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改革需對既得利益動刀

2014-02-03 14:03
中國機構(gòu)編制 2014年1期
關(guān)鍵詞:動刀福林政商

遲福林在2013年11月15日《新京報》上撰文對十八屆三中全會精神進行了解讀。他認(rèn)為,全面深化改革需要對既得利益動刀,調(diào)整利益格局。首先,要對行政審批制度改革動刀。本屆政府承諾行政審批事項減少三分之一。目前,上海自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單管理,就是政府管理模式的一個根本性變化,如果推廣以負(fù)面清單管理為主體的政府職能轉(zhuǎn)變方式,那么行政審批就不僅僅是砍掉三分之一的問題了。其次,需要對壟斷利益動刀。鐵路、電力、石油等領(lǐng)域應(yīng)加快向社會資本開放,優(yōu)化國有資本配置。最后,改變以行政主導(dǎo)配置資源的方式。行政主導(dǎo)資源配置導(dǎo)致財富向政府、國有企業(yè)集中,導(dǎo)致財政分配格局失衡。同時,又使得整個公共資源配置向中心城市集中,大中小城鎮(zhèn)資源配置失衡,進而導(dǎo)致人口城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后。行政主導(dǎo)資源配置也模糊了政商關(guān)系,造成權(quán)力尋租和體制性腐敗。要真正解決利益失衡的問題,最終要依靠政府轉(zhuǎn)型和政府改革。

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