《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》 中提出“義務(wù)教育免試就近入學(xué)，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生”。要大力推進(jìn)九年一貫制學(xué)校建設(shè)，實(shí)行“小學(xué)初中對(duì)口入學(xué)”，以破解小升初難題。事實(shí)上，“九年一貫制”并不是一個(gè)新的概念，在全國(guó)的許多地方，也早已試點(diǎn)推行。

北京：將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大和增加九年一貫制學(xué)校

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京將研究義務(wù)教育階段入學(xué)政策，今年小升初的政策會(huì)有所調(diào)整，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大和增加九年一貫制學(xué)校。

其實(shí)，早在2007年，為了促進(jìn)教育資源均衡，緩解擇校難，北京市教委就制定了小學(xué)、初中入學(xué)方案，劃片免試就近入學(xué)。此前北京的九年一貫制學(xué)校約有20多所，2013年9月新學(xué)期開(kāi)學(xué)，北京又增加多所九年一貫制學(xué)校。

目前北京的九年一貫制學(xué)校已有成功的辦學(xué)模式，如東城區(qū)的景山學(xué)校，作為專(zhuān)門(mén)進(jìn)行城市中小學(xué)教育試驗(yàn)的學(xué)校，其“大教育觀”具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?；育英學(xué)校是海淀區(qū)一所集小學(xué)、初中、高中于一體的全日制學(xué)校，辦學(xué)成績(jī)不俗；陳經(jīng)綸中學(xué)嘉銘分校，近年來(lái)中考合格率達(dá)100%，優(yōu)秀率50%，中考70%的學(xué)生進(jìn)入了重點(diǎn)名校。

鄭州：“九年一貫制”試點(diǎn)屢碰壁

早在2007年，“九年一貫制”這一新型教育模式就被納入到鄭州教育工作的整體布局中，然而六年來(lái)，試點(diǎn)卻成了形式。按照鄭州市教育局的安排，鄭州市通過(guò)對(duì)原有中小學(xué)的改造與合并，選了幾個(gè)試點(diǎn)單位。據(jù)了解，經(jīng)過(guò)六年的探索，目前鄭州市公辦學(xué)校當(dāng)中只有一所真正意義上的“九年一貫制”學(xué)校。鄭州的“九年一貫制”試點(diǎn)學(xué)校有鄭州八中的鄭東新區(qū)學(xué)校、聚源路小學(xué)和86中，如今鄭州八中鄭東新區(qū)學(xué)校已經(jīng)名不副實(shí)，而是兩套教育管理班子各做各的，只有86中和聚源路小學(xué)在堅(jiān)持這種新型辦學(xué)模式。

鄭東新區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)李永強(qiáng)介紹說(shuō)，把兩所本來(lái)獨(dú)立的學(xué)校結(jié)合在一起做“九年一貫制”學(xué)校還是比較困難，尤其是在學(xué)校軟文化的融合上以及教學(xué)管理上很難統(tǒng)一操作。并且，強(qiáng)校和強(qiáng)校的“一貫制”學(xué)校受到學(xué)生和家長(zhǎng)的青睞，但如果是弱校和強(qiáng)校聯(lián)合的話，甚至是兩所弱校結(jié)合在一起來(lái)實(shí)行“一貫制”的話，會(huì)遭到學(xué)生們以腳來(lái)投票的反應(yīng)。目前在鄭州的一些“一貫制”學(xué)校入校生逐年減少就是一個(gè)最明顯的例子。并且“一貫制”還在考生劃片分區(qū)的調(diào)位環(huán)節(jié)增加矛盾，需要教育主管部門(mén)在建校初期就做好準(zhǔn)確的預(yù)估。

除此之外，雖然家長(zhǎng)們對(duì)“九年一貫制”模式持認(rèn)可態(tài)度，但大多數(shù)家長(zhǎng)明確表示，選擇不選擇“九年一貫制”學(xué)校，取決于學(xué)校的管理及教學(xué)質(zhì)量。如果初中和小學(xué)都是優(yōu)質(zhì)學(xué)校，他們會(huì)讓孩子“規(guī)規(guī)矩矩”地小學(xué)初中按照政策就讀，但如果小學(xué)或初中某一方“跛腿”，家長(zhǎng)們表示仍會(huì)費(fèi)盡心思給孩子再找好學(xué)校。

事實(shí)上，“九年一貫制”在鄭州教育界一推出，就已經(jīng)飽受爭(zhēng)議。在諸多爭(zhēng)議聲中，所有的探索實(shí)踐都面臨著一個(gè)最大的難題，就是教育資源難以均衡。只要存在教育資源不均衡，就會(huì)出現(xiàn)擇校問(wèn)題?！皬?qiáng)校+強(qiáng)校”的“一貫制”比“強(qiáng)校+弱?！钡摹耙回炛啤笔軞g迎，對(duì)應(yīng)的公辦學(xué)校不合胃口，“九年一貫制”也阻擋不了學(xué)生們擇校，每年小升初的學(xué)生依舊會(huì)流失。鄭州并非“九年一貫制”學(xué)校建設(shè)的先行者，但試點(diǎn)過(guò)程中所遇到的問(wèn)題卻有一定的代表性。在武漢、佛山等地九年一貫制的試點(diǎn)開(kāi)展，面臨的問(wèn)題與鄭州大同小異。

成都市高新區(qū)：創(chuàng)新管理模式促進(jìn)九年一貫制學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展

相對(duì)于其他“九年一貫制”試點(diǎn)的屢屢碰壁，成都市高新區(qū)的九年一貫制學(xué)校卻做出了特色。這主要得益于成都市高新區(qū)敢于創(chuàng)新。在建設(shè)試點(diǎn)的過(guò)程中，成都市高新區(qū)逐步撤并原有農(nóng)村學(xué)校，整合教育資源，按照城市省級(jí)示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，同步規(guī)劃和建設(shè)高規(guī)格配套學(xué)校，高水平開(kāi)辦了7所九年一貫制學(xué)校，并著力體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)九年一貫制學(xué)校特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

那么對(duì)于目前九年一貫制的試點(diǎn)探索，有成功，當(dāng)然也有失敗。只有取其精華、棄其糟粕，才能促使其成功發(fā)展。對(duì)于成功的九年一貫制學(xué)校，一般來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)因素：

首先，學(xué)校要真正貫徹“九年一貫”的觀點(diǎn)，取消小學(xué)部、初中部的建制，做到入學(xué)為一年級(jí)，畢業(yè)為九年級(jí)，真正做到小學(xué)與初中融為一體。

第二，做到分段培養(yǎng)。由于九年一貫?zāi)挲g跨度較大，學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理上都較難管理，所以學(xué)校需要進(jìn)行分段培養(yǎng)，根據(jù)不同年齡段的學(xué)生特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行不同形式的管理。

第三，做到教師一體。徹底打破小學(xué)教師和初中教師的界限，通稱(chēng)為九年一貫制學(xué)校教師。教師交叉任課，形成完整的學(xué)科體系，勝任不同年級(jí)的教學(xué)任務(wù)和學(xué)生管理。

第四，做到交流創(chuàng)新。在不同的區(qū)劃中，各學(xué)校要建立起互幫互助的構(gòu)建模式，共同構(gòu)建具有特色的九年一貫制學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校交流，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，提升整體質(zhì)量。

在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模試行九年一貫制，需要積極吸收借鑒前期試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；并認(rèn)真總結(jié)其中所存在的不足和問(wèn)題，如教育資源不均衡對(duì)九年一貫制試行所帶來(lái)的阻力等等，仔細(xì)思考解決相關(guān)問(wèn)題的對(duì)策，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況逐步探索并形成自己的模式，避免問(wèn)題的再次出現(xiàn)。

【延伸閱讀】

九年一貫對(duì)口招生的三利與三弊

九年一貫制對(duì)口招生，改變了原有的教學(xué)模式，是教育改革新的風(fēng)向標(biāo)。但是，面對(duì)著其容易出現(xiàn)的問(wèn)題，我們也需要做到防患于未然，這樣才能使其優(yōu)勢(shì)最大化。

利好影響：

1.避免“小升初”升學(xué)壓力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力；

2.形成系統(tǒng)的義務(wù)教育體系，加強(qiáng)學(xué)生成長(zhǎng)的連貫性；

3.生源穩(wěn)定利于教學(xué)發(fā)展，管理精簡(jiǎn)有利于教育改革。

弊端分析：

1.擇校熱由“小升初”變成“幼升小”；

2.成長(zhǎng)環(huán)境太過(guò)單一且學(xué)生年齡跨度過(guò)大；

3.對(duì)學(xué)校管理帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。

（來(lái)源：《中國(guó)教育報(bào)》 官方微信）