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淺談發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的有效途徑

2014-03-13 15:40張東興
科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2014年7期
關(guān)鍵詞:有效途徑

張東興

摘 要:近年來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成績(jī)是非常好的,但是,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),人們要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行重視,這樣才能更好的提高農(nóng)村地區(qū)人們的收入,同時(shí)也能更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效益的提高。在保證農(nóng)民的收入得到提高的途徑方面要進(jìn)行不斷的分析,這樣才能找到更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞:發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);增加農(nóng)民收入;有效途徑

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有很大的促進(jìn)作用,同時(shí)在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中人們也注意到只有將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,才能更好的保證經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)更多的問(wèn)題,同時(shí)也能更好的增加農(nóng)民收入對(duì)保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展是非常有利的。

1 繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包責(zé)任制是發(fā)展農(nóng)民致富新渠道

1.1 土地承包責(zé)任制長(zhǎng)期不變,鼓勵(lì)農(nóng)民增產(chǎn)增收

我國(guó)在改革開(kāi)放以后,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行了必要的改革,實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這樣能夠更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展,同時(shí)也能更好的實(shí)現(xiàn)發(fā)展過(guò)程中更加有效率。同時(shí)在發(fā)展過(guò)程中,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村體系也在不斷的進(jìn)行建設(shè),這樣能夠更好的促進(jìn)人們生活水平的提高。在農(nóng)村實(shí)行改革開(kāi)放,對(duì)農(nóng)民的種田積極性是有很大的調(diào)動(dòng)的,同時(shí),我國(guó)在耕地方面是有一定的保障的,因此,為了更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

1.2 加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力助民增收

隨著人們的需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村土地在發(fā)展過(guò)程中也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化發(fā)展和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展情況,這樣就使得農(nóng)村也慢慢形成了城市化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展情況,在現(xiàn)在,農(nóng)民工的數(shù)量是不斷增長(zhǎng)的,這樣就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中機(jī)械化水平在不斷提高,同時(shí)也使得農(nóng)民從傳統(tǒng)的土地耕種中解放了處理,農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中有了更多的時(shí)間從事其他事情。在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)方面不斷進(jìn)行流轉(zhuǎn)能夠更好的防止出現(xiàn)改變土地集體所有的性質(zhì),同時(shí)也能更好地對(duì)土地的用途進(jìn)行控制,這樣能夠夠更好的保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益不受到影響,保證農(nóng)村能夠從土地中獲得更多的收益。

2 科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè),帶民增收致富

在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)和帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,要落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,這樣能夠更好的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針進(jìn)行掌握,同時(shí)也能更好的實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展方向。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀能夠更好的調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,這樣能夠更好的在實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)和共同富裕方面得到更好的發(fā)展。

2.1 制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

國(guó)家為了更好的促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在十二五規(guī)劃中對(duì)科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村企業(yè)進(jìn)行了明確,同時(shí),在發(fā)展過(guò)程中要更好的促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,這樣才能更好的推進(jìn)城鎮(zhèn)化得到更好的發(fā)展。在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的時(shí)候要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌布局,這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè),同時(shí)在科學(xué)合理安排方面也是非常好的。在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候,可以建立一個(gè)工業(yè)園區(qū),在工業(yè)園區(qū)中發(fā)展各類工業(yè)企業(yè),這樣不僅能更好的對(duì)耕地進(jìn)行更好的利用,同時(shí)也能夠使農(nóng)民在離家不遠(yuǎn)的位置上班,這樣能夠更好的保證我國(guó)耕地的保有量,同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

我國(guó)的很多省份都是農(nóng)業(yè)發(fā)展大省,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的組分部分,因此,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一定要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)發(fā)展非常重視,這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品在加工過(guò)程中能夠更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域合理布局,在進(jìn)行布局的時(shí)候一定要保證非常的科學(xué),這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),同時(shí),在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中要建立產(chǎn)業(yè)鏈,這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)綜合效益的提高,同時(shí)也能更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。農(nóng)產(chǎn)品在加工過(guò)程中要建立龍頭企業(yè),這樣恩能夠夠更好的培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品交工企業(yè)的時(shí)候要能夠?qū)r(nóng)村剩余勞動(dòng)力和閑散人員進(jìn)行使用,這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),這樣農(nóng)民在日常工作中不僅僅能夠在工廠中成為生產(chǎn)工人,同時(shí)也能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,同時(shí),也能更快的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展能夠更好的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行利用,同時(shí)也能更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化發(fā)展,這樣能夠更好的保證農(nóng)民增收,同時(shí)也能更好的建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,同時(shí),也能更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更加穩(wěn)定的增長(zhǎng),更好的推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

2.3 以項(xiàng)目帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村非農(nóng)企業(yè)發(fā)展

所謂“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)“,就是要走新興工業(yè)發(fā)展之路。一是引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在確保生態(tài)環(huán)境和低碳前提下,加強(qiáng)縣域間、省際間、甚至國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)合作,增加稅收和農(nóng)民務(wù)工渠道。二是大力引進(jìn)、發(fā)展環(huán)保型的三資企業(yè)。如太陽(yáng)能、沼氣等低碳技術(shù)企業(yè)要大力發(fā)展,對(duì)那些高污染、高消耗的“五小“企業(yè)堅(jiān)決拒之門外,實(shí)行一票否決。我省任何一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)都可以立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),做項(xiàng)目大文案,走生態(tài)之路,興綠色企業(yè),讓農(nóng)民常年有活干,有工做,人人都創(chuàng)收,實(shí)現(xiàn)家家都致富,不僅可以加快城鎮(zhèn)化建設(shè),而且可以使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)更加和諧美好。

3完善“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理”制度,向管理要效益

作為縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站,應(yīng)切實(shí)履行,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)方針政策,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中,以此向管理要效益,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)農(nóng)民增收致富,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3.1 在管理中減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

一是不折不扣落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅后,又增加了糧食補(bǔ)貼,如糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等,這些都要足額及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中。二是堅(jiān)決制止和查處農(nóng)村亂收費(fèi)現(xiàn)象。現(xiàn)在有些村,沒(méi)有集體公積金或很少公積金,則在農(nóng)民建房、農(nóng)村中小學(xué)校舍修建、農(nóng)村水泥路建設(shè)、農(nóng)村用水用電設(shè)施改造等方面打主意增加費(fèi)用,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)中堅(jiān)決落實(shí)“一事一議”制度。加大宣傳力度,鼓勵(lì)農(nóng)民增強(qiáng)自覺(jué)參與、自愿籌資籌勞的農(nóng)村民主管理理念,積極維護(hù)自己的合法權(quán)益。該出的錢款,一分也不少;不該出的錢款,一分也不出。

3.2 進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)體系

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一就是建立健全農(nóng)村民主管理制度,完善農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)體系,從而降低廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活成本,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理源頭堵住農(nóng)村資產(chǎn)流失漏洞,做到管理民主、村務(wù)公開(kāi)、公正,杜絕腐敗現(xiàn)象。

通過(guò)村務(wù)公開(kāi)體系,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核與群眾監(jiān)督。這種考核與監(jiān)督不做表面文章,以村民真正從惠民政策中得到實(shí)際利益為標(biāo)準(zhǔn)。如農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理,“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理”的財(cái)務(wù)審批制度及其程序,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,查處違規(guī)違法違紀(jì)金額,嚴(yán)厲打擊村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目、土地承包、土地流轉(zhuǎn)、村機(jī)動(dòng)地使用及收入等,都必須經(jīng)過(guò)民主管理和村務(wù)公開(kāi),真正讓農(nóng)民在惠農(nóng)政策的落實(shí)中降低成本,增加收入,從內(nèi)心感謝黨和人民政府,激發(fā)他們發(fā)家致富的熱情和共建美好家園的信心。

4 結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中要不斷拓寬發(fā)展渠道,這樣能夠更好的促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也能更好的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收益得到提高。能夠更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效益得到更好的提高,農(nóng)民在收入方面得到提高,能夠更好的提高人們的生活水平,同時(shí)在生活質(zhì)量方面也能得到更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]中共中央宣傳部理論局.理論熱點(diǎn)面對(duì)面[M].北京:人民出版社,2008,6.

[2]崔玲,張奎壁.中國(guó)北方地區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)[M].北京:金盾出版社,2003,12.

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