張 莉 王鈾鐿

（福建師范大學(xué) 法學(xué)院，福州350007）

論未成年人精神純正權(quán)益的特別保護(hù)

張 莉 王鈾鐿

（福建師范大學(xué) 法學(xué)院，福州350007）

精神純正權(quán)益指未成年人純潔品格與正常人格的順利養(yǎng)成之權(quán)益?；谖闯赡耆松硇臓顩r的特殊性和健康成長(zhǎng)的必要性，未成年人的精神純正權(quán)益理應(yīng)得到立法的明確保護(hù)。未來(lái)的人格權(quán)法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定精神純正權(quán)益是未成年人享有的一項(xiàng)特殊權(quán)益，并規(guī)定其基本內(nèi)涵和權(quán)能；修訂后的未成年人保護(hù)法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定精神純正權(quán)益保護(hù)的基本原則、具體內(nèi)容和規(guī)則以及義務(wù)主體的相應(yīng)職責(zé)；侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)當(dāng)將未成年人的精神純正權(quán)益納入其第二條的權(quán)益范圍中加以保護(hù)。

未成年人；精神純正權(quán)益；特別保護(hù)

一、未成年人精神純正權(quán)益的法律內(nèi)涵

（一）未成年人精神純正權(quán)益的基本內(nèi)涵

我國(guó)現(xiàn)行立法雖沒(méi)有“精神純正權(quán)益”這一概念，但在民法理論界，不少學(xué)者已經(jīng)注意并肯定這一概念。張俊浩在其主編的《民法學(xué)原理》中首次以“精神純正權(quán)”表述這一概念，此后，尹田在《自然人具體人格權(quán)的法律探討》中，馬特、袁雪石在《人格權(quán)法教程》中，李錫鶴在《民法學(xué)探索集之二十一：論人身權(quán)的體系》中以及楊立新起草的《人格權(quán)法專家意見(jiàn)稿》中都提到“精神純正權(quán)”。但對(duì)精神純正權(quán)的基本內(nèi)涵卻有不同的界定。張俊浩認(rèn)為，“精神純正權(quán)是善良操行和作風(fēng)的養(yǎng)成權(quán)，換言之，是在操行作風(fēng)養(yǎng)成中不受不當(dāng)教唆的人格權(quán)”。①?gòu)埧『?民法學(xué)原理[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,1997:148.尹田認(rèn)為，精神純正權(quán)其實(shí)是一種受教育權(quán)。②尹田.自然人具體人格權(quán)的法律探討[J].河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2004(03).馬特、袁雪石認(rèn)為，精神純正權(quán)為一種重要的人格權(quán)。③馬特,袁雪石.人格權(quán)法教程[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007:211.李錫鶴認(rèn)為，精神純正權(quán)中的精神純正不是人的要素之一，不能成為人格權(quán)的客體，因而不能稱之為人格權(quán)。④李錫鶴.民法學(xué)探索集之二十一:論人身權(quán)的體系[EB/OL].北大法律信息網(wǎng): http://article.chinalawinfo.com/article_print. asp?articleid=26717,2012-01-20.楊立新在其人格權(quán)立法建議稿中認(rèn)為，未成年人的精神純正權(quán)是指未成年人的心理健康受法律的嚴(yán)格保護(hù)，禁止任何人以任何行為和方式侵害未成年人的心理健康?？梢?jiàn)，學(xué)者對(duì)于精神純正權(quán)益的概念界定并不完全相同，其性質(zhì)和內(nèi)涵至今都沒(méi)有定論。

我們認(rèn)為，無(wú)邪的未成年人若在不良環(huán)境中生長(zhǎng)，受不當(dāng)教唆或遭遇對(duì)其心理健康的侵犯行為，很有可能成為品格低下或人格扭曲的成人，這一點(diǎn)是不言而喻的。因此精神純正權(quán)益是一種保障品格與人格順利養(yǎng)成的權(quán)益，其立法目的就是為未成年人提供良好成長(zhǎng)環(huán)境。精神純正權(quán)益中的“精神”指的不是對(duì)應(yīng)物質(zhì)世界的精神世界，而是指未成年人的品格與人格這兩項(xiàng)精神性人格利益，“純”即“純潔”，“正”即“正?！?。精神純正權(quán)益并不是對(duì)自己精神純正權(quán)益的一種直接支配，而是一種不被侵害而享受人格與品格順利養(yǎng)成的自由，是一種不受騷擾與誤導(dǎo)而健康成長(zhǎng)的自由。因此，精神純正權(quán)益的基本內(nèi)涵包括未成年人純潔品格與正常人格順利養(yǎng)成的權(quán)利或利益，其具有以下幾個(gè)特征：首先，其權(quán)利主體為未成年人，但由于未成年人民事行為能力的欠缺，因此精神純正權(quán)益的行使主體是成年人。其次，精神純正權(quán)益會(huì)隨著年齡增長(zhǎng)而縮小其權(quán)能范圍，因?yàn)槊總€(gè)年齡段的未成年人心智成熟程度不同，為保障其自由權(quán)不因精神純正權(quán)益的存在而受到侵犯，應(yīng)當(dāng)規(guī)定不同年齡層的未成年人享有不同程度的精神純正權(quán)益保護(hù)。再次，由于精神純正權(quán)益的立法宗旨是為了保障自我保護(hù)能力低、判斷能力不成熟的未成年人，因此其權(quán)能內(nèi)容不包括支配權(quán)。精神純正權(quán)益的客體，即精神純正利益，具體分為純潔品格養(yǎng)成利益和正常人格養(yǎng)成利益，精神純正權(quán)益的內(nèi)容包括精神純正利益的享有權(quán)和精神純正利益的維護(hù)權(quán)。

（二）未成年人精神純正權(quán)益的權(quán)利屬性

精神純正權(quán)益的權(quán)利屬性在立法上沒(méi)有具體體現(xiàn)，在理論上也沒(méi)有統(tǒng)一見(jiàn)解。我們認(rèn)為，精神純正權(quán)益是未成年人特有的一項(xiàng)人格權(quán)益，理由如下：

第一，精神純正權(quán)益與受教育權(quán)有本質(zhì)的不同。精神純正權(quán)益雖然與受教育權(quán)所保護(hù)的權(quán)利有部分重疊，但無(wú)法被受教育權(quán)完全涵蓋，二者的客體、主體、內(nèi)容都不盡相同。另外，受教育權(quán)本質(zhì)上是一種憲法權(quán)利，而精神純正權(quán)益本質(zhì)上是一種民事權(quán)益，如果將精神純正權(quán)益納入受教育權(quán)，就無(wú)法直接通過(guò)侵權(quán)責(zé)任法對(duì)受到的侵害進(jìn)行救濟(jì)。

第二，精神純正權(quán)益的客體是純潔品格養(yǎng)成利益和正常人格養(yǎng)成利益，本質(zhì)上是一種精神性利益。人格權(quán)是關(guān)于人的價(jià)值和尊嚴(yán)的權(quán)利，是指主體為維護(hù)其獨(dú)立人格而固有的基于自身人格的權(quán)利，它以自然人存在和發(fā)展的需求為基礎(chǔ)?！案鶕?jù)人格權(quán)的一般結(jié)構(gòu)，人格權(quán)是一種受尊重權(quán)，也就是說(shuō)，承認(rèn)并且不侵害人所固有的‘尊嚴(yán)’，以及人的身體和精神，人的存在和應(yīng)然的存在?！雹賉德]卡爾·拉倫茨.王曉曄等譯.德國(guó)民法通論[M].北京:法律出版社,2003:282.精神純正權(quán)益符合其中的“人的精神”這一部分，它關(guān)注的是未成年人的精神世界及其個(gè)人尊嚴(yán)，是未成年人自由發(fā)展人格和品格的基本需求，因此它屬于人格權(quán)中精神性人格權(quán)的范疇。

第三，精神純正權(quán)益是未成年人特有的、獨(dú)立的人格權(quán)益。與成年人相比，除去身體發(fā)育程度導(dǎo)致體力懸殊外，未成年人的心理較為脆弱，智力正在發(fā)育，認(rèn)知能力低下，辨識(shí)能力、決定能力和自我保護(hù)能力都尚未成熟，容易受到不良行為、不良思想以及不良環(huán)境的侵害。精神純正權(quán)益是維護(hù)未成年人這一特殊民事主體的獨(dú)立人格順利養(yǎng)成所必要的，精神純正利益對(duì)未成年人的成長(zhǎng)至關(guān)重要，是未成年人人格權(quán)益保護(hù)不可或缺的內(nèi)容。精神純正權(quán)益也不同于身體自由權(quán)、內(nèi)心自由權(quán)等其它具體人格權(quán)，其具有獨(dú)立的利益內(nèi)容。

（三）精神純正權(quán)益的權(quán)能

精神純正權(quán)益的權(quán)能符合人格權(quán)權(quán)能的表現(xiàn)。人格權(quán)權(quán)能表現(xiàn)為：有權(quán)為或不為一定行為；要求義務(wù)人不為一定行為；權(quán)利受到侵害或有侵害危險(xiǎn)時(shí)請(qǐng)求救濟(jì)。首先，精神純正權(quán)益是維護(hù)未成年人這一特殊民事主體的獨(dú)立人格順利養(yǎng)成所必要的，精神純正利益對(duì)未成年人的成長(zhǎng)至關(guān)重要，具有保護(hù)的價(jià)值。其次，精神純正權(quán)益是一種排他性的對(duì)世權(quán)，他人均負(fù)有不得侵犯權(quán)利主體的義務(wù)，符合人格權(quán)的屬性，因此將精神純正權(quán)益確認(rèn)為一種人格權(quán)益是可取的。再次，精神純正利益往往會(huì)遭到家庭、學(xué)校以及社會(huì)上其它因素的傷害，侵犯精神純正權(quán)益的表現(xiàn)為妨礙人格與品格順利養(yǎng)成之自由，因此對(duì)該利益進(jìn)行保護(hù)是民法的任務(wù)。

二、確立未成年人精神純正權(quán)益保護(hù)的必要性

（一）未成年人身心健康發(fā)展的需要

1.未成年人身心發(fā)育程度處于弱勢(shì)

與成年人相比，除去身體發(fā)育程度導(dǎo)致體力懸殊外，未成年人的心理較為脆弱，智力正在發(fā)育，認(rèn)知能力低下，辨識(shí)能力、決定能力和自我保護(hù)能力都尚未成熟，容易受到不良行為、不良思想以及不良環(huán)境的侵害。當(dāng)各種有意無(wú)意的侵害發(fā)生時(shí)，未成年人尚在成長(zhǎng)過(guò)程中的自我保護(hù)能力遠(yuǎn)不如成年人，常常處于受害者的地位。

2. 未成年人所處成長(zhǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的兒童生活在特別困難的環(huán)境中，全世界有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的兒童生活在特別困難，甚至是惡劣環(huán)境中，包括：孤兒、雛妓、受性侵害的兒童、流浪兒、難民或流離失所的兒童、戰(zhàn)爭(zhēng)或?yàn)?zāi)難的受害兒童、社會(huì)上處于不利地位的兒童、受各種形式剝削的兒童、殘疾兒童、被控少年、種族隔離和外國(guó)占領(lǐng)區(qū)的受害兒童；……文明社會(huì)所謂的競(jìng)爭(zhēng)給兒童造成過(guò)重的壓力?！雹俸滦l(wèi)江.尊重兒童的權(quán)利[M].天津:天津教育出版社,1999:34.此外，未成年人犯罪率的逐年遞增也顯示出其所處成長(zhǎng)環(huán)境的惡劣。

3.未成年人的身心健康關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的前途和命運(yùn)

未成年人在整個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中扮演著接班人的角色，需要負(fù)擔(dān)起整個(gè)人類社會(huì)的未來(lái)，對(duì)未成年人進(jìn)行特殊保護(hù)，無(wú)疑是對(duì)社會(huì)的未來(lái)進(jìn)行特殊的保護(hù)。未成年人的身心健康關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的前途和命運(yùn)，他們塑造著這個(gè)世界的未來(lái)，人類如果不關(guān)心自己的后代，只在乎自身利益，就永遠(yuǎn)是狹隘的物種，而人類的發(fā)展史也必將寫滿坎坷。

（二）有效保護(hù)未成年人人格權(quán)的需要

侵犯未成年人人格權(quán)益的行為多種多樣，其中最為嚴(yán)重但卻被忽視的是侵犯未成年人精神純正權(quán)益的行為，如精神虐待。虐待未成年人不僅僅指身體虐待，還包括精神虐待，其中精神虐待對(duì)未成年人精神純正權(quán)益的傷害更為直接。受到精神虐待的未成年人會(huì)產(chǎn)生焦慮和自我否定的情緒，這些心理疾病無(wú)疑是對(duì)正常人格形成的一種干擾。與此相類似的是兒童忽視，即沒(méi)有考慮和照顧到未成年人心理健康成長(zhǎng)的需要，肆意忽略未成年人對(duì)情感和人格尊嚴(yán)的需求。這些行為都對(duì)未成年人純潔品格和正常人格的形成有負(fù)面影響。對(duì)精神純正權(quán)益的侵害一旦形成即不可逆，對(duì)個(gè)人和整個(gè)社會(huì)都是一種隱患，它不像對(duì)身體和財(cái)產(chǎn)的侵害如此輕易可查，有的心理疾病甚至?xí)L(zhǎng)期潛伏后才突然爆發(fā)。因此，確立精神純正權(quán)益并對(duì)其進(jìn)行全面的規(guī)定和保護(hù)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

（三）完善人格權(quán)法和未成年人保護(hù)法立法內(nèi)容的需要

我國(guó)刑法中已有規(guī)定以精神純正權(quán)益為客體的條款，對(duì)純潔品格的侵害最典型的是教唆犯罪刑事責(zé)任中的從重原則，即教唆不滿18周歲的未成年人犯罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。該原則的設(shè)立宗旨就是為了防止成年人利用未成年人無(wú)法明辨是非的無(wú)邪本質(zhì)對(duì)其進(jìn)行誤導(dǎo)，影響未成年人的價(jià)值觀、世界觀、人生觀，使其純潔品格受到不良影響。但我國(guó)民法卻未對(duì)這一法益進(jìn)行明確的規(guī)定，違背了民法保護(hù)弱勢(shì)群體的宗旨，也使受到教唆犯罪的未成年人無(wú)法通過(guò)民法得到救濟(jì)。精神純正權(quán)益的客體精神純正利益屬于人格利益范疇，它的設(shè)立符合人格權(quán)的邏輯譜系，可在人格權(quán)框架中取得一席之地，并與其它人格權(quán)相輔相成，產(chǎn)生共鳴，全面保護(hù)人格利益。因此，在人格權(quán)法立法之際，規(guī)定對(duì)未成年人精神純正權(quán)益的保護(hù)，將進(jìn)一步完善人格權(quán)法的內(nèi)容。同時(shí)，我國(guó)的未成年人保護(hù)法由于缺失未成年人精神純正權(quán)益的內(nèi)容規(guī)定，也無(wú)法應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)復(fù)雜社會(huì)生活對(duì)未成年人身心健康發(fā)展帶來(lái)的傷害，因此也有進(jìn)一步完善的必要。

三、我國(guó)立法對(duì)未成年人精神純正權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀與不足

（一）我國(guó)未成年人精神純正權(quán)益特別保護(hù)的立法體現(xiàn)

《未成年人保護(hù)法》是我國(guó)各類保護(hù)未成年人法律法規(guī)的核心，其第3條即提到“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯”。其中的受保護(hù)權(quán)是《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》確定的未成年人的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是我國(guó)未成年人法律的立法宗旨和基本精神。所謂受保護(hù)權(quán)，其實(shí)就是一種廣義的對(duì)未成年人進(jìn)行特殊保護(hù)的權(quán)利，精神純正權(quán)益顯然可包含其中。我國(guó)各類法律多有體現(xiàn)對(duì)未成年人的特殊保護(hù)，對(duì)精神純正利益的保護(hù)就是要提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境，不做不當(dāng)教唆，不污染其純正品格，不打擊其心靈，不扭曲其健康人格。例如，《未成年人保護(hù)法》第11條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣，以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆?，引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、賣淫等行為。”第18條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開(kāi)除未成年學(xué)生?！贝送猓诘?7、34、36條等條文中也作了相關(guān)的規(guī)定。

（二）我國(guó)未成年人精神純正權(quán)益特別保護(hù)的不足

綜觀現(xiàn)行立法，我國(guó)對(duì)未成年人精神純正權(quán)益的法律保護(hù)呈現(xiàn)出以下不足：首先，沒(méi)有充分重視精神純正權(quán)益的價(jià)值，沒(méi)能建立多元的權(quán)利淵源，義務(wù)主體范圍過(guò)小，也尚未細(xì)分義務(wù)內(nèi)容。我國(guó)對(duì)未成年人的保護(hù)是很簡(jiǎn)單粗糙的，沒(méi)能認(rèn)識(shí)到不同未成年人的特殊性，沒(méi)能進(jìn)行分類管理。而現(xiàn)有的未成年人保護(hù)部門互相之間沒(méi)有聯(lián)系，也不監(jiān)督，各自為政，非常不利于對(duì)未成年人的保護(hù)。其次，現(xiàn)行法中關(guān)于未成年人精神純正權(quán)益保護(hù)的規(guī)范極其零散、模糊，無(wú)法真正成為立法和執(zhí)法的依據(jù)。未成年人保護(hù)法也只是抽象、籠統(tǒng)、側(cè)面地體現(xiàn)了對(duì)精神純正利益的保護(hù)，即使侵權(quán)也只規(guī)定了違規(guī)的罰則，卻無(wú)侵權(quán)的救濟(jì)渠道，可操作性差。再次，缺失侵犯未成年人精神純正權(quán)益的侵權(quán)責(zé)任制度。刑法只能使罪犯受到懲罰，卻無(wú)法救濟(jì)受害者受損的權(quán)益，而行政法中規(guī)定的各種罰則只能使違法者受到行政處罰，卻不能使受害者得到救濟(jì)。另外，我國(guó)法律對(duì)未成年人進(jìn)行保護(hù)時(shí)關(guān)注的侵權(quán)行為方式也較為狹隘和落后，比如忽略了“冷暴力”、“忽視”、“疏于管教”等不作為侵權(quán)行為對(duì)未成年人成長(zhǎng)的危害。

四、國(guó)外立法狀況與司法實(shí)踐及其借鑒

（一）國(guó)外立法狀況與司法實(shí)踐

國(guó)際條約或國(guó)外立法中保護(hù)的立法非常多，盡管它們并不都直接表述為對(duì)精神純正權(quán)益的保護(hù)。

《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》是國(guó)際社會(huì)解決兒童權(quán)利問(wèn)題的重要里程碑，迄今已有近200個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)接受了該公約。公約的原則之一“無(wú)歧視原則”即是對(duì)未成年人人格尊嚴(yán)利益的保護(hù)，它使未成年人的社會(huì)觀念不受扭曲，給予所有未成年人平等的正常的成長(zhǎng)環(huán)境。此外，公約條款中也多有體現(xiàn)對(duì)精神純正權(quán)益的保護(hù)，如關(guān)于保護(hù)特殊狀態(tài)下的未成年人，包括難民兒童、殘疾兒童、少年犯等。公約第34條規(guī)定的“締約國(guó)承擔(dān)保護(hù)兒童免遭一切形式的色情剝削和性侵犯之害”，保護(hù)了未成年人精神純正權(quán)益的客體之正常人格養(yǎng)成利益。

日本制定了有關(guān)游戲廳的法規(guī)，規(guī)定未成年人不得在晚上11點(diǎn)后進(jìn)入游戲廳?！毒┒几】蹬囵B(yǎng)青少年條例》也在禁止向未成年人傳播淫穢或暴力內(nèi)容的圖書(shū)、演出、廣告品方面做出了規(guī)定，以便未成年人健康成長(zhǎng)。①康樹(shù)華,向澤選.青少年法學(xué)論叢[M].北京:高等教育出版社,1996:65.在日本法律里，也有類似“兒童福利委員會(huì)”的機(jī)構(gòu)，專門收容和矯正問(wèn)題少年兒童。日本于1886年在東京創(chuàng)建了“私立預(yù)備感化學(xué)?！?，1887年建立了“千葉感化院”等，并于1903年制定了專門的感化院法。②康樹(shù)華,向澤選.青少年法學(xué)論叢[M].北京:高等教育出版社,1996:55.

美國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，這有賴于其寬松的管理環(huán)境和開(kāi)放的觀念，但即使如此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)未成年人色情方面的管理也相當(dāng)嚴(yán)格，先后出臺(tái)了《學(xué)校網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾法》（1998年）、《兒童在線保護(hù)法案》（1998年）、《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法案》（2001年）等保護(hù)未成年人精神純正權(quán)益的法律。手機(jī)色情問(wèn)題近年來(lái)成為美國(guó)社會(huì)的一大隱憂。雖然在政府層面尚未出臺(tái)制度性的整治措施，但已有不少民間組織自發(fā)行動(dòng)起來(lái)，呼吁政府立法禁止運(yùn)營(yíng)商通過(guò)手機(jī)色情網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)支付功能，對(duì)保護(hù)未成年人精神純正權(quán)益起到一定助益。③美國(guó)多管齊下防止網(wǎng)絡(luò)色情危害[EB/OL].http://www.legaldaily.com.cn/hqfz/content/2009-12/29/content_2013008.htm?node=6008, 2009-12-29.同時(shí)，美國(guó)還為未成年人犯罪提供區(qū)別于成年人的保護(hù)措施。

挪威是世界上第一個(gè)立法建立兒童事務(wù)監(jiān)察使制度的國(guó)家。兒童監(jiān)察使機(jī)構(gòu)是未成年人的代言人，它具有獨(dú)立性，不受行政干預(yù)，甚至監(jiān)督法律和行政事務(wù)程序是否符合挪威按照《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》所承擔(dān)的義務(wù)，這意味著它只需要對(duì)未成年人和整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)?！秲和O(jiān)察使法》第3條規(guī)定了監(jiān)察使的責(zé)任就是“同公共和私人機(jī)構(gòu)交涉，以促進(jìn)兒童的利益，并跟蹤了解兒童成長(zhǎng)環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r”。①孫云曉,張美英.當(dāng)代未成年人法律譯叢（挪威卷）[M].北京:中國(guó)檢察出版社,2005:197.它被賦予了相當(dāng)大的權(quán)力和職責(zé)范圍，不僅可以接受他人請(qǐng)求受理案件，也可主動(dòng)辦理，是故可以有力地保護(hù)未成年人的各項(xiàng)權(quán)利，包括精神純正權(quán)益。

德國(guó)1997年通過(guò)的《多媒體法》，是世界上第一部全面規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的法律，規(guī)定信息提供者負(fù)有不得向未成年人提供不良信息的義務(wù)。《德國(guó)少年保護(hù)法》則對(duì)義務(wù)人的范圍有了更多樣化的規(guī)定，從媒體和公共場(chǎng)所兩大部分入手，要求公共媒體及一些未成年人經(jīng)常出入的公共場(chǎng)所負(fù)起保護(hù)未成年人精神純正權(quán)益的義務(wù)，如不允許未成年人進(jìn)入夜間營(yíng)業(yè)的俱樂(lè)部或未經(jīng)監(jiān)護(hù)人陪同參加舞會(huì)等。②孫云曉,張美英.當(dāng)代未成年人法律譯叢（德國(guó)卷）[M].北京:中國(guó)檢察出版社,2005:85.

（二）國(guó)外精神純正權(quán)益立法與司法實(shí)踐的啟示

國(guó)外精神純正權(quán)益立法與司法實(shí)踐的啟示如下：第一，在立法體例上，通常結(jié)合民法、行政法、刑法以及特別法等多個(gè)部門法的規(guī)定來(lái)保障未成年人的精神純正權(quán)益。第二，在權(quán)益保護(hù)措施上，一是凈化未成年人周邊成長(zhǎng)環(huán)境；二是規(guī)制媒體傳播內(nèi)容，防止未成年人受到暴力、淫穢或其它不良內(nèi)容的侵蝕；三是重視家庭對(duì)未成年人精神純正的影響，規(guī)定家庭的“忽視”也可能成為不作為侵權(quán)；四是建立未成年人司法保護(hù)制度，保護(hù)失足未成年人的精神純正權(quán)益；五是特設(shè)專門機(jī)構(gòu)保護(hù)未成年人的精神純正權(quán)益。

五、完善我國(guó)未成年人精神純正權(quán)益保護(hù)的若干建議

（一）立法確立未成年人享有精神純正權(quán)益

早期的未成年人法律制度雖然客觀上確實(shí)對(duì)未成年人有所保護(hù)，但力度仍有所欠缺且思想基礎(chǔ)不夠科學(xué)。未成年人的無(wú)邪是社會(huì)與法律都承認(rèn)的觀念，未成年人自身的能動(dòng)自治，僅僅由其生長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行自然調(diào)節(jié)與控制是不妥的，應(yīng)該受到正確的指導(dǎo)與妥善的保護(hù)。由于當(dāng)代未成年人法律制度以尊重未成年人的人格和權(quán)利、保護(hù)未成年人身心健康成長(zhǎng)為其綱領(lǐng)和宗旨，精神純正權(quán)益包含了發(fā)展與維護(hù)未成年人純潔品格與正常人格的內(nèi)涵，具有權(quán)利之實(shí)質(zhì)。因此，保障未成年人精神純正利益的精神純正權(quán)益大可應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)立法方式得以確認(rèn)，即在民法的人格權(quán)法中明確將精神純正權(quán)益作為未成年人特有的一項(xiàng)人格權(quán)益加以規(guī)定，并在未成年人保護(hù)法中細(xì)化這一權(quán)益的具體內(nèi)容。

（二）明確未成年人精神純正權(quán)益保護(hù)的基本原則

未成年人精神純正權(quán)益保護(hù)的基本原則遵循未成年人權(quán)益保護(hù)的基本原則，包括：第一，最大利益原則。該原則是指一切涉及未成年人的行為，必須優(yōu)先考慮未成年人的最大利益。該原則也為精神純正權(quán)益與其它權(quán)利發(fā)生沖突時(shí)提供了解決的方向，即以未成年人的利益為優(yōu)先。第二，平等原則。主要體現(xiàn)在前科消滅制度、禁止歧視和變相歧視行為等。第三，尊重未成年人尊嚴(yán)原則。該原則意在建立成年人與未成年人之間的平衡。成年人不得歧視未成年人，不得基于未成年人的智識(shí)和體力的弱勢(shì)對(duì)其進(jìn)行歧視。第四，多重責(zé)任原則。該原則意在建立未成年人權(quán)利中各責(zé)任主體間的平衡。多重責(zé)任原則從宏觀上可分為國(guó)家、社會(huì)、家庭三個(gè)主體，但在微觀領(lǐng)域，社會(huì)這個(gè)主體又可細(xì)分為娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校和一般義務(wù)人等。多重責(zé)任原則適用于精神純正權(quán)益中復(fù)雜的責(zé)任主體，使得國(guó)家、社會(huì)、家庭三者相互監(jiān)督、相互補(bǔ)充，形成一個(gè)制衡的狀態(tài)，讓精神純正權(quán)益得到更加圓滿的保護(hù)。①王雪梅.兒童權(quán)利論：一個(gè)初步的比較研究[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005:79-86.

（三）具體規(guī)定未成年人精神純正權(quán)益的權(quán)利內(nèi)容和行使規(guī)則

首先，精神純正權(quán)益的客體是純潔品格和正常人格的順利養(yǎng)成利益。在保護(hù)純潔品格方面，一是不得不當(dāng)教唆、不當(dāng)干擾未成年人；二是對(duì)未成年人的不良行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極糾正。在保護(hù)正常人格方面，要求不侮辱、歧視、恐嚇未成年人，積極避免未成年人遭遇可能扭曲其人格的淫穢、暴力等環(huán)境，減少其受到耳濡目染的機(jī)會(huì)。保護(hù)純正品格是為了促進(jìn)價(jià)值觀的培養(yǎng)，保護(hù)正常人格則是對(duì)人生觀的培養(yǎng)。前者是為了保障做好人，后者是為了保障做常人。其次，精神純正權(quán)益的權(quán)能是精神純正利益享有權(quán)和精神純正利益維護(hù)權(quán)。精神純正權(quán)益是一項(xiàng)消極權(quán)能，它僅僅只有享有權(quán)這一消極權(quán)能，而沒(méi)有承諾、利用、支配的積極權(quán)能。即使是監(jiān)護(hù)人也不可用自己的判斷來(lái)決定被監(jiān)護(hù)的未成年人放棄精神純正權(quán)益，因?yàn)榕袛嘈袨樵缫延煞勺龀?，監(jiān)護(hù)人雖然可以選擇提出個(gè)案審查，但個(gè)案審查的結(jié)果是讓該個(gè)體不再享有相應(yīng)的精神純正權(quán)益的全部權(quán)能，而非擁有了積極權(quán)能。另外，精神純正權(quán)益是一種對(duì)世權(quán)，具有絕對(duì)排他效力，任何人不得侵犯。

（四）明確規(guī)定精神純正權(quán)益義務(wù)主體的相關(guān)職責(zé)

未成年人的生存與發(fā)展不僅僅是一個(gè)家庭內(nèi)部的命題，與整個(gè)社會(huì)也休戚相關(guān)。按照多重責(zé)任原則，未成年人精神純正權(quán)益的義務(wù)主體具有多樣性。

1.家庭

家庭是人生的第一所學(xué)校，家庭生活對(duì)未成年人是否有快樂(lè)的童年并且健康成長(zhǎng)具有決定性的影響。因此，家庭成員應(yīng)當(dāng)以身作則，關(guān)注未成年人的成長(zhǎng)狀況，保護(hù)未成年人的身心成長(zhǎng)。另外，家庭成員也不可成為侵權(quán)者，一方面不可隨意打罵、侮辱、虐待、歧視女童或殘疾孩子，另一方面也不可因溺愛(ài)而嬌縱孩子，使其行為觀念發(fā)生偏差。

2.公權(quán)力監(jiān)護(hù)人

當(dāng)父母無(wú)法監(jiān)護(hù)時(shí)，近親屬、基層組織或民政部門就會(huì)成為監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人雖然無(wú)法同家庭成員一樣會(huì)帶給未成年人言傳身教的影響，卻會(huì)因?yàn)楸O(jiān)護(hù)失職而使未成年人不慎沾染不良習(xí)性，造成人格和品格的養(yǎng)成出現(xiàn)偏差。因此，強(qiáng)調(diào)他們與家庭一樣，都需要負(fù)起保護(hù)未成年人精神純正權(quán)益的責(zé)任。

3.未成年人成長(zhǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)

未成年人成長(zhǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的存在除了監(jiān)督家庭和監(jiān)護(hù)人，也監(jiān)督其它義務(wù)主體。監(jiān)督機(jī)構(gòu)以保護(hù)未成年人精神純正權(quán)益能被正確代為行使為目的。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容包括跟蹤了解其轄區(qū)內(nèi)的未成年人，定期報(bào)告未成年人成長(zhǎng)狀況，評(píng)估未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，建立未成年人的成長(zhǎng)檔案，及時(shí)制止和糾正侵權(quán)行為，協(xié)助未成年人實(shí)現(xiàn)侵權(quán)救濟(jì)等。

4.學(xué)校

學(xué)校保護(hù)未成年人精神純正權(quán)益的內(nèi)容包括：一是在選任教師時(shí)應(yīng)當(dāng)重視其品德，良好的師德對(duì)于未成年人純潔品格和正常人格的養(yǎng)成至關(guān)重要；二是學(xué)校應(yīng)當(dāng)端正教育理念，不應(yīng)輕德重智，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)與成績(jī)直接掛鉤、按成績(jī)排座位或班級(jí)、分配優(yōu)劣不同的教學(xué)資源、冷落甚至體罰成績(jī)不佳的學(xué)生等行為無(wú)疑都是對(duì)未成年人精神純正權(quán)益的嚴(yán)重侵犯；三是學(xué)校應(yīng)當(dāng)凈化教育管理行為，保護(hù)未成年人不受外界侵權(quán)行為的侵害或不良環(huán)境的污染，預(yù)防和矯治未成年人違法犯罪。

5.福利機(jī)構(gòu)

福利機(jī)構(gòu)是指兒童福利院、中國(guó)SOS兒童村等收容孤殘兒童的福利機(jī)構(gòu)。對(duì)于孤兒而言，福利機(jī)構(gòu)代替了家庭的職責(zé)。它不同于一般的寄宿學(xué)校，也不是真正的家庭，但它融合了學(xué)校和家庭的功能，是孤殘未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中的重要場(chǎng)所。它使未成年人不用遭到虐待或處于無(wú)人負(fù)責(zé)的流浪狀態(tài)，對(duì)未成年人的精神純正權(quán)負(fù)有特別的義務(wù)和重要的責(zé)任。孤殘未成年人已經(jīng)由于失去家庭或殘疾而受過(guò)心靈的創(chuàng)傷，福利機(jī)構(gòu)不僅僅需要養(yǎng)育他們，還需要撫慰他們。

6.司法行政主體

司法保護(hù)是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及少年犯管教所、監(jiān)獄等司法行政機(jī)關(guān)對(duì)未成年人精神純正權(quán)實(shí)施的保護(hù)。而主要針對(duì)的保護(hù)對(duì)象為違法犯罪的未成年人，具體的保護(hù)方法主要通過(guò)一些特殊的制度進(jìn)行。目前保護(hù)未成年人精神純正權(quán)的制度包括分管分押制度、設(shè)立少年法庭為專門機(jī)構(gòu)并指定專人辦理、收容收養(yǎng)制度等，這些制度體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)違法犯罪未成年人的司法保護(hù)以矯治為主、懲罰為輔的原則。

7.保障機(jī)構(gòu)

保障機(jī)構(gòu)是指中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)、全國(guó)婦女兒童工作委員會(huì)、中國(guó)兒童中心、未成年人保護(hù)委員會(huì)、青少年法律援助與研究中心等專門保護(hù)未成年人的機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)都有責(zé)任致力于改善未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境，雖非直接的義務(wù)主體，卻是代表國(guó)家與社會(huì)承擔(dān)保護(hù)未成年人責(zé)任的責(zé)任主體。

8.其它義務(wù)主體

除了上述特殊義務(wù)主體的積極保護(hù)外，還有一部分自律性保護(hù)主體。這部分主體除了一般的公民、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體之外，還有一些機(jī)構(gòu)和人員雖不是專門從事與未成年人有關(guān)職業(yè)的義務(wù)主體，但其行為卻對(duì)未成年人的精神純正權(quán)有巨大影響。因此，首先，應(yīng)當(dāng)重視社區(qū)和社工在預(yù)防未成年人犯罪中的重要作用。其次，網(wǎng)吧、電子游戲廳、夜總會(huì)等娛樂(lè)場(chǎng)所或其它不宜未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)主動(dòng)遠(yuǎn)離社區(qū)和校園，并承擔(dān)起嚴(yán)格把關(guān)的責(zé)任。再次，各類媒體企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起特別的義務(wù)，它傳播信息的良莠，將決定受眾吸取信息內(nèi)容的好壞，不良信息無(wú)疑會(huì)侵害未成年人的精神純正權(quán)。

（五）完善未成年人精神純正權(quán)益的侵權(quán)責(zé)任

我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第2條規(guī)定，侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。可見(jiàn)，侵權(quán)責(zé)任法保護(hù)的對(duì)象包括權(quán)利和利益。因此，在未將未成年人精神純正權(quán)益權(quán)利化之前，可將未成年人精神純正權(quán)益植入《侵權(quán)責(zé)任法》的第2條規(guī)定，當(dāng)未成年人精神純正權(quán)益的義務(wù)主體不履行作為義務(wù)或違反不作為義務(wù)時(shí)，應(yīng)承擔(dān)侵害未成年人精神純正權(quán)益的侵權(quán)責(zé)任，其歸責(zé)原則、構(gòu)成要件以及責(zé)任方式等可以適用侵權(quán)責(zé)任法的一般規(guī)定。

2014-06-15

張莉，福建師范大學(xué)法學(xué)院教授，法學(xué)博士。王鈾鐿，福建師范大學(xué)法學(xué)院。