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提高違法成本 控制學生流失

2014-03-22 07:26萬和
源流 2014年3期
關(guān)鍵詞:義務(wù)教育法童工監(jiān)護人

萬和

現(xiàn)在是農(nóng)村學校的開學時期,原本應(yīng)非常熱鬧的初中校園,卻遭遇了“寒流”:生源數(shù)量急劇縮水,學生流失的數(shù)量讓人吃驚。筆者作為老師,通過家訪、電訪等多種形式獲悉,許多學生之所以輟學,是因為他們覺得,不讀書也能在珠三角眾多企業(yè)中獲得一份收入不錯的工作。

對于留住學生讀完九年義務(wù)教育,中小學校有義不容辭的責任,但控制學生流失的使命不能一味推給中小學校。事實上,許多中小學校也切實履行了自己應(yīng)盡的義務(wù),但學生流失的現(xiàn)象依然很嚴重。如果只有學校的努力,而沒有家長和學生的配合,一切都只是枉然。學生是否接受完九年義務(wù)教育依然取決于家長和學生自身。許多家長或監(jiān)護人認為,讓不讓子女接受義務(wù)教育是他們的自由,送不送子女入學,完全取決于他們個人的意愿。

令人憂慮的是,一方面,目前在一些農(nóng)村地區(qū),家長的教育觀念還是相對落后。受拜金主義和“讀書無用論”的影響,一些家長錯誤地認為,與其讓孩子接受完義務(wù)教育,還不如讓孩子提前打工賺錢以貼補家用?!读x務(wù)教育法》第五條規(guī)定:“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當依法保證其按時入學接受并完成義務(wù)教育”。法律規(guī)定是這樣寫的,可卻又沒有懲罰違反《義務(wù)教育法》的具體操作規(guī)則,導(dǎo)致未成年學生的權(quán)利無法得到切實保障。

另一方面,一些用工企業(yè)在招工方面對未成年學生也大開綠燈。許多未成年學生主動輟學去打工,除了家長目光短淺需擔責外,非法招納未成年人的用工企業(yè)也應(yīng)該依法受到懲罰。招用童工(不滿16周歲的未成年人),是觸犯國家法律法規(guī)的行為。但是,在利益的驅(qū)使下,許多企業(yè)仍然頂風作案,一再突破嚴禁使用童工的底線。

要想真正控制學生流失的現(xiàn)象,還需政府相關(guān)部門從立法方面入手,提高違法成本,明確家人或監(jiān)護人違反《義務(wù)教育法》要承擔的法律后果;對于招收童工的違法行為,政府有關(guān)部門還必須進一步加大懲罰力度,保護未成年學生受教育的權(quán)利,維護法律的尊嚴。endprint

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