李海建

(江蘇師范大學(xué) 歷史文化與旅游學(xué)院，江蘇 徐州 221116)

在旅游經(jīng)濟(jì)一體化背景下，經(jīng)濟(jì)危機(jī)、恐怖活動(dòng)、自然災(zāi)害等因素直接或間接威脅旅游產(chǎn)業(yè)安全。旅游產(chǎn)業(yè)安全指某一國(guó)家(地區(qū))的旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行環(huán)境、市場(chǎng)需求與供給要素之間處于相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行，旅游經(jīng)濟(jì)體系能夠達(dá)到旅游資源的優(yōu)化配置，具有可持續(xù)發(fā)展的能力[1]。從旅游業(yè)角度出發(fā)，旅游業(yè)安全應(yīng)研究各種危機(jī)和不安全因素對(duì)旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響及其對(duì)策[2]。旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展成為旅游企業(yè)、旅游管理部門(mén)以及國(guó)內(nèi)外學(xué)者日益關(guān)注的問(wèn)題之一。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要集中于恐怖活動(dòng)、犯罪、政治動(dòng)蕩、金融危機(jī)、氣候變化、自然災(zāi)害以及公共衛(wèi)生事件等旅游安全影響的實(shí)證研究[3-6]，部分學(xué)者分析旅游景區(qū)安全影響因素并構(gòu)建旅游景區(qū)生態(tài)安全評(píng)價(jià)模型[7-8]，運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建旅游景區(qū)安全預(yù)警系統(tǒng)[9]，而從產(chǎn)業(yè)安全視角研究旅游安全尚處于起步階段。產(chǎn)業(yè)安全研究學(xué)者基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，從產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度和產(chǎn)業(yè)控制力等方面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)體系[10-11]，在農(nóng)業(yè)、煤炭、石油、紡織、汽車(chē)、鋼鐵、房地產(chǎn)、電信、物流等領(lǐng)域進(jìn)行了大量的實(shí)證研究。戴斌等(2004)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)安全的概念、影響要素等進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)性研究，從旅游環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行、企業(yè)活力等方面構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指出旅游產(chǎn)業(yè)安全分析框架與實(shí)證研究將成為旅游學(xué)界今后一段時(shí)期的研究重點(diǎn)[12]。本研究擬構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用Choquet模糊積分方法測(cè)度江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)安全度，解析影響旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的制約性因子，探討旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的對(duì)策。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 基于λ模糊測(cè)度的Choquet模糊積分方法

因子分析、層次分析、DEA等方法以評(píng)價(jià)指標(biāo)之間相互獨(dú)立為假設(shè)前提，采用線(xiàn)性加權(quán)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，但在現(xiàn)實(shí)生活中該假設(shè)往往不能完全成立[13]，而模糊積分方法不需要嚴(yán)格假設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)之間相互獨(dú)立，因此在旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)、旅游環(huán)境評(píng)價(jià)、旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用[14]。M.Sugeno(1974)將模糊測(cè)度定義為設(shè)有某個(gè)元素x∈X，x屬于F的A子集的隸屬程度的度量，給出Choquet積分公式，目前用參數(shù)λ描述可加程度的模糊測(cè)度得到廣泛應(yīng)用。假設(shè)在不失一般性的情況下，對(duì)f(xi)進(jìn)行降序排列，f(x1)≥…≥f(xi)≥…≥f(xn)，則f的模糊測(cè)度gλ(xi)在X上的Choquet模糊積分定義為[15]：

(1)

式中：f(xi)為第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)值；gλ(xi)為同時(shí)考慮屬性xl，x2，…，xi時(shí)各指標(biāo)集合的模糊測(cè)度，設(shè)X={xl，x2，…，xn}為有限集合，則gλ(xi)為：

(2)

式中：gi為各指標(biāo)模糊密度。在旅游產(chǎn)業(yè)安全模糊積分評(píng)價(jià)過(guò)程中，需要考慮某些評(píng)價(jià)指標(biāo)的安全水平，同時(shí)兼顧指標(biāo)之間的均衡發(fā)展[13]，因此筆者選取λ=-0.1(λ>-1，λ≠0)，依此測(cè)算旅游產(chǎn)業(yè)安全水平。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)定量指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001-2013)、《中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》(2003-2009)、《中國(guó)民政統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001-2013)以及《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001-2013)、《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001-2013)；定性指標(biāo)通過(guò)對(duì)江蘇省旅行社、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷500份，回收450份，扣除25份無(wú)效問(wèn)卷，有效問(wèn)卷共425份，依此測(cè)算定性指標(biāo)評(píng)價(jià)值。

2 旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

2.1 旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

筆者以產(chǎn)業(yè)安全、旅游安全等理論為指導(dǎo)，在分析影響旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展內(nèi)、外部因素的基礎(chǔ)上，從產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度3個(gè)方面12個(gè)因子，選取32個(gè)觀(guān)測(cè)指標(biāo)構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)體系(表1)。旅游產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境指旅游產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的外部環(huán)境，包括政府支持、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、融資、勞動(dòng)力等7個(gè)方面。旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的核心，包括產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)效益競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ?個(gè)方面。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度表現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)依存度方面，外資進(jìn)入有利于旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)化管理，同時(shí)也造成旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)外資本、技術(shù)、管理的依賴(lài)，自主創(chuàng)新能力降低。

2.2 基于三角模糊數(shù)的指標(biāo)模糊密度測(cè)算

通過(guò)對(duì)旅游研究人員和旅游企業(yè)管理者進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)模糊密度(權(quán)重)問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放200份問(wèn)卷，回收184份，扣除4份無(wú)效問(wèn)卷，有效問(wèn)卷共180份。專(zhuān)家在對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行語(yǔ)意評(píng)判的同時(shí)，需要指出每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)重要性發(fā)展的趨勢(shì)(降低、不變、增加)，采用三角模糊數(shù)描述專(zhuān)家意見(jiàn)，包括不重要(0，0，0.3)、稍重要(0，0.25，0.5)、較重要(0.3，0.5，0.7)、重要(0.5，0.75，1)、非常重要(0.7，1，1)五個(gè)等級(jí)，轉(zhuǎn)化為三角模糊語(yǔ)義矩陣[16]，測(cè)算各層指標(biāo)模糊密度值(表1)。

2.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)安全警限設(shè)置

為合理評(píng)價(jià)江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)安全水平，需要把江蘇省置于全國(guó)31省市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境中去，因此筆者以2000～2012年31省市旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)為參照樣本，通過(guò)數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，并結(jié)合江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)的安全警限(表2)。

3 旅游產(chǎn)業(yè)安全模糊積分評(píng)價(jià)結(jié)果

3.1 江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)處于基本安全狀態(tài)

在國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，筆者將旅游產(chǎn)業(yè)安全度劃分為危機(jī)(0～20)、不安全(20～50)、基本安全(50～80)、安全(80～100)4個(gè)安全等級(jí)，依據(jù)指標(biāo)分?jǐn)?shù)值映射公式[17]和指標(biāo)模糊密度(表1)，運(yùn)用Choquet模糊積分公式測(cè)算江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)安全模糊積分。2000～2012年江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)安全度從70.96上升到72.09(圖1)，雖然存在波動(dòng)但均處于基本安全狀態(tài)。

表1 旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與模糊密度

表2 旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)警限

圖1 江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)安全模糊積分評(píng)價(jià)(2000～2012)

Fig.1 The security evaluation of tourism industry based on fuzzy integration in Jiangsu(2000～2012)

3.2 三大要素安全度評(píng)價(jià)

2000～2012年，江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力安全度由58.41波動(dòng)性上升到66.35，處于基本安全狀態(tài)，得益于江蘇省實(shí)施旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、效益競(jìng)爭(zhēng)力、結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展?jié)摿Π踩骄玫教岣摺＝K省旅游產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境安全度由69.4上升到72.93，處于基本安全狀態(tài)但存在較大波動(dòng)，2004年安全水平下降到59.78，源于非典事件(2003)以后國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)(28.33%)，較快增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求與穩(wěn)定的產(chǎn)品供給存在矛盾，造成旅游產(chǎn)品質(zhì)量下降和旅游者投訴增加。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存安全度由86.12波動(dòng)性下降到77.25，一直處于下降趨勢(shì)。

3.3 十二個(gè)子要素安全度分析

3.3.1 旅游產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境子要素安全度分析

2000～2012年，旅游產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境各要素呈現(xiàn)不同程度的波動(dòng)(圖2)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求安全度由76.79(基本安全)上升到91.39(安全)，得益于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)率由8.93%上升到12.85%，除2002年、2004年偏高以外，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求增長(zhǎng)速度較為合理，能夠有效刺激旅游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大投資和采用新技術(shù)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。經(jīng)濟(jì)環(huán)境安全度由78.11上升到85.26，源于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、通貨膨脹率、城鎮(zhèn)失業(yè)率安全度的提高，江蘇省經(jīng)濟(jì)保持合理比率增長(zhǎng)，通貨膨脹和失業(yè)率得到較好控制，居民可自由支配收入增加，有利于旅游需求市場(chǎng)的擴(kuò)大。社會(huì)環(huán)境安全度由71.28上升到74.17，得益于交通事故發(fā)生率、火災(zāi)事故發(fā)生率、傳染病發(fā)病率、社會(huì)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)支持度四要素安全水平的大幅提高，但社會(huì)治安穩(wěn)定度安全水平有所下降。金融環(huán)境安全度由57.81上升到59.15，源于旅游企業(yè)獲得資本效率安全度由32.3上升到35.43，但處于不安全狀態(tài)；生態(tài)環(huán)境安全度由64.74上升到65.79，因?yàn)樗臍庀鬄?zāi)害安全度由51.99上升到58.21。

勞動(dòng)力要素安全度由63.30下降到56.67，原因在于勞動(dòng)力素質(zhì)安全度下降，勞動(dòng)力素質(zhì)評(píng)價(jià)值由61.11%下降到53.6%，表明旅游行業(yè)的平均工資與第三產(chǎn)業(yè)平均工資之間的差距在擴(kuò)大，不利于旅游產(chǎn)業(yè)吸引、留住優(yōu)秀人才。政府支持力度安全度由62.42下降到60.17，源于政府管理效能安全度下降。

圖2 江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境子要素安全評(píng)價(jià)(2000—2012)

3.3.2 旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力子要素安全度分析

2000～2012年，江蘇省旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、效益競(jìng)爭(zhēng)力、結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展?jié)摿Π踩骄玫揭欢ㄌ岣?圖3)。旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力安全度由71.15緩慢上升到76.56，源于入境旅游市場(chǎng)份額、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)份額、入境旅游顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)安全度不斷提高，尤其是入境旅游顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)安全度上升較快，但仍處于不安全狀態(tài)。旅游效益競(jìng)爭(zhēng)力安全度由62.94波動(dòng)性上升到68.8，源于旅游企業(yè)利潤(rùn)率、旅游企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、旅游收入占第三產(chǎn)業(yè)比重安全度均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但旅游直接就業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重安全度由67.36下降到58.88，表明旅游產(chǎn)業(yè)在吸納就業(yè)方面需要進(jìn)一步提高。

旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力安全度由59.48緩慢上升到61.36，雖然旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化程度兩個(gè)指標(biāo)安全度不斷上升，但是入境旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)指數(shù)安全度由57.51波動(dòng)性下降到52.42，且旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化程度仍處于不安全狀態(tài)，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力安全度上升幅度較小。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Π踩扔?7.30上升到56.59，源于旅游固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度三指標(biāo)的安全度均提高，其中旅游固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率安全度上升最快，由14.46上升到77.13，從危機(jī)狀態(tài)進(jìn)入基本安全狀態(tài)，表明投資主體對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)同；旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力安全水平由37.55上升到41.07，仍處于不安全水平。

圖3 江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力子要素安全評(píng)價(jià)(2000～2012)

3.3.3 旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存子要素安全度分析

2000～2012年，江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)依存安全度由86.12下降到77.25，源于江蘇省入境客源市場(chǎng)地理集中度下降，安全水平由95.42下降到72.66，客源市場(chǎng)在空間上過(guò)于分散不利于旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。

4 江蘇省2013～2020年旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)

預(yù)測(cè)假設(shè)2020年以前江蘇省社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境沒(méi)有發(fā)生根本變化，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)前進(jìn)。以2000～2012年江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用灰色系統(tǒng)GM(1，1)模型、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(BP)滾動(dòng)預(yù)測(cè)和二次移動(dòng)平均線(xiàn)法等三種方法進(jìn)行預(yù)測(cè)，加權(quán)平均獲得2013～2020年江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)安全各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)，因篇幅所限，具體過(guò)程從略。2013～2020年，江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)安全模糊積分評(píng)價(jià)結(jié)果如表3，數(shù)據(jù)顯示旅游產(chǎn)業(yè)安全度從71.18上升到71.65，處于基本安全狀態(tài)；三大評(píng)價(jià)要素均處于基本安全狀態(tài)，其中產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境安全度呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存安全度呈現(xiàn)小幅下降趨勢(shì)。

表3 江蘇省2013-2020年旅游產(chǎn)業(yè)安全模糊積分評(píng)價(jià)

5 結(jié)語(yǔ)與對(duì)策建議

筆者從產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度3個(gè)方面構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用Choquet模糊積分方法評(píng)價(jià)江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)安全水平，研究發(fā)現(xiàn)2000～2020年江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)處于基本安全狀態(tài)，安全水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)；處于不安全狀態(tài)下的因子嚴(yán)重影響江蘇省旅游產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展，主要包括旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化程度、旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、旅游企業(yè)獲得資本的效率、旅游企業(yè)利潤(rùn)率、入境旅游顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)和入境旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)指數(shù)，針對(duì)制約因子提出以下應(yīng)對(duì)措施。

(1)構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。改善旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與資助創(chuàng)新相結(jié)合，構(gòu)建以高等院校、職業(yè)學(xué)院和旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮旅游院校和研究機(jī)構(gòu)的人力資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)和旅游產(chǎn)品研發(fā)，提高旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。針對(duì)游客注重休閑娛樂(lè)性、新穎性、趣味性、刺激性和參與性等特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生保健、民俗風(fēng)情、商務(wù)會(huì)展、探險(xiǎn)旅游等特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品向新興旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，培育具有區(qū)域和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游線(xiàn)路產(chǎn)品，促進(jìn)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)升級(jí)。

(2)改善旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高旅游企業(yè)利潤(rùn)率。推進(jìn)旅游企業(yè)一體化戰(zhàn)略，培育特色旅游產(chǎn)業(yè)集群和旅游服務(wù)供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)資源共享，節(jié)約內(nèi)部交易成本；科學(xué)決策旅游項(xiàng)目投資，避免資源浪費(fèi)；提高旅游企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控能力，提升資金利用效率；推進(jìn)旅游企業(yè)區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)性；發(fā)展旅游電子商務(wù)，提供在線(xiàn)咨詢(xún)、設(shè)計(jì)與銷(xiāo)售等增值服務(wù)，拓展盈利空間。

(3)拓展入境旅游市場(chǎng)，引導(dǎo)入境旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。圍繞“美好江蘇”的旅游形象，開(kāi)發(fā)深度旅游和專(zhuān)項(xiàng)旅游，大力發(fā)展文化旅游，提升江蘇旅游的文化吸引力，如民國(guó)文化、明代文化、六朝文化、太湖文化、吳文化、運(yùn)河文化、兩漢文化、鹽文化等。通過(guò)多種宣傳途徑和方式，強(qiáng)化江蘇省旅游整體形象；舉辦旅游節(jié)慶、賽事等活動(dòng)，增強(qiáng)吸引境外游客的引力；在港澳臺(tái)、日本、韓國(guó)、美國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等主要客源地召開(kāi)旅游推介會(huì)，積極拓展海外客源市場(chǎng)；開(kāi)展與國(guó)際旅游企業(yè)的合作，借助其營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拓展江蘇省境外旅游市場(chǎng)；開(kāi)發(fā)文化休閑娛樂(lè)產(chǎn)品，完善良好的購(gòu)物環(huán)境，引導(dǎo)非基本旅游消費(fèi)，推進(jìn)入境旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

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