丁海霞 唐翠芳

(貴州師范大學 貴州貴陽 550001)

教育信息化
——實現(xiàn)教育公平的有效途徑

丁海霞 唐翠芳

(貴州師范大學 貴州貴陽 550001)

針對目前中國存在教育不公平的狀況，分析教育公平在新時代的新內(nèi)涵以及教育信息化在教育公平中發(fā)揮的重要作用，提出利用網(wǎng)絡多媒體和遠程教育及各種政策性措施促進教育公平，以實現(xiàn)教育向健康、可持續(xù)方向發(fā)展的觀點。

教育公平； 網(wǎng)絡多媒體； 遠程教育

0 引言

目前教育公平問題是社會各界的一個熱點話題，需要人們認真思考面對。2010年7月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)綱要2010-2020》和黨的十八大都明確指出了教育公平的重要性。教育公平不僅是社會公平的重要基礎(chǔ)，也是國家的基本教育政策。近年來，由于區(qū)域差別化、家庭經(jīng)濟不平等社會各方面的原因，我國教育公平問題日趨嚴重，主要表現(xiàn)為課堂的不公平、課外的不公平以及人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求和社會資源短缺之間矛盾的不公平等。因此，如何利用教育信息化促進社會教育公平就顯得十分重要。

1 教育公平與教育信息化

1) 教育公平涵義。教育公平是一個涉及多學科、多層次、多因素的復雜問題，學術(shù)界不同的人有不同的理解。美國社會學家詹克斯認為，教育公平就是教育資源、就學機會和學生選擇課程之間機會的平等[1]。美國著名哲學大師約翰·羅爾斯認為，教育公平不僅應使個體所受教育與其社會權(quán)利相稱，能夠自由平等地分享當時當?shù)氐墓步逃Y源，而且要允許個體根據(jù)自身的素質(zhì)條件，在非基本教育權(quán)利、非公共教育資源方面有區(qū)別地對待，從而獲得盡可能充分的、自由的發(fā)展[2]?？偟膩碚f，教育公平包括教育起點公平、教育過程公平和教育結(jié)果公平。教育公平首先要做到起點公平，它對整個社會教育公平的實現(xiàn)具有重要的促進作用。教育起點公平主要是公民入學機會公平，就是要保障所有公民享有平等地接受教育的機會。教育過程公平在教育公平中起著承前啟后的作用，教育過程的公平是教育活動中發(fā)展條件和發(fā)展機會的平等，就是要保障公民在教育過程中享有公平、正義的待遇。教育結(jié)果公平是教育公平最終的歸宿和落腳點。教育結(jié)果公平是指每個受教育者能夠根據(jù)自身的能力和天賦接受適合自己的教育，做到因才受教。但同時，教育公平又不是絕對的公平，不是每個人都能享受相同的教育，更不是人們理解的“教育平等”。就像法律規(guī)定的“自由”不是絕對的自由一樣，教育公平也只是相對的公平，它是一個辯證的動態(tài)發(fā)展過程。應根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟狀況、個人的經(jīng)濟基礎(chǔ)以及時代特征獲得教育發(fā)展的理念，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學教育觀，以實現(xiàn)真正意義上的教育公平。

2) 教育信息化與實現(xiàn)教育公平的關(guān)系。目前，我國的教育發(fā)展呈現(xiàn)出新的不平衡，主要表現(xiàn)為教育資源沒有合理配置。要想在短時間內(nèi)解決這個問題，必須耗費大量的人力、物力和財力，而這在發(fā)展中國家是不現(xiàn)實的。教育信息化在新時代的運用，可以從一定程度上解決這方面的問題。首先，可以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的合理配置與共享。隨著我國“校校通”工程、“全國農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”等重大工程的實施，利用因特網(wǎng)、多媒體、衛(wèi)星廣播等，可以解決部分區(qū)域由于位置限制所導致的資源單一問題，可以擴大優(yōu)質(zhì)資源的傳播范圍，提升教師的知識儲備，改進教學方法。學生對知識的理解和能力的提高不再僅限于周圍可接觸的環(huán)境，而是可以延伸到校外、省外甚至國外，最終實現(xiàn)資源共享。其次，可以培育更多的優(yōu)質(zhì)教育人員。學校師資力量的強與弱，對教育發(fā)展的影響是非常大的。培訓機會不足或培訓質(zhì)量不高，成為制約教師專業(yè)化發(fā)展的重要瓶頸。信息技術(shù)的介入，可為教師提供更多的培訓機會，學到更多的知識，使年輕教師在短時間內(nèi)成為一位有經(jīng)驗的、優(yōu)秀的專家型教師。

2 實現(xiàn)教育公平的有效途徑

1) 利用多媒體技術(shù)和遠程教育促進教育公平。① 充分發(fā)揮多媒體作用，實現(xiàn)課堂的教育公平。課堂教學中的教育公平是實現(xiàn)教育公平的重要途徑。實現(xiàn)課堂中的教育公平，必須充分發(fā)揮多媒體的作用。首先教師要充分利用教材配套出版的優(yōu)質(zhì)多媒體課件光盤，引進教學名師的教育資源，這樣可以從某種程度上緩解教師緊缺以及人才不足所帶來的教學質(zhì)量不高的問題，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享；其次教師在教學過程中要遵循“差異原則”，因材施教，創(chuàng)設(shè)適合學生的教學方法。而多媒體教學能夠根據(jù)學生的興趣、基礎(chǔ)、能力和需求提供相應的服務，順利地實現(xiàn)教學目標。② 全民共享網(wǎng)絡資源，實現(xiàn)教育資源的合理配置。當今的學習已經(jīng)不只是單純地從教師那里獲得有用的信息，而是要充分利用網(wǎng)絡上先進的信息資源和教育資源，如電子期刊、虛擬圖書館、電子論壇等。這些平臺及資源可以讓各個地區(qū)的教師和學生都能關(guān)注到教育界的新動態(tài)，使用到國內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)教育資源，同時又可以通過相應的平臺把自己的優(yōu)質(zhì)資源共享出去，讓所有想要學習的人都能在網(wǎng)絡這個大環(huán)境中實現(xiàn)自己的夢想。網(wǎng)絡資源是課堂的延伸和拓展，是保障教育質(zhì)量的重要因素之一。充分有效地利用網(wǎng)絡信息資源和教育資源，能夠給教學帶來便捷，促進教學的順利開展，激發(fā)學生的學習熱情和興趣，以較少的“投入”獲得較多的“產(chǎn)出”，實現(xiàn)資源合理配置，也有利于全民共同進步。③ 大力實施遠程教育，為終身教育體系的建構(gòu)創(chuàng)造條件[3]。遠程教育就是以其開放的理念和多媒體技術(shù)為支撐，突破時空的限制，使人們在任何時候、任何地點都能滿足其學習的需要。它主要借助于計算機網(wǎng)絡、通信網(wǎng)絡、衛(wèi)星網(wǎng)絡、多媒體技術(shù)等，使各種教育資源信息化。這樣學習者就可以改變學習方式，不再把自己局限于學校內(nèi)，也不再需要圍繞著老師轉(zhuǎn)，而是根據(jù)自身的需求，選擇自己想要學習的內(nèi)容和學習方式，查找自己需要的學習資料，使學習豐富化，實現(xiàn)教育資源在更大范圍內(nèi)的共享。目前比較普及的IPTV就是遠程教育的一個典型資源，學習者可根據(jù)電臺特定的教育類節(jié)目進行學習，也可根據(jù)自身學習的需要，自由選擇寬帶IP網(wǎng)瀏覽各網(wǎng)站提供的視頻節(jié)目。在應用IPTV學習過程中，還可運用數(shù)據(jù)庫技術(shù)對每個學習者的個人資料和學習情況進行完整的記錄，結(jié)合采用互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上學習記錄，為個性化教學提供現(xiàn)實有效的實現(xiàn)途徑和條件。遠程教育為個人提供一生參與有組織的學習機會，提供各種教育的場所，也使人們不同階段和不同層次的各種學習行為得以發(fā)生，各種需求的實現(xiàn)得以保障，是人們進行學習的最佳選擇。

2) 健全政策體系以促進教育公平。雖然多媒體技術(shù)和遠程教育的優(yōu)越性不能忽視，但發(fā)展信息技術(shù)教育以至實現(xiàn)教育公平都存在很多現(xiàn)實困難與問題，因此需要國家給予相應的制度保障與政策支持。① 加大教育信息技術(shù)的軟硬件投入，真正實現(xiàn)教育基礎(chǔ)設(shè)施的有效利用。對于一些貧困地區(qū)，國家雖然投入很多資金，加強其信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是由于有關(guān)教育人員信息素養(yǎng)不高，或者接受培訓較少，導致很多設(shè)施閑置，利用率不高。面對這樣的情況，國家在對部分地區(qū)投入信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的時候，還應加強宣傳和政策規(guī)范，提高教育行政部門和學校領(lǐng)導的重視；同時加強信息技術(shù)教師隊伍建設(shè)，組織在職教師進行計算機和網(wǎng)絡技術(shù)的相關(guān)培訓，幫助他們掌握一些計算機知識和操作技能，學習先進教學軟件的使用。只有這樣，才能使花費大力財力購置的設(shè)備不會浪費，充分發(fā)揮它們真正的價值，也才能真正縮小各個地區(qū)之間的教育差距。② 制定相關(guān)的教育政策，保障公民和弱勢群體的利益。目前我國許多地區(qū)由于公立學校的“壟斷”地位導致許多學校缺乏競爭動力，效率和質(zhì)量不高，這就需要政府出面，鼓勵創(chuàng)辦私立學校，教育政策多向私立學校傾斜，以實現(xiàn)學校性質(zhì)的多樣化，使各類學校在競爭中求生存，實行優(yōu)勝劣汰。這樣才有利于學校的整體效率和教育公平的實現(xiàn)。另外，國家應履行相應的公共職能，禁止公共資源向重點地區(qū)和重點學校過度傾斜，并立足整體利益，根據(jù)弱勢群體補償原則，對不利群體進行各項必要的補償，包括優(yōu)質(zhì)教育資源的配置、教育中經(jīng)濟的補償、以及教育政策的傾斜等，讓他們有能力對自己所享受的教育質(zhì)量及方式等進行選擇，以此來減少社會教育的不公正，不斷推進教育公平，提高教育質(zhì)量，真正實現(xiàn)教育事業(yè)的整體進步與社會的和諧發(fā)展。

3 結(jié)束語

教育信息化能夠促進教育公平的實現(xiàn)。大力發(fā)展教育信息化，能夠提高教師的教育信息素養(yǎng)，嘗試新的教學方法，更新教學理念，在課堂上構(gòu)建無歧視教育環(huán)境，達到課堂教育資源的合理分配；能夠解決農(nóng)村教育經(jīng)費短缺、信息基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題，縮小城鄉(xiāng)教育信息化差距，使農(nóng)村地區(qū)的師生們在自己學校就能享受到城市和國外的教育資源，獲得先進的知識和教育理念。能夠為廣大求學者提供一個良好的學習環(huán)境，為每個人提供終身受教育的機會。反過來看，教育公平也有利于教育信息化的發(fā)展。在一定程度實現(xiàn)教育公平后，人們就能使用到優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡教育資源，接受到良好的教育，學到先進的計算機網(wǎng)絡相關(guān)技術(shù)，這就為教育界培養(yǎng)了一批信息技術(shù)方向的人才；同時也推動了網(wǎng)絡教育的普及，而這一過程又是網(wǎng)絡技術(shù)自我完善的過程，有利于教育信息化的發(fā)展?？傊?，教育信息化和教育公平之間是相輔相成，相互促進的，兩者的相互結(jié)合有利于我國教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

[1] 翁文艷. 教育公平與學校選擇制度[M]. 北京: 北京師范大學出版社, 2003: 8.

[2] 約翰·羅爾斯. 正義論(修訂版)[M]. 北京: 中國社會科學出版社, 2009: 68.

[3] 李斌. 構(gòu)建終身教育體系下的現(xiàn)代遠程教育[J]. 繼續(xù)教育研究, 2011(6): 83-85.

[4] 陳黎敏. 高校教學信息化綜合評價方法的研究[J]. 常州信息職業(yè)技術(shù)學院學報, 2012(1): 1-3.

[5] 季云. 高校信息化建設(shè)的問題與對策[J]. 常州信息職業(yè)技術(shù)學院學報, 2012(4): 4-6.

Education Informationization： the Effective Way to Realize Education Equity

DING Hai-xia TANG Cui-fang

(Guizhou Normal University, Guiyang 550001, China)

According to the unfairness of Chinese education, this paper has an analysis of the new connotation of education equity and the important role that education informationization plays in the educational equity. Besides, this paper puts forward the view of making use of web-based multimedia, remote education and various kinds of policies to promote education equity, to realize the healthy and sustainable development of education.

education equity; network multimedia; remote education

2013-10-08

丁海霞(1987-)，女，碩士，主要研究方向：計算機輔助教學

G 434

： A

： 1672-2434(2014)01-0090-03