行政體制改革要邁出新步伐

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)新的條件下全面深化改革作出總體部署，描繪了未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。2014年是全面深化改革的開局之年，改革任務(wù)重大而艱巨，習(xí)近平總書記在新年賀詞中要求在改革的道路上邁出新的步伐。

行政體制改革既是全面深化改革的重要內(nèi)容，又為其他方面的改革提供體制機(jī)制支撐和保障。在剛剛過去的2013年，努力深化行政體制改革，精心組織實(shí)施國(guó)務(wù)院和地方政府機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變，以行政審批制度改革作為突破口和抓手，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)；扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，不斷創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制機(jī)制；加大機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新力度，嚴(yán)格控制人員編制，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增；穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化進(jìn)程，各項(xiàng)工作取得了豐碩成果。

新的一年，貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的重大部署，要堅(jiān)定邁出并走好行政體制改革的新步伐。一是要堅(jiān)定改革信念、凝聚改革共識(shí)。當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)，觸及深層次的社會(huì)關(guān)系和利益調(diào)整，十分復(fù)雜。必勝的信心、廣泛的共識(shí)，是改革順利推進(jìn)的基本保證。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到三中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到全面深化改革的部署上來，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的新思想、新論斷，系統(tǒng)把握各項(xiàng)改革舉措。在堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)中，打牢思想基礎(chǔ)、強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同感、積累民意支撐，匯聚起攻堅(jiān)克難、奮力推進(jìn)改革的強(qiáng)大正能量。二是要緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)行政體制改革。建立比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，根本目的就是要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，完善國(guó)家治理體系，提高國(guó)家治理能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。要在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)下，統(tǒng)籌謀劃行政體制改革各項(xiàng)任務(wù)，正確推進(jìn)改革，有序推進(jìn)改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，以扎扎實(shí)實(shí)的改革效果取信于民。三是要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，推進(jìn)行政體制改革。行政體制改革本質(zhì)上是要解決好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，使上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難仍然很多，要通過改革，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，形成發(fā)展的新動(dòng)力。

新的一年，要在全面深化改革的道路上奮勇前行，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)譜寫絢麗新篇章。

（執(zhí)筆人：王龍雷）