韓鋼

（中共中央黨校 黨史教研部，北京 100091）

歷史關(guān)節(jié)點與歷史定位：鄧小平與改革開放

韓鋼

（中共中央黨校 黨史教研部，北京 100091）

如何認識鄧小平在改革開放關(guān)節(jié)點上所做的抉擇？如何認識我們這位改革開放的總設(shè)計師的歷史地位？回答這些問題，可以透過歷史的維度，深刻地分析鄧小平在改革開放關(guān)節(jié)點上的作為以及他的個人特質(zhì)、黨內(nèi)聲望、民意基礎(chǔ)，從而全面客觀地認識鄧小平與中國改革開放的關(guān)系。

鄧小平；改革開放；關(guān)節(jié)點

十八屆三中全會通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，將改革開放推進到一個新的戰(zhàn)略發(fā)展時期。如何理解這樣一個新的戰(zhàn)略發(fā)展時期？有一個維度，那就是歷史。從歷史的回顧中，可以更好地認識中國改革的演進趨勢，總結(jié)經(jīng)驗，啟示未來。

回顧改革開放的歷史，人們最先想到的人物無疑是鄧小平。美國著名的中國問題學(xué)者傅高義對鄧小平作過一個總體評價： “鄧小平于1992年退出政治舞臺時，完成了一項過去150年里中國所有領(lǐng)導(dǎo)人都沒有完成的使命：他和他的同事找到了一條富民強國的道路。在達成這個目標時，鄧小平也引領(lǐng)了中國的根本轉(zhuǎn)型，不論在它與世界的關(guān)系方面，還是它本身的治理結(jié)構(gòu)和社會方面?！保?］至少在描述的層面，傅高義的結(jié)論大致符合事實。中國社會的根本轉(zhuǎn)型是近三十多年的改革開放推動的，而鄧小平是改革開放最重要和最富貢獻的決策者和領(lǐng)導(dǎo)人。透過還原鄧小平在改革開放關(guān)節(jié)點上的作為，可以從一個方面了解和認識鄧小平與改革開放的關(guān)系。

一、歷史的軌跡

從上個世紀70年代末期一直到90年代初期，是中國改革開放的第一個時期。這個時期的改革開放篳路藍縷，發(fā)生許多爭論、分歧，改革開放是在這些爭論和分歧中一步步突破、前行的。在這些爭論和分歧中，鄧小平提出的觀點、主張和決策都產(chǎn)生了關(guān)鍵性作用，決定了中國改革開放的走向。

（一）包產(chǎn)到戶的爭論

中國的改革從農(nóng)村開始。農(nóng)村改革一開始就遇到了極大的障礙。1978年十一屆三中全會結(jié)束不久，黨內(nèi)外就出現(xiàn)了一場關(guān)于包產(chǎn)到戶的爭論，這場爭論持續(xù)了不短的時間。

1978年12月，安徽鳳陽縣小溪河公社小崗村發(fā)生了一件事，那就是小崗村18戶農(nóng)民把 “田”給分了，還立了一個 “分田到戶” （實際上是包產(chǎn)到戶）的字據(jù)。當時， “分田到戶”是一個違法的事情，因為長期以來包產(chǎn)到戶在政策上是被禁止的。事實上，像小崗村這樣包產(chǎn)到戶的生產(chǎn)隊不止一個，在其他地方的農(nóng)村還有一些，只不過安徽搞得更多一些，因為當時安徽省委第一書記萬里支持這件事情。所以在安徽，特別像鳳陽縣、肥西縣這些地方，包產(chǎn)到戶比較廣泛地被推開了。這一推開，不僅在安徽引起了爭議，而且在其他省份也引起了爭議。

1979年3月12日到24日，國家農(nóng)委召開了七省三縣農(nóng)口負責人參加的農(nóng)村工作問題座談會。包產(chǎn)到戶成為會議爭論的焦點［2］。會上不僅領(lǐng)導(dǎo)人不同意包產(chǎn)到戶，開會的多數(shù)人也不同意，只有安徽省農(nóng)委主任周曰禮據(jù)理力爭。所以，包產(chǎn)到戶沒有通過，會議形成的 《關(guān)于農(nóng)村工作問題座談會紀要》雖然許可深山、偏僻地區(qū)的孤門獨戶實行包產(chǎn)到戶，但總體上認為包產(chǎn)到戶 “失去了集體勞動和統(tǒng)一經(jīng)營的好處……本質(zhì)上和分田單干沒有什么差別，所以是一種倒退”［3］1010。會后，大部分省份都要求收回已經(jīng)實行的包產(chǎn)到戶，但也有一些省份不僅沒有制止，反而還有一些蔓延，也就是抓住了文件里對深山、偏僻地區(qū)開口子的那句話。

1979年的下半年，包產(chǎn)到戶的情況在一些地區(qū)的農(nóng)村繼續(xù)發(fā)展，關(guān)于這個問題的爭論也越來越大。在這個過程中，中央有領(lǐng)導(dǎo)人開始表態(tài)支持包產(chǎn)到戶，一位是陳云，一位就是鄧小平。盡管有領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)，但在制度上、政策上，包產(chǎn)到戶總體上仍然是被禁止的。1979年9月，十一屆四中全會通過 《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，維持了七省三縣農(nóng)村工作問題座談會的基調(diào)，還是不允許包產(chǎn)到戶，只是某些因副業(yè)生產(chǎn)的特殊需要和邊遠山區(qū)交通不便的單家獨戶除外［3］992。隨后，10月4日至11日，中央召開了各省市自治區(qū)黨委第一書記會議，會上爭論依然非常激烈，大多數(shù)省委主要負責人不同意包產(chǎn)到戶。

1980年4月，鄧小平有了一個表態(tài)。他同胡耀邦、萬里、姚依林談話，意思比較明確： “對地廣人稀、經(jīng)濟落后、生活窮困的地區(qū)，政策要放寬，使他們真正做到因地制宜，發(fā)展自己的特點。要使每家每戶都自己想辦法，多找門路，增加生產(chǎn)，增加收入。有的可包給組，有的可包給個人。這個不用怕，這不會影響我們制度的社會主義性質(zhì)?！保?］151接著，他進行了那次后來廣為人知的談話。5月31日，鄧小平同姚依林、胡喬木談話，說得更明確： “農(nóng)村政策放寬以后，一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快。有的同志擔心，這樣搞會不會影響集體經(jīng)濟。我看這種擔心是不必要的。”他還指出， “現(xiàn)在農(nóng)村工作中的主要問題還是思想不夠解放?！保?］這次談話后來在黨內(nèi)做了傳達，影響很大。

鄧小平談話之后，這年9月，中央再次召開各省市自治區(qū)黨委第一書記座談會，通過了 《關(guān)于進一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的幾個問題》的討論紀要，中共中央批準印發(fā)這個紀要。這是中共中央關(guān)于包產(chǎn)到戶的第一個正式文件，文件提出可以在一些有條件的地方實行包產(chǎn)到戶，肯定包產(chǎn)到戶依存于社會主義經(jīng)濟，而不會脫離社會主義軌道［3］1050-1051。這時，包產(chǎn)到戶才算開始落上 “戶口”，取得合法 “身份”。兩年以后的1982年年初，中共中央發(fā)出關(guān)于農(nóng)村工作和改革的第一個 “一號文件”，正式肯定包產(chǎn)到戶的性質(zhì)，認為包產(chǎn)到戶等各種形式的生產(chǎn)責任制都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制。

包產(chǎn)到戶從爭論到最后被肯定的過程表明，鄧小平起了關(guān)鍵性作用。雖然在鄧小平表態(tài)之后，黨內(nèi)還有不同的認識和爭論，但是無論如何，包產(chǎn)到戶在1980年9月落上了 “戶口”，取得了 “合法”身份。此后，農(nóng)村的改革才進入了一個有實質(zhì)性突破的階段。

（二）特區(qū)風波

1979年4月，中央工作會議上廣東省委提出在鄰近香港、澳門的深圳、珠海、汕頭等地建立對外出口加工區(qū)的意見，得到鄧小平等人的贊成和支持。鄧小平提議叫特區(qū)，并建議中央批準廣東省委的意見。7月，中央決定在廣東和福建的4個地方興辦經(jīng)濟特區(qū)，即深圳、珠海、汕頭和廈門。

從1979年一直到1980年代初，四個特區(qū)開始建設(shè)。四個特區(qū)最初起步不易，但終于打開局面，取得了很多過去不可能取得的成就。當然，也出現(xiàn)了不少的問題，最大的問題就是走私。由此，引發(fā)了一個大的爭論。黨內(nèi)有不少人提出異議，有相當資深的領(lǐng)導(dǎo)人認為特區(qū)不是要發(fā)展，而是要收縮的問題，要整頓。還有些人認為現(xiàn)在的特區(qū)實際上已經(jīng)資本主義化了，特區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)姓 “資”不姓“社”了。社會上也有不少議論。在這種情況下，1982年2月，中央書記處召開廣東、福建兩省座談會，書記處的主要成員、中央和國務(wù)院的相關(guān)部委負責人參加。會上，不少人嚴厲指責和批評廣東和福建兩省省委，特別是批評廣東省委第一書記任仲夷和福建省委第一書記項南。當時，一家政策研究機構(gòu)還發(fā)了一個材料，叫 《舊中國租界的由來》，意思是說現(xiàn)在的經(jīng)濟特區(qū)就像是舊中國的租界。這不僅給廣東省委和福建省委造成極大壓力，而且使特區(qū)的發(fā)展遭遇了很大挫折。

鄧小平對走私問題態(tài)度很明確，要求嚴厲打擊，但是對特區(qū)政策到底有沒有問題，特區(qū)政策還要不要繼續(xù)實行，特區(qū)還要不要繼續(xù)堅持辦下去，一時沒有表態(tài)。他看了兩年，到1984年的一二月份，視察了深圳、珠海和廈門三個特區(qū)，分別給珠海、深圳題了詞，即 “珠海經(jīng)濟特區(qū)好”和 “深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的”。這是經(jīng)濟特區(qū)興辦四年后，鄧小平第一次表態(tài)。視察結(jié)束到上海后，鄧小平針對 “收縮”特區(qū)的意見說： “我這次看了幾個特區(qū)，看了幾個飯店?，F(xiàn)在看，開放政策不是收的問題，而是開放得還不夠?！被氐奖本液?、趙紫陽、姚依林等中央領(lǐng)導(dǎo)人談話，再次強調(diào)： “我們建立經(jīng)濟特區(qū)，實行開放政策，有個指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放?！本驮谶@次談話中，鄧小平還提出進一步開放沿海的城市，在這些城市實行特區(qū)的某些政策。4月份，中共中央作出決定，開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、上海等14個沿海城市。

由此，中國的對外開放逐漸形成以經(jīng)濟特區(qū)為龍頭，以沿海開放城市為第一梯隊，以沿海經(jīng)濟開放區(qū)為第二梯隊，再向內(nèi)地輻射的戰(zhàn)略發(fā)展格局。這個格局與鄧小平1984年視察特區(qū)后對開放的戰(zhàn)略思考有直接關(guān)系。到了1980年代中后期，中國的對外開放以特區(qū)政策的進一步推進為特點，有了更大的發(fā)展。

（三）雇工問題之爭

在經(jīng)濟特區(qū)問題激烈爭論的同時，另一個爭議也浮出水面，就是雇工的問題。雇工問題，同非公經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展有關(guān)。 “文化大革命”時期，國內(nèi)已經(jīng)積累了大量的待業(yè)人口 （實際上是失業(yè)人口），而 “文革”結(jié)束后大批的上山下鄉(xiāng)知識青年回城，又加劇了就業(yè)的緊張。據(jù)專家提供的數(shù)據(jù)，1979年中國整個城鎮(zhèn)待業(yè)或者失業(yè)人口近2000萬［6］。當時全國城鎮(zhèn)總?cè)丝跒?.85億［7］，失業(yè)人口占城鎮(zhèn)人口的10.8%，相當于城鎮(zhèn)人口每十人即有一人失業(yè)。當時給國民經(jīng)濟帶來極大壓力的問題之一就是就業(yè)。

中央出臺了一個解決就業(yè)問題的政策，允許自謀職業(yè)。這樣，就開始出現(xiàn)個體戶。個體戶的經(jīng)營規(guī)模擴大后，單家獨戶經(jīng)營人手不夠，因此就發(fā)生了雇工問題。在傳統(tǒng)意識形態(tài)里，雇工是剝削行為。1950年代初期，黨內(nèi)就曾圍繞黨員新富農(nóng)雇工問題發(fā)生爭論。新時期，雇工問題再次引發(fā)爭論。1982年，一家政策研究機構(gòu)有人寫出調(diào)查報告報中央，不同意發(fā)展以雇工經(jīng)營為主的私人企業(yè)。有人甚至找出經(jīng)典根據(jù)進行反駁，稱馬克思在 《資本論》第一卷第三編第九章劃分 “小業(yè)主”和 “資本家”的界限是雇工七人，即雇工七人以下是個體經(jīng)濟，雇工到了八人就不是普通的個體經(jīng)濟，而是資本主義經(jīng)濟，是剝削了。廣東一位農(nóng)民承包魚塘雇工，省社科院經(jīng)濟所的兩位專家專門為此寫了一篇調(diào)查報告，新華社記者以此為據(jù)寫了一篇報道，發(fā)在 《內(nèi)部參考》上。這期 “內(nèi)參”引起中共中央總書記胡耀邦重視并作了批示。中央書記處農(nóng)村政策研究主任杜潤生、中央書記處一位書記都作了批示。那位書記處書記的批示很嚴厲，指責這是離開了社會主義制度，要求廣東省委明確規(guī)定予以制止并在全省通報［8］。

這場爭論持續(xù)到1983年秋冬。因為雇工的個體戶里面有不少是黨員和干部，當時中央紀委常委多次開會討論這個問題。多數(shù)人主張開除雇工的黨員黨籍，只有中紀委副書記李昌堅持不能開除的意見。李昌認為，雇工是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必然出現(xiàn)的一個現(xiàn)象，實行包產(chǎn)到戶后，農(nóng)村經(jīng)濟剛剛有所發(fā)展，這個時候開除那些帶頭發(fā)家致富的黨員，勢必動搖黨的農(nóng)村經(jīng)濟政策，既不符合現(xiàn)實，也違背了農(nóng)民群眾的意愿［8］。中紀委把這個問題提交到中央書記處討論，中央書記處爭論也很激烈。書記處向鄧小平匯報，鄧小平的主張是 “不爭論”，他說“看兩年，不爭論，既不提倡，也不反對”。這樣，書記處終于沒有作出開除雇工黨員黨籍的決定，關(guān)于雇工問題的爭論才漸漸平息。

后來，鄧小平在中顧委會議上談到：前些時候雇工問題相當震動，大家擔心得不得了，我的意見是放兩年再看。他還說，如果你一動，群眾就說政策變了，人心就不安了［9］。關(guān)于雇工問題爭論的平息和解決，不僅使個體經(jīng)濟穩(wěn)定下來，而且得到了更大的發(fā)展。

（四）經(jīng)濟體制改革目標的分歧

關(guān)于中國的經(jīng)濟體制改革目標，要不要朝著建立市場經(jīng)濟的方向，這是改革開放第一個時期最大也是最根本的爭論，持續(xù)時間也最長。

中國長期以來實行的是計劃經(jīng)濟體制，從1979年開始，黨的領(lǐng)導(dǎo)人在對中國幾十年的歷史經(jīng)驗的反思中提出了 “市場經(jīng)濟”的概念。黨內(nèi)高層最早提出 “市場經(jīng)濟”概念的是陳云。早在1950年代，陳云就提出 “三個主體，三個補充”的主張，認為在計劃生產(chǎn)之外，要有一定的自由生產(chǎn)［10］13。1979年3月，他在一份自擬的經(jīng)濟工作提綱里認為：整個社會主義時期必須有兩種經(jīng)濟：一種是計劃經(jīng)濟部分，一種是市場經(jīng)濟部分；前者是主要的，后者是次要的［10］245。這里說的 “市場經(jīng)濟”，實際上是市場調(diào)節(jié) （“市場經(jīng)濟”這個概念，在后來編輯《陳云文選》時改成了 “市場調(diào)節(jié)”），不是作為一種體制，只是作為計劃經(jīng)濟的一種補充。但這一主張是對無所不包的計劃經(jīng)濟體制的一種突破。鄧小平當時也有這樣的主張。1978年12月，鄧小平在中央工作會議講話的提綱里提出： “自主權(quán)與國家計劃的矛盾，主要從價值法則供求關(guān)系來調(diào)節(jié)?！保?］98-99這一觀點已經(jīng)顯示出市場經(jīng)濟思想的萌芽。1979年11月，鄧小平在會見外賓時指出：“說市場只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟，這肯定是不對的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟，這個不能說是資本主義。我們是計劃經(jīng)濟為主，也結(jié)合市場經(jīng)濟?！保?］236鄧小平這里談及的計劃與市場的關(guān)系，與陳云的主張是一致的。

進入1980年代，隨著改革實踐的發(fā)展，國民經(jīng)濟構(gòu)成里出現(xiàn)了大量原來不被許可的非公有制經(jīng)濟成分，如個體戶、私營企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)。計劃經(jīng)濟的體制框架面臨進一步突破的問題，“以計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的主張也在實踐中遇到了新的問題。正是在這個問題上，黨內(nèi)出現(xiàn)了很多不同的認識，發(fā)生了分歧。

1984年，中共中央決定進行以城市改革為主體的全面經(jīng)濟體制改革時，就發(fā)生了一場大爭論。爭論的結(jié)果，是十二屆三中全會通過了 《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，確定了 “建立有計劃的商品經(jīng)濟”為經(jīng)濟體制改革的目標。坦率地說，這是一個妥協(xié)的產(chǎn)物。在概念上，計劃和商品有邏輯沖突。但是又應(yīng)當承認，這一目標的確定是對計劃經(jīng)濟體制的又一次突破。鄧小平高度肯定這一決定，說他的印象是 “寫出了一個政治經(jīng)濟學(xué)的初稿，是馬克思主義的基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學(xué)”［9］83。

經(jīng)濟體制改革決定出臺以后，關(guān)于經(jīng)濟體制改革目標的分歧實際上并沒有完全解決，爭論依然在延續(xù)，甚至出現(xiàn)了反復(fù)。十三大關(guān)于經(jīng)濟體制改革的目標，有了一個新的提法： “國家調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)?！庇薪?jīng)濟學(xué)家認為，這是一個比1984年經(jīng)濟體制改革決定更進一步的突破。但十三大以后，圍繞計劃和市場問題的爭論更大了。特別是1989年的事件發(fā)生以后，有些人認為八九事件不僅是政治上和意識形態(tài)上 “資產(chǎn)階級自由化”的結(jié)果，也是經(jīng)濟上 “資產(chǎn)階級自由化”的結(jié)果。有人甚至認為，經(jīng)濟方面的自由化是更根本的原因。1990年代初期，圍繞經(jīng)濟改革，發(fā)生了一場關(guān)于改革姓 “社”還是姓 “資”的質(zhì)疑和批判，其實質(zhì)是否定市場化方向的改革目標。改革陷入了嚴重困境。

面對經(jīng)濟改革的種種詰難和質(zhì)疑，特別是面對改革出現(xiàn)的曲折，鄧小平再次鮮明地指出市場經(jīng)濟的改革方向。1990年12月，他同中央幾位負責人談話，有針對性地強調(diào)： “我們必須從理論上搞懂資本主義與社會主義的區(qū)分，不在于是計劃還是市場這樣的問題，不要以為搞點市場經(jīng)濟就是資本主義道路，沒那么回事?！保?］363這個表態(tài)顯然是針對姓 “社”還是姓 “資”、姓 “公”還是姓 “私”的非難的。1991年1月至2月，鄧小平在上海同上海市負責人談話，再次指出： “不要以為一說計劃就是社會主義，一說市場就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段，市場也可以為社會主義服務(wù)。”［9］367這是鄧小平第六次談到市場經(jīng)濟。

1990年底到1991年初，鄧小平這兩次談及市場經(jīng)濟的內(nèi)部談話，并沒有平息對市場經(jīng)濟的質(zhì)疑和責難。在這種情況下，1992年1月至2月，鄧小平才視察南方，發(fā)表了著名的視察南方的談話。最有影響的一段話就是： “計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?！保?］373這次談話以后，建立社會主義市場經(jīng)濟才最終被確立為經(jīng)濟體制改革的目標。

關(guān)于經(jīng)濟體制改革目標的分歧，延續(xù)的時間是最長的，從1980年代初期一直到1990年代初期。在這個問題上，鄧小平的理念非常執(zhí)著，所起的作用也最為關(guān)鍵。

二、歷史的分析

中共中央對于鄧小平在整個改革開放中所作的貢獻和所起的作用有一個高度評價，這個評價其實就是對鄧小平的一個歷史定位。黨的十四大報告指出： “鄧小平同志是我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師?！睘槭裁脆囆∑皆诟母镩_放的關(guān)節(jié)點上能作出這樣的貢獻？這與他的個人特質(zhì)、黨內(nèi)聲望、民意基礎(chǔ)都有關(guān)系。

（一）個人特質(zhì)

鄧小平在改革開放的關(guān)節(jié)點上之所以能起到這樣的作用，首先同他的資歷、經(jīng)驗、水平乃至性格，有非常重要的關(guān)系。鄧小平是1923年旅歐的中國共產(chǎn)主義青年團成員，從這年開始到1978年，他的共產(chǎn)革命經(jīng)歷有55年，應(yīng)該說是黨內(nèi)的資深元老。以這個經(jīng)歷，在1978年的中共最高層的領(lǐng)導(dǎo)群體里面，他的資格也是最老的。重要的還不在這里，而在于鄧小平參加共產(chǎn)革命以后有非常豐富的經(jīng)歷。他既有從事黨務(wù)工作的經(jīng)歷，也有在軍隊從事兵運工作和軍隊政治工作、領(lǐng)導(dǎo)一個方面的武裝力量的經(jīng)歷。這樣豐富的閱歷，是一般人不多見的，特別是在1978年的中共最高層領(lǐng)導(dǎo)群體中不多見。 “文化大革命”之前，鄧小平雖然不是中共中央副主席，在中央常委里面排名第七，但在中央高層的位置非同一般，這一點可以用毛澤東的一段話證明： “權(quán)力集中在常委和書記處，我叫毛澤東，掛正帥，就是大元帥；鄧小平掛副帥，為副總司令，我們兩人一正一副。你是總書記嘛！”①

鄧小平在 “文革”前已經(jīng)具有了全面負責黨務(wù)、政府甚至包括軍隊事務(wù)的經(jīng)歷，他的資歷是非常豐富的。但最重要的還是他的經(jīng)驗。他 “文革”以前的經(jīng)驗，包括共產(chǎn)革命和戰(zhàn)爭時期的經(jīng)驗，這些是非常重要的資源。 “文革”以前，鄧小平作為“副帥”，雖然在黨內(nèi)的地位很高，但大政方針一般都是毛澤東作決策，所以這個時期鄧小平在決策方面的獨創(chuàng)性并不突出。 “文革”后期開始，他的獨創(chuàng)性就顯現(xiàn)出來了，這大概同他在 “文革”中的遭遇有關(guān)。鄧小平曾說： “我一生最痛苦的當然是‘文化大革命’的時候。其實即使在那個處境，也總相信問題是能夠解決的?！保?］54“文化大革命”的時候鄧小平被打倒了，他是痛苦的，但是這個經(jīng)驗對他來說又是非常寶貴的，因為 “文革”讓他對整個中國共產(chǎn)黨的歷史、對于中國共產(chǎn)黨的政策進行了很好的反思。所以， “文革”以后他說過這樣一段話： “我們根本否定 ‘文化大革命’，但應(yīng)該說 ‘文化大革命’也有一 ‘功’，它提供了反面教訓(xùn)。沒有 ‘文化大革命’的教訓(xùn)，就不可能制定十一屆三中全會以來的思想、政治、組織路線和一系列政策。”［9］272“文化大革命”的經(jīng)驗對鄧小平來說，對他日后成為黨和國家最高權(quán)力核心是具有重要意義的。

鄧小平的魄力、膽識和眼光，在中共元老中也是出眾的。周恩來曾經(jīng)評價鄧小平的工作作風是舉重若輕，并表示更欣賞鄧小平的這種風格，而他自己實在做不到。鄧小平舉重若輕的行事風格，顯露出他的魄力、膽識非同一般。他的語言風格也和別人不一樣，在他的講話里， “不要怕”、 “大膽地試”、 “不要緊”、 “沒什么可怕”這種語言特別多，這種語言透露出來的風格，正是周恩來概括的那樣——舉重若輕。舉重若輕和舉輕若重這兩種風格本無高下，但在不同的局面下，又有不同的作用。開局的時候，舉重若輕這種風格對于破局作用更大一些，因為開局的困難最大；但是在做局的時候，舉輕若重風格的作用更重要，因為做局需要更為審慎細心。所以，既要大膽地開局，大膽地破局，同時也要小心地做局，謹慎地做局。鄧小平具有這樣的一種風格特征，所以每一次遇到改革關(guān)節(jié)點的時候，總是他出來扭轉(zhuǎn)困局。

（二）黨內(nèi)聲望

鄧小平在黨內(nèi)的聲望，到了建國初期的時候已經(jīng)很高。毛澤東對他有過很多評價。1956年，要選八屆中央常委、選中央總書記，毛澤東介紹說：“我看鄧小平這個人比較公道，他跟我一樣，不是沒有缺點，但是比較公道。他比較有才干，比較能辦事。你說他樣樣事情都辦得好呀？不是，他跟我一樣，有許多事情辦錯了，也有的話說錯了；但比較起來，他會辦事。他比較周到，比較公道，是個厚道人，使人不那么怕?！雹谏踔猎?“文化大革命”時期，毛澤東重新請他出來的時候，對他還是作了很高度評價。1973年底，毛澤東提議讓鄧小平進中央政治局，他說： “我們現(xiàn)在請了一位總參謀長。他呢，有些人怕他，他是辦事比較果斷。他一生大概是三七開。”毛澤東多次說過他很喜歡鄧小平這個人，直接用的就是 “喜歡”這個詞。除了黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人外，在黨內(nèi)高層，鄧小平的威信也非常高。

改革以來，鄧小平在黨內(nèi)的聲望如日中天，而這種情形同他在 “文革”當中的經(jīng)歷，特別是同他1975年領(lǐng)導(dǎo)各方面整頓的經(jīng)歷極有關(guān)系。 “文革”結(jié)束前，鄧小平一生中最為出彩的經(jīng)歷就是1975年。這一年領(lǐng)導(dǎo)整頓，他面臨的困難非常多：一方面， “文革”沒有結(jié)束，還有 “四人幫”在；另一方面，當時的社會經(jīng)過了九年 “文革”，社會已經(jīng)千瘡百孔。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)各方面整頓，國內(nèi)局面開始改變。盡管最后又一次被打倒，但是這個經(jīng)歷讓黨內(nèi)高層很多人對鄧小平非常佩服和敬重。所以，“文革”以后黨內(nèi)高層很多人希望鄧小平盡快復(fù)出工作。1978年年底召開中央工作會議，討論中有不少人的發(fā)言是高度評價鄧小平的。例如有人說：“小平同志不只有兩下子，而是十八般武藝，樣樣俱全。小平同志搞黨政軍民學(xué)都行，國際斗爭、外交談判都很漂亮。有人說， ‘反周民必反，反毛國必亡’，我看還要加一句， ‘反鄧國必亂’?！边@次會上，鄧小平能成為實際上的中央領(lǐng)導(dǎo)核心，這跟他在1975年的經(jīng)歷很有關(guān)系。

1980年代，鄧小平在黨內(nèi)的核心地位更明確了。1980年11月19日召開的中央政治局會議上，胡耀邦發(fā)言說， “不管誰當 （主席），只要幾位老同志健在，特別是小平同志，那是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心里面的核心人物。紫陽同志講得非常好，他是借用外國人的話，今后不管誰當主席，中央最高領(lǐng)導(dǎo)層的 ‘政治設(shè)計者’主要是小平同志。這個不是從資格上來看的，而是憑真本事的，包括經(jīng)驗、水平、黨性、大局?！?“總設(shè)計師”的說法由此逐漸傳開。1985年7月，李鵬在芝加哥回答美國記者提問時，曾說 “鄧小平主任是中國四個現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師”。1987年，薄一波在中國共產(chǎn)黨建黨66周年之際，回答新華社記者提問時也說過： “我這里要特別指出，鄧小平同志是中國改革的總設(shè)計師?！?987年，開完十三大以后，新聞發(fā)言人朱穆之也說過： “粉碎 ‘四人幫’以后，他 （指鄧小平——引者注）沒有擔任黨的主席，也沒有當總書記，但是仍然是黨的政策的總設(shè)計師。”1992年，十四大報告更是明確指出： “鄧小平是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師”。這些都說明，鄧小平在黨內(nèi)的聲望奠定了他在改革的關(guān)節(jié)點上起到關(guān)鍵作用的基礎(chǔ)。

（三）民意基礎(chǔ)

除了黨內(nèi)聲望，鄧小平還擁有廣泛的民意基礎(chǔ)。我的理解，鄧小平的民意基礎(chǔ)，很大程度上是“文革”時期奠定的，當然 “文革”以前他也有一定的民意基礎(chǔ)，但最重要的民意基礎(chǔ)是 “文革”時期，特別是1975年形成的。

1976年，發(fā)生了四五運動。這個事件3月份從南京開始，鄭州、武漢、長沙、廣州、昆明、貴陽、西安、成都一直到北京，一些城市民眾紛紛自發(fā)悼念周恩來。北京是3月底4月初開始的，清明節(jié)到了，民眾自愿到天安門廣場獻花圈、花籃，張貼標語、口號、詩詞，做朗誦、演講、辯論。在悼念周恩來的民眾自發(fā)運動里，一個重要的內(nèi)容就是同情和擁護鄧小平，抗議 “四人幫”。民眾之所以擁護鄧小平、同情鄧小平，就是因為1975年的整頓，讓中國民眾、讓中國社會層面看到了一絲希望。這是鄧小平擁有廣泛民意基礎(chǔ)的一個重要資源。

“文革”之后鄧小平復(fù)出，他的一些重要的政策主張和實踐，如恢復(fù)高考、平反冤假錯案等，更加強化了他的民意基礎(chǔ)。這里說的民意基礎(chǔ)，不單單是對鄧小平的擁護、崇敬，還有改革的愿望，這是一個更為廣泛深刻的基礎(chǔ)。 “文革”時期，甚至包括 “文革”之前，中國社會民眾的個人利益長期得不到保護，生活得不到改進，甚至生活處于一種下降狀態(tài)。而多年頻繁的產(chǎn)權(quán)制度變革，傷及了廣大民眾的利益；接連不斷的政治運動，積累了一大批冤假錯案，牽連千家萬戶。所以 “文革”結(jié)束后，各個階層的民眾都心向改革，這同1980年代后期特別是1990年代以來改革的民意基礎(chǔ)是不一樣的。1970年代后期到1980年代前中期，是改革的民心資源最為豐厚的一個時期，民心向往改革。這也是鄧小平能夠在改革關(guān)節(jié)點上做出貢獻最為深刻的基礎(chǔ)。

梳理和分析鄧小平在改革關(guān)節(jié)點上的歷史貢獻，可以得出這樣一個結(jié)論：整個中國的這場改革，是一個強勢領(lǐng)袖主導(dǎo)模式的改革。鄧小平在改革的關(guān)節(jié)點上推動了改革，起到了關(guān)鍵性的作用。然而，任何歷史人物都有局限性，作為歷史人物的鄧小平同樣如此。

注釋：

①毛澤東在中共八屆七中全會的講話（1959年4月5日）。

②毛澤東在中共七屆七中全會上的講話（1956年9月13日）。

［1］傅高義.鄧小平時代 ［M］.馮克利，譯.香港：香港中文大學(xué)出版社，2012：607.

［2］杜潤生.中國農(nóng)村體制變革重大決策紀實［M］.北京：人民出版社，2005：104.

［3］中華人民共和國國家農(nóng)業(yè)委員會辦公廳.農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編(下冊)［G］.北京：中共中央黨校出版社，1981.

［4］中共中央文獻研究室.鄧小平思想年譜 （1975-1997）［M］.北京：中央文獻出版社，1998.

［5］鄧小平文選：第2卷 ［M］.北京：人民出版社，1994.

［6］蕭冬連.歷史的轉(zhuǎn)軌——從撥亂反正到改革開放［M］.香港：香港中文大學(xué)出版社，2008：621.

［7］國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒（1983）［M］.北京：中國統(tǒng)計出版社，1983：103.

［8］范泓.黨內(nèi)覺醒者——李昌［M］.香港：香港明報出版社，2009.

［9］鄧小平文選：第3卷 ［M］.北京：人民出版社，1993：91.

［10］陳云文選：第3卷 ［M］.北京：人民出版社，2005：13.

［責任編輯：于洋］

A76

A

1671-6183（2014）07-0021-06

2014-07-01

韓鋼 （1958-），男，中共中央黨校黨史教研部教授、博士生導(dǎo)師。