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歷史大變局中的主體性重塑:“中國(guó)夢(mèng)”背景下的中國(guó)外交

2014-03-28 02:02:24馬燕坤
關(guān)鍵詞:國(guó)際舞臺(tái)大變局重塑

馬燕坤

(云南大學(xué) 國(guó)際關(guān)系研究院,云南 昆明 650093)

歷史大變局中的主體性重塑:“中國(guó)夢(mèng)”背景下的中國(guó)外交

馬燕坤

(云南大學(xué) 國(guó)際關(guān)系研究院,云南 昆明 650093)

在競(jìng)爭(zhēng)熾熱的國(guó)際舞臺(tái)上,當(dāng)前的國(guó)家,誰(shuí)能夠積累足夠的資源,超過(guò)和控制其他國(guó)家,誰(shuí)就能制造并主導(dǎo)世界旋律,發(fā)現(xiàn)并把握戰(zhàn)略機(jī)遇,最終成為最大贏(yíng)家。當(dāng)前的世界正在進(jìn)入新老掌門(mén)人交替接手的重要時(shí)刻。在這個(gè)正在選拔誰(shuí)將成為世界主人的競(jìng)選階段,中國(guó)誠(chéng)然難以回避歷史給予的重大使命。在中國(guó)實(shí)力和國(guó)際影響力有所提升的情況下,中國(guó)需要重塑自己的角色,重新尋找戰(zhàn)略投資重點(diǎn),以期在保護(hù)獨(dú)立主權(quán)的外在環(huán)境與建立國(guó)家共同體內(nèi)在秩序的基礎(chǔ)上達(dá)到可能的突破,最終塑造出體現(xiàn)中國(guó)國(guó)家主體性的政治力量與國(guó)際關(guān)系彌合的空間結(jié)構(gòu)。中國(guó)國(guó)家主體性的重塑,愈來(lái)愈需要被當(dāng)作一種觀(guān)察視角和戰(zhàn)略手段來(lái)對(duì)待。

歷史大變局;主體性重塑;“中國(guó)夢(mèng)”;中國(guó)外交

進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)際政治產(chǎn)生了百年未有之大變局。21世紀(jì)的國(guó)際政治局勢(shì)決定了國(guó)家不得不在既可提供機(jī)遇又可限制機(jī)遇的環(huán)境中創(chuàng)造歷史。當(dāng)前的世界正在進(jìn)入新老掌門(mén)人交替接手的重要時(shí)刻。在這個(gè)正在選拔誰(shuí)將成為世界主人的競(jìng)選階段,中國(guó)誠(chéng)然難以回避歷史給予的重大使命。歷史上,中國(guó)由于政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件的薄弱,并未能像美國(guó)一樣贏(yíng)得耀眼的國(guó)際地位。目前,在中國(guó)實(shí)力和國(guó)際影響力有所提升的情況下,中國(guó)需要重塑自己的角色,重新尋找戰(zhàn)略投資重點(diǎn),以期在保護(hù)獨(dú)立主權(quán)的外在環(huán)境與建立國(guó)家共同體內(nèi)在秩序的基礎(chǔ)上達(dá)到可能的突破,最終塑造出體現(xiàn)中國(guó)國(guó)家主體性的政治力量與國(guó)際關(guān)系彌合的空間結(jié)構(gòu)。

一、歷史大變局中國(guó)家主體性之價(jià)值

強(qiáng)大的權(quán)力、過(guò)硬的實(shí)力等都會(huì)是一個(gè)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上扎根得更久的依據(jù)。同樣,國(guó)家主體性,作為一種隱性的要素,既被視為是國(guó)家擁有的一種屬性或品質(zhì),又被視為是國(guó)家間互動(dòng)的構(gòu)成要素,亦在國(guó)家扎根于國(guó)際舞臺(tái)上具有深遠(yuǎn)的價(jià)值。一個(gè)國(guó)家,若能在國(guó)際舞臺(tái)上充分彰顯主體性,那么這個(gè)國(guó)家就不僅能夠壯大權(quán)力資源,而且還能在國(guó)家利益的建設(shè)上取得相應(yīng)成果。

國(guó)家主體性的發(fā)揮,跟這個(gè)國(guó)家的實(shí)力儲(chǔ)蓄及其在國(guó)際舞臺(tái)上對(duì)權(quán)力資源的占有密切關(guān)聯(lián)著。當(dāng)權(quán)力、實(shí)力達(dá)到一定程度后,國(guó)家就能在國(guó)際舞臺(tái)上享有一定身份,扮演一定角色,其主體性就能得到相應(yīng)表達(dá)。試想一個(gè)在權(quán)力、實(shí)力上欠缺的國(guó)家,其主體性就不能得到充分的表達(dá),結(jié)果使得這個(gè)國(guó)家不僅利益喪失殆盡,而且陷入嚴(yán)重邊緣化的困境之中。

自國(guó)家成立伊始,其就是國(guó)際政治中的重要行為體。因?yàn)楠?dú)立主權(quán),國(guó)家成了秉持特定身份特質(zhì)的主體,國(guó)際格局成了沒(méi)有任何特權(quán)凌駕于上的無(wú)政府社會(huì)。因?yàn)楠?dú)立主權(quán),每個(gè)國(guó)家都是國(guó)際舞臺(tái)上以主體性身份行動(dòng)的角色;相應(yīng)地,國(guó)際政治系統(tǒng)便是無(wú)政府性的,國(guó)家利益分配隨之由公共權(quán)力和機(jī)制來(lái)推動(dòng)??梢哉J(rèn)為,獨(dú)立主權(quán)是人類(lèi)政治中最原始的、最古老的、自然形成的主體性表達(dá),是國(guó)際政治現(xiàn)象中最基本的方面,貫穿于國(guó)際政治進(jìn)程始末,并因之而塑造了一定的空間結(jié)構(gòu)。

一直以來(lái),世界的主體性角色一直在更換著,世界格局亦因東方與西方的交替而呈現(xiàn)出鮮明的階段性特質(zhì)。15世紀(jì)前后,“每個(gè)大的世界文明中心都處在大致相似的發(fā)展階段”,“到15世紀(jì)末,歐洲在貿(mào)易和技術(shù)方面的發(fā)展加快了”。[1](P4)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展隨之對(duì)東方與西方力量的對(duì)比產(chǎn)生重大影響。國(guó)力與經(jīng)濟(jì)力量相輔相成并締造了世界格局。世界大變局在這一時(shí)期更是西方內(nèi)部變遷的寫(xiě)照。西方由此成為抒寫(xiě)世界格局的主體性角色。非西方卻因獨(dú)立主權(quán)被剝奪而遭嚴(yán)重邊緣化。由此可見(jiàn),在一部分國(guó)家彰顯主體性的同時(shí),另一部分國(guó)家卻喪失了主體性。在主體性能夠使一國(guó)比另一國(guó)取得更大優(yōu)勢(shì)的同時(shí),另一國(guó)的主體性卻被制約了。

近現(xiàn)代,非西方喪失了獨(dú)立主權(quán),不僅其生命財(cái)產(chǎn)被剝奪,且主體性遭到踐踏而不能真正地創(chuàng)造應(yīng)有的歷史;既不能參與歷史事務(wù),也不能主導(dǎo)歷史大變局之勢(shì)頭。相反,能夠成就這一切的卻是那些通過(guò)剝奪別國(guó)主體性而將自身樹(shù)立為統(tǒng)領(lǐng)國(guó)際大變局的西方國(guó)家。西方通過(guò)剝奪非西方的主權(quán),及限制其他大國(guó)滲透到其勢(shì)力范圍內(nèi)的行為,使得世界政治體系爆發(fā)出封建色彩,滋生出領(lǐng)主與陪臣的等級(jí)關(guān)系。

隨著民族國(guó)家的普遍建立,國(guó)家間建立在獨(dú)立主權(quán)意義上的外交關(guān)系得以推進(jìn)。原則上,每個(gè)國(guó)家都會(huì)在享有獨(dú)立主權(quán)的前提下充分發(fā)揮主體性,其身份角色應(yīng)得到表達(dá)。然而,具有絕對(duì)實(shí)力的大國(guó)卻在極大地張揚(yáng)主體性的過(guò)程中壓抑了與之格格不入的其他國(guó)家的主體性,結(jié)果使得國(guó)際局勢(shì)成了部分國(guó)家,尤其是霸權(quán)國(guó)主體性表達(dá)的單向結(jié)果。

鑒于世界格局因霸權(quán)國(guó)主體性的肆意表達(dá)而造成的專(zhuān)制情形,廣大受制于霸權(quán)國(guó)的國(guó)家只有通過(guò)自身努力才能實(shí)現(xiàn)自我利益,而對(duì)主體性的爭(zhēng)取和發(fā)揮就是重要策略。畢竟,主體性的塑造,是國(guó)家行為體之間相互作用及相互關(guān)系的中心內(nèi)容,是國(guó)家標(biāo)榜身份特質(zhì)、排列位置關(guān)系、確立空間結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。

二、主體性重塑:“中國(guó)夢(mèng)”背景下的中國(guó)外交

一旦國(guó)際政治進(jìn)程被確立下來(lái),就具有一定的穩(wěn)定性。但是,當(dāng)主導(dǎo)國(guó)際政治進(jìn)程的國(guó)家主體性被取代,這種穩(wěn)定性就會(huì)被打破。國(guó)際政治進(jìn)程某種程度上是國(guó)家間主體性變遷的體現(xiàn)。

在人類(lèi)歷史大變局的節(jié)骨點(diǎn)上,總會(huì)意味著一部分國(guó)家的衰敗及另一部分國(guó)家的崛起,總會(huì)預(yù)示著一定的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。進(jìn)入21世紀(jì),隨著一個(gè)支撐世界格局百余年的國(guó)家——美國(guó)相對(duì)實(shí)力的下降,中國(guó)等新興大國(guó)迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇,經(jīng)過(guò)60多年來(lái)的努力,中國(guó)使其“中國(guó)夢(mèng)”在品質(zhì)上有了顯著的提升,中國(guó)對(duì)國(guó)家主體性的追求,深刻地影響了國(guó)家的戰(zhàn)略形式。

政治一定意義上是對(duì)公共資源的占有。中國(guó)若能夠在國(guó)際舞臺(tái)上充分發(fā)揮主體性,那么就能夠擁有極大的公共資源。無(wú)疑,失去國(guó)家主體性或主體性不能表達(dá),就失去了公共資源。對(duì)主體性的維護(hù),能產(chǎn)生什么及即將產(chǎn)生什么效果顯然是很明顯的。國(guó)家主體性是一個(gè)國(guó)家彰顯自我、實(shí)現(xiàn)自我的基礎(chǔ),是構(gòu)成國(guó)家間權(quán)力關(guān)系的原料。中國(guó)在歷史上經(jīng)歷了主體性被扼殺的過(guò)程,現(xiàn)時(shí)的中國(guó)正在主體性建設(shè)上下功夫,以復(fù)興歷史上具有的大國(guó)地位。

當(dāng)前,盡管世界變化之迅速,但中國(guó)在歷史上對(duì)主體性追求的經(jīng)驗(yàn)依然能夠?yàn)楫?dāng)前的戰(zhàn)略提供參照。事實(shí)表明,中國(guó)的外交實(shí)踐恰恰是建立在不斷變化和補(bǔ)充的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,建立在把歷史經(jīng)驗(yàn)的殘缺碎塊改造為一種普遍性和可行性的完整格局上。歷史上,中國(guó)曾以封貢體系塑造了中華文化圈的勢(shì)力范圍,彰顯了國(guó)家主體性應(yīng)有的功效和價(jià)值。然而,近現(xiàn)代西方工業(yè)革命世界性擴(kuò)張所造成的殖民奴役,卻瓦解了這一格局。

殖民時(shí)期,中國(guó)在主權(quán)被剝奪的情況下,其主體性被嚴(yán)重剝奪,結(jié)果導(dǎo)致既不能自主地處理國(guó)內(nèi)事務(wù),也不能自由地在對(duì)外事務(wù)上享有話(huà)語(yǔ)權(quán)。殖民統(tǒng)治瓦解后,中國(guó)的國(guó)家主體性得到張揚(yáng)。基于獨(dú)立主權(quán)開(kāi)展國(guó)家建設(shè)就是體現(xiàn)。然而,盡管中國(guó)獲得獨(dú)立自主權(quán),但是,由于西方霸權(quán)國(guó)家的過(guò)于強(qiáng)大及強(qiáng)勢(shì),使得中國(guó)的國(guó)家主體性并未得到應(yīng)有的發(fā)揮,尤其是在國(guó)際規(guī)則、制度、條例等的制定及實(shí)施上,基本被西方把持著。中國(guó)由此既無(wú)任何利益可信,更無(wú)主體性可言。

盡管如此,中國(guó)基于獨(dú)立主權(quán)意義上與其他國(guó)家的關(guān)系卻依然對(duì)國(guó)際政治史具有勘誤效用。中國(guó)與這些國(guó)家的關(guān)系始終是建立在獨(dú)立主權(quán)上的相互關(guān)系實(shí)踐,是彼此間以主體性身份互動(dòng)的權(quán)力與空間作用的結(jié)果。所締造出的政治格局便是獨(dú)立主權(quán)國(guó)主體性角色相互作用的產(chǎn)物及身份屬性和特定社會(huì)關(guān)系屬性的有機(jī)結(jié)合。中國(guó)與這些國(guó)家建立在獨(dú)立主權(quán)意義上的外交關(guān)系,儼然塑造出了國(guó)家間能夠?qū)嶋H平等地聯(lián)系在一起的系統(tǒng)。

進(jìn)入新時(shí)期,在“中國(guó)夢(mèng)”背景下,中國(guó)外交進(jìn)入到主體性重塑的實(shí)質(zhì)性階段,其戰(zhàn)略投資重點(diǎn)產(chǎn)生重大變化。美國(guó)相對(duì)實(shí)力的下降及中國(guó)的崛起,給中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮主體性創(chuàng)造了極大的可能。世界其他競(jìng)爭(zhēng)者的弱點(diǎn),正在成為中國(guó)主體性重塑的條件。對(duì)主體性的重塑,設(shè)定了當(dāng)前和未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)中國(guó)的國(guó)家認(rèn)識(shí)及戰(zhàn)略偏好。中國(guó)需要在當(dāng)今信息化和全球化條件下的世界政治與國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)中構(gòu)建出能夠解釋中國(guó)主體性的理論,創(chuàng)造出主體性決定利益的發(fā)展路徑。

(一)中國(guó)主體性重塑之條件

對(duì)主體性的追求而產(chǎn)生的歷史連貫性是當(dāng)代國(guó)際政治的一個(gè)顯著特點(diǎn)。就中國(guó)而言,在歷史大變局之中塑造主體性,是一個(gè)重要內(nèi)容。隨著世界政治與經(jīng)濟(jì)中心相對(duì)穩(wěn)定且比較單一的局面被打破,中國(guó)越來(lái)越有可能在已具備一定權(quán)力資源和實(shí)力儲(chǔ)備的情況下,加強(qiáng)主體性重塑。通過(guò)主體性重塑,中國(guó)能夠在國(guó)際大變局背景下,兌現(xiàn)以權(quán)力、利益和安全為核心的特定權(quán)利,并借助身份特質(zhì)(即主體性)與其他國(guó)家展開(kāi)相互競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)調(diào)發(fā)展,最終確立國(guó)家權(quán)力和利益的存在、分布和運(yùn)動(dòng)。

當(dāng)今的國(guó)際舞臺(tái)上,每個(gè)國(guó)家都可以接觸到新的技術(shù)并能創(chuàng)造新的收成,所以沒(méi)有一個(gè)政權(quán)在國(guó)際舞臺(tái)上具有長(zhǎng)時(shí)段的決定性?xún)?yōu)勢(shì)。當(dāng)前,對(duì)任何國(guó)家來(lái)說(shuō),爭(zhēng)取在歷史大變局中成為新世紀(jì)的主人,比其他任何因素都更能提高成功的可能性。21世紀(jì)的國(guó)際局勢(shì),使得長(zhǎng)期以來(lái)由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際局勢(shì)充滿(mǎn)了不確定性。中國(guó)等新興國(guó)家以重建主體性而建立一個(gè)更加美好的國(guó)際社會(huì)的機(jī)會(huì)之窗業(yè)已打開(kāi)。

中國(guó)的國(guó)家主體性,是內(nèi)在屬性(價(jià)值觀(guān)、思想意識(shí)、物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政體、國(guó)格)的體現(xiàn),是其之所以成為國(guó)家的構(gòu)成要素,也是其彰顯自我和表達(dá)自我的一個(gè)符號(hào)?;谥黧w性,建設(shè)、推進(jìn)或轉(zhuǎn)變國(guó)家權(quán)力,是中國(guó)在新時(shí)空中構(gòu)建大國(guó)的重要原理。

中國(guó)主體性的重塑,是以歷史條件(即國(guó)際社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)實(shí)踐)為邏輯起點(diǎn)的,是在戰(zhàn)略脈絡(luò)中尋根溯源的。中國(guó)在歷史大變局的不同時(shí)期對(duì)主體性的塑造有著迥異訴求。殖民時(shí)期,中國(guó)需要建立獨(dú)立主權(quán)以塑造主體性。殖民統(tǒng)治瓦解后,中國(guó)需要在參與國(guó)際事務(wù)、擬定國(guó)際規(guī)則上彰顯主體性。近來(lái),中國(guó)需要抓住美國(guó)相對(duì)實(shí)力下降及自身崛起的時(shí)機(jī)塑造主體性。

歷史上,中國(guó)曾以中華文化圈締造了自身作為區(qū)域性或國(guó)際性的主體性身份。然而,近現(xiàn)代西方工業(yè)革命的世界性擴(kuò)張引發(fā)的殖民奴役卻使中國(guó)的夢(mèng)想被截?cái)?。結(jié)果使得中國(guó)不僅不能處理好國(guó)家建設(shè),而且還在國(guó)際舞臺(tái)上遭遇著屈辱,致使其主體性遭到嚴(yán)重削弱。隨著獨(dú)立自主權(quán)的獲得,中國(guó)的國(guó)家主體性具備了初步的養(yǎng)料。在擁有獨(dú)立主權(quán)的基礎(chǔ)上,中國(guó)在國(guó)家建設(shè)上不斷取得進(jìn)步,其主體性的發(fā)揮具備了基本要素。近來(lái),中國(guó)國(guó)家實(shí)力的顯著提高已為主體性的施展創(chuàng)造出更大便利。

新中國(guó)的成立,意味著中國(guó)在政權(quán)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)上經(jīng)歷了技術(shù)突破和組織形式的變革,國(guó)家具備了巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),尤其是1978年啟動(dòng)的改革開(kāi)放,中國(guó)國(guó)家建設(shè)取得了前所未有的進(jìn)步。中國(guó)不僅在其縱向歷史上呈現(xiàn)出富有生機(jī)的改觀(guān),而且還從橫向上改變了國(guó)際局勢(shì)只是西方一家之言的單一格局。顯然,“一流國(guó)家在世界事務(wù)中的相對(duì)地位總是不斷變化的”。[1](P35)進(jìn)入新的時(shí)空,世界其他國(guó)家包括美國(guó)在內(nèi),都離不開(kāi)多方位地與中國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。中國(guó)在改變自身的同時(shí),也將自己變成了世界的一個(gè)可信賴(lài)的堅(jiān)實(shí)伙伴。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在趕超日本后又緊逼美國(guó),中國(guó)在國(guó)際社會(huì)發(fā)展上愈來(lái)愈具有實(shí)力基礎(chǔ)的特性不斷得到凸顯。中國(guó)的發(fā)展,正在為國(guó)際社會(huì)的進(jìn)步創(chuàng)造出一種有效的優(yōu)勢(shì)。

盡管經(jīng)過(guò)60多年來(lái)的努力,中國(guó)并未能趕超美國(guó)而成為世界的絕對(duì)主導(dǎo)者,但是,中國(guó)的獨(dú)立主權(quán)性卻日益得到鞏固,藉此所取得的成就及產(chǎn)生的影響,足以說(shuō)明中國(guó)的國(guó)家主體性飽含的深意。中國(guó)的膽識(shí)和意志、國(guó)力和戰(zhàn)略、地位和影響,正在國(guó)際社會(huì)正能量的累積上創(chuàng)造著巨大價(jià)值。顯然,隨著中國(guó)實(shí)力的日益上升,其對(duì)世界產(chǎn)生的價(jià)值只會(huì)逐漸增大。世界的和平、穩(wěn)定和發(fā)展越來(lái)越離不開(kāi)中國(guó)的作用。中國(guó)正在以經(jīng)得起檢驗(yàn)的實(shí)力告示著世界:“21世紀(jì)中國(guó)真正強(qiáng)盛的標(biāo)志不是航空母艦在四大洋游弋,耀武揚(yáng)威,而是孔子說(shuō)的‘近者說(shuō)(悅),遠(yuǎn)者來(lái)’”。[1](P33)

與此,作為世界霸主的美國(guó),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力呈相對(duì)下降趨勢(shì)。而原因之一則在于美國(guó)一直在本能地“將更多的錢(qián)用于‘安全’,因而必然減少經(jīng)濟(jì)‘投資’,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,使自己的處境更為困難”,[1](P42)而讓自身陷入持續(xù)的惡性循環(huán)之中。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不景氣,正在制約著其外交行動(dòng)及國(guó)際關(guān)系的塑造。同時(shí),美國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的“民主主義是僅存的、屹立不倒的意識(shí)形態(tài),從而在國(guó)際事務(wù)中消除了一條關(guān)鍵的沖突線(xiàn)”,[2](P54)正在遭遇著沖擊。曾經(jīng)在美國(guó)的努力下,一個(gè)相互依賴(lài)的自由主義世界秩序成為了現(xiàn)實(shí),而今,“美國(guó)不再擁有足以支配這一世界秩序的財(cái)富,許多成員在履行義務(wù)時(shí)采取了拖延應(yīng)付的態(tài)度”。[3](P484-485)顯然,美國(guó)試圖以其民主、理性創(chuàng)立帝國(guó),因?yàn)樽陨韺?shí)力的相對(duì)下降及其他國(guó)家的崛起而變得力不從心。美國(guó)的國(guó)家主體性,遭遇著不能完全且充分施展的困境。畢竟,主體性能否被完全發(fā)揮和施展,決定著一個(gè)國(guó)家的興衰及其作為世界性大國(guó)的興衰。在國(guó)際體系中,國(guó)家主體性與其權(quán)力、利益總是聯(lián)系在一起的。

盡管在當(dāng)前“重返”亞太過(guò)程中,美國(guó)威懾了潛在和現(xiàn)存的敵人,促進(jìn)了亞太地區(qū)結(jié)構(gòu)秩序的生成,但是,美國(guó)與亞太國(guó)家的多方面行動(dòng),卻不可能根本地威脅到中國(guó)的關(guān)鍵或重要利益。由此,可以認(rèn)為,中美圍繞沖突利益的權(quán)力斗爭(zhēng)無(wú)疑仍是停留在更為普遍的層面上。美國(guó)只要越對(duì)中國(guó)抵制和不滿(mǎn),就越能說(shuō)明中國(guó)所做的(即戰(zhàn)略及其收益)之正確性,這又必然會(huì)加劇美國(guó)的更加抵制和不滿(mǎn)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)機(jī)遇。設(shè)若美國(guó)再一如既往地繼續(xù)處處設(shè)法為難中國(guó),只會(huì)從另一個(gè)層面上強(qiáng)化中國(guó)的國(guó)家主體性。

并且,對(duì)于其他國(guó)家之所以要與美國(guó)聯(lián)合,一方面是能夠獲得美國(guó)施予的好處,另一方面還能弱化美國(guó)的一意孤行及權(quán)力。也就說(shuō),這些國(guó)家與美國(guó)的聯(lián)合,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)不是壞事,他們之間的繼續(xù)合作,能夠?yàn)橹袊?guó)在亞太地區(qū)資源平衡創(chuàng)造條件。

在21世紀(jì)的國(guó)際背景下,中國(guó)重塑主體性反映了中國(guó)作為重要行為體在國(guó)際社會(huì)中的地位(身份),展示了中國(guó)作為重要行為體的性狀(特性)。對(duì)主體性的重塑,決定了中國(guó)國(guó)家的利益傾向和行為模式,展示了中國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)系秩序生產(chǎn)。

中國(guó)目前在經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展勢(shì)頭,說(shuō)明中國(guó)在未來(lái)的國(guó)際舞臺(tái)上將擁有重大的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。畢竟,在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)的大國(guó)間,“勝利往往屬于有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一方,或?qū)儆谧詈笕杂胸?cái)源的一方”。[1](P43)政治交往中必然需要以經(jīng)濟(jì)因素作基石。一旦國(guó)家達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)水平,在對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)上必然會(huì)采取不同于先前的做法并收獲不同于過(guò)去的成就。

總之,當(dāng)前中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與主體性的重塑之間形成了一種共生關(guān)系。隨著中國(guó)的發(fā)展日益取得進(jìn)步,國(guó)際局勢(shì)將越來(lái)越朝著有利于中國(guó)的方向變化。主體性的充分重塑,也就是一種水到渠成的事情。并且,主體性的重塑,本質(zhì)上是一種能夠迅速取勝的武器和戰(zhàn)術(shù),能夠使得中國(guó)在國(guó)際交往中的成本有所下降。

(二)中國(guó)主體性重塑之策略

在跨過(guò)21世紀(jì)的第一個(gè)十年后,世界歷史經(jīng)歷了前所未有的大變局。美國(guó)相對(duì)實(shí)力處于下降趨勢(shì),但是其又在國(guó)際事態(tài)上表現(xiàn)出頻頻出擊的舉動(dòng)。這一切說(shuō)明美國(guó)不是對(duì)世界局勢(shì)更有把握,而是更沒(méi)把握了。美國(guó)絢爛的外交花招,越來(lái)越為其他國(guó)家拓展外交戰(zhàn)略空間創(chuàng)造出一定的條件。同時(shí),這也能說(shuō)明美國(guó)與中國(guó)的相對(duì)權(quán)力地位正在經(jīng)歷著深刻的變化。這種變化關(guān)系到中美是走向沖突還是保持和平競(jìng)爭(zhēng),也影響到當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的實(shí)力原則及其使用。

當(dāng)前美國(guó)將外交戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞太地區(qū),對(duì)中國(guó)而言,既是一個(gè)壓力,也是一次機(jī)會(huì)?!爸袊?guó)夢(mèng)”的偉大構(gòu)想在這期間將得到前所未有的突破,而重塑主體性就是一個(gè)重要的構(gòu)成內(nèi)容。主體性的重塑,核心是中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上權(quán)力資源的增加。在國(guó)際體系和跨國(guó)領(lǐng)域中,中國(guó)主體性的充分獲得和施展所產(chǎn)生的價(jià)值能夠在特定條件下壓倒與之相對(duì)立的其他因素。

鑒于美國(guó)相對(duì)實(shí)力的下降,中國(guó)需要打造對(duì)大國(guó)使命的自信。誠(chéng)然,一個(gè)國(guó)家的責(zé)任,是由其所處環(huán)境決定的。在有所擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r下,中國(guó)的國(guó)家主體性?xún)r(jià)值就會(huì)得到順理成章的凸顯和施展。況且,中國(guó)國(guó)家主體性的發(fā)揮可視為是穩(wěn)定權(quán)力關(guān)系的基本單位。在此,主體性的重塑,既是中國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)變遷的一種反映,也是國(guó)際現(xiàn)實(shí)呼吁的結(jié)果。通過(guò)重塑主體性,中國(guó)能夠以最低成本的方式充實(shí)權(quán)力政治。

就中國(guó)而言,對(duì)主體性的追求和施展不是出于抽象的權(quán)力和利益需求,而是圍繞著對(duì)國(guó)際性或地區(qū)性特定目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行的。中國(guó)在自身獲利與別國(guó)獲益上是同步的??梢?jiàn),主體性所能產(chǎn)生的價(jià)值和意義,重心和落腳點(diǎn)顯然皆是置于國(guó)際關(guān)系層面之上的。

具體地,中國(guó)需要首先樹(shù)立地區(qū)主體性,最大可能地成為主宰地區(qū)事務(wù)或格局的角色,從而防范其他國(guó)家在對(duì)中國(guó)具有特殊戰(zhàn)略利益的地區(qū)或傳統(tǒng)控制領(lǐng)域中造成破壞。

美國(guó)重返亞太,甚至一百八十度大轉(zhuǎn)彎式地改善與部分亞太國(guó)家的關(guān)系,能夠?yàn)橹袊?guó)的外交戰(zhàn)略提供一個(gè)反面教材。鑒于一直以來(lái)美國(guó)在亞太的外交戰(zhàn)略,可洞見(jiàn)到美國(guó)的毅力、耐心、韌性等仍是稀缺資源。但也不能否認(rèn),美國(guó)國(guó)家的實(shí)力屬性(或基礎(chǔ),或能力,或價(jià)值行為過(guò)程)在決定其外交收成上所發(fā)揮的重要影響。盡管美國(guó)與部分亞太國(guó)家的關(guān)系是處于見(jiàn)機(jī)行事而發(fā)起的,而并非具有某種邏輯連貫性,但是,美國(guó)卻一直在根據(jù)亞太地區(qū)變動(dòng)的局勢(shì)反轉(zhuǎn)著權(quán)力關(guān)系。無(wú)論殖民時(shí)期,冷戰(zhàn)時(shí)期,還是新世紀(jì)中,美國(guó)的外交戰(zhàn)略都在以楔子般的精神插入看似就快與美國(guó)靠不上邊的亞太國(guó)家關(guān)系上。美國(guó)的亞太戰(zhàn)略,很大程度上就是為了應(yīng)景需要而發(fā)明出來(lái)的,它在價(jià)值上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)了無(wú)動(dòng)于衷或茫然外交行動(dòng)造成的影響,這顯然是美國(guó)將主體性機(jī)動(dòng)性地施展出來(lái)的結(jié)果。

并且,美國(guó)與亞太國(guó)家(比如緬甸)不連貫性的外交戰(zhàn)略,還能說(shuō)明美國(guó)始終具有從紛亂的國(guó)際局勢(shì)中抓住不變旋律的能力。根據(jù)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)因素的變化確立美國(guó)的權(quán)力,一直是美國(guó)在競(jìng)相控制生存環(huán)境與資源的國(guó)際舞臺(tái)上確立國(guó)際地位的核心。鑒于此,中國(guó)隨著自身實(shí)力的不斷上升,完全有必要走出“沖擊—回應(yīng)”型的戰(zhàn)略模式,而向著“出擊—進(jìn)攻”型轉(zhuǎn)變,并適當(dāng)保持“情面—友好”與“防御—自衛(wèi)”型戰(zhàn)略。這儼然遵循了一條符合國(guó)際政治事實(shí)的理論邏輯:當(dāng)今的國(guó)家,誰(shuí)能夠在紛亂的國(guó)際環(huán)境中抓住主線(xiàn),成為主角,誰(shuí)就能夠爭(zhēng)取到更多的機(jī)會(huì),贏(yíng)得更多的權(quán)力資源。

美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上不斷變動(dòng)盟友、伙伴、合作對(duì)象等的方式,也能夠?yàn)橹袊?guó)提供正面的啟示:即,中國(guó)在外交舞臺(tái)上同樣應(yīng)該擁有更多盟友、更少對(duì)手。同樣,正如希拉里提示的那樣,中國(guó)的“外交應(yīng)該是原則和實(shí)用主義的結(jié)合,而不應(yīng)該偏重于意識(shí)形態(tài)”,[4]更不宜忽略國(guó)家主體性在其外交理論與實(shí)踐上的合理性及重要性。當(dāng)前的中國(guó)更需要在國(guó)際政治格局中完善一些重大的基本慣例,并在創(chuàng)設(shè)國(guó)際制度、機(jī)制上發(fā)揮更大的主動(dòng)性。鑒于中國(guó)的崛起,中國(guó)需要繼續(xù)尋求打破世界政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的更多機(jī)會(huì),最大限度地達(dá)到“在自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域操縱相互依賴(lài)關(guān)系并避免在自己相對(duì)弱勢(shì)的領(lǐng)域被他國(guó)操縱”,[5](P86)最低代價(jià)地在多邊體系中謀求預(yù)定目標(biāo);在匯聚世界各國(guó)政府的行為預(yù)期上從容面對(duì),并以有利于自身的制度和慣性繼續(xù)增強(qiáng)塑造國(guó)際議程的權(quán)力和能力。

為了在國(guó)際政治中發(fā)揮充分的影響,并為世界創(chuàng)造出一定的秩序,中國(guó)除了一如既往地加強(qiáng)硬實(shí)力資源建設(shè)外,同樣需要在戰(zhàn)略行動(dòng)中持續(xù)激活和調(diào)動(dòng)激情、價(jià)值、信念和偏好等所具有的生產(chǎn)效率。中國(guó)既要尋求財(cái)富和權(quán)力,也要不斷完善實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的規(guī)則和行動(dòng)框架,并對(duì)世界其他國(guó)家產(chǎn)生招牌性的吸引力(結(jié)果不僅是其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的跟隨、效仿,而更是中國(guó)權(quán)力資源無(wú)所不在的折射),從而在新的歷史時(shí)期塑造出完整的中國(guó)國(guó)家主體性。一旦中國(guó)的國(guó)家主體性能夠被完全調(diào)動(dòng)起來(lái),那么中國(guó)就能在獲取國(guó)際權(quán)力和利益上具有穩(wěn)定性,其政策目標(biāo)及相應(yīng)的決策動(dòng)機(jī)與模式也才會(huì)更具持續(xù)性。

總之,鑒于當(dāng)前的國(guó)際處境,中國(guó)只有在保持整體策略的情況下,在重大事件上保持靈活性,才能增大國(guó)家政策的機(jī)動(dòng)性、戰(zhàn)略的實(shí)效性及政策的生產(chǎn)性。畢竟,任何國(guó)家都沒(méi)法在所有變量各自獨(dú)立的基礎(chǔ)上延續(xù)生存并取得發(fā)展。當(dāng)前的中國(guó),無(wú)疑需要將各種能力與不同機(jī)遇繼續(xù)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮和施展其主體性身份及角色,竭力完善一個(gè)大國(guó)的地位、風(fēng)范和品質(zhì)。

[1](美)保羅·肯尼迪.大國(guó)的興衰[M].北京:國(guó)際文化出版公司,2006.

[2](美)康威·漢德森.國(guó)際關(guān)系:世紀(jì)之交的沖突與合作[M].??冢汉D铣霭嫔纭⑷h(huán)出版社出版,2004.

[3](美)孔華潤(rùn)(沃倫·I.科恩).劍橋美國(guó)對(duì)外關(guān)系史(下)[M].北京:新華出版社,2004.

[4]徐勇.大談“靈巧實(shí)力”,希拉里謀外交新政[N].新華每日電訊,2009-01-15.

[5](美)約瑟夫·奈著.權(quán)力大未來(lái)[M].北京:中信出版社,2012.

D801

A

1008-8466(2014)03-0076-05

10.13784/j.cnki.22-1299/d.2014.03.017

2014-04-16

馬燕坤(1978— ),女,回族,云南昭通人,云南大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院副研究員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)所博士后研究人員,主要從事亞太、非洲及大國(guó)關(guān)系研究。

李冬梅]

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