趙守月，欒雪飛

（1.東北師范大學(xué) 政法學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130117；2.東北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)部，吉林 長(zhǎng)春 130024）

抗戰(zhàn)時(shí)期，為抗擊日本帝國主義的侵略，中共制定并實(shí)施了一系列行之有效的、具有本土性的、獨(dú)具一格的干部教育政策。這些政策的制定和實(shí)施有力地促進(jìn)了抗戰(zhàn)時(shí)期中共其他事業(yè)的順利開展，為民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了深厚基礎(chǔ)，同時(shí)，對(duì)新時(shí)期中共加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、干部教育政策的制定

干部教育是指培養(yǎng)、訓(xùn)練干部，提高干部政治、文化和業(yè)務(wù)水平的教育。干部教育工作與中共事業(yè)的發(fā)展和國家的興衰密切相關(guān)。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就一直重視以馬列主義為指導(dǎo)，結(jié)合中國革命實(shí)際，制定與時(shí)代發(fā)展和革命形勢(shì)相適應(yīng)的干部教育政策，以此來加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)和教育，提高干部政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的素質(zhì)，抗戰(zhàn)時(shí)期更是如此。

（一）干部教育政策制定的時(shí)代背景

任何政策的制定都離不開當(dāng)時(shí)社會(huì)所處的時(shí)代背景和歷史條件。干部教育政策的制定也必然要切合時(shí)代和依托于整個(gè)時(shí)代背景。20世紀(jì)三四十年代的中日戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)生在以戰(zhàn)爭(zhēng)與和平為特征的時(shí)代，即帝國主義瘋狂擴(kuò)張殖民地和殖民地半殖民地國家人民反抗外敵入侵，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，爭(zhēng)取和平的時(shí)代?？v觀日本侵華史，日本帝國主義侵略中國蓄謀已久。早在明治維新時(shí)期，日本就制定了以中國和朝鮮為主要攻擊對(duì)象的“大陸政策”。1931年9月，日本關(guān)東軍蓄意制造“九一八”事變，僅僅4個(gè)多月的時(shí)間就占領(lǐng)了東北全境。1935年夏，日本侵略者在中國華北挑起一系列事端，華北事變后，中日民族矛盾上升為中國社會(huì)的主要矛盾。1937年7月7日，日本帝國主義悍然發(fā)動(dòng)了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。

日本帝國主義的瘋狂侵略，不僅使中華民族陷入空前危機(jī)，而且嚴(yán)重破壞了發(fā)展中的中國教育。在中華民族生死存亡的緊要關(guān)頭，中共認(rèn)為，只有加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，盡快提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，中國共產(chǎn)黨才能擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)全民抗戰(zhàn)，振奮民族精神，鼓舞抗日斗志，實(shí)現(xiàn)民族解放的偉大使命。

（二）干部教育政策制定的依據(jù)

由于指導(dǎo)方針不正確，第五次反圍剿失敗后，紅軍被迫長(zhǎng)征。途中，遭到國民黨的圍追堵截，革命隊(duì)伍數(shù)量大大減少，主力紅軍到達(dá)陜北時(shí)，只剩下3萬余人；干部損失更是慘重，到抗戰(zhàn)初期，只保存下少數(shù)干部。面對(duì)著國共兩黨第二次合作，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，敵后抗日民主根據(jù)地的開辟，黨組織和人民軍隊(duì)的日益壯大等革命形勢(shì)的發(fā)展，中共為數(shù)不多的干部更顯緊缺，一度出現(xiàn)了“干部恐慌”的局面。中共在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期保存下來的老干部，“絕大多數(shù)出身工農(nóng)，文化素質(zhì)較低，又長(zhǎng)期處于農(nóng)村戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境中，缺乏馬列主義的基本理論的修養(yǎng)，往往靠經(jīng)驗(yàn)辦事，許多人思想意識(shí)仍停留在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期”［1］；或“左”或“右”的錯(cuò)誤思想仍影響和束縛著一些干部；官僚主義、個(gè)人主義等現(xiàn)象仍在某些干部身上存在，這些情況嚴(yán)重影響了中共方針政策的貫徹執(zhí)行?？箲?zhàn)時(shí)期，干部數(shù)量極度匱乏和干部素質(zhì)亟待提高的現(xiàn)狀迫使中共亟須制定干部教育政策。

抗日救國是新民主主義革命時(shí)期中華民族最大的歷史任務(wù)。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中共必須發(fā)揮教育在抗戰(zhàn)中的作用，使其更好地為抗戰(zhàn)服務(wù)。為此，毛澤東及時(shí)發(fā)出號(hào)令：“根本改革過去的教育方針和教育制度。不急之務(wù)和不合理的辦法，一概廢棄?！保?］3481937年8月，在《抗日救國十大綱領(lǐng)》中，中共提出了全民族抗戰(zhàn)的思想和抗戰(zhàn)教育政策，即“改變教育的舊制度、舊課程，實(shí)行以抗日救國為目標(biāo)的新制度、新課程”［2］356。1938年9月，毛澤東又在《論新階段》中談道：“實(shí)行抗戰(zhàn)教育政策，使教育為長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)”；“在一切為著戰(zhàn)爭(zhēng)的原則下，一切文化教育事業(yè)均應(yīng)使之適合戰(zhàn)爭(zhēng)的需要”［3］。毛澤東對(duì)抗戰(zhàn)教育政策的論述成為各根據(jù)地發(fā)展教育的指導(dǎo)思想，也成為中共制定抗戰(zhàn)干部教育政策的主要理論依據(jù)。

（三）干部教育政策的內(nèi)容

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，出于民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)的需要和根據(jù)地文化教育狀況的實(shí)際，也是為未來事業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備，中共繼承和發(fā)展了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期干部教育的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提出并制定了干部教育政策。

1.為抗戰(zhàn)培養(yǎng)大量的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的干部。1937年5月，毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在抗日時(shí)期的任務(wù)》等報(bào)告中明確提出：“指導(dǎo)偉大的革命任務(wù)，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。”［4］國難當(dāng)頭，中共要想在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民抗戰(zhàn)的歷史任務(wù)，就必須在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各方面培養(yǎng)出大量的優(yōu)秀干部。

2.為抗戰(zhàn)培養(yǎng)大量才德兼?zhèn)涞母刹俊Ｒ菇逃秊殚L(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)，就必須把對(duì)廣大人民群眾和革命隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)者的干部的培養(yǎng)和教育作為整個(gè)教育的重點(diǎn)，因?yàn)椋爸袊伯a(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的”［2］526。

3.把在職干部教育放在第一位?！吨泄仓醒腙P(guān)于在職干部教育的決定》中規(guī)定：“在目前條件下，干部教育工作，在全部教育工作中的比重，應(yīng)該是第一位的。而在職干部教育工作，在全部干部教育中的比重，又應(yīng)是第一位的。”［5］由此，中共明確制定了特殊歷史條件下，極具時(shí)代特點(diǎn)的“干部教育第一”的政策，形成了獨(dú)特的教育格局。它是我國教育史上的特殊篇章。

二、干部教育政策的實(shí)踐

干部教育政策制定之后，中共中央和地方黨組織積極推廣干部教育活動(dòng)，逐步掀起了學(xué)習(xí)的熱潮，干部教育的偉大實(shí)踐由此開啟。

（一）干部教育的形式

在中共中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，干部教育呈現(xiàn)出生動(dòng)活潑、豐富多彩的樣態(tài)。干部學(xué)校教育和在職干部教育是抗戰(zhàn)時(shí)期干部教育的主要形式。

1.干部學(xué)校教育。在干部教育政策的指導(dǎo)下，各根據(jù)地的干部學(xué)校相繼建立起來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，抗戰(zhàn)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)、各抗日根據(jù)地和中央直屬的干部學(xué)校共計(jì)60多所，主要分為培養(yǎng)黨政干部的學(xué)校和培養(yǎng)各類專門人才及少數(shù)民族干部的學(xué)校，這些干部學(xué)校都形成了自己的辦學(xué)特色，且層次分明、門類齊全。干部學(xué)校的生源主要來自八路軍、新四軍部隊(duì)以及各抗日根據(jù)地。干部學(xué)校教育無統(tǒng)一學(xué)制，學(xué)習(xí)時(shí)間短，有的一年、半年，而大多數(shù)只有一個(gè)月、半個(gè)月，甚至幾天。干部學(xué)校教育也無固定的課程，其教學(xué)內(nèi)容是依據(jù)抗戰(zhàn)實(shí)際和干部畢業(yè)后的工作需要而設(shè)定的，主要包括政治和軍事兩個(gè)方面。少而精是其課程設(shè)置的鮮明特點(diǎn)，這是與抗戰(zhàn)要求分不開的。以抗日軍政大學(xué)為例，“抗大的政治課程包括中國問題、馬列主義概論、哲學(xué)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、日本問題、時(shí)事政策、社會(huì)科學(xué)概論等；軍事課程包括戰(zhàn)略學(xué)、游擊戰(zhàn)術(shù)、步兵戰(zhàn)術(shù)、軍事地形學(xué)，戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作、戰(zhàn)斗指揮和隊(duì)列、射擊、投彈、刺殺、爆破等技術(shù)課程?！保?］

2.在職干部教育。抗戰(zhàn)時(shí)期，中共絕大多數(shù)干部出身工農(nóng)，文化水平較低，甚至還有不少文盲半文盲，而且在極端困難的戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，絕大多數(shù)干部不可能脫產(chǎn)到干部學(xué)校學(xué)習(xí)，只能不離開戰(zhàn)斗和工作崗位進(jìn)行學(xué)習(xí)。因此，“對(duì)在職干部就其工作崗位上施以必要的可能的教育，實(shí)是全部教育工作的第一位工作”［7］。1942年2月，《中共中央關(guān)于在職干部教育的決定》對(duì)在職干部教育的內(nèi)容做了具體規(guī)定：第一，關(guān)于業(yè)務(wù)教育。中共中央多次強(qiáng)調(diào)：對(duì)一切在職干部，都需給以業(yè)務(wù)教育，實(shí)行做什么、學(xué)什么的口號(hào)，不論從事政治、黨務(wù)、教育等任何工作，都必須學(xué)會(huì)精通自己的業(yè)務(wù)，這是第一個(gè)教育任務(wù)與學(xué)習(xí)任務(wù)?！案刹繕I(yè)務(wù)教育內(nèi)容一是關(guān)于與各部門業(yè)務(wù)密切關(guān)系的周圍情況的調(diào)查研究；二是關(guān)于與各部門業(yè)務(wù)密切關(guān)系的政策法令指示決定的研究；三是關(guān)于各部門業(yè)務(wù)具體經(jīng)驗(yàn)的研究；四是關(guān)于各部門業(yè)務(wù)的歷史知識(shí)；五是關(guān)于各部門業(yè)務(wù)的科學(xué)知識(shí)?！保?］359第二，關(guān)于政治教育?！案刹砍ㄆ鋵ｉT業(yè)務(wù)局部政策之外，還要能通曉一般情況和一般政策，擴(kuò)大干部的眼界，避免狹隘不懂大局的弊病?！保?］359政治教育包括時(shí)事教育和一般政策教育。時(shí)事教育涉及時(shí)事問題講解、看報(bào)、時(shí)事報(bào)告和政治問題討論等內(nèi)容；政策教育是學(xué)習(xí)國民政府、中共中央、西北局及邊區(qū)政府發(fā)布的宣言、法令、政策、決定等。第三，關(guān)于文化教育。廣大干部不能輕視文化教育，文化程度太低或不高的干部都必須進(jìn)行文化學(xué)習(xí)。文化教育是干部教育學(xué)習(xí)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其內(nèi)容包括國文、歷史、算術(shù)和自然等課程，按要求應(yīng)達(dá)到初級(jí)（高?。┖透呒?jí)（中學(xué)）兩種程度。第四，關(guān)于理論教育。理論教育是為已經(jīng)達(dá)到中級(jí)或高級(jí)水平的具有理論學(xué)習(xí)資格的干部設(shè)立的。中共一直重視對(duì)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林理論的學(xué)習(xí)，從而提高理論水平，并且要求全黨干部把學(xué)到的理論靈活地應(yīng)用到中國革命實(shí)際斗爭(zhēng)中。在職干部的理論教育包括政治、思想、經(jīng)濟(jì)和歷史等4項(xiàng)內(nèi)容。

（二）干部教育的管理

為保證干部教育效果，推動(dòng)干部學(xué)習(xí)深入、持久和經(jīng)常性開展，抗戰(zhàn)時(shí)期，中共建立了一系列組織和學(xué)習(xí)制度。

1.組織制度?？箲?zhàn)時(shí)期，中央和地方都建立了干部教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備了教育干事專門負(fù)責(zé)督促、檢查干部教育工作，并對(duì)各級(jí)干部教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)做了明確規(guī)定。如，1939年2月17日，中共成立了中央干部教育部，具體負(fù)責(zé)干部教育的各項(xiàng)工作，其主要職責(zé)“一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央直屬各學(xué)校的教育方針、教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)方法；二是適當(dāng)?shù)卣{(diào)劑各學(xué)校的教員、教材和課程；三是有計(jì)劃地進(jìn)行招收新生工作；四是領(lǐng)導(dǎo)黨政軍民各機(jī)關(guān)的干部教育；五是總結(jié)各學(xué)校、機(jī)關(guān)干部教育的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等”［9］。1940年6月，中央干部教育部與中央宣傳部合并為中央宣傳教育部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在職干部的教育工作。

2.學(xué)習(xí)制度。1940年初，中共中央在有關(guān)文件中對(duì)干部學(xué)習(xí)的相關(guān)方面做出了規(guī)定：學(xué)習(xí)時(shí)間為每日2小時(shí)制；學(xué)習(xí)形式為小組制，以自主學(xué)習(xí)為主，小組討論為輔；學(xué)習(xí)輔導(dǎo)為指導(dǎo)員制，指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部課前課后的學(xué)習(xí)和討論，幫助其解答疑難問題；檢查與考核為定期制，對(duì)在職干部的學(xué)習(xí)每4個(gè)月檢查一次，對(duì)邊區(qū)和直屬機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)每?jī)蓚€(gè)月檢查一次，同時(shí)還要進(jìn)行日?？疾?、臨時(shí)測(cè)查、學(xué)期結(jié)業(yè)考試等，以此來定期測(cè)驗(yàn)和考查干部的學(xué)習(xí)情況；表彰獎(jiǎng)勵(lì)為年度制，在每年的5月5日（馬克思誕辰紀(jì)念日），總結(jié)一年的干部教育與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體與個(gè)人。

這種全國性的自上而下的教育管理體系和系統(tǒng)化的完善的學(xué)習(xí)制度有力地推動(dòng)了干部教育健康、有序開展。大多數(shù)干部都能按照規(guī)章制度的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，各方面的能力素質(zhì)都得到極大提高。

（三）干部教育的方法

抗戰(zhàn)時(shí)期，在干部教育實(shí)踐中，中共把馬克思主義的教育原理與抗戰(zhàn)時(shí)期干部教育具體實(shí)際相結(jié)合，探索出了靈活多樣的、極具特色的教育方法，保證了干部教育取得最優(yōu)化的效果。

1.自主學(xué)習(xí)法。自主學(xué)習(xí)法是干部教育中首要的和經(jīng)常使用的方法。1940年3月，中共中央提出：“必須使所有在職干部了解，學(xué)習(xí)的成效，主要靠自己努力。因此努力自習(xí)是基本的方法?！保?0］按照中央政策，除文化水平很低的中下級(jí)工農(nóng)干部著重于采取集中上課的方式外，其他各類干部的學(xué)習(xí)均以個(gè)人閱讀與自我研究為主，各種小組會(huì)與大講演等為輔的方式進(jìn)行，鼓勵(lì)干部多讀、多看、多研究、多注重所學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用，反對(duì)空洞的所學(xué)非所用的學(xué)習(xí)方法。自主學(xué)習(xí)法有效地緩解了因革命形勢(shì)的快速發(fā)展和工作任務(wù)繁重而使干部學(xué)習(xí)時(shí)間無法保證的壓力。

2.民主研討法。民主研討法是在組織教育教學(xué)時(shí)將個(gè)人發(fā)言與集體討論結(jié)合起來，使干部學(xué)習(xí)以小組討論的方式進(jìn)行的一種方法。廣大干部對(duì)一些重大理論問題、焦點(diǎn)問題和實(shí)際工作中的難點(diǎn)問題，利用小組會(huì)、臨時(shí)座談和對(duì)談等集體研討方式來開展學(xué)習(xí)。各學(xué)習(xí)小組一般在5天內(nèi)必須召開一次學(xué)習(xí)討論會(huì)。民主研討法極大地調(diào)動(dòng)了干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

3.巡回教授法。1939年8月，李維漢在《怎樣展開延安在職干部的學(xué)習(xí)》中指出：“給那些在本機(jī)關(guān)和附近機(jī)關(guān)找不到教員的小組，設(shè)立巡回教授的制度?！保?1］教師到各小組巡回教學(xué)，設(shè)立巡回教育站。巡回教授法緩解了抗戰(zhàn)時(shí)期邊區(qū)師資緊缺的壓力，增強(qiáng)了教育的針對(duì)性，縮短了教育時(shí)間，有效解決了路途遠(yuǎn)、教學(xué)場(chǎng)所難以固定、學(xué)習(xí)時(shí)間難以統(tǒng)一等問題。

4.“小先生制”。此教學(xué)法是陶行知先生提出并積極倡導(dǎo)的一種教育形式?！靶∠壬啤本褪且罁?jù)即知即傳授的原則，“教人去教人”的方法?？箲?zhàn)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)在職干部教育由于干部工作、戰(zhàn)斗、學(xué)習(xí)時(shí)間、文化水平等方面的原因很難開展整齊劃一的教學(xué)，針對(duì)不同對(duì)象隨時(shí)隨地?cái)D時(shí)間進(jìn)行教學(xué)的“小先生制”，教學(xué)時(shí)效性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了干部教育受眾的廣泛性和教育機(jī)會(huì)的最大化，營(yíng)造了一種互教互學(xué)、教學(xué)相長(zhǎng)的濃厚學(xué)習(xí)氣氛，對(duì)于其他抗日根據(jù)地的社會(huì)教育也具有很大的帶動(dòng)和示范作用。

抗戰(zhàn)時(shí)期，中共干部教育政策在內(nèi)容、制度、方法等方面進(jìn)行了全方位創(chuàng)新，中共經(jīng)過8年的干部教育培養(yǎng)出的干部隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往任何一個(gè)時(shí)期。以抗日軍政大學(xué)為例，抗大總校辦學(xué)期間“前后共培訓(xùn)了8期干部，計(jì)培養(yǎng)干部29 072人”［12］123，抗大12所分?！肮才嘤?xùn)出10多萬名抗日軍政干部”［12］125。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利時(shí)，干部隊(duì)伍的數(shù)量已達(dá)數(shù)百萬人，中共依靠這支精干的干部隊(duì)伍取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，很多干部還成為新中國社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期最基本的領(lǐng)導(dǎo)力量。

三、干部教育政策的歷史經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)實(shí)意義

干部教育政策的制定及其實(shí)踐是中國革命和教育史上的偉大創(chuàng)舉。干部教育要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持走群眾路線等原則，這些經(jīng)驗(yàn)是非常寶貴的。對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期中共教育政策的考察和解讀，為新形勢(shì)下干部教育提供了許多有益的借鑒和啟示，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）干部教育要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合的原則

理論與實(shí)際相結(jié)合是抗戰(zhàn)時(shí)期中共在實(shí)施干部教育政策過程中一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的馬克思主義的一項(xiàng)重要原則。毛澤東指出：“對(duì)于在職干部的教育和干部學(xué)校的教育，應(yīng)確立以研究中國革命實(shí)際問題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導(dǎo)的方針，廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法。”［13］抗戰(zhàn)時(shí)期，中共密切聯(lián)系抗戰(zhàn)形勢(shì)，聯(lián)系邊區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)不同地區(qū)（鞏固區(qū)、游擊區(qū)、敵占區(qū)、國統(tǒng)區(qū)）施以不同的干部教育政策。在具體的教學(xué)過程中，對(duì)不同層次、知識(shí)水平的教學(xué)對(duì)象施以不同的教學(xué)方法。根據(jù)抗戰(zhàn)和干部教育的實(shí)際需要確定教學(xué)內(nèi)容，避免了同一模式、同一速度，整齊劃一地實(shí)施干部教育政策的教條主義傾向，培養(yǎng)造就出大批迅速成長(zhǎng)起來的精英式的抗戰(zhàn)干部，形成了中共干部教育的特色。

理論與實(shí)際相結(jié)合的原則是符合馬克思主義質(zhì)的規(guī)定性的。恩格斯曾指出：“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法?！保?4］新形勢(shì)下，干部教育要堅(jiān)定正確的政治方向，既要立足于中國實(shí)際，又要突破常規(guī)，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，注意培養(yǎng)干部認(rèn)識(shí)和解決實(shí)際問題的能力，始終走解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新之路。

（二）干部教育要堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的原則

早在1934年1月，毛澤東就提出教育與生產(chǎn)勞動(dòng)要聯(lián)系起來?！敖逃c生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”是處理教育與生產(chǎn)勞動(dòng)關(guān)系的一種方法，更是干部教育的一項(xiàng)內(nèi)容?！敖逃c生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”是抗戰(zhàn)時(shí)期干部教育政策的指導(dǎo)方針和基本原則。當(dāng)時(shí)，面對(duì)嚴(yán)峻的抗戰(zhàn)形勢(shì)以及國民黨的“限共”行為，加之教育教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋落后，師資缺乏，生活條件艱苦等諸多復(fù)雜和艱難的不利因素，1939年1月，毛澤東發(fā)出“自己動(dòng)手，克服困難”的號(hào)召。各根據(jù)地積極響應(yīng)，都將生產(chǎn)勞動(dòng)正式列入教育計(jì)劃，組織師生參加生產(chǎn)勞動(dòng)；廣大干部一邊工作，一邊學(xué)習(xí)；各級(jí)干部學(xué)校也積極發(fā)展學(xué)校的生產(chǎn)事業(yè)，培養(yǎng)干部的勞動(dòng)觀念，向其傳授生產(chǎn)知識(shí)，使其從事勞動(dòng)實(shí)踐?！敖逃c生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”使廣大干部和青年知識(shí)分子掌握了生產(chǎn)技能，磨煉了革命意志，養(yǎng)成了艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)根據(jù)地的鞏固和發(fā)展起到了重要作用。

“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”是社會(huì)生產(chǎn)和教育發(fā)展的客觀要求和必然規(guī)律。新形勢(shì)下，干部教育要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，克服勞力與勞心的對(duì)立，用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)來武裝教學(xué)，使教學(xué)手段走向現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代生產(chǎn)的全面結(jié)合。

（三）干部教育要堅(jiān)持走群眾路線的原則

群眾路線是毛澤東思想活的靈魂，是中共領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行革命和建設(shè)的根本路線和基本方法?？箲?zhàn)時(shí)期的干部教育不是孤立地進(jìn)行的，是和群眾路線教育結(jié)合在一起的?？箲?zhàn)時(shí)期，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人教導(dǎo)黨員干部要懂得群眾是真正的英雄，為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人革命的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員應(yīng)該是民眾的朋友，而不是民眾的上司，是誨人不倦的教師，而不是官僚主義的政客?！肮伯a(chǎn)黨的干部政策，應(yīng)是以能否堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀(jì)律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨(dú)立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標(biāo)準(zhǔn)?！保?5］同最廣大人民群眾保持最緊密的聯(lián)系是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志之一。歷史證明，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利離不開中共對(duì)群眾路線教育的踐行和廣大民眾的支持。

新的歷史時(shí)期，黨的部分領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，形式主義、官僚主義、享樂主義腐朽思想嚴(yán)重，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重破壞了黨群干群關(guān)系，必須認(rèn)真加以解決。黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，全黨要深入開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。

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