朱小紅

（浙江大學寧波理工學院，浙江 寧波 315100）

以“四個二”為理念構建大學生黨員教育發(fā)展模式

朱小紅

（浙江大學寧波理工學院，浙江 寧波 315100）

如何在提高發(fā)展黨員數量的同時確保黨員質量,關系國家前途和命運。大學生黨員的教育和發(fā)展是高校黨建的重要任務。浙江大學寧波理工學院傳媒與法律黨總支探索出了黨員教育發(fā)展的規(guī)范化的動態(tài)模式。該模式以“四個二”為理念，教育、服務相結合為特征，在長期實踐中效果明顯，為大學生黨建工作建立長效機制提供了一種值得借鑒的方法。

大學生黨員；規(guī)范化；教育；服務；發(fā)展

黨的十八大報告在創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎工作中指出，要“以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！贝髮W生黨員是大學生中的優(yōu)秀分子，黨員的發(fā)展和教育關系國家的前途和命運。怎樣培養(yǎng)政治過硬，專業(yè)優(yōu)良的大學生黨員，保持共產黨員的先進性是高校黨建工作的重要任務。浙江大學寧波理工學院傳媒與法律黨總支在建設學習型、服務型、創(chuàng)新型學生黨建工作中進行大膽嘗試，構建了以“四個二”為理念的學生黨員教育發(fā)展模式，發(fā)揮大學生黨員的先鋒模范作用，確保大學生黨員在數量增長的同時始終保持先進性，為大學生思想政治教育提供了良好的發(fā)展、教育、管理模式。

1 提出“四個二”理念的背景

浙江大學寧波理工學院自2001年建院以來，培養(yǎng)了大批黨員，并在基層組織建設、創(chuàng)新黨員活動載體等方面取得了一定成效。但是，作為獨立學院，學生黨建面臨著一些實際困難與問題，如學生黨員入黨動機多元復雜；學生黨員發(fā)展重過程和質量，輕教育和管理；學生黨員基層組織缺乏活力，組織生活形式單一；學生黨建隊伍年輕，經驗不足；學生黨員教育重短期效應，輕建立長效機制等。

為了實現“正確處理集中力量解決突出問題與建立長效機制的關系”（黨的十六屆四中全會報告），2011年5月，傳媒與法律黨總支成立了“學生黨員教育發(fā)展中心”（以下簡稱“中心”）。黨總支通過“中心”和“黨支部”兩個平臺，解決黨建工作中面臨的困難和存在的問題，使大學生黨建在教育、管理、服務等方面有了依托，實現黨員教育發(fā)展科學規(guī)范。

2 “四個二”理念的內涵

2.1 提供兩個平臺，實現學生黨員發(fā)展、教育一齊抓

2.1.1 學生黨員的組織發(fā)展靠支部。在黨總支的領導下，學生支部開展四項工作：規(guī)范黨員發(fā)展程序，為提出入黨申請的學生建立檔案、教育遞交入黨申請學生、選拔積極分子、培養(yǎng)考察發(fā)展對象；開好民主生活會議，黨支部定期召開民主生活會，通過學生自己找、支部成員點等途徑對黨員的思想意識、行為表現進行點評分析，提高黨員對自身的要求；組織各級各類創(chuàng)先評優(yōu)優(yōu)推薦會議；落實對申請入黨學生、入黨積極分子和黨員的數據管理和滾動考核制度。

2.1.2 學生黨員的教育、服務靠“中心”。學生黨員教育發(fā)展中心有專門指導教師，設立組織部、紀檢部、宣傳部，部門牽頭人由各支部學生黨員擔任。按照組織分配和黨員意愿，各支部學生黨員隸屬三個部門，均屬中心成員?！爸行摹痹谌w黨員中開展四項工作：進行重要教育；開展重大活動；提供實踐服務；配合學生支部對申請入黨的學生、入黨積極分子和黨員實行滾動考核。

2.2 落實兩項制度，推進班級黨員代表、層級管理制度

2.2.1 推行班級黨員代表制度。黨總支為每個班級配備兩名黨代表，班級黨代表協(xié)助班導師開展聯(lián)系班級的工作。黨代表主要負責指導聯(lián)系班級的黨建工作、采集入黨申請人各項數據和配合班導師管理班級日常事務?！爸行摹睘槁?lián)系班級的黨代表落實相應的責任區(qū)，黨代表定期深入聯(lián)系班級，了解同學困難，疏導同學思想，及時向組織匯報特殊同學信息。班級黨代表是聯(lián)系班級的黨建的規(guī)劃員，同學的服務員，政策的宣傳員，工作的聯(lián)絡員和上傳下達的信息員。

2.2.2 推行“兩極推薦，三級管理，逐級考核”制度?！皟杉壨扑]”制度是指“推薦優(yōu)秀團員參加黨校培訓”和“推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象”。每學期班級黨代表根據黨支部和分院團委的部署，結合班級團支部和班級黨員意見，在征求班導師意見的基礎上向黨支部推薦符合條件的入黨申請人參加積極分子培訓，推薦符合條件的積極分子作為黨的發(fā)展對象。“三級管理”制度是指對入黨申請人、入黨積極分子、學生黨員分別建立規(guī)范數據庫，實行分類指導和考核，加強工作的針對性和有效性?！爸鸺壙己恕敝贫仁侵笇θ朦h申請人、積極分子和黨員的理論學習、工作業(yè)績、業(yè)務學習等實行上級考核下級的考核辦法。

2.3 承擔兩項使命，著眼“紅色教育”、“春雨行動”

黨員教育發(fā)展中心所有成員肩負著 “紅色教育”和“春雨行動”兩大使命。

2.3.1 “紅色教育”內容體現四個方面：對黨員的，理想信念宗旨教育；革命傳統(tǒng)教育；中國改革、發(fā)展成就的宣講；民族文化精神與社會公益心的培養(yǎng)。四個方面的教育主旨是營造一種特殊的環(huán)境與氛圍，倡導在特定氛圍下人的精神是可以升華的理念。通過紅色教育使每位黨員形成統(tǒng)一認識，加強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。四個方面的教育核心是堅定黨員的理想信念，“理想信念就是共產黨人精神上的鈣，沒有理想信念、理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！?/p>

2.3.2 “春雨行動”要求中心成員立足校園，面向社會?！爸行摹币簏h員要服務自身，服務集體、他人，服務社會。首先，黨員通過聯(lián)系責任區(qū)，擔任班級黨代表，在班級、團委、學生會、社團擔任職務，在街道、社區(qū)掛職等工作提高自身組織、協(xié)調、溝通和協(xié)作能力。其次，在參與各項工作的過程中履行黨員職責和義務，倡導社會文明進步的風尚，為身邊同學作好服務工作，做同學的貼心人。

2.4 實現兩個目的，把發(fā)展、考核和教育、服務納入系統(tǒng)化的軌道中來

在傳媒與法律黨總支的精心指導下，學生黨建工作形成了學生黨支部、“中心”齊抓共管的局面。

2.4.1 實現系統(tǒng)發(fā)展、考核

加強支部的隊伍建設是關鍵。支部建設中，選好支部書記尤為重要。要把思想政治素質高，業(yè)務能力強，群眾信任，熱心黨務工作，具有奉獻精神的同志選出來擔任支部委員。

制定科學合理的計劃是基礎。分院黨總支根據申請入黨學生數量和黨校培訓計劃，每年、每學期均制定積極分子培養(yǎng)計劃和黨員發(fā)展計劃。

落實規(guī)范有序的“推薦”是保障。一是扎實做好積極分子的選拔和培養(yǎng)。二是認真落實“黨建帶團建，團建促黨建”工作制度。三是重視重點培養(yǎng)對象的遴選工作。

實現規(guī)范有效的考核是導向。黨總支注重對入黨申請人、入黨積極分子、學生黨員的信息收集和日常行為考核。在評價性質上遵循定性與定量相結合的，在評價內容上遵循全面性與重點性相結合，在評價過程上遵循可行性與實效性相結合，在評價結果上遵循導向性與教育性相結合。有效開展積極分子“入黨答辯”和黨員一學期一次的面對支部全體學生“公開述職”。

確保發(fā)展對象的質量是目的。在發(fā)展工作中嚴格按照黨章規(guī)定和中組部 《發(fā)展黨員工作細則》的要求確保黨員質量。黨員質量標準體系主要考察思想政治覺悟、道德品行、學習業(yè)績與態(tài)度、工作能力與實績。在推薦積極分子上黨校，確定重點發(fā)展對象等環(huán)節(jié)中實行公示制度，確保黨員質量。

2.4.2 實現系統(tǒng)教育、服務

“中心”對黨員統(tǒng)一教育。對黨員的教育實行理論與實踐相結合，繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合，立足當前與兼顧長遠相結合。一是統(tǒng)一思想，提高認識?！爸行摹苯y(tǒng)一學習內容，采取集中學習和單獨學習相結合的方式。定期召開全體黨員大會，學習黨的理論知識、評述時事要聞、關注社會民生、熱議學校發(fā)展、討論工作思路、總結不足和收獲。二是弘揚正氣，樹立典范。通過佩戴黨牌和及時組織新黨員入黨宣誓、老黨員定期重溫入黨宣誓，激發(fā)學生的使命感和責任感。通過宣傳社會先進和身邊同學的事跡，激勵學生黨員汲取典范的優(yōu)良做法。通過組織演講、競賽等活動，激勵黨員奮發(fā)上進，形成協(xié)作精神。通過開展黨內推優(yōu)爭先活動激發(fā)黨員的榮譽感和責任感。三是獎優(yōu)罰劣，獎罰分明。總支依據黨員考核結果，對考核優(yōu)秀的學生予以精神和物質獎勵，對于考核不合格的黨員指派專人進行幫扶，勒令其查找原因，限期整改，如果按期沒有明顯改觀的勸其退黨。

黨員用“服務”踐行誓言。黨的十七大報告指出，我黨要真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事。傳媒與法律黨總支的黨員作為學生中的先鋒，一貫堅持密切聯(lián)系群眾。他們與組織、同學保持密切聯(lián)系，為組織出謀劃策，為同學排憂解難。一方面學生黨員承擔了學生組織的工作，并積極投身學院學風、考風和校風的建設。在黨員示范崗，黨員文明流動崗，積極開展黨員、同學“一幫一”活動。另一方面學生黨員發(fā)揮了橋梁紐帶作用，化解同學矛盾，糾正錯誤觀念，并及時將學生的動態(tài)向組織匯報。傳媒與法律黨總支的黨員一直積極參與社會實踐。開展聯(lián)系社區(qū)活動，一個黨支部聯(lián)系一個社區(qū)或一個孤寡老人；開展愛心支教活動，利用假期或寒暑假深入到民工子弟學校幫教支教；開展訪貧問寒活動，利用假期，走訪困難學生家庭，送溫暖送關愛；開展關愛社會，服務他人活動，在國家發(fā)生重大災難時，送去黨員和社會對災區(qū)人民的深情厚誼。這些活動為學生搭建了了解社會、服務他人的平臺，培養(yǎng)了大學生黨員全心全意為人民服務的宗旨意識和能力。在服務與實踐的過程中，黨員們更加深刻地領會到“全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線?！?/p>

3 結束語

三年來，傳媒與法律黨總支在學生黨建中不斷推進和完善“四個二”的工作理念，在大學生黨員教育發(fā)展工作中進行了有益嘗試，使組織煥發(fā)出蓬勃的生機，使黨員得到了發(fā)展和提升。通過“中心”與支部這兩大平臺，較好的解決了黨員的發(fā)展、考核和教育、服務之間的關系。三年里總支培養(yǎng)積極分子450人，發(fā)展黨員182人，367名黨員參與社區(qū)掛職鍛煉，415名黨員參與黨員責任分區(qū)建設，387人次黨員獲得各級各類獎項。黨員擔任學生干部比例達92.6%，黨員獲得“校級優(yōu)秀學生獎學金”比例達89.7%。2012，2013，2014連續(xù)三年黨員就業(yè)率達100%。總支下屬的4個學生支部均達到校級“五好支部”。1個學生支部獲得寧波市先進基層黨組織榮譽稱號，1人獲寧波市優(yōu)秀大學生榮譽稱號，1人獲寧波市優(yōu)秀共產黨員榮譽稱號。

實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境，我們仍需在大學生黨建工作中積極探索，不斷總結，破解難題，努力完善大學生教育發(fā)展的模式，促進大學生黨員的健康成長，為大學生黨建的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才支持和智力保障。

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2012-11-9.

[2]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2007-10-25.

[3]天津工業(yè)大學學生工作部.務實創(chuàng)新典型示范——天津工業(yè)大學實施“學生黨員帶班工程”的實踐探索[J]. 思想教育研究，2010，（1）：7-8.

[4]曾少英.建設高?！叭汀贝髮W生黨組織[J].湖北函授大學學報，2013，（6）：42-43，47.

[5]習近平.在中共中央第一次集體學習上的講話[N].人民日報，2012-11-17.

[6]李巧玉.大學生黨員教育的機制創(chuàng)新[J].遼寧省交通高等專科學校校報，2009，（5）：40-41.

[7]李金利，雷吉來.大學生黨員教育理念創(chuàng)新探索[J].惠州學院學報（社會科學版），2009，（4）：89-90.

[8]朱冰.時期大學生黨建工作創(chuàng)新研究[J].南方論刊，2009，（6）：31-32.

【責任編輯：黃素華】

A Dynamic and Long-acting Model for Developing Undergraduate Party Members

ZHU Xiao-hong
（Ningbo Institute of Technology， Zhejiang University， Ningbo 315100， China）

Developing a certain number of qualified party members is of vital importance to the future of China.Recruiting and educating undergraduate Party members constitutes a vital task of Party building in colleges and universities.The Party Branch of Media and Law in Ningbo Institute of Technology,Zhejiang University has invented a dynamic standardized model of recruiting and educating undergraduate Party members.This model is characterized by the integration of education and service,and proves to be very effective enough to act as an alternative for the long-lasting mechanism of Party building in colleges and universities.

undergraduate party member； standardization；education；service； development

G641

A

1671-9565（2014）03-042-04

2014-08-26

朱小紅（1974-），女，陜西延安人，浙江大學寧波理工學院助理研究員，主要從事高等教育管理方面研究。