潘春麗

高職院校思想政治教育的實(shí)踐教學(xué)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只有深入開展高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新研究，有效的實(shí)踐教學(xué)才可能增強(qiáng)思想政治理論課的吸引力、說(shuō)服力。

一、正確理解思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的基本內(nèi)涵

開展思想政治理論課(以下簡(jiǎn)稱“思政課”)實(shí)踐教學(xué)，通過(guò)實(shí)踐反映，驗(yàn)證思政課理論知識(shí)的科學(xué)性與真理性，進(jìn)而將理論知識(shí)內(nèi)化為大學(xué)生的良好思想道德行為修養(yǎng)，外化為大學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)，增強(qiáng)思政課的育人功能、教化功能和實(shí)效性。2005年2月，中宣部等《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見(jiàn)》(中青聯(lián)發(fā)［2005］3號(hào))明確指出:“把實(shí)踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的重要組成部分和鞏固理論教學(xué)成果的重要環(huán)節(jié)，使大學(xué)生在參與實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中，深刻體會(huì)蘊(yùn)涵在各門課程中反映人類文明成果、弘揚(yáng)民族精神、體現(xiàn)科學(xué)精神、揭示事物本質(zhì)規(guī)律的內(nèi)容，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力?！蓖拢泄仓醒胄麄鞑?、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)》(教社政［2005］5號(hào))提出:“高等學(xué)校思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)?！边@兩個(gè)文件都明確要求將實(shí)踐教學(xué)作為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思政課教育教學(xué)方式方法的重要內(nèi)容。

思政課實(shí)踐包括校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)踐兩個(gè)方面。前者是在講授理論的基礎(chǔ)上，通過(guò)課堂討論、影視資料、案例分析、演講(表演)活動(dòng)、辯論等形式，檢驗(yàn)大學(xué)生將書本知識(shí)自覺(jué)運(yùn)用于校內(nèi)學(xué)習(xí)、生活、業(yè)余活動(dòng)以及與人交往的行動(dòng)能力;后者是在理論教學(xué)和校內(nèi)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，學(xué)校有計(jì)劃、有步驟地組織大學(xué)生走向社會(huì)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在調(diào)查、游覽、實(shí)訓(xùn)過(guò)程中，受到教育，增長(zhǎng)知識(shí)、才干，提高觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步把書本知識(shí)內(nèi)化為高尚的道德情操、良好的個(gè)性修養(yǎng)、自覺(jué)的行動(dòng)意識(shí)，外化為良好的行為習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng)，培養(yǎng)家長(zhǎng)、單位、社會(huì)、政府等都滿意的具有良好“德行”的高技能人才。其方式有參觀訪問(wèn)、實(shí)踐調(diào)研、志愿者行動(dòng)、頂崗作業(yè)、企業(yè)鍛煉等。校內(nèi)外實(shí)踐是思政課知識(shí)的內(nèi)化功能和外化能力的有機(jī)結(jié)合和實(shí)際運(yùn)用，是提高思政課知識(shí)傳播力、影響力和感召力的客觀要求。

二、思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)文件精神執(zhí)行不力

關(guān)于大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開展，黨和政府有關(guān)文件精神明確了規(guī)定和要求?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見(jiàn)》明確提出開展教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)、軍政訓(xùn)練、社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等要求，以及實(shí)踐育人、理論聯(lián)系實(shí)際、課內(nèi)外結(jié)合等大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的五項(xiàng)原則，要求積極開展“紅色之旅”學(xué)習(xí)參觀，全面深入開展“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng);要求學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部、思政課教師、輔導(dǎo)員和班主任都參加大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。但湖北省有關(guān)高職院校思政課的實(shí)踐教學(xué)開展不理想，調(diào)查顯示，有70%的學(xué)校主要限于校內(nèi)實(shí)踐，校外實(shí)踐活動(dòng)開展不深入甚至沒(méi)有開展，認(rèn)為校外實(shí)踐是專業(yè)教學(xué)系的事，與思政課無(wú)關(guān)，因而重視不夠，開展不力。

(二)可供大學(xué)生實(shí)踐的社會(huì)資源與家庭、用人單位的銜接不力

由于師資力量等原因，高職院校思政課教學(xué)任務(wù)重，每個(gè)思政課任課教師要面對(duì)幾百學(xué)生。不管是社區(qū)、街道、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專門的實(shí)訓(xùn)基地，還是學(xué)校和專(兼)職教師，都沒(méi)有時(shí)間、精力、人力、物力、財(cái)力來(lái)組織或接待大學(xué)生常年不斷的實(shí)踐。有關(guān)院校與家庭、用人單位的溝通與銜接不夠，這在客觀上影響了實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)開展。

(三)實(shí)踐教學(xué)課時(shí)安排隨意性大

按照“05方案”和教育部《高等學(xué)校思想政治理論建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(教社科［2011］1號(hào))規(guī)定，“思政課”每門課程實(shí)踐教學(xué)應(yīng)安排1個(gè)學(xué)分(16學(xué)時(shí))。由于對(duì)實(shí)踐教學(xué)重要性認(rèn)識(shí)不足，在實(shí)踐教學(xué)課時(shí)安排上隨意性大，有的院校多，有的院校少，甚至沒(méi)有。實(shí)踐教學(xué)課時(shí)太少，必然影響教學(xué)實(shí)效性和感染力。

(四)缺乏經(jīng)費(fèi)支撐

開展“思政課”實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，無(wú)論是組織大學(xué)生外出考察，還是組織教師外出學(xué)習(xí)、交流，必然需要經(jīng)費(fèi)支持。《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》在“教學(xué)管理”指標(biāo)體系的“實(shí)踐教學(xué)”部分明確規(guī)定:實(shí)踐教學(xué)要落實(shí)指導(dǎo)教師和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要覆蓋大多數(shù)學(xué)生。由于主客觀原因，高職院校極少安排相關(guān)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)，缺乏制度保障。

(五)主管部門缺乏行之有效的監(jiān)管機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制

由于主管部門人力、物力、精力等方面的原因，缺乏行之有效的監(jiān)管機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，使一些院校我行我素，對(duì)國(guó)家和湖北省有關(guān)文件執(zhí)行不到位，從而嚴(yán)重干擾甚至損害了思政課建設(shè)的實(shí)效性。

三、高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)應(yīng)采取的對(duì)策

(一)建立和完善思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制

1.校黨委領(lǐng)導(dǎo)中，要有副書記專人分管思想政治理論課教學(xué)及實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自參加思想政治理論課教學(xué)及實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。

2.學(xué)校黨委副書記要定期研究解決思想政治理論課教學(xué)及實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，保證思想政治理論課教學(xué)及實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的有效運(yùn)作。

3.建立分管校領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)、職權(quán)明確、指揮有力的管理體制。思想政治理論課教研部門為思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的專門管理機(jī)構(gòu)，與學(xué)校相關(guān)部門合作開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。

(二)完善實(shí)踐教學(xué)制度，保障實(shí)踐教學(xué)的順利實(shí)施

1.多層次開展社會(huì)實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)活動(dòng)。行政主管部門應(yīng)核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年組織全省高職院校開展1－2次思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)活動(dòng)，如演講賽、辯論賽等，要求每個(gè)高職院校參加。

2.開辟和建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地。為了確保博物館、紀(jì)念館、烈士陵園等有教育意義的場(chǎng)所對(duì)開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)實(shí)行免票的規(guī)定落到實(shí)處，建議行政主管部門設(shè)立募集項(xiàng)目，從社會(huì)各界募集專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于各高職院校到上述博物館開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。

3.保障和提供實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)。行政主管部門應(yīng)要求各高職院校建立實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校預(yù)算，確保每個(gè)學(xué)生不低于20元(以全校一年級(jí)學(xué)生數(shù)為基礎(chǔ)計(jì)算)。

4.積極開展實(shí)踐教學(xué)成果交流。行政主管部門核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年舉行全省思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)成果交流會(huì)，并進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)表彰;同時(shí)要求各高職院校每年開展思想政治理論實(shí)踐教學(xué)成果交流會(huì)，并進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)表彰。

5.切實(shí)保障實(shí)踐教學(xué)的安全。各高校開展思想政治理論實(shí)踐教學(xué)必須保證安全。建議行政主管部門出臺(tái)全省高校開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)有關(guān)安全措施的指導(dǎo)意見(jiàn)，并要求各高職院校制定思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)安全預(yù)案。

6.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高指導(dǎo)教師素質(zhì)和能力。行政主管部門核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立人才培養(yǎng)項(xiàng)目，每年支持各高職院校1－2名思想政治理論課教師到重點(diǎn)高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。