鄭娟新

現(xiàn)代職業(yè)教育作為社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)重要領(lǐng)域，擔(dān)負(fù)著為社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)所需要的技術(shù)人才的重任。構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代職業(yè)教育體系是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要內(nèi)容?！绑w系”一詞源于古希臘語(yǔ)，是指若干相互關(guān)聯(lián)的客觀事物或作為客觀事物反映的觀念，在其發(fā)展過(guò)程中，逐步形成一個(gè)有序的整體。教育體系包括教育結(jié)構(gòu)、教育管理、教育科研、教育經(jīng)費(fèi)籌措體系等。［1］現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建須以現(xiàn)代職業(yè)教育技術(shù)文化為依托，結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際和傳統(tǒng)社會(huì)文化背景，系統(tǒng)、整體地調(diào)整其發(fā)展的內(nèi)部、外部條件和環(huán)境，以便真正為社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)所需的人力資本。

一、現(xiàn)代職業(yè)教育技術(shù)文化解析

技術(shù)是職業(yè)教育發(fā)展的載體，技術(shù)通過(guò)技術(shù)實(shí)踐的形式與社會(huì)、文化、組織等發(fā)生關(guān)聯(lián)。技術(shù)實(shí)踐涵蓋了狹義的技術(shù)內(nèi)容(僅指知識(shí)、技巧、技能、工具、機(jī)器、資源和產(chǎn)品)，另外，包含文化和組織狀況，其實(shí)質(zhì)是科學(xué)及其他知識(shí)在實(shí)踐中的運(yùn)用。［1］但技術(shù)并非中立的、獨(dú)立于價(jià)值的事物，它與涉及目的、價(jià)值、進(jìn)步觀和創(chuàng)造性等文化狀況相關(guān)聯(lián)，還與涉及經(jīng)濟(jì)、工業(yè)活動(dòng)、專業(yè)活動(dòng)、用戶和消費(fèi)者等組織狀況相關(guān)聯(lián)，其核心概念是技術(shù)文化。技術(shù)文化包含技術(shù)器物、技術(shù)制度和技術(shù)觀念三個(gè)層面結(jié)構(gòu)和要素，彼此之間存在非線性的相互聯(lián)系。技術(shù)觀念位于最潛層，是其內(nèi)核;技術(shù)器物位于最表層，是其物化形式;技術(shù)制度位于中層，是聯(lián)系其潛、顯層次的紐帶。［3］

技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)程中，知識(shí)就是力量，信息就是機(jī)遇。技術(shù)現(xiàn)代化要與市場(chǎng)現(xiàn)代化聯(lián)盟，接受并適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和文化全球化的現(xiàn)實(shí)和挑戰(zhàn)。［4］職業(yè)教育現(xiàn)代化需要從現(xiàn)代技術(shù)文化的內(nèi)、外進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，即從現(xiàn)代職業(yè)教育技術(shù)文化的器物層、制度層、觀念層進(jìn)行前方位、全時(shí)空的現(xiàn)代化;需要與我國(guó)實(shí)際的社會(huì)文化背景結(jié)合，在傳統(tǒng)文化與哲學(xué)的理解中重新把握“道”與“技”的和諧關(guān)系。即在“技”的教育之上尋求“道”的境界，目的在于用“道”來(lái)引導(dǎo)“技”。具體體現(xiàn)在思想方法、結(jié)構(gòu)功能和文化特色等三方面的社會(huì)功能上。

1.思想方法層面的引導(dǎo)?，F(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)，要努力避免各個(gè)要素的割裂。不能僅考慮實(shí)施者(政府、教師、管理者)的方便，而忽視教育對(duì)象(學(xué)生、培訓(xùn)者)和工具(教育手段和方式)的特性;考慮技術(shù)手段、途徑和方法的掌握，而忽視了社會(huì)對(duì)教育對(duì)象的技術(shù)能級(jí)要求及心智精神要求。譬如，近代工業(yè)革命以來(lái)，人們一度對(duì)機(jī)器設(shè)備這些“硬”的技術(shù)要素非常重視，而技能、經(jīng)驗(yàn)、管理方法等“軟”的技術(shù)要素常常被置于次要位置上。我國(guó)很多企業(yè)熱衷于引進(jìn)西方的先進(jìn)機(jī)器設(shè)備，卻不愿意引進(jìn)西方先進(jìn)的技術(shù)教育方式和方法。除了一些表層的經(jīng)濟(jì)因素之外，缺乏現(xiàn)代職業(yè)教育技術(shù)文化觀念認(rèn)識(shí)是主要根源。因而，現(xiàn)代職業(yè)教育技術(shù)文化需要從思想觀念層面對(duì)教育主體和客體加以引導(dǎo)。

2.結(jié)構(gòu)功能層面的影響?，F(xiàn)代職業(yè)教育需要把握職業(yè)教育系統(tǒng)的整體性認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)各要素之間的相互關(guān)系，即現(xiàn)代職業(yè)教育技術(shù)文化的各要素的相互和諧關(guān)系。包括技術(shù)操作者與工具的和諧;技術(shù)操作者身心活動(dòng)的和諧;技術(shù)應(yīng)用中人際關(guān)系的和諧;技術(shù)活動(dòng)與社會(huì)的和諧;技術(shù)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的和諧。隨著現(xiàn)代技術(shù)文化對(duì)人的本質(zhì)的體現(xiàn)，職業(yè)教育在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的前提下，更應(yīng)該滿足人的主體性和人性本源的發(fā)展需求。這就要求職業(yè)教育功能從物化到人化的轉(zhuǎn)型，教育結(jié)構(gòu)從縱深垂直式到扁平分散式的轉(zhuǎn)變，將培養(yǎng)技術(shù)人員的學(xué)校單向行為變?yōu)榧夹g(shù)共同體的社會(huì)行為，并提供制度化的保障機(jī)制。

3.文化特色層面的影響。隨著現(xiàn)代技術(shù)和文化的全球化發(fā)展，國(guó)際之間先進(jìn)技術(shù)文化的不斷溝通、交流和融合，我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展從體系、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、管理等方面將與國(guó)外先進(jìn)職業(yè)教育模式逐漸趨同。與此同時(shí)，具備自己特色文化的東西將越來(lái)越少，“品牌創(chuàng)新”問(wèn)題也越趨嚴(yán)峻。現(xiàn)代職業(yè)教育技術(shù)文化就是要加強(qiáng)“道”對(duì)“技”的引導(dǎo)，創(chuàng)造更多地具有中國(guó)文化特色的“品牌”。“道”對(duì)“技”的引導(dǎo)，體現(xiàn)在技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的設(shè)計(jì)之中，是一種文化境界的反映，是根植于傳統(tǒng)文化土壤的現(xiàn)代技術(shù)文化觀念的體現(xiàn)。失去這種精神力量的支撐，我們的現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)踐的文化內(nèi)涵也會(huì)逐漸喪失。［5］

二、現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的技術(shù)文化依據(jù)

(一)技術(shù)人才素質(zhì)提高是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的首要依據(jù)

技術(shù)的變遷引發(fā)了社會(huì)化生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的技術(shù)勞動(dòng)力的素質(zhì)提出了更高的要求。我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨兩大轉(zhuǎn)變和三大轉(zhuǎn)型，即“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”向“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”轉(zhuǎn)變、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展”向“要素驅(qū)動(dòng)型發(fā)展”轉(zhuǎn)變;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的工業(yè)化形態(tài)轉(zhuǎn)型、技術(shù)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型以及傳統(tǒng)封閉向多元開(kāi)放的公民社會(huì)的社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)型。但這些轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型都不十分徹底，均存在相當(dāng)程度的“非典型并存狀態(tài)”。［6］企業(yè)所需的技術(shù)人員的創(chuàng)新能力、技術(shù)管理能力、技術(shù)解決問(wèn)題能力、技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)都將是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。而我國(guó)技術(shù)人才隊(duì)伍在技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)實(shí)踐操作運(yùn)用兩個(gè)環(huán)節(jié)都與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差距。因而，我國(guó)必須創(chuàng)建高質(zhì)量的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)一支既能有技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)、掌握現(xiàn)代技術(shù)知識(shí)、又懂現(xiàn)代技術(shù)操作的高素質(zhì)技術(shù)人才隊(duì)伍，滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求。

(二)技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要依據(jù)

技術(shù)結(jié)構(gòu)指勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)用的技術(shù)裝備及其產(chǎn)品放入技術(shù)狀況所表現(xiàn)的比例關(guān)系，技術(shù)水平通常以產(chǎn)品的技術(shù)含量為標(biāo)志。［7］技術(shù)結(jié)構(gòu)變化不僅是技術(shù)的客體部分裝備、裝置條件的更新升級(jí)，更是對(duì)技術(shù)主體的觀念和制度層面的文化、智力等“技術(shù)含金量”素質(zhì)要求升級(jí);技術(shù)專門知識(shí)、技能、態(tài)度、人文素養(yǎng)都將納入技術(shù)結(jié)構(gòu)的要素之中，并呈現(xiàn)復(fù)雜性和多元化的發(fā)展趨勢(shì)。勞動(dòng)者的規(guī)格、數(shù)量、層次隨著技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化也呈現(xiàn)多樣化的供需變化。因此，要求構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系，主動(dòng)調(diào)整自身結(jié)構(gòu)和體系，從簡(jiǎn)單的對(duì)象教育向多元類型、自成體系的類型教育轉(zhuǎn)變，即按照聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)和國(guó)際勞工組織(ILO)解釋界定為技術(shù)教育、職業(yè)教育和培訓(xùn)(TVET)，依據(jù)“大職業(yè)教育”的理論和思想，為社會(huì)的發(fā)展、人的發(fā)展和職業(yè)教育自身的發(fā)展提供現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

(三)技術(shù)的人文情懷轉(zhuǎn)向是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵依據(jù)

技術(shù)的變遷演進(jìn)由文化從屬于技術(shù)、技術(shù)決定文化、技術(shù)壟斷文化向技術(shù)文化一體化系統(tǒng)發(fā)展的格局，體現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步對(duì)于工具理性的深刻反思和對(duì)人文情懷的高度關(guān)注。然而，現(xiàn)有職業(yè)教育體系更多地是關(guān)注一次性就業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，關(guān)注專業(yè)技能為主的課程教學(xué)體系，關(guān)注單一工作世界的要求，關(guān)注教師純粹專業(yè)能力的提升，關(guān)注科研實(shí)踐運(yùn)用的量化等。在一定程度上，存在較嚴(yán)重的缺乏關(guān)注學(xué)生多次就業(yè)選擇的能力體系;缺乏關(guān)注專業(yè)技能和人文教育的深度融合;缺乏關(guān)注教師文化的建設(shè);缺乏關(guān)注職業(yè)教育理論研究的學(xué)術(shù)氛圍和學(xué)科發(fā)展研究隊(duì)伍的增量。實(shí)際上，人文教育恰恰是學(xué)生健康人格形成不可或缺的因素;職業(yè)教育教師文化影響對(duì)人才培養(yǎng)方案的理解和執(zhí)行，若只顯性強(qiáng)調(diào)教師技藝價(jià)值，勢(shì)必影響教師生存價(jià)值和技藝價(jià)值的平衡，影響實(shí)際教育教學(xué)實(shí)踐實(shí)施的質(zhì)量。［8］我國(guó)的職業(yè)教育理論研究水平缺乏“學(xué)術(shù)性、學(xué)科性的話語(yǔ)權(quán)”，研究成果過(guò)于宏觀或者泛化，研究范圍多囿于職業(yè)院校建設(shè)，較少?gòu)穆殘?chǎng)和技術(shù)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)性變遷以及文化等深層次的根源去挖掘與積累，結(jié)果勢(shì)必導(dǎo)致理論研究無(wú)法正確指導(dǎo)職業(yè)教育實(shí)踐。因而，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，要從內(nèi)涵、外延層面，內(nèi)驅(qū)力和外推力角度，技術(shù)和文化維度，多元和整體方位有效進(jìn)行構(gòu)建和再造。

三、現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建路徑選擇

(一)優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系

現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系要在現(xiàn)有結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，對(duì)職業(yè)教育類型、專業(yè)、布局、主體、時(shí)空等結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。

1.類型結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)發(fā)展的視角，理解現(xiàn)代職業(yè)教育技術(shù)文化內(nèi)涵。即職業(yè)教育不是終結(jié)性的教育，而是一個(gè)開(kāi)放的“大教育系統(tǒng)”。

2.層次結(jié)構(gòu)優(yōu)化。職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目的是最大限度地滿足社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的技術(shù)人才數(shù)量和規(guī)格，培養(yǎng)與社會(huì)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相互適應(yīng)、相匹配的技術(shù)人才。

3.專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。用適度超前性和發(fā)展的眼光考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升，從技術(shù)變遷入手，調(diào)查研究區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問(wèn)題，并放遠(yuǎn)目光，關(guān)注區(qū)域與超越區(qū)域、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與全球化的發(fā)展。

4.時(shí)空結(jié)構(gòu)優(yōu)化。主要考慮現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)，網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)和資訊發(fā)展的要求，提供全日制和固定場(chǎng)所以外的彈性時(shí)間學(xué)習(xí)的職業(yè)教育服務(wù)需求，給職業(yè)教育的發(fā)展和個(gè)體的進(jìn)步帶來(lái)共生式的雙贏。

5.布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化?，F(xiàn)有職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)最大的問(wèn)題就是區(qū)域失調(diào)嚴(yán)重，“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”明顯等。布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化須從縮小地域發(fā)展差距，減少城鄉(xiāng)差距，在給予職業(yè)院校更大的辦學(xué)自主權(quán)上進(jìn)行突破。

6.辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化。目前，公辦職業(yè)院校一枝獨(dú)秀，民辦職業(yè)教育發(fā)展舉步維艱已是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。這有歷史、文化觀念、政策、環(huán)境等因素，但主要原因是教育市場(chǎng)機(jī)制不健全，政府與市場(chǎng)的關(guān)系有待進(jìn)一步完善。給予民辦職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，職業(yè)教育的辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)才能真正的優(yōu)化。［9］

(二)職業(yè)教育與普教銜接、與終身教育結(jié)合更加緊密

通過(guò)完善職業(yè)教育體系，在系統(tǒng)內(nèi)部上下溝通;建立多樣化的中等教育結(jié)構(gòu)，使普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校比例合理、平衡;在教育內(nèi)容上，普通教育和職業(yè)教育相互滲透，保證普教、職教溝通銜接的順暢。

現(xiàn)代終身教育理念是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)的社會(huì)背景下提出來(lái)的、覆蓋社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化理念之一。職業(yè)教育與終身教育具有一定的共同點(diǎn)和相關(guān)性，即都主張教育過(guò)程的延續(xù)性、教育內(nèi)容的職業(yè)性、教育空間的社會(huì)性和教育目的的雙重性。第二屆國(guó)際職業(yè)教育大會(huì)提出:“技術(shù)的發(fā)展，勢(shì)必出現(xiàn)一種趨勢(shì)，即無(wú)論各國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r如何，一個(gè)全民繼續(xù)學(xué)習(xí)的模式將取代有選擇的主導(dǎo)地位并集中為一段時(shí)間的學(xué)習(xí)模式。學(xué)習(xí)是一種訓(xùn)練，一種終身培訓(xùn)?！保?0］從經(jīng)濟(jì)形態(tài)而言，我國(guó)現(xiàn)階段正是處于多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)并存的階段:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及萌芽狀態(tài)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)并存交錯(cuò)，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也在社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中并存交織。因而，現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)按照終身教育的要求進(jìn)行改革與完善。改革的先導(dǎo)是觀念，核心是課程體系和教學(xué)內(nèi)容。即針對(duì)具體某個(gè)職業(yè)或崗位的教育觀轉(zhuǎn)到面向?qū)W生整個(gè)生涯發(fā)展的職業(yè)教育觀;課程體系和內(nèi)容改革強(qiáng)調(diào)能力培養(yǎng)與基礎(chǔ)理論并重、普通教育與專業(yè)教育并重、技能教育與人文教育并重原則。

(三)校企合作領(lǐng)域拓展，產(chǎn)學(xué)研縱深發(fā)展

現(xiàn)代職業(yè)教育的校企合作要在現(xiàn)有的半工半讀制度、頂崗實(shí)習(xí)制度、訂單培養(yǎng)制度、工學(xué)交替制度、學(xué)校工廠運(yùn)行制度和職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)制度基礎(chǔ)上進(jìn)行領(lǐng)域的拓展和合作內(nèi)容的深化。職業(yè)教育校企合作領(lǐng)域拓展分為宏觀、中觀和微觀層面。宏觀領(lǐng)域拓展要求職業(yè)教育改革與發(fā)展與技術(shù)升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步劃相匹配，如專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)銜接，人才培養(yǎng)規(guī)格與職業(yè)能力、技術(shù)文化內(nèi)涵要素匹配，國(guó)際合作拓展等;中觀領(lǐng)域拓展包括師資隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)中心和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，職業(yè)教育教學(xué)基礎(chǔ)能力建設(shè)等;微觀領(lǐng)域的拓展則聚焦課程與教學(xué)、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)院校和企業(yè)發(fā)展的具體項(xiàng)目等。校企合作拓展要突破目前對(duì)職業(yè)院校單方面熱情的自?shī)首詷?lè)的“認(rèn)知赤字”層面，將校企合作理解為“職業(yè)教育共同體”認(rèn)知高度，并對(duì)“職業(yè)教育共同體”的研究范式進(jìn)行深化，破解產(chǎn)學(xué)研的瓶頸，將其推向縱深發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系的完善，使其成為與職業(yè)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的合作式的職業(yè)教育模式和“人才成長(zhǎng)立交橋”的有效方式。

(四)職業(yè)教育理論與學(xué)科研究向深度和廣度發(fā)展

首先，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育研究的組織領(lǐng)導(dǎo)。教育行政部門及勞動(dòng)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展現(xiàn)代職業(yè)教育理論研究的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，使現(xiàn)代職業(yè)教育理論研究扎實(shí)有效的開(kāi)展;建立完善現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)科研究體系，豐富產(chǎn)學(xué)研形式，加強(qiáng)科研的國(guó)際合作與交流。

其次，圍繞現(xiàn)代職業(yè)教育的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和具有前瞻性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題進(jìn)行研究。［6］具體而言有:(1)關(guān)于建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系等宏觀問(wèn)題的研究。比如，如何調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系、校企合作如何深度推進(jìn)，職業(yè)教育德育倫理問(wèn)題、對(duì)外合作交流問(wèn)題、民辦職業(yè)教育問(wèn)題等都有待深化研究。(2)如何提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的研究。(3)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育基本問(wèn)題的研究。(4)加強(qiáng)職業(yè)教育領(lǐng)域中人的全面發(fā)展問(wèn)題的研究。(5)重點(diǎn)抓緊高職教育發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題研究。技術(shù)性人才的學(xué)歷、技藝、知識(shí)、態(tài)度等定位，中高職銜接、人才成長(zhǎng)立交橋設(shè)計(jì)問(wèn)題等都是重點(diǎn)的研究?jī)?nèi)容。(6)職業(yè)教育定位、投入和社區(qū)學(xué)院的建設(shè)問(wèn)題，以滿足受教育者“無(wú)業(yè)者就業(yè)”、“有業(yè)者樂(lè)業(yè)”、“有志者創(chuàng)業(yè)”以及“尊嚴(yán)、體面的生活”等多樣化需要。

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