“我們看到高新區(qū),就最好都是高樓大廈,很多工作在大樓里面完成。工廠、機(jī)器、卡車……這些不是高新區(qū)追求的?!备咝聟^(qū)管委會主任李抱在接受《東方企業(yè)家》采訪時,如是說道。
沿著通途路向東,高新區(qū)的風(fēng)貌與寧波市中心相比又是一番風(fēng)貌。自從2007年,寧波市科技園升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后,城市規(guī)劃者便以“新材料創(chuàng)新中心和寧波創(chuàng)新驅(qū)動先行區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、高端人才集聚區(qū)、生態(tài)智慧新城區(qū)”來打造這塊不足20平方公里的區(qū)域。文體中心、會展中心等建筑都極具設(shè)計(jì)感,從中可以窺見規(guī)劃者的定位和預(yù)期。
據(jù)介紹,高新區(qū)核心區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破100家。新晉省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心5家,全區(qū)市級及以上企業(yè)工程(技術(shù))中心累計(jì)達(dá)到50家。以新能源與節(jié)能、半導(dǎo)體與光電、新材料等高新技術(shù)制造業(yè)和研發(fā)設(shè)計(jì)、科技型企業(yè)總部、軟件與服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向,高新區(qū)逐步吐出原有的傳統(tǒng)制造業(yè),把運(yùn)轉(zhuǎn)多年的工廠變?yōu)闄z測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園、軟件園、信息產(chǎn)業(yè)園,成為研發(fā)機(jī)構(gòu)的集聚地。
在高新區(qū)與多位企業(yè)家交談時,他們對高新區(qū)格外贊賞的一點(diǎn)便是政府的辦事效率。在政府大樓中,工作人員步履匆匆,上下樓甚至有小跑的。
高新區(qū)有55萬平方米的土地正被用來建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地;72萬平方米的土地上已經(jīng)有了IBM中國寧波開發(fā)中心、微軟寧波技術(shù)中心等200余家科技服務(wù)機(jī)構(gòu);50萬平方米的土地,則是規(guī)劃中的寧波新材料國際創(chuàng)業(yè)社區(qū);25萬平方米的土地成為了寧波市科技創(chuàng)業(yè)中心、浙大科創(chuàng)中心等創(chuàng)業(yè)孵化器,吸引了來自各地的2.8萬名各類科技人才。如果規(guī)劃能夠?qū)崿F(xiàn),這里將成為寧波的智囊,吸引來自全國的科研人才。
在這里沒有彌漫在寧波全城各處的商業(yè)江湖氣,沒有江南水鄉(xiāng)特有的安詳秀美。高新區(qū)已然被求發(fā)展的理性堅(jiān)決切割成為一個個產(chǎn)業(yè)園、一塊塊研發(fā)區(qū)域,似乎是一個碩大的集成電路,正在醞釀著一次驚天動地的亮相。
寧波企業(yè)家、政府官員在自豪于家鄉(xiāng)的精致與開放的同時,都坦然承認(rèn)寧波在科研與人才上的不足。高端的技術(shù)產(chǎn)品缺乏、叫得響的品牌不多,多少令他們有些著急。未來的高新區(qū)承載著城市規(guī)劃者的期冀,也帶著寧波人的野心。
(小標(biāo))四問高新區(qū)管委會
文/徐中瀏
《東企》:寧波市作為一個投資區(qū)域來說,它的優(yōu)勢和劣勢分別在什么地方?
寧波市高新區(qū)管委會副主任李抱:第一,寧波這個城市有很深厚的商業(yè)的文化,也出了很多商界的名人,所以商業(yè)文化比較好,對商業(yè)比較注重。第二,它是一個臨港城市,也是個開放的城市,所以跟國際的金融環(huán)境的融合之處也非常多。第三,它是一個民營經(jīng)濟(jì)非?;钴S的城市,政府的開明度、開放度都是比較高的。
寧波的資源也是比較獨(dú)特的,第一個它有港口,這是非常好的資源。第二,寧波的經(jīng)濟(jì),塊狀特色比較鮮明。這些都是寧波的優(yōu)勢。所以寧波商業(yè)在國際的市場介入度都比較高。
改革開放前面三十年,寧波利用自己的優(yōu)勢,用自己獨(dú)特的文化,利用企業(yè)界人士比較敏銳的市場感知度,成績是不錯的?,F(xiàn)在,寧波面臨的問題是怎么轉(zhuǎn)型升級的事情。
特別是這幾年金融危機(jī)以后,我們意識到,過去的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、、金融方式,都是受到了非常大的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型升級是以后寧波發(fā)展必然選擇的道路。
《東企》:很多地方都在提轉(zhuǎn)型升級,寧波高新區(qū)的轉(zhuǎn)型升級有什么樣的特點(diǎn)?
李抱:寧波有很多外貿(mào)企業(yè),以前也一直沿用了比較傳統(tǒng)的銷售方式:廣交會訂貨,國外下單,包括自營出口。這種模式現(xiàn)在也需要調(diào)整。
我們的制造業(yè)每年外移的都在幾十家以上。特別是上規(guī)模的企業(yè)往外已經(jīng)移了一百五十家以上。原來這里比較多的一個是汽車配件,還有一些包括微電子企業(yè),包括一些其他的制造類的企業(yè),附加值比較低的,對環(huán)境影響比較大的,我們都讓他們到周邊去發(fā)展。騰出來的空間怎么辦呢?我們通過改造,政府將其換成新的業(yè)態(tài)。比如說,專業(yè)的研發(fā)園就是由原先一些工廠改造的,聚集了幾百家的研發(fā)機(jī)構(gòu)。包括檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園、軟件園、信息產(chǎn)業(yè)園,都是通過這樣一種形式進(jìn)行的。
《東企》:在寧波市轉(zhuǎn)型升級的過程中,高新區(qū)政府扮演著什么角色?
李抱:設(shè)立寧波高新區(qū)也是轉(zhuǎn)型升級里比較重要的一個步驟。它是作為整個城市的經(jīng)濟(jì)引擎,和寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級助推器的角色。所以我們肩負(fù)的不但是自己區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級,更重要的是為寧波整個城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展助推。
其實(shí)這兩個是相關(guān)聯(lián)的。我們轉(zhuǎn)型的目的就是為了推進(jìn)整個寧波的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。高新區(qū)的定位和對其他高新區(qū)的定位還是有一些區(qū)別。第一,我們的空間區(qū)域很小,只有18.9平方公里。如果做一些低端產(chǎn)業(yè)的話,也做不出多少產(chǎn)值,你存在的意義就不怎么大。
所以我們把高新區(qū)的功能定為三區(qū)一城:“創(chuàng)業(yè)的核心區(qū),創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū),產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)和科技新城?!边@就是轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。我們現(xiàn)在大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè),其服務(wù)的對象就是寧波眾多的制造企業(yè)。
目前特色體現(xiàn)在三個方面:一,研發(fā)設(shè)計(jì);二,檢測認(rèn)證;三,新的商業(yè)模式,電子商務(wù),是我們重點(diǎn)發(fā)展的方向。我們想以這樣一種方式提升寧波的整個制造業(yè)發(fā)展。研發(fā)可以提高企業(yè)內(nèi)生的動力,軟件提高制造業(yè)的信息化、電商化程度。電子商務(wù)引領(lǐng)了新的商業(yè)模式。
《東企》:目前來說,高新區(qū)在轉(zhuǎn)型升級方面的成效如何?
李抱:我們也看過其他一些高新區(qū),看到了大片的建筑,都是政府弄出來的。當(dāng)然在初始階段,這樣做有帶動效應(yīng),示范效應(yīng)很重要。但更重要的還是要靠市場來發(fā)揮作用。企業(yè)自身有需求,會尋找這樣的服務(wù),政府在這個過程中需要創(chuàng)造一個好的條件,給他們一個支撐。
高新區(qū)8.9萬平方公里的土地上,有40幾個億的稅收,100多個億的GDP,單位產(chǎn)出是非常高的。產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量高,產(chǎn)出就比較好。從這幾年的實(shí)踐來看,發(fā)展平臺型經(jīng)濟(jì)對區(qū)域發(fā)展推動力很強(qiáng)。