■ 喻國(guó)明

時(shí)代背景下電視新聞節(jié)目的新發(fā)展
——以《民生大接訪》為例

■ 喻國(guó)明

一、做黨和百姓的連接點(diǎn)

民生新聞已經(jīng)走過(guò)了十年。從最初作為一種題材式的“雞零狗碎”“雞飛狗跳”“雞鳴狗盜”“雞毛蒜皮”，到作為一種主張、作為一種視角、作為一種情懷的人本主義的關(guān)懷、介入和組織，民生新聞?wù)幵谝环N“羽化成蝶”的發(fā)展進(jìn)程中。在中國(guó)這樣一個(gè)迅速轉(zhuǎn)型的社會(huì)里，十年幾乎是一個(gè)電視欄目的“大限”之期。電視欄目只有經(jīng)過(guò)鳳凰涅槃式的升華，才能自我救贖并惠及社會(huì)。

評(píng)價(jià)一個(gè)節(jié)目，一般人喜歡從技術(shù)角度和節(jié)目的一般價(jià)值角度評(píng)價(jià)，我更希望從一個(gè)社會(huì)的大背景下去看待價(jià)值。即在整個(gè)中國(guó)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，什么東西是今天的稀缺資源，什么東西是人民需要的東西，這才是判斷一個(gè)節(jié)目、事物、案例的價(jià)值和意義，才是一個(gè)最為重要的角度。

任何一種對(duì)傳媒業(yè)發(fā)展邏輯的思考都不能不放置于社會(huì)和時(shí)代發(fā)展?fàn)顟B(tài)的大框架下加以審視，只有這樣，我們才能更加清晰和深刻地把握“我們?cè)谀睦铩焙汀拔覀儗⑾蚰睦锶ァ边@樣一些戰(zhàn)略性的選擇問(wèn)題。從這個(gè)角度看，就中國(guó)社會(huì)目前狀況來(lái)說(shuō)，一個(gè)重要問(wèn)題就是社會(huì)“安全閥”不夠。老百姓缺少在社會(huì)磨合當(dāng)中，把自己的某些怨氣、問(wèn)題和困難表達(dá)出來(lái)的順暢渠道，盡管這種渠道看起來(lái)很多；我們常常說(shuō)要以法制的正常的方式解決，但是現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中有很多渠道沒(méi)法解決，讓人忍無(wú)可忍，這種案例其實(shí)不在少數(shù)。因此通過(guò)電視這種方式解決案例真的是一種現(xiàn)實(shí)，哪怕150期節(jié)目能夠解決50個(gè)問(wèn)題。其實(shí)評(píng)價(jià)一個(gè)優(yōu)秀的新聞節(jié)目，不是以解決問(wèn)題多少判斷其價(jià)值，而是要看到它通過(guò)傳播所釋放出的增強(qiáng)社會(huì)安全感、穩(wěn)定感的功能。《民生大接訪》就是在當(dāng)今時(shí)代大背景下，成功解決百姓問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)安全的一檔優(yōu)秀電視新聞節(jié)目。

隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)的壓力指數(shù)在不斷地上升，整個(gè)社會(huì)問(wèn)題不但沒(méi)有得到全局性的解決，反而因種種壓力在逐漸積累，多種社會(huì)危機(jī)發(fā)生的可能性在日益提升。這一點(diǎn)我們無(wú)可否認(rèn)。可以說(shuō)，當(dāng)今表現(xiàn)出來(lái)的最大的危機(jī)之一就是官民對(duì)立。而這個(gè)問(wèn)題不解決，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)受到嚴(yán)重威脅，但是現(xiàn)在看起來(lái)，我們沒(méi)有找到一個(gè)很好地解決這個(gè)問(wèn)題的突出辦法。我們有大量的宣傳資源，都掌握在我們黨和媒體手里，為什么常常風(fēng)吹草動(dòng)看似并不怎么起眼的小事兒就會(huì)爆發(fā)出危機(jī)？政府掌握如此強(qiáng)大的傳播力量，敵不過(guò)大V的言論，問(wèn)題出在什么地方？就是我們與群眾間的情感消耗殆盡了，戰(zhàn)爭(zhēng)年代，共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意，講為老百姓做好事兒，難道那種好事兒僅僅是為恩惠老百姓嗎？我們更大程度上看到我們黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)在積累巨大的情感資源，這種巨大的積累，所謂人心向背就構(gòu)成了我們黨后來(lái)獲得中國(guó)政權(quán)的一個(gè)雄厚基礎(chǔ)。這些年我們黨在情感方面，讓老百姓產(chǎn)生了距離感，這是我們黨執(zhí)政過(guò)程中最危機(jī)的方面。所以“情感傳播”，就成了社會(huì)傳播、社會(huì)輿論引導(dǎo)的重中之重。沒(méi)有情感的共振和關(guān)系的認(rèn)同，今天你說(shuō)什么道理，老百姓不會(huì)認(rèn)同，你光擺事實(shí)講道理已經(jīng)不能說(shuō)服大眾，不能引導(dǎo)輿論，這就是問(wèn)題所在。

在這種情況之下，我們需要通過(guò)一件件具體的實(shí)事，一個(gè)個(gè)具體的姿態(tài)和動(dòng)作、政策等等來(lái)拉近黨與百姓之間的距離。而《民生大接訪》節(jié)目的價(jià)值就在于這種“情感傳播”。表面上看，這個(gè)節(jié)目解決了困擾一個(gè)農(nóng)民、一個(gè)個(gè)普通基層老百姓的上訪問(wèn)題，但實(shí)際上對(duì)我們黨和政府來(lái)說(shuō)，就是積累了極其寶貴的“情感資產(chǎn)”，它讓百姓覺(jué)得電視臺(tái)還是替我們說(shuō)話的，還是替我們解決問(wèn)題的，通過(guò)節(jié)目我們看到黨和政府當(dāng)中相當(dāng)一批官員和機(jī)構(gòu)在為民做實(shí)事，這就是這個(gè)節(jié)目的最大價(jià)值。因此，這個(gè)節(jié)目是成功的，更是值得肯定的?！睹裆蠼釉L》節(jié)目在中國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的歷程當(dāng)中，為轉(zhuǎn)型期社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展提供了一個(gè)最為稀缺的東西，也是十分關(guān)鍵的東西。

二、做民生節(jié)目的新龍頭

從進(jìn)一步發(fā)展角度說(shuō)，對(duì)山西廣播電視臺(tái)公共頻道的《民生大接訪》節(jié)目有兩條建議：

第一就是題材，除了現(xiàn)有的幫助百姓排憂解難、解決好信訪工作中的一些個(gè)案，讓人們看到希望和信心之外，更重要的是要建立一套規(guī)則。社會(huì)問(wèn)題的解決最終不是靠清官、好官，而是靠制度、機(jī)制、規(guī)則，這比解決一個(gè)個(gè)案更造福社會(huì)、造福于老百姓，也造福整個(gè)中國(guó)時(shí)代發(fā)展進(jìn)程。在對(duì)一些具有普遍性的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，可借鑒一些國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、可行措施和解決問(wèn)題的模式，做特別報(bào)道，促進(jìn)社會(huì)管理機(jī)制的創(chuàng)新，這將更具有建設(shè)性價(jià)值。過(guò)去在國(guó)外建機(jī)場(chǎng)時(shí)，建設(shè)方跟原住民之間的博弈是血與火的拼殺，今天這種現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家已基本不存在了。這不是政府強(qiáng)力推行，而是有一種新的利益解決機(jī)制，很好地滿足了利益相關(guān)各方的訴求。所以我們可以借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)，解決中國(guó)今天的問(wèn)題，如果我們的節(jié)目能夠在這些方面率先做出案例，不僅受惠于山西，對(duì)全國(guó)的發(fā)展也是善莫大焉。

第二，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)媒體第一波影響是媒介融合之下內(nèi)容和功能彼此覆蓋，形成了很大的競(jìng)爭(zhēng)；但是今天這種跨界不僅體現(xiàn)于內(nèi)容和功能，而且也促進(jìn)了做內(nèi)容的主體跟社會(huì)各界的主體之間的跨界。換句話說(shuō)，今天的媒介，在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上應(yīng)該恢復(fù)媒介的本來(lái)面目，就是一個(gè)中介、一個(gè)平臺(tái)，應(yīng)該對(duì)接各種社會(huì)資源、協(xié)調(diào)各種社會(huì)資源，共同形成解決方案，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能。

因此我們提出一個(gè)公共社區(qū)概念——把這個(gè)節(jié)目作為龍頭，作為窗口，可以研發(fā)專門的APP客戶端，連接職能部門、連接百姓投訴等等，形成一個(gè)虛擬的解決社會(huì)問(wèn)題的工作平臺(tái)、社區(qū)平臺(tái)，把政府的資源、百姓的困難對(duì)接在這個(gè)社區(qū)中，通過(guò)一定的機(jī)制建立起解決問(wèn)題的方案。

《民生大接訪》這個(gè)節(jié)目，其實(shí)就是一個(gè)公共平臺(tái)、一個(gè)公共社區(qū)，由這個(gè)品牌節(jié)目帶動(dòng)形成起來(lái)的這種社會(huì)機(jī)制，對(duì)于創(chuàng)新社會(huì)管理、變革社會(huì)問(wèn)題的解決方式，具有重要的示范意義。

（作者系中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師）