人民共和國(guó)義務(wù)教育法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《義務(wù)教育法》)。該法保障學(xué)齡兒童接受9年義務(wù)教育的權(quán)利，從理論層面來(lái)看該法可弱化孩子的學(xué)習(xí)天賦與其是否完成義務(wù)教育的關(guān)聯(lián)程度。此外，《義務(wù)教育法》中免除學(xué)費(fèi)的規(guī)定可以減輕父代對(duì)子代的教育投資壓力，從而降低父代收入水平與子代教育成就的關(guān)聯(lián)程度。基于上述邏輯，該法的實(shí)施可作用于實(shí)現(xiàn)教育代際傳遞的兩個(gè)渠道：一是先天效應(yīng)(Nature Effect)，由父代對(duì)子代的智力遺傳實(shí)現(xiàn)；二是培養(yǎng)效應(yīng)(Nurture Effect)，指的是由父

多數(shù)研究以義務(wù)教育法這類(lèi)政策變量作為工具變量，使用2SLS估計(jì)了教育對(duì)健康的因果效應(yīng)；[14][15]一些研究則利用雙胞胎數(shù)據(jù)，使用固定效應(yīng)模型對(duì)教育與健康的因果關(guān)系進(jìn)行分析。[16]隨著實(shí)驗(yàn)方法在社會(huì)科學(xué)研究中的應(yīng)用，準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)(quasi-experiment)為探究教育對(duì)健康的因果效應(yīng)提供了新思路，而斷點(diǎn)回歸設(shè)計(jì)(RDD)作為一種接近自然實(shí)驗(yàn)的方法受到了學(xué)者們的青睞。一些研究利用義務(wù)教育法、自然事件等對(duì)教育的外生沖擊，基于RDD框架估計(jì)了教育對(duì)健康的影響

，本文使用義務(wù)教育法案作為外生沖擊，利用義務(wù)教育法在不同省份實(shí)施時(shí)間以及對(duì)不同出生隊(duì)列影響的差異，構(gòu)建了義務(wù)教育法的暴露程度和影響效率指標(biāo)，作為個(gè)人受教育年限的工具變量(Ma, 2019; Huang, 2015)。一階段回歸結(jié)果顯示，義務(wù)教育法案對(duì)受教育年限具有顯著正影響，而且初始教育水平越低的地區(qū)受影響程度越高。工具變量?jī)呻A段最小二乘估計(jì)(2SLS)結(jié)果顯示：流動(dòng)人口受教育年限每提高1年，會(huì)使個(gè)人融入水平提高0.1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差，其中，社會(huì)活動(dòng)參與程度提高0

6年實(shí)施的義務(wù)教育法規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府適當(dāng)設(shè)置小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，使兒童、少年就近入學(xué)?！?0年后，2006年修訂的義務(wù)教育法，在“就近入學(xué)”前面加掛“免試”字樣。至此，“免試就近入學(xué)”這一說(shuō)法定型。到了近年，這6個(gè)字幾乎年年被提及。知易行難，事必有因。免試就近入學(xué)遇冷，擇校熱高燒不退，原因并不復(fù)雜，就是因?yàn)榻逃痪猓x務(wù)教育學(xué)校有名校與非名校之別。即便免試就近入學(xué)政策施行多年，家長(zhǎng)們的“擇校游戲”仍然玩得不亦樂(lè)乎，只不過(guò)難度更大了、級(jí)別更高了，不

門(mén)制定了《義務(wù)教育法》。《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。一般情況下，九年義務(wù)教育包括我們的小學(xué)階段和初中階段教育。國(guó)家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，在義務(wù)教育階段，去學(xué)校讀書(shū)不需要交學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。《義務(wù)教育法》第四條規(guī)定：“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)?！苯處熢诮虒W(xué)中應(yīng)平等對(duì)待學(xué)生，尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生。案例鏈接父

和土耳其的義務(wù)教育法的實(shí)施(?zer et al.，2017)，都顯著增加父母的受教育機(jī)會(huì)，提高父母的教育水平，從而推遲父母結(jié)婚和生育年齡，提高幼兒的疫苗接種率，改善子女營(yíng)養(yǎng)狀況，增加子女出生體重，減少嬰兒死亡率。然而，父母教育對(duì)子女健康的影響，也受到父母所接受的教育質(zhì)量與教育水平的影響，如埃及義務(wù)教育法的實(shí)施，并沒(méi)有因父母教育程度增加而降低兒童死亡率(Ali and Elsayed，2018)。這一現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家也有出現(xiàn)，如美國(guó)的入學(xué)年齡政策和英國(guó)的義務(wù)

國(guó)制定了《義務(wù)教育法》?！?span id="syggg00" class="hl">義務(wù)教育法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。所以，如果凡卡生活在今天的中國(guó)，在小學(xué)和初中階段，肯定不會(huì)為沒(méi)錢(qián)讀書(shū)而擔(dān)憂。我國(guó)《義務(wù)教育法》第五條第二款規(guī)定：“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育?！币?yàn)榉部ǖ母改溉ナ懒耍苑部ǖ臓敔敵闪朔部ǖ谋O(jiān)護(hù)人。根據(jù)我國(guó)《未成年人保護(hù)法》《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定，凡卡的監(jiān)護(hù)人應(yīng)尊重凡卡受教育的權(quán)利，保障其依法接受并完成義

人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》、教育部《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理相關(guān)問(wèn)題處理的通知》等文件對(duì)學(xué)籍管理提出的要求。同時(shí)，認(rèn)真貫徹“放管服”改革精神，落實(shí)了《教育部關(guān)于取消一批證明事項(xiàng)的通知》、北京市政府審改辦《關(guān)于第三批取消50項(xiàng)涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明的通知》等要求。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和政策的相對(duì)穩(wěn)定性。問(wèn)題導(dǎo)向是處理問(wèn)題的基本思維方式，隨著學(xué)籍管理的規(guī)范化，中小學(xué)學(xué)籍管理工作得

人民共和國(guó)義務(wù)教育法》總則，義務(wù)教育使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。我國(guó)計(jì)劃實(shí)施義務(wù)教育，可以追溯到1949年頒布的《共同綱領(lǐng)》。《共同綱領(lǐng)》規(guī)定全國(guó)要有計(jì)劃、有步驟地普及義務(wù)教育。從一開(kāi)始，我國(guó)的義務(wù)教育工作就是以普及為主。2012年，我國(guó)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》。意見(jiàn)表示，1986年《義務(wù)教育法》提出我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育制度，2011年所有省

6年實(shí)施的義務(wù)教育法構(gòu)造工具變量，避免受教育水平的內(nèi)生性影響。研究發(fā)現(xiàn)，居民受教育水平的提高可以通過(guò)認(rèn)知能力與社會(huì)資本積累兩個(gè)渠道顯著影響居民的金融知識(shí)水平，并且這種影響在沒(méi)有財(cái)經(jīng)類(lèi)信息獲取渠道、平時(shí)較少關(guān)注經(jīng)濟(jì)類(lèi)信息的人群，以及城市居民中更顯著，后續(xù)的穩(wěn)健性檢驗(yàn)也再次證實(shí)了兩者間的正向因果關(guān)系。相比于已有文獻(xiàn)，本文的貢獻(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面：第一，本文補(bǔ)充了金融知識(shí)決定因素的文獻(xiàn)。現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，特定的金融教育課程會(huì)提高金融知識(shí)[3-4], 而本文發(fā)現(xiàn)廣義的

數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育法所導(dǎo)致的教育年限提升，能顯著促進(jìn)金融市場(chǎng)參與和投資收益率的提升。Black et al.(2018)使用瑞典人口普查數(shù)據(jù)，同樣發(fā)現(xiàn)教育促進(jìn)了當(dāng)?shù)啬行詤⑴c股票市場(chǎng)。這些發(fā)現(xiàn)不僅在理論上有所貢獻(xiàn)，而且也具有很強(qiáng)的政策含義。它意味著，推動(dòng)教育公平將有助于減少金融市場(chǎng)參與的不平等，甚至是有助于緩解家庭財(cái)富的不平等。這一結(jié)論是否也適用于中國(guó)，卻一直未曾在實(shí)證上被檢驗(yàn)過(guò)。教育至少可以通過(guò)兩方面機(jī)制來(lái)影響家戶(hù)的股票市場(chǎng)參與。一方面，教育能提高個(gè)體的知

學(xué)，違反了義務(wù)教育法。如果明天不跟老師和勸返干部回來(lái)復(fù)讀，村里就取消你的戶(hù)口，抽回分給你的田地山林，以后孩子結(jié)婚、生子、外出打工等，村里一概不出證明。過(guò)兩天再不返校，派出所就去把家長(zhǎng)和學(xué)生一起抓來(lái)拘留15天。”我聽(tīng)后，哭笑不得，感慨萬(wàn)千！我做了幾天的思想工作，還不如村支書(shū)的一席話有效。我們且不評(píng)說(shuō)這位村支書(shū)的說(shuō)法是否合理合法，單是事情結(jié)局就不能不讓人深思。《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第四條明確規(guī)定：“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育

后出臺(tái)了《義務(wù)教育法》《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等一系列法律文件，嚴(yán)禁濫用教育懲戒權(quán)，堅(jiān)決杜絕有損學(xué)生人格尊嚴(yán)，給學(xué)生造成身體和心理傷害，甚至影響學(xué)生健康成長(zhǎng)的體罰現(xiàn)象，有效保護(hù)了學(xué)生合法權(quán)益不受侵犯。然而近些年來(lái)，由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生權(quán)益的保護(hù)，加之缺乏教育懲戒權(quán)的實(shí)施細(xì)則，即使全社會(huì)都意識(shí)到適當(dāng)?shù)膽徒浣逃潜匾捅匦璧模瑢W(xué)校和教師還是刻意回避行使教育懲戒權(quán)，以免碰觸到師德的“高壓線”。其結(jié)果就是“小霸王”學(xué)生越來(lái)越多，校

我國(guó)首部《義務(wù)教育法》，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”1982年，《中華人民共和國(guó)憲法》公布施行，其第十九條規(guī)定“國(guó)家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育”，自此，我國(guó)義務(wù)教育正式走上法治軌道。為貫徹憲法精神，1985年5月，中共中央頒布《關(guān)于教育體制改革的決定》，明確要求“有步驟地實(shí)行九年制義務(wù)教育”，同時(shí)指出，義務(wù)教育“即依法律規(guī)定適齡兒童和青少年都必須接受，國(guó)家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國(guó)民教育”，為此，需要制定義務(wù)教育法。國(guó)家教委立即組織了義務(wù)教育法起草小組，并任命我

人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第九條規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府適當(dāng)設(shè)置小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，使兒童、少年就近入學(xué)。”《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定：“實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。小學(xué)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)有利于適齡兒童、少年就近入學(xué)?！边@些規(guī)定，明確了適齡兒童、少年就近入學(xué)的權(quán)利，明確了地方各級(jí)政府保障其在戶(hù)籍所在地就近入學(xué)權(quán)利的義務(wù)和責(zé)任。美好的校園生活從上小學(xué)開(kāi)始計(jì)算，直至大學(xué)畢業(yè)，一般來(lái)說(shuō)需要16年。也就是說(shuō)，如今，大部分人

人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的不斷完善，農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量得到了明顯提升，不僅縮小了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距，培養(yǎng)了人才，還使我國(guó)全民素質(zhì)有了明顯提高，推進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代化教育進(jìn)程的發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】義務(wù)教育法；農(nóng)村教育；推動(dòng)作用為發(fā)展基礎(chǔ)教育，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育，義務(wù)教育分為初等和初級(jí)中等教育兩個(gè)階段。義務(wù)教育是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性等特征。偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村適齡兒童，也同樣依法受?chē)?guó)家保護(hù)。所以，國(guó)家和政府必須義不容辭地?fù)?dān)起我國(guó)廣大農(nóng)村地

部關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育法的草案，已經(jīng)讓許多年輕夫妻長(zhǎng)吁一口氣，“再也不用掐著時(shí)間懷寶寶了”。記者看到，草案除了重申當(dāng)年9月1日前年滿(mǎn)6周歲的兒童必須入學(xué)外，還補(bǔ)充規(guī)定：“凡于當(dāng)年9月1日至12月31日之間年滿(mǎn)6周歲的兒童，如已達(dá)到入學(xué)程度，經(jīng)監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，可以入學(xué)?！笨墒?，兩年后，相關(guān)法律條文正式發(fā)布，刪除了上述補(bǔ)充規(guī)定。近日，記者采訪了《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法（草案）》起草主持人、華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授李曉燕。教師反對(duì)未滿(mǎn)6周歲兒童入學(xué)2

重違反了《義務(wù)教育法》，不但應(yīng)該糾正錯(cuò)誤，讓學(xué)生回學(xué)校學(xué)習(xí)，而且，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)還要追究學(xué)校的責(zé)任。另外，對(duì)于民辦學(xué)校不顧辦學(xué)條件擴(kuò)大招生規(guī)模，導(dǎo)致學(xué)校不能保障學(xué)生學(xué)習(xí)生活的基本條件，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)也存在監(jiān)管不力的問(wèn)題，有必要追究監(jiān)管失職的責(zé)任。提高義務(wù)教育質(zhì)量，確保每個(gè)學(xué)生得到有質(zhì)量保障的義務(wù)教育，地方政府必須堅(jiān)持依法治教，維護(hù)每個(gè)學(xué)生的合法權(quán)益。我國(guó)《義務(wù)教育法》第二十七條規(guī)定：“對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，不得開(kāi)除?！边@是針對(duì)所有義務(wù)

不認(rèn)真履行義務(wù)教育法律責(zé)任。2017年11月3日，啦井鎮(zhèn)、中排鄉(xiāng)政府分別向蘭坪縣人民法院依法提起訴訟。11月24日、25日，兩場(chǎng)巡回法庭審判分別在兩地公開(kāi)審理。經(jīng)法院調(diào)解，原被告雙方就學(xué)生返校時(shí)限、共同勸導(dǎo)等達(dá)成共識(shí)。近年來(lái)，受思想觀念滯后、法定職責(zé)缺失、學(xué)校吸引力不足等因素影響，我省部分地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)、直過(guò)民族和人口較少民族聚居區(qū)等特殊困難地區(qū)，還不同程度存在義務(wù)教育學(xué)生失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象，尤其是初中學(xué)生失學(xué)輟學(xué)、流動(dòng)和留守兒童失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題較為突出，成

問(wèn)，不是有義務(wù)教育法嗎？家長(zhǎng)不是有義務(wù)確保孩子接受義務(wù)教育嗎？對(duì)不起，在山高皇帝遠(yuǎn)的窮山惡水，義務(wù)教育法的執(zhí)行就大打折扣了。在一般人看來(lái)，我的孩子我做主，我養(yǎng)活他就不錯(cuò)了，憑什么一定要送他上學(xué)？在貧困地區(qū)，家長(zhǎng)大多是非常現(xiàn)實(shí)的，你如果不表現(xiàn)出能考上大學(xué)的實(shí)力，他們就沒(méi)有陪你到底的勇氣和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。如果你的成績(jī)非?？捎^，他們?cè)义佡u(mài)鐵送你讀書(shū)倒也可能。但如果你沒(méi)這個(gè)實(shí)力，他們可能覺(jué)得鍋還是先別砸了——畢竟，吃飯要緊，反正你也考不上大學(xué)。一將功成萬(wàn)骨枯。那些從貧困

其行為?！?span id="syggg00" class="hl">義務(wù)教育法》第十七條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以教育，不得開(kāi)除學(xué)生?！睂W(xué)校毫無(wú)辦法。于是，其他家長(zhǎng)開(kāi)始群起而攻之，成為學(xué)校校鬧的最直接因素。一邊是普通學(xué)校教學(xué)沒(méi)有辦法，另一邊是沒(méi)有這樣的特殊學(xué)校助其轉(zhuǎn)變?！?span id="syggg00" class="hl">義務(wù)教育法》第二十條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要，為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專(zhuān)門(mén)的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。”可這樣的學(xué)校又在哪呢？endprint

教育法》《義務(wù)教育法》《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定。《辦法》明確，經(jīng)宣傳教育仍拒不送適齡兒童少年接受義務(wù)教育的監(jiān)護(hù)人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）下達(dá)“責(zé)令送被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育通知書(shū)”責(zé)令其改正。對(duì)非法招用適齡兒童少年的單位、與適齡兒童少年結(jié)婚的人員及其監(jiān)護(hù)人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)責(zé)令其改正?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，經(jīng)宣傳教育和責(zé)令改正仍拒不送適齡兒童少年接受義務(wù)教育的監(jiān)護(hù)人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）予以行政處罰。監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)限到

上表示，“義務(wù)教育法”有明確的規(guī)定，適齡兒童、少年應(yīng)該入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。家長(zhǎng)不送孩子到學(xué)校去上學(xué)，和“義務(wù)教育法”相抵觸。私塾、國(guó)學(xué)班等學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，很難按照國(guó)家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好相關(guān)課程，很難保障適齡兒童、少年完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育。呂玉剛認(rèn)為，這對(duì)孩子一生的成長(zhǎng)很不利。他表示，多學(xué)一點(diǎn)國(guó)學(xué)和送孩子到學(xué)校去上學(xué)并不矛盾，我們新的課程改革非常重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育。國(guó)家統(tǒng)編的新教材進(jìn)一步充實(shí)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的篇目。家長(zhǎng)沒(méi)有送孩子上學(xué)，沒(méi)有按

這種行為和義務(wù)教育法相抵觸。為什么不去學(xué)校，而選擇“在家上學(xué)”或讀“私塾學(xué)?！?？現(xiàn)實(shí)需求和法律規(guī)定之間的矛盾該如何化解？法律該不該給“在家上學(xué)”或“退學(xué)上私塾”留個(gè)空間？供需有矛盾，法律當(dāng)留空間王佳佳（江蘇大學(xué)教育學(xué)院副教授）我們的調(diào)查結(jié)果顯示，截至2016年2月，中國(guó)已有約6000人“在家上學(xué)”（以由父母組織、規(guī)模不大、以家庭為主要教育場(chǎng)所為主要特征），全國(guó)還有約5萬(wàn)名家長(zhǎng)有意嘗試這一教育模式。中國(guó)的“在家上學(xué)”家庭具有如下特征：主要居住在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地

人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第4條規(guī)定：“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)?！苯邮芰x務(wù)教育，既是適齡兒童、少年的權(quán)利，也是他們的義務(wù)。這種權(quán)利義務(wù)，適齡兒童、少年是不能放棄的。其次，適齡兒童、少年必須入學(xué)接受義務(wù)教育。《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第5條第2款規(guī)定：“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。”第1

人民共和國(guó)義務(wù)教育法》明確規(guī)定：“教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?！眹?yán)格意義上講，把學(xué)生分成三六九等之類(lèi)的歧視行為，違反了國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)類(lèi)似行為，教育主管部門(mén)應(yīng)靈敏反應(yīng)、及時(shí)介入。對(duì)造成一定法律后果的歧視行為，更應(yīng)依法追責(zé)，不能總是“民不舉，官不究”或“下不為例”。每個(gè)孩子都有平等接受教育的權(quán)利。面對(duì)歧視，

人民共和國(guó)義務(wù)教育法》頒布，這是我國(guó)首次將免費(fèi)的義務(wù)教育用法律的形式固定下來(lái)。今年2月22日，教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，不僅肯定了2014年以來(lái)“義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革”所取得的顯著成果，還督促各方繼續(xù)鞏固三年改革成果、有序擴(kuò)大覆蓋范圍、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)招生工作、規(guī)范學(xué)校招生行為、強(qiáng)化履行各方義務(wù)、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理、做好宣傳引導(dǎo)工作，真正讓義務(wù)教育延伸廣度、擴(kuò)大深度，提升整體辦學(xué)質(zhì)量。

人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》，就明確指出“適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限，由省級(jí)人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況確定”。一條25年前的舊規(guī)，能在今天成為新聞引發(fā)熱議，這說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題。其一，各地的自由裁量權(quán)并未得到有效運(yùn)用。根據(jù)我國(guó)義務(wù)教育法，凡是滿(mǎn)6周歲的兒童，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育?？紤]到9月1日是入學(xué)日，許多地方干脆將就讀小學(xué)一年級(jí)兒童的截止日定為8月31日，而很少結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況予以調(diào)整。其二，入學(xué)年齡問(wèn)題背后存在

人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的滲透，力求使學(xué)生在提高語(yǔ)文素養(yǎng)的同時(shí)，了解身邊的法律法規(guī)。培養(yǎng)學(xué)生的法制感，讓他們明是非、知善惡。【關(guān)鍵詞】語(yǔ)文教學(xué)；法制教育；《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》【中圖分類(lèi)號(hào)】G632 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A語(yǔ)文課中嘗試滲透法制教育的教學(xué)，早已有教師進(jìn)行研究，并取得一定成果。如在《斑羚飛渡》中涉及《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，在《孔乙己》中對(duì)偷竊行為在觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)刑法》上的討論，在《送東陽(yáng)馬生序》中

學(xué)，觸犯了義務(wù)教育法，理應(yīng)讓孩子進(jìn)入學(xué)校接受系統(tǒng)的學(xué)校教育。素材聚焦1 圣童寂寞，私學(xué)寂寥據(jù)張民弢稱(chēng)，小張從四五歲的時(shí)候，就由父親專(zhuān)門(mén)教。隨后，張民弢和妻子創(chuàng)辦了“圣童私學(xué)”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，幾年下來(lái)，除了自己的一兒一女之外，現(xiàn)在還有其他家長(zhǎng)送來(lái)17名學(xué)齡兒童，在張民弢的“私塾”里，全日制地接受本應(yīng)和同齡人一起在學(xué)校完成的義務(wù)教育。他堅(jiān)信中小學(xué)學(xué)制過(guò)長(zhǎng)，早教和自學(xué)可以事半功倍。然而過(guò)去十?dāng)?shù)年，他在商丘從培訓(xùn)班辦到私塾，沒(méi)有一位學(xué)生按他的計(jì)劃在私塾讀完中學(xué)后順利升

理論內(nèi)涵；義務(wù)教育法；資源配置；實(shí)踐一、基本公共教育服務(wù)均等化的概念及理論內(nèi)涵基本公共教育服務(wù)均等化是一個(gè)與基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)公平理論密切相連的概念?；竟卜?wù)均等化具體是指政府為不同社會(huì)成員提供的公共產(chǎn)品水平，包括教育服務(wù)產(chǎn)品，基本相同，一視同仁。比如實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育等，使社會(huì)所有成員都能享受到基本均等的公共服務(wù)。社會(huì)公平理論集中到一點(diǎn)，就是消除人類(lèi)社會(huì)的不公平現(xiàn)象。而自從階級(jí)社會(huì)誕生以后，人類(lèi)社會(huì)中不公平、不平等的現(xiàn)象就比比皆是。隨著生產(chǎn)資料私

育公平：《義務(wù)教育法》任重道遠(yuǎn)余 雅 風(fēng)【摘要】從中國(guó)義務(wù)教育立法確立的指導(dǎo)思想和法律規(guī)則看，致力于受教育機(jī)會(huì)平等保護(hù)，是中國(guó)義務(wù)教育立法合理性的集中體現(xiàn)。消除城鄉(xiāng)教育的質(zhì)量差距以及非均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)，維護(hù)義務(wù)教育公平依然是義務(wù)教育立法面臨的巨大挑戰(zhàn)。立法要促進(jìn)和保障城鄉(xiāng)義務(wù)教育公平，一方面，必須準(zhǔn)確把握平等受教育權(quán)的內(nèi)涵，確立合理的差別對(duì)待標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償平等；另一方面，要以農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量為抓手，實(shí)現(xiàn)教育法律體系的協(xié)調(diào)立法?！娟P(guān)鍵詞】《義務(wù)教育法》教育公

【摘要】《義務(wù)教育法》頒行以來(lái)，各省區(qū)陸續(xù)制定或者修訂地方性法規(guī)予以落實(shí)。通過(guò)對(duì)31個(gè)省區(qū)法規(guī)文本的梳理和分析發(fā)現(xiàn)，地方立法循守上位法規(guī)定有余，創(chuàng)造性解決地方特殊需求則明顯不足。未來(lái)地方立法應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定位“硬法”規(guī)制與“軟法”引導(dǎo)的關(guān)系，確保地方立法效能；正確把握保守性立法與創(chuàng)新性立法的關(guān)系，凸顯地方立法特色；科學(xué)規(guī)范“兜底”發(fā)展和“差異”發(fā)展資源，實(shí)現(xiàn)地方立法宗旨?！娟P(guān)鍵詞】義務(wù)教育地方立法地方性法規(guī)文本分析《義務(wù)教育法》于1986年4月頒行，2006年6

——兼析《義務(wù)教育法》的制定與實(shí)施湛 中 樂(lè)【摘要】公民受教育權(quán)作為憲法確認(rèn)的基本權(quán)利，不僅是個(gè)人對(duì)國(guó)家主張的主觀防御權(quán)，同時(shí)也是憲法的“基本價(jià)值決定”。這就要求國(guó)家建立各種相關(guān)制度、組織和程序以促進(jìn)公民受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)?！?span id="syggg00" class="hl">義務(wù)教育法》所建立起的義務(wù)教育制度正是對(duì)公民受教育權(quán)的制度保障，應(yīng)以此為核心考察《義務(wù)教育法》的制定與實(shí)施。30年間隨著義務(wù)教育制度的發(fā)展，中國(guó)公民在義務(wù)教育階段的受教育權(quán)已經(jīng)得到了最基本的尊重，未來(lái)義務(wù)教育制度的完善應(yīng)著力于均衡發(fā)展，以

蘇州私塾與義務(wù)教育法吳 為a,b（蘇州市職業(yè)大學(xué) a.東吳法制研究所；b.商學(xué)院，江蘇 蘇州 215104）深厚的歷史文化底蘊(yùn)、文教興盛的傳統(tǒng)和現(xiàn)代發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代單一的教育模式，是現(xiàn)代私塾在蘇州重生的重要因素?，F(xiàn)代私塾教育的出現(xiàn)有其合法依據(jù)不應(yīng)被取締，接受現(xiàn)代私塾教育是受教育者父母或監(jiān)護(hù)人的教育選擇權(quán)利；義務(wù)教育法的目的是強(qiáng)制未成年人接受教育，而不是強(qiáng)制其“入學(xué)”，“入學(xué)”是接受教育的一種形式而不是唯一的教育形式；私塾教育是義務(wù)教育的一種補(bǔ)充教育形式，

一、巧妙將義務(wù)教育法滲透到語(yǔ)文教學(xué)中在學(xué)習(xí)人教版七年級(jí)下冊(cè)第5課《傷仲永》，八年級(jí)下冊(cè)第3課《我的第一本書(shū)》時(shí)，可滲透《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的相關(guān)法制內(nèi)容給學(xué)生學(xué)習(xí)，讓學(xué)生理解義務(wù)教育制度的內(nèi)容，讓學(xué)生了解在青少年時(shí)期，學(xué)生有接受九年義務(wù)教育的義務(wù)和權(quán)利，誰(shuí)也不能剝奪他們享有受教育的權(quán)利。同時(shí)，舉一些發(fā)生在學(xué)生身上的學(xué)生真實(shí)受益的事例向?qū)W生說(shuō)明，我們國(guó)家在實(shí)行九年義務(wù)教育之后，對(duì)農(nóng)村學(xué)生實(shí)行免收學(xué)雜費(fèi)、住校費(fèi)、水電費(fèi)等優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)村寄宿困難學(xué)生每學(xué)

補(bǔ)家用。《義務(wù)教育法》第五條規(guī)定：“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育”。法律規(guī)定是這樣寫(xiě)的，可卻又沒(méi)有懲罰違反《義務(wù)教育法》的具體操作規(guī)則，導(dǎo)致未成年學(xué)生的權(quán)利無(wú)法得到切實(shí)保障。另一方面，一些用工企業(yè)在招工方面對(duì)未成年學(xué)生也大開(kāi)綠燈。許多未成年學(xué)生主動(dòng)輟學(xué)去打工，除了家長(zhǎng)目光短淺需擔(dān)責(zé)外，非法招納未成年人的用工企業(yè)也應(yīng)該依法受到懲罰。招用童工（不滿(mǎn)16周歲的未成年人），是觸犯國(guó)家法律法規(guī)的行為。但是，在利益的驅(qū)

人民共和國(guó)義務(wù)教育法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《義務(wù)教育法》）。6年來(lái)，在《義務(wù)教育法》的保障下，城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了巨大成就，但也存在一些法律保障方面的問(wèn)題，需在今后落實(shí)中進(jìn)一步完善。一、促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的法律保障舉措1.明確政府均衡發(fā)展義務(wù)教育的職責(zé)舉辦公益事業(yè)、提供公共物品和維護(hù)社會(huì)平等是現(xiàn)代政府的重要職責(zé)。在公平與效率之間，政府首要的職能是維持公平，效率可以由市場(chǎng)去調(diào)節(jié)，家庭、個(gè)人和利益團(tuán)體都會(huì)把效率作為第一考慮因素，因此政府不維持公平就沒(méi)有人維持

；此外，《義務(wù)教育法》規(guī)定了適齡兒童的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人必須送其就讀，《未成年人保護(hù)法》則規(guī)定了“尊重未成年人的人格尊嚴(yán)”的原則，該法還明確規(guī)定禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。不過(guò)，上述規(guī)定還不足以解決全部的童乞現(xiàn)象，例如，對(duì)學(xué)齡前兒童的乞討，《義務(wù)教育法》就無(wú)法顧及，即便是適齡兒童不讀書(shū)而外出乞討，也只有兒童所在地政府有義務(wù)監(jiān)管，乞討地的政府沒(méi)有義務(wù)查處；而根據(jù)《刑法》和《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定，那些不是被誘騙、脅迫或者暴力逼迫的童乞，法律也沒(méi)有禁止。一方面

人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十二條的規(guī)定，國(guó)家用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款增長(zhǎng)比例，應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的比例。實(shí)際上很多財(cái)政并沒(méi)有做到，他們之所以“違法”，原因是什么呢?馬飛說(shuō)，首先，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》屬于公益性法律，沒(méi)有明確到位的法律實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)。由于監(jiān)督實(shí)施主體的缺位，無(wú)法對(duì)相關(guān)單位違反義務(wù)教育法的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，這種法律也就失去了應(yīng)有的強(qiáng)制性，所以就不能從程序上保證法律的完整實(shí)施。在國(guó)外，公益性法律由憲法法院來(lái)監(jiān)管，違反其規(guī)定，相關(guān)人可以

不夠。從《義務(wù)教育法》的規(guī)定來(lái)看，農(nóng)民工子女和城市兒童一樣享有國(guó)家賦予的平等受教育權(quán)?，F(xiàn)在農(nóng)民工集中流入地多為經(jīng)濟(jì)文化較發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地方相應(yīng)的生均教育經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)較高，為流動(dòng)兒童、少年就學(xué)所需投入的資金較多。但教育部門(mén)下?lián)芙o學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)有限，很難滿(mǎn)足學(xué)校接納流動(dòng)人口子女的需要。流動(dòng)兒童、少年就學(xué)所需要增加的那部分教育經(jīng)費(fèi)僅憑學(xué)校自身難以承擔(dān)，就變相地落在了流動(dòng)人口家庭身上。在這種情況下，他們往往會(huì)選擇簡(jiǎn)易民工子弟學(xué)校。簡(jiǎn)易民工子弟學(xué)校比公立學(xué)校收費(fèi)低，

041）《義務(wù)教育法》確立了均等性原則，以保證每一名適齡兒童均有接受公平教育的機(jī)會(huì)。但是，受制于經(jīng)濟(jì)、文化、制度等方面的原因，云南邊疆貧困地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展還極不均衡，有必要在正視這個(gè)基本現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)措施，使義務(wù)教育均等性原則在邊疆貧困地區(qū)得到全面有效的貫徹實(shí)施?！?span id="syggg00" class="hl">義務(wù)教育法》；均等性原則；邊疆貧困地區(qū)；問(wèn)題；原因；措施我國(guó)是社會(huì)主義性質(zhì)的人民共和國(guó)，人民是國(guó)家的主人，全體社會(huì)成員應(yīng)平等地享有和利用社會(huì)的教育資源，獲得同等受教育的機(jī)會(huì)。我國(guó)以法律

包括：加強(qiáng)義務(wù)教育法的執(zhí)行力度；重視民族意識(shí)的宣傳教育工作；優(yōu)化義務(wù)教育資源配置以促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)的均衡發(fā)展；將民族素質(zhì)提高作為衡量義務(wù)教育質(zhì)量高低的最核心指標(biāo)體系；建構(gòu)有助于我國(guó)國(guó)民素質(zhì)養(yǎng)成的綜合化課程模式、變革中考制度。義務(wù)教育；民族素質(zhì)；民族意識(shí)；課程義務(wù)教育是國(guó)民基礎(chǔ)教育，整體民族素質(zhì)的優(yōu)劣受制于義務(wù)教育質(zhì)量的高低。如果說(shuō)義務(wù)教育的普及性、免費(fèi)性與強(qiáng)制性等特征在一定程度上保障了義務(wù)教育中受教育主體“量”的規(guī)定性，那么，義務(wù)教育“質(zhì)”的提升與保證又該用什

關(guān)的新版《義務(wù)教育法》正式實(shí)施。這是我國(guó)繼1986年版的《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來(lái),20年來(lái)首次啟用修改后的新法。新《義務(wù)教育法》是教育春天的到來(lái),它的頒布實(shí)施,讓我們欣喜地看到義務(wù)教育真正做到了本位回歸,不再隔著教育的“義務(wù)”二字霧里看花,為我國(guó)義務(wù)教育帶來(lái)了全新的發(fā)展模式、管理機(jī)制與制度支持。隨著法律的貫徹、實(shí)施,我國(guó)義務(wù)教育必將在若干重要方面呈現(xiàn)出全新的面貌,義務(wù)教育改革與發(fā)展的方面更加明確,步伐會(huì)進(jìn)一步加快。新《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施也是在對(duì)我國(guó)依

大力宣傳《義務(wù)教育法》，奶奶義不容辭地做起了“宣傳大使”。我大二的時(shí)候，奶奶告訴我，鄰村的兩個(gè)孩子把離了婚的父母告上了法庭，因?yàn)殡p方都不愿意承擔(dān)孩子的學(xué)費(fèi)，我知道奶奶一定會(huì)為這樣的事情難過(guò)。而當(dāng)奶奶得知農(nóng)村小孩在義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)可以全免的消息后，她高興地說(shuō)：“這下好了，孩子讀書(shū)有保障了?！蔽易x研究生的時(shí)候，學(xué)費(fèi)可以使用銀行卡交了，于是收據(jù)單統(tǒng)一變成了行政事業(yè)發(fā)票。在奶奶的收藏室里，還有一沓義務(wù)教育附加費(fèi)收據(jù)。不過(guò)隨著“一費(fèi)制”的普及，教育附加費(fèi)也逐漸淡出了

觀和新的《義務(wù)教育法》，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，是使城鄉(xiāng)教育超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和具有時(shí)代性的教育發(fā)展策略的新課題?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)踐，談?wù)勅绾未龠M(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。一、調(diào)整學(xué)校結(jié)構(gòu)布局，整合教育資源農(nóng)村校點(diǎn)布局分散，教育資源不能綜合利用，專(zhuān)任師資不足，辦學(xué)效益差，是教育整體水平低下的一大癥結(jié)。要實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，就要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，調(diào)整學(xué)校布局，整合教育資源，優(yōu)化教育資源配置，確保農(nóng)村中小學(xué)基本的辦學(xué)條件。我縣按照合理布局、突出重點(diǎn)、確保效益

人民共和國(guó)義務(wù)教育法》中，這個(gè)目標(biāo)被再次重申為“各級(jí)人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇……教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平?！睆摹督處煼ā分幸?guī)定“應(yīng)當(dāng)不低于或者高于”，到《義務(wù)教育法》規(guī)定“應(yīng)當(dāng)不低于”，盡管這個(gè)目標(biāo)變得更加務(wù)實(shí)，其正式實(shí)施卻遠(yuǎn)非易事。雖然這些年來(lái)，一些領(lǐng)導(dǎo)人和教育部門(mén)負(fù)責(zé)人在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“教師工資不低于公務(wù)員”的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)，但似乎誰(shuí)也無(wú)法給出一個(gè)明確的時(shí)間表。近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《關(guān)于義務(wù)教育

要認(rèn)真學(xué)習(xí)義務(wù)教育法，對(duì)初中教育質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真深入地思考，廓清現(xiàn)在被混淆的一些關(guān)于初中教育質(zhì)量的基本認(rèn)識(shí)。一、評(píng)價(jià)初中教育質(zhì)量須有法律依據(jù)義務(wù)教育是國(guó)家依法實(shí)施，讓每一位新公民的素質(zhì)都達(dá)到社會(huì)的最基本要求和社會(huì)發(fā)展需要的階段性教育。國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)頒布的義務(wù)教育法，是各級(jí)政府、教育行政部門(mén)、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)和社會(huì)，對(duì)義務(wù)教育的實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià)的法律依據(jù)。對(duì)初中教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)，無(wú)論是對(duì)初中學(xué)校，還是對(duì)初中學(xué)生，都應(yīng)該依據(jù)義務(wù)教育法以及國(guó)家教育行政部門(mén)依法頒布的

奮。在制定義務(wù)教育法過(guò)程中，在是否收雜費(fèi)的問(wèn)題上有爭(zhēng)議，一部分人認(rèn)為雜費(fèi)不要收了。一算賬，雜費(fèi)有6個(gè)億，1985年的6個(gè)億是很大一筆數(shù)字，國(guó)家拿不出這筆錢(qián)。全國(guó)人大討論后，決定還是只寫(xiě)免收學(xué)費(fèi)。而且以前的雜費(fèi)確實(shí)很低，沒(méi)想到后來(lái)慢慢地越收越多。而義務(wù)教育法中“免收學(xué)費(fèi)”不免“雜費(fèi)”的規(guī)定，日后成為亂收費(fèi)的一個(gè)借口，“雜費(fèi)”雪球越滾越大，是個(gè)“無(wú)底洞”，甚至成為一些貧困兒童的夢(mèng)魘，這在當(dāng)時(shí)，是沒(méi)有料到的。從一開(kāi)始，因財(cái)力所限，義務(wù)教育就沒(méi)能做到免費(fèi)。當(dāng)時(shí)，決

人民共和國(guó)義務(wù)教育法》實(shí)施情況如何?1986年4月12日,第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)并頒布了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,其中第四條規(guī)定:“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。”第七條規(guī)定:“義務(wù)教育可以分為初等教育和初級(jí)中等教育兩個(gè)階段。在普及初等教育的基礎(chǔ)上普及初級(jí)中等教育?！钡谑畻l規(guī)定:“國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。國(guó)家設(shè)立助學(xué)金,幫助貧困學(xué)生就學(xué)?！贝舜螘?huì)議同時(shí)提出:到本世紀(jì)末在全國(guó)普及九年制義務(wù)教育,使初中平