周渝鋒 楊渝平

1 自學(xué)考試社會助學(xué)的含義、形式及其作用

社會助學(xué)是連接個(gè)人自學(xué)與國家考試之間的橋梁和紐帶，它既是自學(xué)考試制度的必然產(chǎn)物，又是自學(xué)考試的重要組成部分。[1]社會助學(xué)的概念有廣義和狹義之分。廣義的社會助學(xué)是指一切有助于高等教育自學(xué)考試這一教育形式的社會活動，凡接受自學(xué)考試機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和教育行政機(jī)構(gòu)管理，為廣大自學(xué)者的自學(xué)活動提供方便，創(chuàng)造條件，給予必要的輔導(dǎo)，推動自學(xué)成才的一切社會活動都可稱為社會助學(xué)。[2]狹義的社會助學(xué)，是各種類型的中、高等院校（不包括部屬高校）、企業(yè)單位、民主黨派、社會團(tuán)體和個(gè)人按照國家教育部門的統(tǒng)一規(guī)定舉辦的，采用一定的形式組織授課輔導(dǎo)，幫助自學(xué)者理解和掌握自學(xué)考試大綱內(nèi)容，解惑答疑，指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法，提高其自學(xué)能力的一種教學(xué)活動。面授、函授、遠(yuǎn)程教育等形式均屬于高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)范疇。本文論述的社會助學(xué)采用狹義的社會助學(xué)的概念。

高等教育自學(xué)考試是以個(gè)人自學(xué)、社會助學(xué)和國家統(tǒng)一考試相結(jié)合的、具有中國特色的國家高等教育制度，經(jīng)過30余年的發(fā)展已經(jīng)形成“自學(xué)、助學(xué)、考試”三位一體的自學(xué)考試人才培養(yǎng)模式。在此三位一體的自學(xué)考試教育模式中，考生自學(xué)是前提，助學(xué)是條件，考試是手段，提高自考學(xué)習(xí)者文化素質(zhì)，增強(qiáng)考生社會競爭力是目的，因此，作為聯(lián)系自學(xué)與考試的紐帶，溝通學(xué)習(xí)和考試的橋梁的助學(xué)活動就具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。假如沒有助學(xué)這一活動的介入，自學(xué)考試就很難稱為教育活動。自學(xué)考試開展初期，社會助學(xué)是以學(xué)習(xí)小組、小型輔導(dǎo)班的形式出現(xiàn)。隨著自學(xué)考試的發(fā)展以及考試規(guī)模的不斷擴(kuò)大，社會助學(xué)活動得到快速、蓬勃的發(fā)展。目前社會助學(xué)的主要形式是舉辦教學(xué)班進(jìn)行輔導(dǎo)。由于助學(xué)和自學(xué)的徹底開放性，給社會各界辦教育提供了廣闊的天地，社會各界舉辦的助學(xué)輔導(dǎo)形式主要有四類：第一類，高等學(xué)校的助學(xué)；第二類，社會力量辦學(xué)；第三類，委托開考系統(tǒng)助學(xué)；第四類，與電大、函授等形式溝通助學(xué)。[3]

根據(jù)全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會辦公室編撰的《2012年高等教育自學(xué)考試工作報(bào)告》，2012年全國注冊登記并經(jīng)教育行政管理部門批準(zhǔn)的社會助學(xué)組織共有1 577個(gè)；按助學(xué)組織主體類型分，普通高校751所，占47.6%；成人高校49所，占3.1%；民辦高等教育機(jī)構(gòu)530所，占33.7%；部門委托辦學(xué)49個(gè)，占3.1%；其他助學(xué)組織198個(gè)，占12.5%。從機(jī)構(gòu)數(shù)量來看，普通高校與民辦高等教育機(jī)構(gòu)是助學(xué)組織的主力軍。

在1 577個(gè)社會助學(xué)組織中，參加助學(xué)的學(xué)員共有191萬余人。按助學(xué)組織的主體類型分：普通高校助學(xué)學(xué)員116.7萬余人，占全部助學(xué)學(xué)員總數(shù)的60.9%；成人高校助學(xué)學(xué)員5.6萬余人，占全部助學(xué)學(xué)員總數(shù)的3%；民辦高等教育機(jī)構(gòu)助學(xué)學(xué)員53.2萬余人，占全部助學(xué)學(xué)員總數(shù)的27.8%；部門委托助學(xué)學(xué)員4萬余人，占全部助學(xué)學(xué)員總數(shù)的2.1%；其他助學(xué)組織學(xué)員11.9萬余人，占全部助學(xué)學(xué)員總數(shù)的6.2%。從參加助學(xué)學(xué)員人數(shù)分布來看，在普通高校參加助學(xué)學(xué)員仍占較大比重。在所有參加助學(xué)的學(xué)員中，有69.1%的學(xué)員通過業(yè)余方式參加助學(xué)，30.9%的學(xué)員通過全日制方式參加助學(xué)。[4]

社會助學(xué)較充分地利用了社會各方面的教育資源，為參加自學(xué)考試的廣大考生服務(wù)，這是發(fā)展中國家辦大教育的一條有效途徑，也完全符合我國國情。社會助學(xué)作為一種重要的教育活動，其作用主要體現(xiàn)在：第一，社會助學(xué)整合了教學(xué)資源。無論是高校助學(xué)還是民辦機(jī)構(gòu)助學(xué)，要顯示其教學(xué)輔導(dǎo)功能就必須整合必要的教學(xué)資源，社會助學(xué)將社會的人力、財(cái)力、物力統(tǒng)籌起來興辦教育，改變了政府包辦的單一教育投資體制，這符合我國提倡多渠道辦學(xué)的要求，對發(fā)展我國的教育事業(yè)具有特殊貢獻(xiàn)。第二，社會助學(xué)極大地滿足了社會階層的不同需求。社會助學(xué)具有開放、靈活、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、高效等特點(diǎn)，極大滿足了社會階層的不同需求，尤其是在我國高等教育尚未達(dá)到普及化程度，社會助學(xué)在保證教育機(jī)會均等方面有重要作用，它通過吸引大批的高考落榜生及希望接受高等教育的在職從業(yè)人員參加自學(xué)考試，有效緩解社會對高等教育的巨大需求與普通高校有限教育資源之間的供需矛盾。第三，社會助學(xué)對自學(xué)考試的發(fā)展具有推動作用。首先，社會助學(xué)是聯(lián)系個(gè)人自學(xué)和考試的紐帶，同時(shí)它也完善了自學(xué)考試教育。社會助學(xué)通過招生、輔導(dǎo)、績效等方面對自學(xué)考試進(jìn)行宣傳，提高了自學(xué)考試的聲望，擴(kuò)大了生源；其次，社會助學(xué)對自學(xué)考試有一定的支撐作用。由于社會助學(xué)能夠根據(jù)自學(xué)考試的培養(yǎng)目標(biāo)及考試大綱的要求制訂專業(yè)課程計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度，并根據(jù)考生的需要靈活安排教學(xué)時(shí)間和課程內(nèi)容，有針對性地開展助學(xué)輔導(dǎo)活動。通過這種靈活而又系統(tǒng)的輔導(dǎo)，滿足了沒有機(jī)會接受全日制高等教育的人們的需求，提高了自學(xué)考試的考試質(zhì)量。[5]最后，從自學(xué)考試的發(fā)展來看，社會助學(xué)搞得好的專業(yè)，考生參考的積極性就高，參考率、及格率同時(shí)增高：反之，社會助學(xué)體系不健全、薄弱，考生就減少，自學(xué)考試就冷冷清清。從這個(gè)意義上說，社會助學(xué)對自學(xué)考試的發(fā)展規(guī)模有重要的調(diào)控作用。[6]

2 自學(xué)考試社會助學(xué)體現(xiàn)終身教育思想

終身教育思想是法國著名成人教育家保羅·郎格朗于1965年在聯(lián)合國教科文組織召開的成人教育會議上提出的一個(gè)概念。其主要意旨在于，教育不能停止在兒童期和青年期，人的一生都要接受教育。1972年聯(lián)合國教科文組織國際教育委員會發(fā)表了具有里程碑意義的《學(xué)會生存——教育世界的今天和明天》，對終身教育的理論、原則進(jìn)行了系統(tǒng)而深刻的論述。1996年，聯(lián)合國教科文組織出版的《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》一書對終身教育理念又作了進(jìn)一步的闡述：終身教育是不斷造就人、不斷擴(kuò)展其知識和才能以及不斷培養(yǎng)其判斷能力和行動能力的過程，知識、技能、共同生活知識和生存知識是同一現(xiàn)實(shí)的四個(gè)密切相關(guān)的方面。聯(lián)合國教科文組織認(rèn)為終身教育思想具有終身性、開放性、充分性和多樣性四個(gè)典型特征，終身教育體系就是要形成一個(gè)人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、事事學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)型社會”。[7]終身教育理念的提出，打破了“大學(xué)專為青年而設(shè)”，“大學(xué)教育是終結(jié)性教育”的傳統(tǒng)意識，改變了高等教育的時(shí)空觀念，使人們可以在人生的各個(gè)階段都能選擇學(xué)習(xí)，接受教育。在終身教育體系中，人們的教育一方面不可能都在學(xué)校中全部完成，另一方面又離不開各種各樣的社會學(xué)習(xí)系統(tǒng)。自學(xué)考試雖不能等同于終身教育，但無論從學(xué)習(xí)內(nèi)容還是形式，高等教育自學(xué)考試教育都是終身教育和學(xué)習(xí)思想的形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是終身教育思想在實(shí)踐中的最好體現(xiàn)。[8]社會助學(xué)作為自學(xué)考試的教育形式，實(shí)質(zhì)上從各方面也體現(xiàn)著終身教育的思想。

2.1 社會助學(xué)形式的開放性與多樣性，體現(xiàn)終身教育思想

有人用“沒有圍墻的大學(xué)”來比喻高等教育自學(xué)考試，這是十分恰當(dāng)?shù)?。因?yàn)樗綍r(shí)間與空間的限制，具有開放性的特點(diǎn)。而就社會助學(xué)的辦學(xué)形式來說，也具有多樣性的特點(diǎn)，所有具備了教學(xué)能力的社會力量都可以采用各種形式進(jìn)行辦學(xué)，各種社會力量舉辦的輔導(dǎo)班可以是分散的助學(xué)，也可以是全日制形式的助學(xué)，可以是短期的助學(xué)，也可以是長期的助學(xué)，社會助學(xué)的開放性與多樣性，恰好與終身教育思想的開放性、多樣性特征相符合。

2.2 靈活、個(gè)性化的社會助學(xué)，體現(xiàn)終身教育思想

每個(gè)人都是獨(dú)特的，都有他人不能替代的特征，這是由生物的、生理的、地理的、社會的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、職業(yè)的等諸多方面的因素決定。但現(xiàn)行的教育體系不考慮這些，學(xué)校教育有嚴(yán)格的年齡限制，每個(gè)人都必須遵循這些規(guī)范，個(gè)人自身獨(dú)特、豐富的個(gè)性很難充分展示出來；同時(shí)人最大限度地發(fā)展其才能需要一個(gè)漫長的過程，有些人可能在青年時(shí)期就發(fā)揮其潛能，有些人則大器晚成，每個(gè)人都要通過一生不斷的學(xué)習(xí)進(jìn)步來求得生存。終身教育希望人們固有的素質(zhì)能在人一生成長的各個(gè)階段中，完全充分地發(fā)揮和表現(xiàn)出來。它符合每一個(gè)人的個(gè)性、自主性及個(gè)體的要求和興趣，重視每一個(gè)人能夠自發(fā)地、積極主動地、持續(xù)地得到成長和發(fā)展，要求社會上所有的教育、文化設(shè)施、設(shè)備及人力、物力一體化協(xié)調(diào)配套，使每個(gè)人隨時(shí)隨處都能得到學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會，使每個(gè)人的豐富個(gè)性得到發(fā)揮成長。自學(xué)考試作為終身教育體系的一個(gè)部分，它必然要關(guān)注人的個(gè)性的發(fā)展。它承認(rèn)人的個(gè)性因素，遵循人的個(gè)性發(fā)展規(guī)律，讓所有的人根據(jù)自身的需要，在人生的各個(gè)階段都能得到學(xué)習(xí)的機(jī)會。它充分允許學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的興趣、愛好、特點(diǎn)和職業(yè)需要來選擇學(xué)科、專業(yè)、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式，允許并提倡學(xué)習(xí)者為其個(gè)人的成長進(jìn)行多次的選擇與學(xué)習(xí)。一個(gè)人不論其年齡、性別、民族、種族和已受教育程度如何，只要參加了自學(xué)考試，為了取得更好的學(xué)習(xí)效果，可根據(jù)自身的情況參加各種形式的社會助學(xué)。社會助學(xué)作為自學(xué)考試的重要組成部分，為自學(xué)考試以及考生服務(wù)，必然也關(guān)注人的個(gè)性的發(fā)展，具有靈活性的特征，其實(shí)質(zhì)蘊(yùn)含著終身教育思想。

2.3 社會助學(xué)多元彈性的評價(jià)方式，體現(xiàn)終身教育思想

傳統(tǒng)教育重視在一個(gè)階段、某個(gè)方面的成果，終身教育則著眼于全過程的多個(gè)方面的成果。傳統(tǒng)教育充滿競爭，實(shí)行淘汰，使人們在一種有形或無形的壓力下學(xué)習(xí)和生活，對學(xué)習(xí)者效果的判斷依據(jù)是對知識的學(xué)習(xí)掌握程度，通常以分?jǐn)?shù)衡量人們智力的高下，將其作為取舍、衡量優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，甚至決定性的標(biāo)準(zhǔn)。而終身教育強(qiáng)調(diào)教育是一個(gè)動態(tài)過程，著眼于它的全過程多個(gè)方面的表現(xiàn)，即在終身教育的整個(gè)過程的不同階段有不同的評判標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)對人的學(xué)習(xí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多元性，使人們各展所長，各顯其能。這就和傳統(tǒng)教育形成鮮明的對比，傳統(tǒng)教育通過競爭、篩選、淘汰，一部分人成為競爭體制下的勝利者，另一部分人成為失敗者，因此優(yōu)劣成敗便成為評判一個(gè)人成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這也從側(cè)面給現(xiàn)代教育提出一個(gè)重要問題，如何使現(xiàn)行的教育制度開放一點(diǎn)，減輕人們沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和無形的心理壓力。如何使學(xué)習(xí)更生動活潑一點(diǎn)，如何使學(xué)習(xí)更關(guān)注人的自身的發(fā)展，而不是遵從外在的標(biāo)準(zhǔn)化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。自學(xué)考試為解決現(xiàn)代教育的這些問題提供了經(jīng)驗(yàn)，它以提供的多次的成功機(jī)會適應(yīng)終身教育的潮流，而社會助學(xué)也依據(jù)自學(xué)考試提供多次的輔導(dǎo)機(jī)會，如：由考生選擇考多少門課程，第一次輔導(dǎo)考試不合格，可以再次接受輔導(dǎo)而后考試，第二次不合格，第三次可以再考，輔導(dǎo)次數(shù)不加以限制。這使得人們即使在一定的年齡和一定的階段學(xué)習(xí)競爭失敗了，也仍舊有通過助學(xué)獲得再次成功的機(jī)會。社會助學(xué)不以一次的成功與否評判人的學(xué)習(xí)，從而使得教育變得更輕松、更個(gè)性化和人性化。

2.4 社會助學(xué)育人的過程，體現(xiàn)終身教育思想

首先，自學(xué)考試社會助學(xué)組織派出專門的教育者，為自考學(xué)習(xí)者提供指導(dǎo)，解決他們在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑難問題和心理困惑，增強(qiáng)自考生的學(xué)習(xí)信心，提高自學(xué)效果。通過助學(xué)組織，考生還能了解到最新的確切的自學(xué)考試方針、政策、考試計(jì)劃、考試安排和其他相關(guān)自考信息，有利于自考生自主安排學(xué)習(xí)。其次，自學(xué)考試社會助學(xué)能夠營造一定的校園文化氛圍，對自考生進(jìn)行道德熏陶、人格培養(yǎng)，提高他們的整體素質(zhì)。從教師的言傳身教中，從這種接近于校園學(xué)生所能得到的教育中，從有組織的各類助學(xué)活動中，自考生能獲得德、智、體、美等綜合素質(zhì)的提升。最后，社會助學(xué)組織在幫助考生完成學(xué)業(yè)的同時(shí)，還可根據(jù)考生的實(shí)際，開展各類教育活動，有的助學(xué)班還另開“公關(guān)禮儀”等課程，使學(xué)生養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣；對部分低齡考生開設(shè)“心理咨詢與輔導(dǎo)”講座，使自考生有一種良好、健康的心態(tài)去面對學(xué)習(xí)、面對考試、面對人生。

綜上所述，自學(xué)考試社會助學(xué)允許和提倡人們多次選擇、多樣選擇，以各種方式發(fā)展、提高、完善自己，并且通過育人的過程提高學(xué)生的素質(zhì)，這適應(yīng)了終身教育的要求，也是終身教育思想的體現(xiàn)。

3 終身教育體系下自學(xué)考試社會助學(xué)存在的問題

在終身教育體系下，自學(xué)考試社會助學(xué)自身存在一些問題，不利于終身教育思想的落實(shí)，面臨著一定的挑戰(zhàn)。

3.1 在辦學(xué)思想和發(fā)展定位上存在偏差，盲目開班營利現(xiàn)象較為普遍

終身教育思想對傳統(tǒng)教育觀念進(jìn)行了重新審視，改變了傳統(tǒng)教育所公開承認(rèn)的功利主義傾向。這種新的教學(xué)思想的目的在于通過教育使人發(fā)揮最大能動性、挖掘人的潛能和創(chuàng)造性，全面提升自我，不斷完善人的思想素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、人文素質(zhì)以及道德素質(zhì)，最終走向幸福。然而，在現(xiàn)實(shí)中，并沒有把自學(xué)考試社會助學(xué)當(dāng)作一項(xiàng)教育事業(yè)，僅將其作為創(chuàng)收項(xiàng)目的現(xiàn)象比較普遍。這是因?yàn)樽钥贾鷮W(xué)班辦學(xué)成本相對較低，投入少，回報(bào)快，營利空間較大。許多助學(xué)機(jī)構(gòu)在缺乏基本辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施，教學(xué)硬件和軟件比較薄弱的情況下大量開班“助學(xué)”，通過招生來獲利，導(dǎo)致助學(xué)質(zhì)量總體水平不高。不少普通高校雖然本身已面臨優(yōu)質(zhì)教育資源不足問題，也紛紛舉辦自考“助學(xué)班”，盲目增設(shè)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，為學(xué)校和教師創(chuàng)收，由此引發(fā)一系列負(fù)面問題，如助學(xué)中教學(xué)和管理混亂，高校自身教育資源更加不足，造成社會助學(xué)市場的不良競爭等。正是由于這種辦學(xué)理念的滯后，連鎖導(dǎo)致管理理念、發(fā)展理念的滯后，使自學(xué)考試社會助學(xué)不能與生活需求、考生需求同步，無法滿足終身教育的發(fā)展。

3.2 社會助學(xué)形式和手段單一，助學(xué)效果不明顯

自學(xué)考試社會助學(xué)主要是依靠社會助學(xué)機(jī)構(gòu)，以傳統(tǒng)課堂教學(xué)的形式為主。這雖然部分彌補(bǔ)自考生自學(xué)所帶來的知識片面性、知識理解不深刻、缺乏合作意識等問題，但由于集中課堂教學(xué)輔導(dǎo)學(xué)生，在時(shí)間、地點(diǎn)方面的限制以及學(xué)費(fèi)的征收，也削弱了自學(xué)考試社會助學(xué)在學(xué)習(xí)時(shí)間、空間上的自由靈活性，并增大了考生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而且，就目前各社會助學(xué)機(jī)構(gòu)的課堂教學(xué)情況來看，形式也較為單一，以教師的口頭講授為主，學(xué)習(xí)內(nèi)容較理論化、空洞化，缺乏實(shí)際操作性質(zhì)的觀摩、實(shí)習(xí)等。自考生的學(xué)習(xí)只針對于書本和專業(yè)理論，在職業(yè)技能和創(chuàng)新技能方面得不到提高。終身教育倡導(dǎo)學(xué)習(xí)要具有靈活性、多樣性和實(shí)用性，即學(xué)習(xí)是幫助人今后更好的發(fā)展，社會助學(xué)在這方面有悖甚至阻礙了終身教育思想的發(fā)展。

3.3 “助考”不“助學(xué)”，失去了社會助學(xué)的初衷

近年來，隨著高等教育大眾化的推進(jìn)以及普及，高中畢業(yè)生參加自考助學(xué)的生源數(shù)量正在減少，自學(xué)考試社會助學(xué)在生源市場上遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一些助學(xué)機(jī)構(gòu)面對考生日益減少的局面，不是關(guān)注如何更新課程、開拓新的生源市場，而是采用不良方式，爭奪有限生源，造成社會助學(xué)傳統(tǒng)生源市場的惡化。各類助學(xué)機(jī)構(gòu)主要以考試為導(dǎo)向，以考試的科目為教學(xué)內(nèi)容，將教學(xué)目標(biāo)定位在通過自學(xué)考試，這造成課程設(shè)置上的水平重復(fù)、辦學(xué)不靈活、缺乏特色。不少社會助學(xué)單位盲目追求自考通過率和考試成績，把助學(xué)變成純粹的助考，把對自考課程的總體輔導(dǎo)簡化為猜題、押題和應(yīng)試技巧的培訓(xùn)，放棄了培養(yǎng)自考生各方面的能力，提高他們的綜合素質(zhì)這一社會助學(xué)的根本任務(wù)與職責(zé)。這違背終身教育思想中關(guān)注人的發(fā)展的理念，把考試作為助學(xué)的目的，而不是作為人的發(fā)展的手段。

3.4 社會助學(xué)發(fā)展不平衡

社會助學(xué)發(fā)展的不平衡體現(xiàn)在區(qū)域的不平衡和學(xué)科的不平衡。區(qū)域不平衡是指社會助學(xué)在城市和農(nóng)村、東西部發(fā)展的不平衡。由于社會助學(xué)需要投入一定的財(cái)力、物力，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展較好，在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展緩慢甚至沒有發(fā)展。另外，由于理工科進(jìn)行社會助學(xué)需要一定的條件和師資力量，因此助學(xué)難度較大。所以進(jìn)行社會助學(xué)的學(xué)科偏向文科，造成社會助學(xué)的學(xué)科發(fā)展不平衡。[9]終身教育思想倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型社會，要為每個(gè)社會成員從出生到終老隨時(shí)提供他所需要的教育機(jī)會，目前社會助學(xué)片面的、不平衡的發(fā)展不利于終身教育思想的貫徹。

3.5 助學(xué)教師隊(duì)伍參差不齊，助學(xué)質(zhì)量令人擔(dān)憂

有調(diào)查顯示，許多民辦助學(xué)單位由于經(jīng)濟(jì)、管理等方面原因，所招聘的教師一般職稱較低，學(xué)歷更是參差不齊，師資隊(duì)伍總體偏于年輕化。由于經(jīng)濟(jì)原因，助學(xué)單位常常聘請一些在讀的本科生或者研究生代課，而這些學(xué)生缺乏實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和能力，對于考生學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題缺乏針對性的指導(dǎo)，而且許多教師所教授的科目并不是他所學(xué)的專業(yè)。這類助學(xué)單位的教學(xué)質(zhì)量總體不高。

4 終身教育體系下自學(xué)考試社會助學(xué)的發(fā)展趨勢及改革路徑

社會助學(xué)對終身教育體系的構(gòu)建起到促進(jìn)作用，適應(yīng)我國提倡終身教育理念的要求，而終身教育體系對自學(xué)考試社會助學(xué)也提出新的要求。終身教育體系下的自學(xué)考試社會助學(xué)，其教育目標(biāo)不僅在幫助考生通過考試獲得學(xué)歷，其長遠(yuǎn)目標(biāo)在于對知識的追求和個(gè)人的自我完善。

4.1 轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，樹立以人為本的辦學(xué)理念

自考社會助學(xué)工作是我國人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，承擔(dān)著為社會輸送各類人才，促進(jìn)社會發(fā)展的重任。樹立以人為本、全面推進(jìn)人的整體發(fā)展的辦學(xué)理念，在辦學(xué)過程中既重視學(xué)歷教育，鼓勵考生參加國家考試，獲得學(xué)歷證書，又要重視考生的能力培養(yǎng)和全面育人工作，堅(jiān)持從考生的實(shí)際情況和社會需求出發(fā)，“育人為本，德育為先”，“以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)能力為中心”，將教和育放在同等的地位，更加突出社會助學(xué)的育人功能，不僅教會學(xué)生知識，而且要讓學(xué)生知道如何學(xué)習(xí)知識，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展打下基礎(chǔ)。

4.2 豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變教學(xué)方法與手段

學(xué)習(xí)型社會的典型特征就是多元化學(xué)習(xí)，因而應(yīng)改革當(dāng)前社會助學(xué)機(jī)構(gòu)的單一課堂教學(xué)內(nèi)容，使其在內(nèi)容上更豐富。不僅包括與自學(xué)考試密切相關(guān)的教材知識，還應(yīng)當(dāng)包括課堂討論、案例分析、課題研究等活動，以及走出課堂開展一些實(shí)地調(diào)查、社會實(shí)踐，使考生增強(qiáng)實(shí)踐性知識、獲得學(xué)習(xí)的能力以及積極的情感體驗(yàn)。豐富的課堂內(nèi)容也要求教學(xué)方法與手段有所創(chuàng)新，以往的社會助學(xué)在教學(xué)方法上強(qiáng)調(diào)傳授知識，而在終身教育思想的影響下，應(yīng)考慮把學(xué)生當(dāng)作學(xué)習(xí)的主體，他們可以在教師的指導(dǎo)下，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)，這一過程不僅調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，而且還凸顯學(xué)生個(gè)體特性的發(fā)展。此外，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、各種視聽媒體將逐步走進(jìn)課堂，在社會助學(xué)中將現(xiàn)代媒體應(yīng)用到課堂教學(xué)中，其直觀性、動態(tài)性和較大的信息量可以大大提高教學(xué)效果。同時(shí)，多媒體呈現(xiàn)的教學(xué)內(nèi)容對學(xué)生的感官有刺激作用，會提高他們學(xué)習(xí)的興趣，促進(jìn)他們對教學(xué)內(nèi)容的理解與記憶。

4.3 正確處理助學(xué)與考試的關(guān)系，強(qiáng)化和拓展社會助學(xué)的教育功能

現(xiàn)代社會的高等教育正在從傳授知識向教會學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，由于以前人們對自學(xué)考試性質(zhì)理解的偏差，存在將自學(xué)考試社會助學(xué)理解為助考。因此，強(qiáng)調(diào)對考點(diǎn)知識的掌握，而忽視對學(xué)生能力的提高。在終身教育思想體系下，要準(zhǔn)確處理好助學(xué)與考試的關(guān)系，助學(xué)是手段，其目的是幫助考生更好地掌握知識，提高能力，達(dá)到考試合格水平，取得國家承認(rèn)的學(xué)歷。但助學(xué)不僅僅是幫助考生應(yīng)付考試，絕不是考前通過各種渠道套題、押題來獲取分?jǐn)?shù)，而是要強(qiáng)化和拓展助學(xué)的教育功能。參加自學(xué)考試的考生很大程度上都需要自學(xué)，因此他們需要學(xué)會學(xué)習(xí)。此外，社會助學(xué)不僅要開展具有學(xué)歷教育性質(zhì)的自學(xué)考試教育，也要有涉及新理論、新技術(shù)、新工藝的非學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)容，還應(yīng)該對社會公民進(jìn)行德育教育，提高公民的整體學(xué)習(xí)水平和生活質(zhì)量，為我國終身教育事業(yè)的發(fā)展搭建新的平臺。

4.4 均衡發(fā)展社會助學(xué)

目前，社會助學(xué)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)、大城市發(fā)展較好，欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于人力、物力、財(cái)力的限制，發(fā)展緩慢。為解決社會助學(xué)發(fā)展的不平衡問題，加快學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，為每個(gè)社會成員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會。首先，自學(xué)考試社會助學(xué)必須向人口眾多的農(nóng)村地區(qū)拓展，為廣大農(nóng)村的求學(xué)者提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，開設(shè)最貼近農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需要的專業(yè)，從而提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。這一舉措是改變目前我國農(nóng)村教育落后、縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距，進(jìn)而整體提升我國教育發(fā)展質(zhì)量和促進(jìn)終身教育體系構(gòu)建的根本所在。其次，實(shí)現(xiàn)社會助學(xué)的均衡發(fā)展，有賴于社會助學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?，F(xiàn)代信息技術(shù)極大地拓展了教育的時(shí)空界限，使教育資源得以真正意義上的共享。加強(qiáng)社會助學(xué)中的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有利于豐富助學(xué)手段和助學(xué)內(nèi)容，拓展助學(xué)服務(wù)面，加大助學(xué)力度，提高助學(xué)質(zhì)量。更重要的是，助學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，將有助于解決我國貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村教師缺乏、辦學(xué)力量薄弱等問題。

4.5 健全和完善形式多樣的助學(xué)活動，走聯(lián)合辦學(xué)之路

自學(xué)考試社會助學(xué)作為一種教育形式，不但要重視學(xué)習(xí)結(jié)果，而且要重視學(xué)習(xí)過程。如果沒有助學(xué)，考生在學(xué)習(xí)中遇到的困惑得不到解答，只能一知半解，死記硬背，這既不利于人才的培養(yǎng)，也不利于終身教育思想的發(fā)展。因而應(yīng)當(dāng)積極鼓勵、大力支持當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位、民間團(tuán)體特別是普通高校開展自學(xué)考試助學(xué)活動。此外，除了傳統(tǒng)的面授助學(xué)形式外，自學(xué)考試助學(xué)活動應(yīng)啟動現(xiàn)代教育手段，如開辦自學(xué)考試輔導(dǎo)網(wǎng)站，為考生提供“微課”輔導(dǎo)以及互動式的網(wǎng)上輔導(dǎo)、答疑等服務(wù)。在開展多種形式的社會助學(xué)的同時(shí)，還要加強(qiáng)助學(xué)單位的聯(lián)系，走聯(lián)合辦學(xué)之路。一方面，聯(lián)合辦學(xué)可以促進(jìn)相互之間的信息溝通，交流經(jīng)驗(yàn)，提高辦學(xué)質(zhì)量，最大限度地給學(xué)生以輔導(dǎo)；另一方面，聯(lián)合辦學(xué)，可以使學(xué)校在硬件、軟件方面資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。

4.6 為自考社會助學(xué)配備優(yōu)秀的師資，創(chuàng)造和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境

學(xué)生發(fā)展的好壞在很大程度上取決于師資的質(zhì)量，好教師的影響不僅限于課堂，而且會對考生一生的學(xué)習(xí)與發(fā)展都有影響。因此，對助學(xué)單位而言，最主要的是選好教師。選聘教師時(shí)要注意掌握以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一要有較高的教學(xué)水平；二要有自考助學(xué)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，熟悉自學(xué)考試的規(guī)律和特點(diǎn)；三要有較充分的教學(xué)時(shí)間保障。這樣的教師才能勝任自考教學(xué)任務(wù)，做到講清重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)，使學(xué)生準(zhǔn)確、全面地掌握教材內(nèi)容；四要有積極認(rèn)真的教學(xué)態(tài)度和較強(qiáng)的敬業(yè)精神。

教學(xué)由三個(gè)基本因素構(gòu)成，教師、學(xué)生和環(huán)境。有了好的教師，還要有好的環(huán)境才能更有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)，因而，助學(xué)單位要注重建筑風(fēng)格、設(shè)備狀況、內(nèi)部裝飾、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生等軟環(huán)境因素。這種教學(xué)軟環(huán)境的實(shí)質(zhì)是物化了的精神理念，其中蘊(yùn)含著教育的審美觀、價(jià)值觀、教育思想等多方面的思想觀念，它們對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，甚至是一生的影響。

顧明遠(yuǎn)教授曾說，20世紀(jì)教育界最具影響力的思潮，莫過于終身教育觀念的提出。在終身教育體系下，自學(xué)考試社會助學(xué)一方面體現(xiàn)著終身教育思想，另一方面又在其影響下面臨著發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)終身教育的發(fā)展，我國自學(xué)考試社會助學(xué)必須革除弊端，進(jìn)行改革，以適應(yīng)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的需要。

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