○ 趙煥改

(西北師范大學 國際文化交流學院，甘肅 蘭州 730070)

一、引 言

近年來，孔子學院(以下簡稱孔院)異軍突起，自2004年11月全球第一家海外孔院成立以來，在中外雙方的共同努力下，截至2013年，已在120個國家和地區(qū)建立了440所孔院和646個孔子課堂，(中國新聞網)其發(fā)展速度和巨大影響力讓世界人民矚目，表現(xiàn)出了強勁的生命力。

光明日報指出：“孔子學院蘊涵著‘語言’和‘文化’兩大特性，使它不僅成為國際漢語教育與推廣的重要品牌，更成為中華文化傳播的重要載體和開展民間外交的友好平臺?！盵1]國務院參事、國家漢辦主任、孔子學院總干事許琳2012年在接受記者采訪時也曾說：“我們外派的每個老師都是活的中國文化標本，都是民間大使?！彼宰鳛橹袊耖g外交的新生力量，孔院在國外開展?jié)h語教學、傳播中國文化、促進中外交流與合作等方面發(fā)揮了十分重要的作用。[2]

二、孔子學院作為民間外交平臺所發(fā)揮的作用

《孔子學院章程》明確規(guī)定，孔子學院作為非營利性教育機構，其宗旨是增進世界人民對中國語言和文化的了解，發(fā)展中國與外國的友好關系，促進世界多元文化發(fā)展，為構建和諧世界貢獻力量。(國家漢辦官網)在此辦學宗旨的指導下，孔院作為民間外交平臺，主要在以下幾個方面起到了重要作用。

1.推廣漢語、傳播中國文化?？自核峁┑姆瞻ㄩ_展?jié)h語教學、開展中外語言文化交流活動等內容。以摩爾多瓦自由國際大學孔子學院為例，自2010年9月到2012年9月兩年時間內，共開設漢語教學班級32個，教授各類漢語學員400多人次。初級班學員在完成一學年的學習后普遍都能達到新HSK二級或三級水平，為之后的進一步學習打下了堅實的基礎。此外孔院還組織了豐富多彩的文化活動30多場，參加人數(shù)達到2400多人次。特別是其中的“三巡”(巡演、巡講、巡展)之一西北師范大學演出團春節(jié)聯(lián)歡晚會、新春元宵晚會、中秋茶話會等活動在當?shù)匾鹆宿Z動，受到當?shù)孛癖姾蜐h語學員的一致好評。學習和活動的過程中，學員掌握了漢語知識、了解了中國傳統(tǒng)文化、品嘗到了中國美食、也在輕松愉快的氛圍增進了兩國的友誼。特別讓人感到變化大的地方是兩年前剛到摩爾多瓦工作時，在路上遇到熱情的當?shù)孛癖姡麄儠萌照Z向我們問好，而兩年之后在路上我們聽到更多的是“你好！”每當此時，每一個孔院教師的內心都會產生一種自豪感，都會體會到孔院在民間外交平臺中所發(fā)揮的重要作用。

2.架起兩國文化、教育方面溝通的橋梁。培訓當?shù)貪h語教師，提供漢語教學資源；開展?jié)h語考試和漢語教師資格認證；提供中國教育、文化等信息咨詢等也是孔子學院的日常工作內容。自2009年9月摩爾多瓦自由國際大學孔子學院正式掛牌成立以來，共派遣摩爾多瓦本土儲備漢語教師6人赴中國參加教師培訓，提供漢語教材6000多冊，解決了當?shù)貪h語教師及漢語教材極度缺乏的問題。同時，摩爾多瓦孔院還利用本土漢語教師教材培訓的有利契機，專門組織了由摩爾多瓦共和國青年體育部部長帶隊，由摩爾多瓦教育部各司司長及各大、中、小學負責人組成的52人團隊到中國參加了為期9天的培訓活動。這是摩爾多瓦歷史上首次由這么多高級別的人一起到中國參加活動。此外，借助孔子學院獎學金計劃、漢語橋比賽、暑期夏令營及中國國家政府獎學金等項目，摩爾多瓦孔子學院先后派遣了59名優(yōu)秀學員到中國進行長期或中短期的學習與培訓。這些教育官員及學員回到摩爾多瓦之后對他們所感受到的中國歷史、文化、建筑和中國人民都有深刻的記憶。他們的這種感受為孔子學院在當?shù)氐臉I(yè)務拓展起到了積極的推動作用，為溝通兩國文化和教育起到了橋梁和紐帶的作用。

3.促進中外經濟、政治交流的助推器?？鬃訉W院作為民間外交的重要組成部分，既可以增加民間的友好交流，同時也可以促進官方在經濟政治方面的正式合作。摩爾多瓦以紅酒聞名，甘肅人民友好協(xié)會在訪問摩爾多瓦孔院期間促成了甘肅紫軒酒業(yè)和摩爾多瓦克里克瓦酒窖建立了合作關系。

孔子學院在文化、教育方面的活動及成就也引起了各國政府的重視。截至目前，全世界已經有120多位國際政要參加過孔子學院活動。[3]摩爾多瓦自由國際大學孔子學院也不例外，分別與摩爾多瓦青年體育部、教育部、摩爾多瓦首都基希納烏市教育廳、摩爾多瓦國家兒童中心建立了良好的關系。在2011年“三巡”活動中，摩爾多瓦代總統(tǒng)兼議長、各部部長及各國駐摩使節(jié)觀看了演出，并對演出給予了很高的評價。此次演出在當?shù)匾鹆藦娏曳错懀柖嗤邍译娨暸_及其他多家媒體對此次活動也進行了報道。

三、孔子學院作為民間外交平臺存在的問題及解決辦法

1.官方色彩濃?！翱鬃訉W院總部與國家漢辦的關系實際上‘兩塊牌子一套人馬’的具有中國特色的設立模式?！盵4]國家漢辦是教育部的直屬事業(yè)單位，其事業(yè)編制機構的屬性及由中央政府全額撥款的資金來源途徑都標明這是一個官方機構。正是由于孔子學院自身濃厚的官方色彩，使其在海外尤其是西方國家易招致部分人的反感甚至抵制。2012年5月發(fā)生的“美國‘驅逐’孔子學院教師風波”就是這種抵制的一次爆發(fā)。為了避免此類問題繼續(xù)嚴重化，也為了建立一個更加溫和、獨立的孔院形象，孔院下一步的努力目標是“去行政化”和更加“民間化”。

2.師資質量有待提高。目前孔子學院選派的對外漢語教師大多數(shù)是中方合作院校推薦的本校教師，專業(yè)多種多樣，其中又以外語專業(yè)和中文專業(yè)的教師居多，而較為對口的對外漢語專業(yè)的教師反而較少，這就導致教師隊伍不夠專業(yè)，教學方法不夠科學，教學質量不高。

作為新生事物，孔子學院可以借鑒類似的歌德學院和塞萬提斯學院的先進經驗，建立專職教師隊伍。“世界著名的歌德學院、西班牙塞萬提斯學院等都有專職隊伍，歌德學院有近3000人的專職人員。”[5]積極利用近幾年國內各大高校培育出來的對外漢語專業(yè)的本科生、研究生的形勢，大量選拔專業(yè)對口、素質較高的專職教師。同時孔子學院也要加強師資的專業(yè)培訓，特別是有針對性地加強語言交流、素質教育、外交常識等方面的培訓力度。

3.管理制度需進一步健全。由于海外各孔子學院的特殊性，制訂詳細、統(tǒng)一的管理制度反而會束縛各孔子學院的多樣性發(fā)展，所以目前孔子學院總部針對各孔子學院的有約束性的制度只有《孔子學院(課堂)章程》、《孔子學院總部資金管理辦法》和《孔子學院院長指南》。而大多數(shù)孔子學院也并未制定專門針對本孔院的管理制度，主要原因是孔子學院院長及教師輪換較快，對孔院工作的適應、日常工作的了解及與外方合作院校得磨合都需要時間，同時也需要處理教學、常規(guī)工作、拓展孔院業(yè)務以及組織各種活動等方面的工作，因此無暇也無心力去制訂有針對性的管理制度，只有少數(shù)個別的建立時間較長，機制比較完善的孔子學院制定了本院的孔院管理制度。所以建立專職的中方院長及教師隊伍就變得異常重要。此外孔院總部可收集少數(shù)孔院已經制訂的管理制度并在此基礎上制訂統(tǒng)一的模版，發(fā)送給各孔院，由各孔院按照總部發(fā)送的模版再根據(jù)各孔院具體情況制定適合本院的規(guī)章制度。

此外，對外派教師的工作內容及工作量目前沒有明確規(guī)定，并且對于孔院教師的考核機制還不夠完善，這些都制約了孔院的發(fā)展，影響到了孔院正常的教學和管理，對于孔院在國外的形象和民間外交平臺的作用都有較大影響。針對此問題，孔子學院總部需制訂明確的外派教師工作內容及工作量等工作職責方面的規(guī)定，同時完善外派教師的評估機制，加強駐外使領館對外派教師的管理和約束。

4.教材需進一步完善。在孔子學院總部的大力推動及積極努力下，目前適合各年齡段的多種漢語教材的多語種譯本已經陸續(xù)出版并基本配備到了各孔子學院。然而，由于各孔院教學時限、教學計劃以及學員的學習背景不同，這些教材遠遠無法滿足各種班次的需要。以摩爾多瓦自由國際大學孔子學院為例，目前選用的教材是《新實用漢語課本》，然而由于教學時限的限制，《新實用漢語課本1》作為一個學期的教材內容太多，作為兩個學期的教材內容又太少，其他教材也有類似的問題。

所以在教材方面，總部可以設立專門的教材建設資金或教材修訂項目，由有意向的孔院向總部提出申請，根據(jù)總部教材本土化的要求編寫適合當?shù)氐奶厣滩?。對一些使用效果好，適用面廣的教材可由專門的教材建設資金支持出版發(fā)行，推廣應用。

孔子學院是一個新生事物，需要一個不斷發(fā)展、完善的過程。但是更應該看到由于孔院不需要拘守嚴肅的外交禮儀，可以采取普通民眾更容易接受的方式在各國民眾間進行思想、文化交流的特點。它的這種靈活性、多樣性及可親近的特點為漢語和中國文化的傳播提供了很好的基礎，同時也為中國人民結下了許多真誠的朋友，其民間外交平臺的效果和增加中國國際影響力的意義是不能用一時的好壞來衡量的，很可能是超越時空的、會在更久遠的未來發(fā)揮重要的作用。

【參考文獻】

[1]孔子學院開辟傳播中華文化新絲路[EB/OL].光明網http://world.gmw.cn/2010-12/22/content_1486722.htm，2010.

[2]吳勇毅.孔子學院與國際漢語教育的公共外交價值[J].新疆師范大學學報(哲學社會科學版)，2012(7).

[3]美國事件驗證孔子學院生命力[EB/OL].鳳凰網http://edu.ifeng.com/gundong/detail_2012_06/10/15184041_0.shtml，2012.

[4]李寧.孔子學院的發(fā)展及其在中國軟實力建設中的作用[D].暨南大學，2012.

[5]張琰.全球孔子學院“掌門人”談“孔院風波”[J].祖國，2012(12).

[6]劉延東出席第八屆全球孔子學院大會開幕式并致辭[EB/OL].中國新聞網http://www.chinanews.com/gn/2013/12-07/5592478.shtml，2013.

[7]高惠敏.小課堂里的大外交—談孔子學院“社會班”漢語教學的系統(tǒng)化[J].云南師范大學學報(對外漢語教學與研究版)，2012(5).

[8]陳昊蘇.民間外交論[EB/OL].http://www.jnfao.gov.cn/ViewInfo.asp?id=115