張樹輝++萬偉偉

摘 要：辦好人民滿意的大學(xué)是新的時代背景下黨為人民服務(wù)宗旨在高等教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是踐行黨的群眾路線的內(nèi)在要求。高校踐行黨的群眾路線，要堅持辦學(xué)以教師為主體，育人以學(xué)生為主體，緊緊依靠廣大師生的智慧和力量，促進(jìn)教師和學(xué)生的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：群眾路線 兩個主體 人民滿意大學(xué)

黨的十八大作出了“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動”的重大戰(zhàn)略部署。作為第一批開展教育實踐活動的單位，中國青年政治學(xué)院以高度的思想自覺和行動自覺，積極踐行黨的群眾路線，以辦好人民滿意大學(xué)目標(biāo)為鏡、以為民務(wù)實清廉要求為鏡、以師生員工意見建議為鏡，對學(xué)校事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了一次大思考、大討論、大謀劃，對黨員干部“四風(fēng)”問題進(jìn)行了一次大排查、大檢修、大掃除。

深刻認(rèn)識踐行黨的群眾路線對于辦好人民滿意大學(xué)的重要意義

黨的十八大報告把教育放在改善民生和加強(qiáng)社會建設(shè)之首，強(qiáng)調(diào)“努力辦好人民滿意的教育”這一核心任務(wù)，闡明了教育發(fā)展?jié)M足人民群眾需求的重要性，體現(xiàn)了教育在國家發(fā)展、民族振興、人民幸福中的重大作用，賦予了教育事業(yè)新的使命和責(zé)任。黨的十八屆三中全會對全面深化改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出重大部署，特別是圍繞黨的十八大報告提出的“深化教育領(lǐng)域綜合改革”總體要求，明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措，對促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、努力辦好人民滿意的教育，具有極為重要的指導(dǎo)意義。

讓“人民滿意的教育”是能夠滿足國家發(fā)展、社會進(jìn)步與個體幸福生活共同需求的教育，是新的時代背景下黨為人民服務(wù)宗旨在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)?！稗k好人民滿意的教育”這一目標(biāo)任務(wù)在高等教育的具體落實，就是辦好人民滿意的大學(xué)。

在長期的辦學(xué)實踐中，學(xué)校黨委清醒地認(rèn)識到，辦好人民滿意的大學(xué)是踐行黨的群眾路線的內(nèi)在要求?！耙磺袨榱巳罕?，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”，是黨的十八大通過的新黨章對群眾路線基本內(nèi)涵的高度概括。群眾路線在指導(dǎo)思想上體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的黨的宗旨；在世界觀上體現(xiàn)了堅持人民創(chuàng)造歷史和人民群眾是真正英雄的馬克思主義唯物史觀；在價值觀上體現(xiàn)了堅持以人為本、人民至上的根本取向；在群眾觀上體現(xiàn)了堅持一切為了群眾，一切依靠群眾的群眾觀點；在政績觀上體現(xiàn)了堅持立黨為公、執(zhí)政為民的思想理念；在方法論上體現(xiàn)了密切聯(lián)系群眾的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。踐行群眾路線最關(guān)鍵的是，要從思想和行動深處，解決好“為了誰”這一群眾路線最核心的問題、“依靠誰”這一群眾路線最本質(zhì)的問題、“我是誰”這一群眾路線最重要的問題。

辦好人民滿意的大學(xué)，既要回答好“我是誰”的問題，深刻把握高等教育進(jìn)入大眾化階段后社會對教育需求的新變化，深入思考辦什么樣的大學(xué)；又要回答好“為了誰”的問題，深刻把握高等教育作為科技第一資源和人才第一力量有機(jī)結(jié)合的戰(zhàn)略高地作用，深入思考培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人；還要回答好“依靠誰”的問題，深刻把握“辦學(xué)以教師為主體，教育以學(xué)生為主體”的要求，一心一意抓好發(fā)展第一要務(wù)，全心全意依靠廣大師生員工，真心實意維護(hù)師生員工根本利益。

在長期的辦學(xué)實踐中，學(xué)校黨委深切地感受到，踐行黨的群眾路線是辦好人民滿意的大學(xué)的重要保證。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，融入了我們黨對歷史經(jīng)驗的深刻認(rèn)識和對優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承弘揚，回應(yīng)了人民群眾對改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的期盼。習(xí)近平總書記指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。這三個“必然要求”，深刻揭示了開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，也充分體現(xiàn)了群眾路線在新的歷史條件下鮮明的時代價值。

在高校開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于高校堅定正確的政治方向，凝聚師生力量，辦好人民滿意大學(xué)，培育實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一代代新人具有重大意義。要從實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的全局高度，充分認(rèn)識教育實踐活動的極端重要性；從密切黨與群眾血肉聯(lián)系的政治高度，充分認(rèn)識教育實踐活動的特殊針對性；從切實為黨做好新形勢下的青年群眾工作、鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識教育實踐活動的現(xiàn)實緊迫性。

堅持辦學(xué)以教師為主體是高校踐行黨的群眾路線的生動體現(xiàn)

當(dāng)前，學(xué)校正處于全面實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃、為建設(shè)有特色高水平大學(xué)夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。開展黨的群眾路線教育實踐活動，為學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)建設(shè)、凝聚愛校榮校強(qiáng)校力量提供了重要契機(jī)，為提升學(xué)校核心競爭力、推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越注入了重要動力，為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、同心共圓“中青夢”提供了有力保障。

為民務(wù)實清廉是黨的群眾路線教育實踐活動的核心內(nèi)容，為民是目的，務(wù)實是行動，清廉是保障，三者密切聯(lián)系，集中體現(xiàn)了黨的群眾路線一以貫之的價值立場和精神指向，強(qiáng)化了黨的群眾路線的行為指向，是新時期貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的具體要求。對于學(xué)校而言，講“為民”，就是堅持全心全意依靠廣大師生員工辦學(xué)治校，發(fā)揮師生員工的主體作用，尊重師生員工的首創(chuàng)精神，做到謀劃發(fā)展思路向師生員工問計，查找工作不足聽師生員工意見，改進(jìn)工作作風(fēng)受師生員工監(jiān)督，落實發(fā)展任務(wù)靠師生員工努力，衡量發(fā)展成效由師生員工評判，最大限度地讓師生員工干事創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)、共謀發(fā)展的熱情充分涌動。講“務(wù)實”，就是堅守實事求是、真抓實干，發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，靜下心來干事業(yè)，沉下身來抓工作，察實情、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效；講“清廉”，就是堅定地遵守黨章、嚴(yán)守黨紀(jì)、敬畏國法，保持崇高的精神境界、良好的工作狀態(tài)、高尚的為人品格、健康的生活態(tài)度，建設(shè)風(fēng)清氣正、朝氣蓬勃的發(fā)展環(huán)境。

高校踐行群眾路線，要堅持辦學(xué)以教師為主體?！耙磺幸揽咳罕姟?，是黨的群眾路線的手段和方法。對教師而言，學(xué)校是生存發(fā)展的基座，是干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，是安身立命的家園，甚至是安度晚年的港灣；對學(xué)校而言，教師是立德樹人的主力軍，是辦學(xué)興校的主人翁，是黨委始終信賴、始終依靠的力量。踐行黨的群眾路線，就要堅持辦學(xué)以教師為主體，緊緊依靠廣大教師的智慧和力量，充分調(diào)動廣大教師的主動性和積極性。

近年來，學(xué)校在依靠教師辦學(xué)方面，進(jìn)行了積極探索，以實實在在的行動贏得了教師的認(rèn)可和擁護(hù)。一是堅持群眾觀點，推進(jìn)民主辦學(xué)。著眼于建立現(xiàn)代大學(xué)制度，加強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會、本科教學(xué)工作委員會、研究生教育工作委員會等學(xué)術(shù)組織建設(shè)，優(yōu)化校系（院、部、中心）兩級學(xué)術(shù)組織構(gòu)架，賦予學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研骨干等教師更多學(xué)術(shù)權(quán)力，發(fā)揮學(xué)術(shù)組織在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、教學(xué)科研、人才培養(yǎng)等事項上的重要作用。堅持教職工代表大會制度，充分發(fā)揮工會組織的基本職能和橋梁紐帶作用，進(jìn)一步完善教代會、工會各工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立教代會民主管理委員會，加強(qiáng)各項工作制度建設(shè)。通過制定《信息公開實施辦法》、出臺教代會代表列席校長辦公會制度、建立校情通報和領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職制度、實行校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、舉辦“校長沙龍”活動、建立RTX信息交流平臺、召開不同對象座談會、走訪基層單位等舉措，拓寬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子與教師的溝通渠道，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子與教師的聯(lián)系。主動適應(yīng)新時期青年教師思想政治工作的新形勢、新特點，充分發(fā)揮自組織在青年教師思想政治工作中的作用，支持青年教師成立自發(fā)組建、自我管理、自我服務(wù)的青年教職工協(xié)會。二是站穩(wěn)群眾立場，維護(hù)教師利益。秉持全校師生共享發(fā)展成果的理念，學(xué)校在收入分配、福利待遇、困難救助、辦公條件、職業(yè)發(fā)展等方面多做聚人心、暖人心的實事。學(xué)校克服困難，開源節(jié)流，努力提高在職教職工工資收入并向一線教師和青年教職工傾斜，出臺《教職工在職攻讀更高學(xué)歷（學(xué)位）資助辦法》，設(shè)立青年教師專項科研經(jīng)費，增加院系辦公用房和教授辦公室。改善教職工福利待遇，實行教職工休養(yǎng)制度；設(shè)立教職工生活緊急救助基金和黨員幫扶專項資金，出臺《中國青年政治學(xué)院關(guān)于教職工困難補(bǔ)助的若干規(guī)定》，對患有重大疾病教職工和困難黨員給予切實幫助。

堅持育人以學(xué)生為主體是高校踐行黨的群眾路線的基本遵循

高等教育的根本任務(wù)和使命在于培養(yǎng)人才。對高校來說，一切工作都要圍繞人才培養(yǎng)，都要為學(xué)生的健康成長服務(wù)，在任何時候、任何情況下都不能忽視人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高校踐行群眾路線，要堅持育人以學(xué)生為主體。“一切為了群眾”，是黨的群眾路線的核心內(nèi)容和根本目的，是黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。對學(xué)生而言，學(xué)校是播種夢想的沃土，是揚帆遠(yuǎn)航的起點，學(xué)校賦予了他們相伴一生的求學(xué)背景，培育他們一脈相承的文化基因。對學(xué)校而言，培養(yǎng)人才既是根本任務(wù)，也是價值所在，不僅承載著學(xué)生的夢想，而且也寄托著家庭的厚望，還肩負(fù)著國家社會的期待。踐行黨的群眾路線，就要堅持育人以學(xué)生為主體，讓教育回歸育人的本原，育人回歸人本傳統(tǒng)，大力提升學(xué)生的人文精神和綜合素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

建校以來，學(xué)校把“育人為本、德育為先”的理念貫穿人才培養(yǎng)的全過程，堅持“全面育人、全程育人、全員育人”，形成“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”的良好氛圍，努力培養(yǎng)政治素質(zhì)高、理論基礎(chǔ)扎實、實踐能力強(qiáng)、富有社會責(zé)任感的高素質(zhì)管理人才。一是注重理論引導(dǎo)，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的育人主渠道作用。二是堅持知行合一，構(gòu)建了“六位一體”的實踐育人體系，即堅持以課堂教學(xué)為陣地，與實踐教學(xué)相銜接，強(qiáng)調(diào)緊扣實際；以社會實踐為載體，與自我教育相支撐，強(qiáng)調(diào)深入基層；以責(zé)任自覺為導(dǎo)向，與文化建設(shè)相互動，強(qiáng)調(diào)關(guān)注民生；以社會服務(wù)為依托，與專業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用；以問題研究為切入，與教師實踐相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)貼近現(xiàn)實；以校友資源為紐帶，與精神傳承相聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)共生效應(yīng)。形成了以“智慧星火—中青學(xué)子學(xué)術(shù)支持計劃”、教師和學(xué)生暑期社會實踐活動、各類學(xué)科競賽等為主體的實踐育人平臺，建設(shè)了近百個實踐教學(xué)基地，培育了以青年志愿者協(xié)會、西部之窗協(xié)會、健言社、團(tuán)友會、尚著學(xué)社等為代表的優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)。三是以團(tuán)學(xué)組織為陣地，夯實思想政治教育的基礎(chǔ)。在大學(xué)生思想政治教育中，學(xué)校始終堅持學(xué)生是主體的理念，重視發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織在大學(xué)生中的感召力、凝聚力、滲透力。學(xué)校健全大學(xué)生教育管理組織體系，以“學(xué)?！合怠嗉墶比増F(tuán)學(xué)組織和學(xué)生社團(tuán)組織為依托，有效地推進(jìn)思想政治教育進(jìn)班級、進(jìn)宿舍、進(jìn)社團(tuán)，提高思想政治教育的組織覆蓋率和工作覆蓋面。四是大力培育以“實事求是，朝氣蓬勃”為核心，充滿理想主義氣質(zhì)、愛國主義精神、人文主義情懷的校園文化。學(xué)校開展了寓藝術(shù)、時尚、情感、興趣等元素于一體的校園文化活動，有歷久彌新的社團(tuán)文化節(jié)、金秋文化藝術(shù)節(jié)、辯論賽、五月詩會等品牌活動，有各具特色的傳媒人大講堂、文化素質(zhì)講壇、國家政策論壇、中青大講堂、民生論壇、讀書活動等專業(yè)講座，有形式多樣的志愿服務(wù)、公益活動、體育賽事等特色活動，產(chǎn)生了吸引學(xué)生、凝聚學(xué)生、教育學(xué)生的聚集效應(yīng)，80%以上的學(xué)生積極參加各類活動并從中受益。五是強(qiáng)化個性化服務(wù)和人性化管理，關(guān)注學(xué)生在生活、就業(yè)、學(xué)習(xí)等方面的需求，使育人工作有為有位，有聲有色，與學(xué)生自我發(fā)展、價值實現(xiàn)相適應(yīng)。心理健康教育有序開展，就業(yè)服務(wù)水平不斷提升，學(xué)生資助工作穩(wěn)步推進(jìn)。六是充分發(fā)揮宣傳思想工作的育人作用，以德育人，以文化人，深入挖掘師生中的感人事跡、典型故事、凡人善舉，注重用身邊的榜樣教育身邊的人，用平凡人的事跡傳遞正能量；堅持受眾為本，在貼近校園、貼近師生、貼近生活上下功夫，改進(jìn)新聞報道，提升新聞品質(zhì)，使新聞報道既有深度、有說服力，又接地氣、有感染力；主動適應(yīng)新媒體發(fā)展趨勢，開通官方微博、官方微信，多渠道推介，下功夫運維，保持活躍度，提升關(guān)注度，增強(qiáng)美譽(yù)度，用柔性的方式達(dá)到思想宣傳“潤物無聲”的效果。

辦好人民滿意的大學(xué)是不斷發(fā)展的歷史過程，黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，對深化教育領(lǐng)域綜合改革提出了新任務(wù)新要求，也為辦好人民滿意的大學(xué)賦予了新標(biāo)準(zhǔn)新內(nèi)涵。相信只要堅持群眾觀點，踐行群眾路線，只要發(fā)揮好“兩個主體”的作用，就一定能夠凝聚起辦好人民滿意的大學(xué)的強(qiáng)大力量，推動學(xué)校又好又快發(fā)展，為辦好人民滿意的教育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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（作者單位：中國青年政治學(xué)院黨委宣傳部）

[責(zé)任編輯：蔡桂蘭]