6月前兩周,中國銀行間市場流動(dòng)性驟然收緊。7天回購在接近3%的水平穩(wěn)定了一年多以后,大幅跳升到了6%以上,是2012年春節(jié)以來的最高水平。6月7日,由于有銀行債務(wù)違約的消息傳出,銀行間隔夜Shibor利率(上海銀行間同業(yè)拆放利率)上漲至9.5810%,創(chuàng)下Shibor利率開始發(fā)布以來的最高值,并引起股市大幅調(diào)整,創(chuàng)出年內(nèi)的新低點(diǎn)。市場一片恐慌,甚至在端午小長假后,Shibor利率仍維持在高位。
受資金緊張的影響,市場中各類債券的收益率都有不同程度上升。6月14日,國債發(fā)行也因?yàn)槭袌隽鲃?dòng)性太緊, 出現(xiàn)了“部分”流標(biāo)的狀況(未完成計(jì)劃發(fā)行量),為兩年來所僅見。
銀行間市場利率突然飆升,事前沒有任何征兆,流動(dòng)性真的有那么緊張嗎?
銀行誤判?
對于資金面的急劇收緊,市場給出了包括端午節(jié)效應(yīng)、存款準(zhǔn)備金繳納、監(jiān)管層收緊熱錢流入監(jiān)控等解釋。
市場初步分析認(rèn)為,銀行間市場利率上升的結(jié)果,主要由5月外匯流入顯著減少,及銀行低估了節(jié)日和反季節(jié)性的流動(dòng)性需求所致。
進(jìn)入2013年,市場流動(dòng)性整體相對寬松,主因?yàn)橥鈪R占款量在年初劇增。隨著5月份以來管理層嚴(yán)查假出口和收緊信用證發(fā)放等措施的實(shí)施,截至5月末的三個(gè)月外匯占款增量比年初大幅回落。由于上半年離岸和在岸人民幣匯差已合攏,政府加強(qiáng)對假貿(mào)易核查,外匯占款增量增速明顯放緩。
繼5月外管局收緊跨境資本流動(dòng)監(jiān)管以來,有機(jī)構(gòu)估算5月非直接投資資本流入已從3月-4月的400億-500億美元降至90億美元。5月份金融機(jī)構(gòu)外匯占款(包括外商直接投資和經(jīng)常項(xiàng)下的外匯流動(dòng))僅增加670億元人民幣,大大低于4月的3000億元以及一季度單月平均4000億元的水平。
盡管銀行間市場利率通常會(huì)在商業(yè)銀行支付法定準(zhǔn)備金(每月25日之后)的10天內(nèi)上升,但6月初有額外流動(dòng)性需求:端午小長假以及企業(yè)稅款的延遲支付。后者是不尋常的——每年這個(gè)時(shí)間通常是財(cái)政資金下?lián)芏巧侠U的時(shí)點(diǎn)。顯然商業(yè)銀行低估了流動(dòng)性需求,而且還在6月初極力擴(kuò)大了信貸投放規(guī)模。
除了上述因素之外,銀行可能誤判了央行的政策意圖也是一個(gè)重要原因。
鑒于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)仍然疲弱且令人失望,通脹水平也較低,許多市場人士曾預(yù)期央行進(jìn)一步放松貨幣條件,一些人甚至預(yù)計(jì)央行會(huì)降息降準(zhǔn)。然而,央行似乎仍然堅(jiān)持“平穩(wěn)”的政策基調(diào),并且也沒有像許多人期待的那樣在節(jié)前實(shí)施逆回購或啟動(dòng)短期流動(dòng)性操作(SLO)。
端午小長假過后,央行僅選擇讓正回購到期,而沒有通過積極注入更多流動(dòng)性來穩(wěn)定局勢,這令市場再度感到驚訝。由于對央行政策意圖捉摸不透,再加上海外市場情緒波動(dòng)也KyuSRHWmukYUhqHcP1JrmRuSQmarLhSlBudsA12vwsw=可能帶來了一定影響,商業(yè)銀行開始增加流動(dòng)性緩沖,這也使得銀行間市場流動(dòng)性持續(xù)緊張,利率仍然高企。
從過去一周的種種情況來看,央行已經(jīng)較明確地表達(dá)了不希望信貸過快擴(kuò)張的立場。而相較于短期利率,央行仍然更加關(guān)注信貸和貨幣供應(yīng)的量。換言之,如果銀行信貸增長太快,那么央行會(huì)收緊流動(dòng)性以遏制其增速,并且不介意因此帶來的短期銀行間市場利率上漲。近期銀行間市場利率顯著上升可能促使銀行削減信貸投放規(guī)模并更加謹(jǐn)慎地管理流動(dòng)性,盡管短期內(nèi)可能會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)造成信貸緊縮。
綜合分析,未來一段時(shí)間內(nèi),央行將逐漸改善流動(dòng)性供應(yīng),不會(huì)降息、也不會(huì)降準(zhǔn)。近期發(fā)生的一切頗有深意,這種悄然的變化歸根到底可能還是管理層提高了對經(jīng)濟(jì)增速放緩的容忍度,轉(zhuǎn)而更加關(guān)注對金融風(fēng)險(xiǎn)的控制。
資本外流
近幾周,與銀行間市場流動(dòng)性大幅收緊相伴隨的,是人民幣貶值壓力的明顯上升。5月下旬開始,人民幣不可交割遠(yuǎn)期(NDF)市場上的人民幣遠(yuǎn)期匯價(jià)大幅跳水。目前,市場已經(jīng)預(yù)期未來一年人民幣兌美元會(huì)貶值2%。而僅僅在一個(gè)月前,市場中還基本沒有人民幣貶值預(yù)期。在即期市場(現(xiàn)貨市場)中,人民幣的拋壓也在加大。
從2012年四季度開始,人民幣兌美元即期市場中的每日收盤價(jià)(一定程度上體現(xiàn)了市場的力量)就持續(xù)相對中間價(jià)(官方匯率)升值,并長時(shí)間處在1%的“漲停板”邊緣。但在過去兩周,這一升值幅度已經(jīng)明顯減小至不足0.5%,創(chuàng)出了過去大半年來的新低。人民幣貶值壓力的加大說明近期有大量資本外流。
資本外流、本幣貶值的壓力并非僅僅發(fā)生在中國內(nèi)地,而是在很多新興市場經(jīng)濟(jì)體都同步出現(xiàn)。5月以來,泰銖、印度盧比、韓元等貨幣都一改過去一年來的走勢,開始對美元明顯貶值。與之同樣明顯的,是日元過去幾周兌美元的大幅升值。
資金融出國(如日本、美國)貨幣普遍相對資金融入國(主要是新興市場經(jīng)濟(jì)體)貨幣升值,說明全球資本的風(fēng)險(xiǎn)偏好在近期明顯下降。這在全球股票市場中也能找到證據(jù)——從5月下旬到現(xiàn)在,那些高Beta(相對全球股市總指數(shù)有高彈性)的股票市場跌幅明顯大于低Beta 的股市。資金風(fēng)險(xiǎn)偏好的下降,令資本從包括中國在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟(jì)體中大量撤出,在這些經(jīng)濟(jì)體中引發(fā)了資金面的緊張。
造成這一局面的根本原因是,美聯(lián)儲(chǔ)近期釋放的信號(hào)令市場中QE3退出的預(yù)期大幅上升。在4月30日和5月1日兩天,美聯(lián)儲(chǔ)召開了一次議息會(huì)議。會(huì)后發(fā)布的聲明顯示,聯(lián)儲(chǔ)會(huì)根據(jù)美國宏觀數(shù)據(jù)的走勢,逐步開始調(diào)整QE3 的步調(diào)(有可能減小、也可能加大)。這讓市場中QE3 退出的預(yù)期升溫。5月22日,聯(lián)儲(chǔ)又公布了這次議息會(huì)議的記錄全文。
在會(huì)議記錄中,觀察者們驚訝的發(fā)現(xiàn),有幾位參會(huì)委員甚至認(rèn)為在2013年6月就應(yīng)該調(diào)低QE3 的購債規(guī)模。這讓市場預(yù)期的本應(yīng)于2013年年末才會(huì)發(fā)生的QE3退出事件,一下變成了迫在眉睫的事情。這也讓之前受QE3所推動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)偏好大受打擊,引發(fā)了全球資金流向的逆轉(zhuǎn)。中國國內(nèi)流動(dòng)性的驟然收緊就來自于此。
央行緩手
在近期國內(nèi)資金面的急劇收緊中,資本外流的外生沖擊當(dāng)然重要。但同樣重要的是央行的態(tài)度。如果人民銀行能夠釋放流動(dòng)性來對沖資本外流的影響,完全可以平抑資金的緊張。面對資金面的緊繃,投資者們都在問:央行為什么不出手,為什么不通過更大量的流動(dòng)性投放來緩和緊張局面?目前的狀況是央行有意為之嗎?是不是央行對國內(nèi)流動(dòng)性的態(tài)度發(fā)生了重大變化?
答案其實(shí)很簡單:央行也被這次大規(guī)模的資本流出打了個(gè)措手不及,應(yīng)對措施有些滯后。過去兩周,央行通過公開市場操作累計(jì)向銀行間市場投放了2520億元的資金,創(chuàng)下了2013年春節(jié)之后最大的單周投放量。如果只考慮節(jié)日效應(yīng)、準(zhǔn)備金上繳等國內(nèi)因素,這些流動(dòng)性應(yīng)該足夠了。
如果沒有資本流出的這個(gè)意外,銀行間市場流動(dòng)性應(yīng)該不至于緊張到如此程度。資金面之所以這么緊,是央行對資本外流的應(yīng)對不足,這情有可原:因?yàn)榇舜稳蛸Y本流動(dòng)的大幅變化超過絕大多數(shù)人的預(yù)期。
目前,美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍然比較遲緩,失業(yè)率繼續(xù)居高不下。市場的主流預(yù)期是,QE3退出最早也應(yīng)該是2013年年末的事情。再加上美聯(lián)儲(chǔ)一再表示QE3就算結(jié)束,也并不代表其寬松貨幣政策結(jié)束——聯(lián)儲(chǔ)聲稱它的零利率政策還將維持到2015年。因此,在如此之早的時(shí)候,對QE3退出的猜測引發(fā)如此之強(qiáng)的國際資本流動(dòng),很大程度上出乎了市場和決策者的預(yù)料。
最近兩個(gè)月,央行一直在有意識(shí)的打壓資本的流入。從4月中旬開始,央行減少了在外匯市場用人民幣買入美元的量,轉(zhuǎn)而更多的依靠人民幣升值來抑制資本流入(盡管在日元貶值的背景下,這次升值的時(shí)機(jī)很不利)。
而在5月下旬,央行所屬的外管局還加大了對外貿(mào)夾帶熱錢流入的管控。這些政策的目的都是阻擋資本流入,減少國內(nèi)外匯占款的投放。這種狀況下,央行完全有可能把國際資金風(fēng)險(xiǎn)偏好變化所導(dǎo)致資本大幅流出,誤讀為自己政策取得成效的證據(jù),因而在反應(yīng)上慢了半拍。
總體看起來,近期資金面的緊張狀況不會(huì)是央行有意為之,更不應(yīng)解讀為央行態(tài)度的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。相信央行的意愿是在銀行間市場營造出一個(gè)中性的流動(dòng)性氛圍,略高于3%的7天回購利率是央行認(rèn)可的“常態(tài)”。
未來演變
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,5月美國債券型基金是年內(nèi)獲得凈申購量最大的一個(gè)月,盡管5月美國國債大跌,收益率出現(xiàn)了明顯抬升,這顯示美國本土主流資金并未預(yù)期聯(lián)儲(chǔ)會(huì)提前收緊。近期出現(xiàn)的美股、美債、美元同跌的現(xiàn)象也說明短期影響因子并非美國本土資金,驅(qū)動(dòng)前期美股和全球資本市場大幅上漲的資金更像來自歐洲、日本,這些資金的撤出導(dǎo)致了美元的下跌、美股乃至全球多數(shù)股市的回調(diào)。
相比聯(lián)儲(chǔ)政策,日元套息交易的反轉(zhuǎn)帶來的無序退出的風(fēng)險(xiǎn)更高。辜朝明近期在報(bào)告中指出市場對安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的預(yù)期正面臨破產(chǎn),日元貶值帶來的進(jìn)口成本上升與日本政府的債務(wù)壓力之間是一對矛盾,日本債券投資者分散資產(chǎn)配臵與日本央行希望控制住長債收益率之間也是一對矛盾。如果后期日本出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)低于預(yù)期,可能是觸發(fā)日元套息交易反轉(zhuǎn)的催化劑。
瑞銀證券認(rèn)為,從國內(nèi)的政策環(huán)境來看,我們在等待中央政府是否愿意承擔(dān)更多的財(cái)政赤字,不論是戶籍改革還是財(cái)稅改革都涉及到錢的問題。除了外需之外,這可能是影響下半年增長的一個(gè)關(guān)鍵因素。
在當(dāng)前如此復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下,未來的流動(dòng)性發(fā)展趨勢更值得關(guān)注。
目前國內(nèi)流動(dòng)性的緊張狀況絕非常態(tài),資金面的緊張狀況應(yīng)該在短期內(nèi)就會(huì)得到明顯緩解。一方面,美聯(lián)儲(chǔ)希望QE3平穩(wěn)退出,不愿它對市場帶來太大的擾動(dòng)。近期市場因?yàn)镼E3退出預(yù)期而產(chǎn)生的大幅波動(dòng)絕非聯(lián)儲(chǔ)本意。因此,相信在6月18-19日的又一次議息會(huì)議上,聯(lián)儲(chǔ)會(huì)對市場情緒加以安撫,令包括跨境資本流動(dòng)在內(nèi)的市場波動(dòng)得以緩和。
另一方面,國內(nèi)資金面如此之緊絕非人民銀行所樂見。就算資本流出壓力持續(xù)處于高位,人民銀行也會(huì)通過更大規(guī)模的流動(dòng)性投放來平抑。除非接下來的聯(lián)儲(chǔ)議息會(huì)議又有明顯超預(yù)期的地方,國內(nèi)資金面的緊張狀況會(huì)逐步緩和。
不過,也不要指望接下來會(huì)有降息或降準(zhǔn)這樣的“強(qiáng)力”政策出臺(tái),央行更可能的應(yīng)對措施還是公開市場流動(dòng)性投放。
人民幣過去兩個(gè)月的快速升值應(yīng)該會(huì)告一段落。從2013年4月開始,人民幣在人民銀行的推動(dòng)之下兌美元快速升值??紤]到同期日元大幅貶值已經(jīng)讓人民幣被動(dòng)升值了不少,此次升值很難從經(jīng)濟(jì)基本面找到依據(jù),而更應(yīng)該在政策面找原因。
這里一方面有央行通過人民幣升值來抑制熱錢流入的考慮,另一方面則是出自國際政治的需要。在中美首腦會(huì)晤之前,中國主動(dòng)升值本幣可以避免人民幣匯率在首腦會(huì)晤時(shí)被美方攻擊,這種手段中國在過去幾年已經(jīng)用過了多次。目前,資本已經(jīng)從流入轉(zhuǎn)為流出,人民幣也面臨越來越大的貶值壓力,再加上首腦會(huì)晤已經(jīng)結(jié)束,人民幣兌美元匯率未來更可能是走貶,而非繼續(xù)升值。
下半年QE3退出帶來的沖擊不可小視,這次全球金融市場波動(dòng)可以被看成是QE3退出的一次預(yù)演。僅僅是對QE3退出的猜測就造成如此影響,那么QE3真正宣布退出時(shí)又會(huì)帶來多大的沖擊?雖然聯(lián)儲(chǔ)一再聲稱會(huì)保證QE3的平穩(wěn)退出,但從這次的經(jīng)驗(yàn)來看,其退出過程恐怕很難做到風(fēng)平浪靜。考慮到QE3在2013年下半年退出是大概率事件,投資者們需要抓穩(wěn)扶手,做好準(zhǔn)備。
近些年來,包括部分央行官員在內(nèi)的一些分析者不斷鼓吹放開中國的資本項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)資本的跨境自由流動(dòng)。這些觀點(diǎn)雖然引起很大的爭議,但所獲認(rèn)同度并不高。
近期流動(dòng)性事件再次顯示了中國實(shí)施跨境資本流動(dòng)管制的必要性。資本管制之下,資本流動(dòng)的波動(dòng)尚能造成如此沖擊。如果放開管制,國內(nèi)金融市場是否能夠承受得了比這更強(qiáng)的沖擊,這需要畫上一個(gè)很大的問號(hào)。有鑒于此,本就緩慢推進(jìn)的資本項(xiàng)目開放在未來估計(jì)會(huì)進(jìn)展得更慢。