摘 要：改革開放30多年來，我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，居民收入差距逐漸擴大。本文通過多省的比較分析得出導致我國社會分配不公的原因，并對于我國的收入差距問題進行了思考與分析。

關鍵詞：城鄉(xiāng)收入差距 基尼系數(shù) 泰爾系數(shù)

一、引論

中國經(jīng)濟目前仍處于典型的二元結構特征，其主要表現(xiàn)之一為城鄉(xiāng)之間存在顯著的收入水平和收入結構的差異。近年來，國家雖然推行西部大開發(fā)政策，但西部大開發(fā)政策并不能直接減小東西部收入差距，而引入西部的企業(yè)基本為高耗能產(chǎn)業(yè)，由于西部生態(tài)系統(tǒng)的薄弱，生態(tài)環(huán)境愈發(fā)惡化，致使西部居民收入減少，最終使東西部居民收入差距擴大，也使得城鄉(xiāng)收入繼續(xù)擴大。

因此，分析和研究導致我國收入差距過大的原因以及解決方法對我國經(jīng)濟社會的健康運行和國家維穩(wěn)意義重大。

二、收入差距的計算方法

（一）以基尼系數(shù)來衡量

為了用指數(shù)來更好地反映社會收入分配的平等狀況，1912年，意大利經(jīng)濟學家基尼根據(jù)洛倫茨曲線計算出一個反映收入分配平等程度的指標，稱為基尼系數(shù)（G）。基尼系數(shù)定義為：G=SA/（SA+SB）。

基尼系數(shù)從數(shù)量經(jīng)濟學的角度給出了反映居民之間貧富差異程度的數(shù)量界線。按照目前國際慣例，基尼系數(shù)在0.2 之下，表示居民之間收入分配“高度平均”，0.2-0.3之間表示“相對平均”，0.3-0.4之間為“比較合理”。同時，國際上通常把0.4 作為收人分配貧富差距的“警戒線”，認為0.4-0.6為“差距偏大”，0.6以上為“高度不平均”。

（二）以泰爾系數(shù)和MLD指數(shù)來衡量

首先，泰爾系數(shù)作為衡量個人之間或者地區(qū)間收入差距（或者稱不平等度）的指標，經(jīng)常被使用。泰爾系數(shù)和基尼系數(shù)之間具有一定的互補性?；嵯禂?shù)對中等收入水平的變化特別敏感。泰爾熵T指數(shù)對上層收入水平的變化很明顯，而泰爾熵L和V指數(shù)對底層收入水平的變化敏感。

隨著改革的深入，我國的分配制度發(fā)生了深刻變革，生產(chǎn)力不斷解放，人民生活水平不斷提高，居民的收入差距也在不斷擴大。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)得出近幾年我國基尼系數(shù)風別為：1995年0.389，1996年0.375，1997年0.379，1998年0.386，1999年0.397， 2000年0.40，自2001年基尼系數(shù)超過0.45后，國家就不再公布，有專家懷疑我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過了危險值。

三、城鄉(xiāng)收入差距的分析

筆者看來，我國是否存在貧富差距已經(jīng)沒有研究價值，因為每個國家發(fā)展到一定階段都會有這種現(xiàn)象，現(xiàn)在需要研究的是造成收入差距擴大的原因及解決方法。

通過研究發(fā)現(xiàn)，可以通過各區(qū)域收入比例的關系得出是何原因導致收入差距過大。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)分析，得到以下關于我國2005-2009的城鄉(xiāng)居民總收入比率指數(shù)、城鄉(xiāng)工資比率指數(shù)以及城鄉(xiāng)人口變化指數(shù)。

居民收入差距公式： 式中的p表示城市的平均收入，y1指的是城市總人口數(shù)，q代表的是農(nóng)村的平均收入，y2代表的是農(nóng)村總人口數(shù)。

城鄉(xiāng)工資比率指數(shù)：C=p/q

城鄉(xiāng)人口變化指數(shù)：R=今年的城市人口/農(nóng)村人口-去年的城市人口農(nóng)村人口。

通過以上數(shù)據(jù)計算，發(fā)現(xiàn)以下規(guī)律：第一，從各省城鄉(xiāng)居民收入差距的差異狀況看，2005-2009年全國的城鄉(xiāng)差異總體是上升的趨勢，而且越發(fā)達的省份城鄉(xiāng)收入差距變化越大，尤其是北京、山西、浙江、上海、廣東等，其中大多是沿海省份，這與我國大部分經(jīng)濟動脈都在東部有關，且發(fā)達省份之間的差距還處于逐漸擴大態(tài)勢。雖然大部分省份的差距都在不斷擴大，但經(jīng)濟不發(fā)達省份如西藏、甘肅、新疆發(fā)展過程中存在差距波動的情況，而經(jīng)濟較發(fā)達的省份都是逐步遞增。通過分析得出，上海的城鄉(xiāng)收入差距大并不是其收入分配不均造成的，其最主要因素是由于上海城市覆蓋率過高所導致。由于近幾年經(jīng)濟快速發(fā)展，城市正在一步步吞噬鄉(xiāng)村，大量農(nóng)村人口進入城市，導致城市過度擁擠，也使得居民收入差距拉大。

其次，我國城鄉(xiāng)工資差距指數(shù)都是逐年增長的，說明我國的居民收入在不斷增長。這說明我國的經(jīng)濟處于持續(xù)增長之中，而且全國指數(shù)是3.6倍左右，其中，經(jīng)濟發(fā)展越是緩慢、固定資產(chǎn)投資少或者地理位置相對偏遠的省份指數(shù)偏大，比如云南、西藏、甘肅等的數(shù)值度超過了4倍。如果一個地區(qū)的城鄉(xiāng)工資比過大，只會使得大量農(nóng)村人口進入城市，會導致將來的菜價和農(nóng)產(chǎn)品價格逐漸提高，出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹。

最后，我國經(jīng)濟發(fā)展的不均衡形成了較大的東西部差距及城鄉(xiāng)差距。我國雖然強調“先富拉動后富”，但當收入差距超過窮人所能承受的范圍，“富者愈富，窮者愈窮”的兩極分化趨勢必然造成整個社會不安定。綜上，中國現(xiàn)階段的貧富兩極分化問題已經(jīng)嚴重影響了中國現(xiàn)代化的進程。

四、我國居民收入差距大的對策

（一）稅收的改革

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我國國民經(jīng)濟的再分配主要靠政府宏觀調控，而宏觀調控的主要手段之一就是稅收。貧富差距進一步擴大的國情促使我國政府應加快稅制改革，健全稅收調節(jié)機制，強化稅收征管力度。改革并不是增加稅收金額，而是應該保持稅收的逐步增長，或者提高稅收的起征金額，從而使得低收入人群減少稅收支出。

（二）建立較為完整的法律及行政法規(guī)

加強法制建設，打擊非法收入及灰色收入，建立廉政網(wǎng)站，嚴懲貪污腐敗，對公務人員加強監(jiān)督和約束。對社會中存在的可獲利權利進行全面、全民監(jiān)督，減少我國灰色收入與非法收入。

（三）加快農(nóng)村城市化進程，提高農(nóng)民收入，支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉型

促進農(nóng)村城市化發(fā)展的同時，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。在切實保護耕地、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的條件下，以效益為中心，積極調整種植業(yè)結構。發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，合理調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)?；I(yè)化的生產(chǎn)格局，提高農(nóng)業(yè)商品率。

（四）大力發(fā)展教育

加大在科教事業(yè)上的投資，我國現(xiàn)階段的普遍現(xiàn)象就是城市居民擁有較好受教育機會，個人能力和素質偏高，而農(nóng)村勞動力受教育程度低，個人能力和競爭力弱，造成農(nóng)村勞動力往往容易失業(yè)或從事低收入行業(yè)。因此，應加強農(nóng)村的教育問題，加大農(nóng)民學習技術和上大學的機會，提高農(nóng)村的知識水平，增強其參與社會競爭的機會與能力。

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責任編輯：楊再梅