郎咸平
十八屆三中全會決定支持二胎化政策,很多學者開始發(fā)揮他們的想象力。有專家認為,實行新的二胎化政策可以使得勞動力減少得到緩解。如果不實行,勞動力減少811萬,實行之后只減少760萬,因此這個政策對所謂勞動力的流失有緩解作用。社科院人口與勞動研究中心指出,二胎化政策適應中國老齡化社會的需求,當勞動力出現短缺之后實際的經濟增長也會出現危機。但那是現象而不是中國經濟問題的本質。如果政府按照這套看現象不看本質的邏輯去制定政策,一定會讓中國經濟陷入更大的危機。
即便這樣放開二胎,能否達到期望的人口數量,值得商榷。山西翼城已經放開二胎28年,但人口出生率竟然是全國最低的地方之一。2000—2010年,中國年均人口增長率是0.96%,山西翼城只有0.27%。山東長島已經放開二胎30年,但人口卻在負增長。農村已經實行了所謂一胎半化,也就是說如果第一胎是女兒的話可以允許生第二胎,但是我們也沒有看到人口大量增加的現象。
因此,中國經濟的危機原因不是人口減少,而是生產力過低。提高生產力,不但可以解決老齡化問題,解決經濟增長問題,而且可以更有效地拉動整個社會進步。
什么是提高生產力?過去一個月生產10雙鞋子,現在生產90雙,相差9倍,財富和薪水增加9倍,這就是生產力提高9倍。經濟增長解決了,養(yǎng)老問題也解決了。
如何提高效率呢?奧巴馬給我們上了生動的一課。發(fā)展制造業(yè)成為奧巴馬當選之后的首要任務。美國從2010年開始取代中國成為全世界最大的制造業(yè)大國,美國制造業(yè)的產值已經超過中國1/3以上,這就是奧巴馬總統大力推動的結果。
奧巴馬如何做到這一點?第一降低成本,第二技術創(chuàng)新。
降低制造業(yè)成本最重要的一條就是降低能源價格,這也是奧巴馬最重視的。美國通過能源革命,大幅降低了制造業(yè)的生產成本。根據2013年8月20日美國波士頓咨詢公司所做的調研報告顯示,和英國、德國、法國、意大利、日本五個國家相比,美國的天然氣便宜60%-70%,電費便宜40%-70%,加上勞動力成本便宜15%-35%,可以預計,到2015年美國制造業(yè)綜合成本將比這些國家低8%-18%,2015年之后美國制造業(yè)的生產成本將只比中國高5%。
美國政府一向高度重視技術創(chuàng)新,從2010年下半年開始,美國小企業(yè)管理局和商務部經濟發(fā)展局在全國各地創(chuàng)建了70多個區(qū)域創(chuàng)新集群,為技術成果產業(yè)化、產業(yè)升級創(chuàng)造有利條件。到2013年初,奧巴馬在國情咨文中提出要創(chuàng)建15個全國性的制造業(yè)中心,每個中心都有自己特定的任務。
因此,美國的成功經驗給了我們一個全新的啟發(fā),即老齡化問題并不可怕,重要的是生產力的持續(xù)提高。二胎政策放開當然支持,但政府絕不能把解決老齡化問題寄希望于所謂的人口紅利,而是應該老老實實學習美國,通過降低成本和技術創(chuàng)新來提高制造業(yè)的競爭能力,進而大幅提高中國的生產力,同時也能夠把老齡化問題和城鎮(zhèn)化問題解決。endprint