□王廣峰

（南開大學 馬克思主義教育學院，天津 300071）

毛澤東鄧小平所有制思想比較研究

□王廣峰

（南開大學 馬克思主義教育學院，天津 300071）

毛澤東和鄧小平作為第一代、第二代中央領(lǐng)導核心，在所有制理論方面都進行了艱辛地探索，二者在所有制結(jié)構(gòu)；生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系；所有制與所有制的實現(xiàn)形式；所有權(quán)與使用權(quán)的關(guān)系四個方面有顯著區(qū)別。比較研究二者的所有制思想，對于深化改革開放，全面建成小康社會具有重要理論價值和實踐意義。

毛澤東；鄧小平；所有制思想；比較研究

新中國成立后，經(jīng)過社會主義改造，我國確立和鞏固了公有制經(jīng)濟，迅速恢復和發(fā)展了生產(chǎn)力。但由于受時代的局限，在所有制結(jié)構(gòu)方面，片面強調(diào)公有制的比重，排斥非公經(jīng)濟發(fā)展，“左”傾錯誤更是把非公經(jīng)濟等同于資本主義，導致生產(chǎn)效率低下。改革開放以來，鄧小平在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在所有制思想方面進行了積極探索，取得了豐碩成果。

一、所有制結(jié)構(gòu)

公有制是社會主義制度的主要特征，搞社會主義必須堅持公有制。受蘇聯(lián)社會主義模式單一公有制的影響，毛澤東在1955年10月的七屆六中全會上指出：“讓資本主義絕種，小生產(chǎn)者也絕種?！盵1]因此在三大改造中導致要求過急，工作過粗，改變過快，形式過于簡單劃一，脫離了我國生產(chǎn)力發(fā)展的實際，主要表現(xiàn)為公有制經(jīng)濟模式單一、僵化，政企合一，商品流通不暢，市場供應緊張，中共八大代表對這些情況進行了討論，并提出了針對性的辦法。八大后中央調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系，引入市場調(diào)節(jié)機制，自由市場一度活躍，出現(xiàn)自發(fā)經(jīng)營的個體戶，人稱“地下工廠”、“地下商場”。毛澤東對“地下工廠”給予了肯定，1956 年12月7 日，他在同民建和工商聯(lián)負責人的談話中，指出：“只要社會需要，地下工廠還可以增加?？梢蚤_私營大廠，訂個協(xié)議，十年、二十年不沒收。華僑投資的，二十年、一百年不要沒收?？梢蚤_投資公司，還本付息?？梢愿銍鵂I，也可以搞私營?？梢韵麥缌速Y本主義，又搞資本主義?！盵2]但是1957年的反右擴大化，使黨探索適合國情的建設(shè)社會主義道路的良好開端受到挫折，重新放開的私營經(jīng)濟的思想，也被放棄。1958年4月2日，在毛澤東主持下，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)加強對殘存的私營工業(yè)、個體手工業(yè)和對小商小販進行社會主義改造的指示》，指出：“它們的生產(chǎn)經(jīng)營存在很大的盲目性和資本主義的自發(fā)傾向，其中一小部分還是資本主義經(jīng)濟，在生產(chǎn)經(jīng)營中存在著不同程度的違法行為，這就不僅妨害國家對市場的管理和危害消費者的利益，而且影響若干手工業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和商業(yè)合作組織的鞏固，在不同程度上腐蝕了公私合營和國營企業(yè)一些職工的思想意識?！盵3]隨著這一政策的落實，政府再一次開展了“割資本主義尾巴”，最后發(fā)展到文革中的極左片面追求純而又純的公有制。

改革開放后，鄧小平根據(jù)生產(chǎn)力落后的現(xiàn)實，對所有制問題進行了大膽探索。1981年6月，由鄧小平主持起草、十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國

以來黨的若干歷史問題的決議》中明確指出：“社會主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展并不存在一套固定的模式，我們的任務是要根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展的要求，在每一個階段上創(chuàng)造出與之相適應和便于繼續(xù)前進的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式?！盵4]555“社會主義生產(chǎn)關(guān)系的變革和完善必須適應于生產(chǎn)力的狀況，有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。國營經(jīng)濟和集體經(jīng)濟是我國基本的經(jīng)濟形式，一定范圍的勞動者個體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的必要補充。”[4]554-555同年10月17日發(fā)布的《中共中央、國務院關(guān)于廣開門路，搞活經(jīng)濟，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》強調(diào)指出：“在社會主義公有制經(jīng)濟占優(yōu)勢的根本前提下，實行多種經(jīng)濟形式和多種經(jīng)營方式長期并存，是我黨的一項戰(zhàn)略決策，決不是一種權(quán)宜之計?！盵5]黨的十二大進一步指出：“由于我國生產(chǎn)力發(fā)展水平總的說來還比較低，又很不平衡，在很長時期內(nèi)需要多種經(jīng)濟形式的同時并存。在農(nóng)村，在農(nóng)村和城市，都要鼓勵勞動者個體經(jīng)濟在國家規(guī)定的范圍內(nèi)和工商行政管理下適當發(fā)展，作為公有制經(jīng)濟的必要的、有益的補充?！盵6]但是20多年的“左”傾錯誤已經(jīng)嚴重禁錮了人民的思想，解放思想是繁重的任務，私營經(jīng)濟發(fā)展起來后，在雇工、剝削、資本家等問題上引起了很大的爭議，一些人提議逮捕安徽“傻子瓜子”經(jīng)營者年廣九，鄧小平對此明確反對，他指出：“如果你一動，群眾就說政策變了，人心就不安了。你解決了一個‘傻子瓜子’，會牽動人心不安，沒有益處。讓‘傻子瓜子’經(jīng)營一段，怕什么？傷害了社會主義嗎？”[7]91同時一些人在對外開放，引進外資的問題上存在疑慮，認為引入外資就等于資本主義，對此，鄧小平指出：“有人認為，多一分外資，就多一分資本主義，‘三資’企業(yè)多了，就是資本主義的東西多了，就是發(fā)展了資本主義。這些人連基本常識都沒有?！盵7]373而這些問題的關(guān)鍵是非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展是否會影響社會主義性質(zhì)這一重大問題，鄧小平作了明確指出：“我們吸收外資，允許個體經(jīng)濟發(fā)展，不會影響公有制為主體這一基本點。相反地、吸收外資也好，允許個體經(jīng)濟的存在和發(fā)展也好，歸根到底，是要更有力地發(fā)展生產(chǎn)力，加強公有制經(jīng)濟。”[7]149他進一步解釋：“因為我們在改革中堅持了兩條，一條是公有制經(jīng)濟始終占主體地位，一條是發(fā)展經(jīng)濟要走共同富裕的道路，始終避免兩極分化?！盵7]149在鄧小平的努力下，我國確立了以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，改革開放30多年的巨大成就，充分證明了基本經(jīng)濟制度強大的生命力。

二、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系方面

在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系中，毛澤東尤其看重生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的反作用，總的說來，他把公有制的先進性絕對化，以為社會主義公有制的優(yōu)越性是固有的，不管客觀條件如何，似乎生產(chǎn)資料公有制程度越高，變革得越快，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)越純，越能促進生產(chǎn)力發(fā)展。從合作社到人民公社，公有化的程度不斷提高，合作社時期的強制入社嚴重挫傷了勞動者的積極性，引起農(nóng)民的不滿，一些地方出現(xiàn)非正常的殺豬宰羊、不熱心積肥和備耕等現(xiàn)象，毛澤東指出：“生產(chǎn)關(guān)系要適應生產(chǎn)力發(fā)展的需求，否則生產(chǎn)力就會起來暴動，當前農(nóng)民殺豬、宰羊，就是生產(chǎn)力起來暴動?！盵8]232要求“停、縮、發(fā)”，但在重點是放在發(fā)展，在毛澤東的號召下合作化迅速完成。到了人民公社時出現(xiàn)“一大二公”的局面，農(nóng)民說：“除了一雙筷子、一只碗是個人的，其他都歸公了?！盵8]499在分配上搞完全平均主義，實行供給制的“大鍋飯”，這都嚴重挫傷了勞動者的積極性。

黨中央覺察到這種現(xiàn)象，八屆六中全會通過的《關(guān)于人民公社若干問題的決議》指出：“生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力的性質(zhì)，只有生產(chǎn)力發(fā)展到某種狀況才會引起生產(chǎn)關(guān)系的某種變革，這是馬克思主義的一條基本原則。同志們要記得，我國現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平，畢竟還是很低的。苦戰(zhàn)三年，加上再努力若干年，全國的經(jīng)濟面貌可以有一個很大的改變，但是那時離開全國高度工業(yè)化、全國農(nóng)業(yè)機械化電氣化的目標，還將有一段不小的距離；至于離開社會產(chǎn)品大大豐富、勞動強度大大減輕、勞動時間大大縮短這些目標，就還有一段更長的距離。而沒有這些，當然就談不到進入人類社會的更高發(fā)展階段——共產(chǎn)主義社會?！盵9]535-536可見，中央是在肯定人民公社的前提下進行調(diào)整，不會徹底糾正“左”傾錯誤，導致糾“左”的進程一再被打斷，以后混淆所有制界限、超越社會發(fā)展階段的錯誤又一再發(fā)生。主要原因在于，毛澤東沒有充分意識到，任何社會形態(tài)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的關(guān)系都是具體的，生產(chǎn)力的決定性作用及其對生產(chǎn)關(guān)系的要求也是具體的。我國還處在社會主義初級

階段，生產(chǎn)力整體水平比較低，發(fā)展很不平衡，呈現(xiàn)多層次性，我國的社會主義生產(chǎn)關(guān)系和所有制結(jié)構(gòu)必須與這種實際相適應。同時，他沒有真正認識到，與中國社會主義初級階段現(xiàn)實生產(chǎn)力相適應的生產(chǎn)關(guān)系，才是進步的生產(chǎn)關(guān)系。不能用抽象的公有化程度來評價生產(chǎn)關(guān)系的先進性，而只能用是否適合生產(chǎn)力發(fā)展的要求，能否促進生產(chǎn)力更快發(fā)展這一主要的客觀標準，來判斷生產(chǎn)關(guān)系的先進性。

改革開放后，鄧小平重新審視中國社會的實際，對現(xiàn)階段國情作出正確判斷，強調(diào)社會主義的優(yōu)越性在促進生產(chǎn)力發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系必須適應生產(chǎn)力發(fā)展。1984年6月鄧小平指出：“社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活?！盵7]631985年8月，鄧小平指出：“社會主義的任務很多，但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力，在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出優(yōu)于資本主義，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。我們在一個長時期里忽視克發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力。從一九五七年起，我們生產(chǎn)力的發(fā)展非常緩慢。拿農(nóng)村來說，到一九六六年的十年間，農(nóng)民的收入沒有增長多少。”[7]137-1381985年9月他指出：“多少年來，我們吃了一個大虧，社會主義改造基本完成了，還是以階級斗爭為綱，忽視發(fā)展生產(chǎn)力?！幕蟾锩亲叩搅藰O端。十一屆三中全會以來，全黨把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上，集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。這是最根本的撥亂反正?！盵7]141

同時，鄧小平提出了改革開放是中國生產(chǎn)力發(fā)展的必由之路。“我們所有的改革都是為了一個目的，就是掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙”[7]134，“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)”[7]135。同時在經(jīng)濟全球化的時代大趨勢面前，“任何一個國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)自守是不可能的，不加強國際交往，不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學技術(shù)和資金，是不可能的”[7]117。1992鄧小平在南方談話中第一次把生產(chǎn)力的標準上升到社會主義本質(zhì)的高度，他指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵7]373鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的論述，體現(xiàn)了社會主義發(fā)展的根本任務和根本目標的一致性，揭示了在社會主義社會中起決定作用的是生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。

三、所有制與所有制的實現(xiàn)形式

所有制與所有制的實現(xiàn)形式是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念，所有制是就所有制的性質(zhì)而言，指生產(chǎn)資料歸誰所有；所有制的實現(xiàn)形式是指財產(chǎn)的具體組織形式和經(jīng)營方式，二者是不能等同。毛澤東受馬克思主義經(jīng)典作家的影響，沒有區(qū)分所有制與所有制的實現(xiàn)形式，認為生產(chǎn)資料公有制只有單一的實現(xiàn)形式即集體經(jīng)營，個體經(jīng)營就等于分田單干，走資本主義道路。這一點在包產(chǎn)到戶上最為突出，恩格斯指出：“正像巴黎公社要求工人按合作方式經(jīng)營被工廠主關(guān)閉的工廠那樣，應該將土地交給合作社，否則土地會按照資本主義方式去經(jīng)營。這是一個巨大的差別。至于再向完全的共產(chǎn)主義經(jīng)濟過渡時，我們必須大規(guī)模地采用合作生產(chǎn)作為中間環(huán)節(jié)，這一點馬克思和我從來沒有懷疑過?！盵10]1923年列寧在《論合作社》中指出：“在我國，既然國家政權(quán)操在工人階級手中，既然全部生產(chǎn)資料又屬于這個國家政權(quán)，我們要解決的任務的確就只剩下實現(xiàn)居民合作化了?！盵11]349“要是完全實現(xiàn)了合作化，我們也就在社會主義基地上站穩(wěn)了腳跟”[11]355。列寧去世后，斯大林靠行政力量建成了集體農(nóng)莊，為社會主義國家樹立了榜樣，1952年中國派出代表團到蘇聯(lián)考察集體農(nóng)莊，受到影響，參照集體農(nóng)莊的管理辦法，我國頒布了《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》，薄一波指出：“實際上也不允許因地自宜地進行探索，結(jié)果是只認定初級社和類似蘇聯(lián)集體農(nóng)莊的高級社是半社會主義和完全社會主義集體經(jīng)濟的唯一模式。”[12]

因此，當包產(chǎn)到戶出現(xiàn)時，毛澤東以走資本主義道路的名義進行批判，改革開放前，包產(chǎn)到戶經(jīng)歷了三起三落：1956年三大改造后第一次出現(xiàn)，因為1957年反右斗爭擴大化中斷；第一次鄭州會議后第二次出現(xiàn)，因為1959年廬山會議“反右傾”而中斷；八屆九中全會后的調(diào)整第三次出現(xiàn)，因為1962年八屆十中全會上批判“單干風”而終止。包產(chǎn)到戶是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制度，在原則上堅持了主要生產(chǎn)資料集體所有，是集體經(jīng)濟的一種經(jīng)營方式和經(jīng)營層次，不能把包產(chǎn)到戶說成是分田單干，因為土地、生產(chǎn)資料是集體所有，不是個體經(jīng)濟。它在實質(zhì)上突破了“農(nóng)業(yè)六十條”確定的以生產(chǎn)隊為基本核算單位的規(guī)定。而毛澤東把包產(chǎn)到戶認為是分

田單干，相當于承認土地私有，使農(nóng)村所有制退到合作化以前的狀態(tài)，這就涉及重大的原則問題，從而不能不使毛澤東感到事態(tài)的嚴重。1962年5月，毛澤東在上海對秘書田家英表示：“我們是要走群眾路線的，但有的時候，也不能完全聽群眾的，比如要搞包產(chǎn)到戶就不能聽?！盵9]709在聽取了陳云的意見后，毛澤東嚴厲批評說：“‘分田單干’是瓦解集體經(jīng)濟，是修正主義?！盵13]1086毛澤東認為不能包產(chǎn)到戶的主要原因在于，“一搞包產(chǎn)到戶，一搞單干，半年的時間就看出農(nóng)村階級分化很厲害。有的人很窮，沒法生活。賣地的，有買地的，有放高利貸的，有娶小老婆的”[13]1087。

針對包產(chǎn)到戶的反對聲音，1962年7月，鄧小平指出：“生產(chǎn)關(guān)系究竟以什么形式為最好，恐怕要采取這樣一種態(tài)度，就是哪種形式在哪些地方能夠比較容易地恢復和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就采取哪種形式；群眾愿意采取哪種形式就應該采取哪種形式，不合法的使它合法起來。”[14]改革開放后，總結(jié)經(jīng)驗教訓，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。1980年1月16日中共中央召集干部會議，鄧小平非常明確地指出：“社會主義制度并不等于建設(shè)社會主義的具體做法?！盵15]這就為新時期解放思想，破除馬列教條主義，尋找破除阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的辦法，提供了理論指導。在實踐中，我國生產(chǎn)力發(fā)展的多層次性本身就決定了公有制的實現(xiàn)形式必然是多樣性的。改革開放以來，人民群眾創(chuàng)造了企業(yè)承包、租賃、聯(lián)合、兼并以及股份制、股份合作制等所有制實現(xiàn)形式，極大地促進生產(chǎn)力的發(fā)展。黨的十五大總結(jié)歷史經(jīng)驗時指出：“公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織新式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式?！盵16]十六屆三中全會提出：“積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。要適應經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢，進一步增強公有制經(jīng)濟的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式?！盵17]這是中國共產(chǎn)黨對公有制實現(xiàn)形式認識的重大突破，為公有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式開辟了新的道路，在實踐中極大地解放和發(fā)展我國社會生產(chǎn)力。

四、所有權(quán)與使用權(quán)的關(guān)系

社會主義由理論變成實踐以后，各國共產(chǎn)黨在對生產(chǎn)資料私有制進行改造以后，普遍建立了社會主義的生產(chǎn)資料公有制。這種公有制是所有權(quán)和使用權(quán)的統(tǒng)一，在計劃經(jīng)濟體制下，表現(xiàn)為政企不分；人民公社下的政社不分。在國家與企業(yè)的關(guān)系上對企業(yè)統(tǒng)得過多過死，權(quán)力過于集中，忽視價值規(guī)律，企業(yè)沒有經(jīng)營的自主權(quán)，無法實行自主經(jīng)營、自負盈虧，不能獨立參與市場競爭。這種管理體制下，農(nóng)民被固定在土地上，1956年6月頒布了《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》，其中第三十一條規(guī)定：“生產(chǎn)隊是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的勞動組織的基本單位，生產(chǎn)隊的成員應該是固定的。田間生產(chǎn)隊負責經(jīng)營固定的土地，使用固定的耕畜和農(nóng)具。副業(yè)生產(chǎn)小組或者副業(yè)生產(chǎn)隊負責經(jīng)營固定的副業(yè)生產(chǎn)，使用固定的副業(yè)工具?！盵18]在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，種什么、怎么種都有繁瑣的規(guī)定，有些地方“只抓糧食，不注重發(fā)展多種經(jīng)濟，甚至限制合作社發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)，要群眾生產(chǎn)什么吃什么。因此有的社將蓮子挖掉種稻谷，有的社把茶樹砍掉種地瓜，許多地方造紙、煉鐵、制筍、砍柴、養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨均大為減少”[19]，甚至連田間管理都作了規(guī)定，例如四川省對莊稼的密植規(guī)定“雙龍出海、螞蟻出洞”（只有行距，沒有棵距）的高密植，社員都接受不了[20]。

1958年興起大辦人民公社，初期實行“一大二公”、“政社合一”體制，土地等生產(chǎn)資料由過去的高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社集體所有轉(zhuǎn)歸人民公社集體所有，并由公社“統(tǒng)一核算、集體經(jīng)營、統(tǒng)一分配”。不僅土地所有權(quán)歸集體，而且經(jīng)營權(quán)也歸集體，土地、勞力、物資隨便調(diào)用，一度形成壟斷土地所有權(quán)和使用權(quán)的“共產(chǎn)風”。1960年11月3日、1961年6月15日中共中央先后發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村人民公社當前政策問題的緊急指示信》、《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》，糾正了“一平二調(diào)”，將人民公社的管理體制和分配制度改為以“三級所有、隊為基礎(chǔ)、獨立核算、自負盈虧”的經(jīng)營制度，生產(chǎn)隊的土地、勞力、耕畜、農(nóng)具四固定。之后，雖然一直強調(diào)“以糧為綱，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展”，但在“文化大革命”中，農(nóng)村發(fā)展多種經(jīng)營（庭院經(jīng)濟、小片開荒）仍被當作“資本主義傾向”加以批判，社員經(jīng)營的自留地也被當作“資本主義尾巴”加以割除。否定按勞分配的原

則，實行“統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一分配”，這種吃大鍋飯的經(jīng)營方式束縛著農(nóng)民參加集體勞動的積極性，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

改革開放后，在經(jīng)濟體制改革中，實現(xiàn)了所有權(quán)與使用權(quán)的分離。在農(nóng)村，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是在土地公有制的基礎(chǔ)上把土地長期包給各家各戶使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營，自負盈虧。農(nóng)民生產(chǎn)的東西，“保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的”。這種責任制使農(nóng)民獲得生產(chǎn)和分配的自主權(quán)，克服了以往分配中的平均主義，經(jīng)營管理上的過于集中和單一方式。在城市，改革經(jīng)濟體制的改革從擴大企業(yè)自主權(quán)入手，1978年底，十一屆三中全會明確提出要著手對計劃經(jīng)濟體制進行認真改革。會議認為：現(xiàn)在我國經(jīng)濟管理體制的一個嚴重缺點是權(quán)力過于集中，應該有領(lǐng)導地大膽下放，讓地方和工農(nóng)業(yè)企業(yè)在國家統(tǒng)一計劃的指導下有更多的經(jīng)營管理自主權(quán)；應該著手大力精簡各級經(jīng)濟行政機構(gòu)，把它們的大部分職權(quán)轉(zhuǎn)交給企業(yè)性的專業(yè)公司或聯(lián)合公司[21]。1979年4月中央工作會議進一步提出，要擴大企業(yè)自主權(quán)，把企業(yè)經(jīng)營的好壞同職工的物質(zhì)利益掛起鉤來，同時要適當劃分中央和地方的管理權(quán)限，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，調(diào)動地方管理經(jīng)濟的積極性。在整個國民經(jīng)濟中，以計劃經(jīng)濟為主，同時充分重視市場調(diào)節(jié)的作用。根據(jù)這次會議精神，1979年6月，國務院財政經(jīng)濟委員會成立了經(jīng)濟體制改革研究小組，在國務院統(tǒng)一領(lǐng)導下，城市經(jīng)濟體制改革試點從擴大企業(yè)自主權(quán)開始，逐步地開展起來。1984 年 10月，十二屆三中全會指出根據(jù)馬克思主義的理論和實踐，所有權(quán)同經(jīng)營權(quán)是可以適當分離的，要使企業(yè)真正成為相對獨立的經(jīng)濟實體，成為具有一定權(quán)利和義務的法人。接著，1988年9月，中共十三屆三中全會決定以國有企業(yè)為重點，全面推行承包經(jīng)營責任制，石家莊造紙廠馬勝利因承包出名，胡耀邦稱之為“馬承包”。十四大指出經(jīng)濟體制改革的目標是社會主義市場經(jīng)濟體制，十四屆三中全會又提出國有企業(yè)改革的新思路是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。1993年12月，中華人民共和國第一部《公司法》出臺。這對于推進政企分開和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進而推動國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟跨越式開放發(fā)展，發(fā)揮重大作用。

綜上所述，在社會主義所有制理論方面，毛澤東進行了艱辛的探索，也走過彎路，主要表現(xiàn)在把社會主義等同于單一公有制，片面強調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的反作用，混淆了所有制與所有制的實現(xiàn)形式，忽視了所有權(quán)與使用權(quán)的分離。但是，“錯誤常常是正確的先導[22]，在總結(jié)歷史教訓的基礎(chǔ)上，以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導集體，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，主要表現(xiàn)在堅持公有制主體地位的同時，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，把社會主義制度的優(yōu)越性歸結(jié)到促進生產(chǎn)力發(fā)展，創(chuàng)新了多種公有制的有效實現(xiàn)形式，實現(xiàn)了所有權(quán)與使用權(quán)的分離。 ■

[1]建國以來重要文獻選編：第7冊[M]．北京：中央文獻出版社，1993：310．

[2]毛澤東文集：第7卷[M]．北京：人民出版社，1999：170．

[3]建國以來重要文獻選編：第11冊[M]．北京：中央文獻出版社，1994：235．

[4]中央黨校黨史教研部．中共黨史文獻選編（社會主義革命和建設(shè)時期）[M]．北京：中央黨校出版社，1992．

[5]三中全會以來重要文獻選編：下[M]．北京：人民出版社，1982：983-984．

[6]十二大以來重要文獻選編：上 [M]．北京：人民出版社，1986：20-21．

[7]鄧小平文選：第3卷[M]．北京：人民出版社，1993．

[8]中國共產(chǎn)黨歷史·第2卷：上[M]．中共黨史出版社，2011．

[9]中國共產(chǎn)黨歷史·第2卷：下[M]．中共黨史出版社，2011．

[10]馬克思恩格斯選集：第4卷[M]．北京：人民出版社，1995：675．

[11]列寧專題文集（論社會主義）[M]．北京：人民出版社，2009．

[12]薄一波．若干重大決策與事件的回顧：上[M]．北京：中共中央黨校出版社，1991：360．

[13]薄一波．若干重大決策與事件的回顧：下[M]．北京：中共中央黨校出版社，1993．

[14]鄧小平文選：第1卷[M]．北京：人民出版社，1994：323．

[15]鄧小平文選：第2卷[M]．北京：人民出版社，1994：250．

[16]十五大以來重要文獻選編：上[M]．北京：人民出版社，2000：21．

[17]十六大以來重要文獻選編：上[M]．北京：中央文獻出版社，2005：466．

[18]建國以來重要文獻選編：第8冊[M]．北京：中央文獻出版社，1994：414．

[19]建國以來農(nóng)業(yè)合作化史料匯編[M]．北京：中共黨史出版社，1992：379．

[20]李銳．廬山會議實錄（修訂本）[M]．鄭州：河南人民出版社，1994：71．

[21]十一屆三中全會以來重要文獻選讀：上[M]．北京：人民出版社，1987：6．

[22]毛澤東選集：第3卷 [M]．北京：人民出版社，1991：803．

【責任編輯 謝明俊】

Comparative Study of the Ownership-System Thought of Mao Zedong and Deng Xiaoping

WANG Guang-feng
(College of Marxist Education, Nankai University, Tianjin 300071)

Mao Zedong and Deng Xiaoping explored the structure of ownership-system as the first and second generation of central core of leadership． The difference between two people lie in the ownership-system construction, the relation between productivity and production, ownership and forms of ownership, the right of ownership and the right to use． Comparatively studying the ownership-system thought and deepening reform and opening up, full construction of well-off society has important theoretical value and practical significance．

Mao Zedong; Deng Xiaoping; ownership thought

A8

A

1004-4671（2014）01-0042-06

2013-12-01

王廣峰（1985～），男，山東棗莊人，中國近現(xiàn)代史基本問題研究專業(yè)2012級博士研究生，研究方向：黨史、近現(xiàn)代史基本問題。