生活水準(zhǔn)常常是以技術(shù)落后、較不富裕的發(fā)展中國(guó)家的溫室氣體排放為代價(jià)。更為隱蔽的是，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的這種關(guān)系也可以在一國(guó)境內(nèi)存在?！敝袊?guó)試圖在不影響經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下減少溫室氣體排放的增長(zhǎng)，但碳排放外包的做法會(huì)破壞這種努力。像北京、上海之類富裕城市以及廣東等沿海省份正把超過50%與日常消費(fèi)品生產(chǎn)相關(guān)的碳排放外包給其他地區(qū)。在某些情況下，沿海富裕省份甚至把高達(dá)80%的消費(fèi)品生產(chǎn)碳排放外包給中國(guó)中西部的較不發(fā)達(dá)省份。研究小組負(fù)責(zé)人、加利福尼亞大學(xué)教授史蒂文·戴維斯說(shuō)，這種碳排放外包的結(jié)果是中國(guó)正在失去一個(gè)契機(jī)，無(wú)法通過對(duì)高污染的燃煤型工業(yè)部門進(jìn)行現(xiàn)代化改革來(lái)實(shí)現(xiàn)相對(duì)無(wú)痛的快速減排?！氨У牡胤皆谟?，減排最容易且代價(jià)最低的地方正是那些內(nèi)陸省份，那里技術(shù)落后，稍有一點(diǎn)點(diǎn)改進(jìn)就能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模減排?！贝骶S斯表示，碳排放外包會(huì)讓局勢(shì)進(jìn)一步惡化。他說(shuō)：“這種做法會(huì)讓他們付出更多代價(jià)，令地區(qū)發(fā)展不均衡繼續(xù)下去。他們要為每噸二氧化碳排放付出超過實(shí)際所需的代價(jià)?！?/p>

希臘國(guó)家臺(tái)停播

被責(zé)浪費(fèi)納稅人錢

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月11日，作為應(yīng)對(duì)政府債務(wù)危機(jī)舉措之一，希臘政府宣布關(guān)閉有著70多年歷史的國(guó)家廣播電視公司（ERT）。政府發(fā)言人稱，ERT大量浪費(fèi)納稅人金錢，“希臘國(guó)家廣播電視公司花費(fèi)了其他電視臺(tái)3倍到7倍的成本，4倍到6倍的人力資源，但僅獲得了相當(dāng)于一般私營(yíng)電視臺(tái)一半、非常小的收視人群。”他表示，受到影響的近2500名ERT員工將獲得失業(yè)補(bǔ)貼，也可以申請(qǐng)?jiān)谛鲁闪⒌墓竟ぷ鳌?/p>