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大學(xué)生法律意識(shí)的培育

2014-03-31 01:24周國(guó)興
關(guān)鍵詞:守法法律意識(shí)公民

周國(guó)興

(昆明理工大學(xué) 法學(xué)院,云南 昆明 650500)

一、問題的提出

近些年來,大學(xué)生惡性犯罪事件頻發(fā):從2001年清華大學(xué)劉海洋向狗熊潑硫酸到2010年河北大學(xué)李啟銘校園飆車;從2004年云南大學(xué)馬家爵宿舍殺人藏尸到2010年西安音樂學(xué)院藥家鑫交通肇事后持刀行兇;再到2013年復(fù)旦大學(xué)黃洋鉈中毒案件,無一不令人震驚。更值得反思的是,“我爸是李剛”、“我是他我也捅”等驚人話語體現(xiàn)出大學(xué)生們對(duì)權(quán)利、對(duì)生命的漠視,而這折射出當(dāng)代大學(xué)生是非觀、價(jià)值觀的扭曲,更進(jìn)一步地,是大學(xué)生們法律意識(shí)與法治觀念的缺失。

導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因固然是多方面的——個(gè)人的、家庭的、學(xué)校的以及社會(huì)的。然而,無論是從預(yù)防大學(xué)生惡性犯罪的實(shí)際效果還是從大學(xué)教育的基本理念與目標(biāo)定位來考量,目前大學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)模式的偏差都是導(dǎo)致大學(xué)生缺失法律意識(shí)和法治觀念的一個(gè)重要原因。正如杜威所言:“教育必須首先是人類的,然后才是專業(yè)的”[1],然而我們目前的大學(xué)教育卻過分重視專業(yè)知識(shí)和技能的傳授,忽視基本人文素養(yǎng)的培植,忽視大學(xué)生人格的養(yǎng)成和發(fā)展;著重傳授專業(yè)知識(shí)和技能的職業(yè)教育,而非“完善精神品格”的通識(shí)教育。其結(jié)果是,學(xué)生們?cè)诖髮W(xué)“念的是實(shí)用(技術(shù))性的知識(shí),……現(xiàn)在受高等教育絕非意味著品德和人生理解上的長(zhǎng)進(jìn),而是技匠的培養(yǎng)”[2]。

就學(xué)生個(gè)體而言,這種功利化、工具化教育導(dǎo)向的局限在于將學(xué)生規(guī)訓(xùn)為“專業(yè)上的巨人,德行上的矮子”。一方面,盡管在專業(yè)知識(shí)和技能方面得到提升,在世界觀、人生觀與價(jià)值觀的塑造方面卻極度欠缺,對(duì)倫理失落、精神頹廢、生活浮華、自我保利缺乏起碼的警覺和反省能力,對(duì)物質(zhì)主義、拜金主義等消費(fèi)主義文化缺少清醒的認(rèn)知。另一方面,這種教育導(dǎo)向使得學(xué)生喪失對(duì)專業(yè)知識(shí)的反思和追問能力,既不能從學(xué)理邏輯的角度審視現(xiàn)有知識(shí)的局限性并進(jìn)而做出知識(shí)增量,也無力關(guān)切超越專業(yè)知識(shí)層面卻事關(guān)安身立命的終極性問題。[3]

在全面推進(jìn)依法治國(guó)的語境之下,這種教育導(dǎo)向?qū)Ψㄖ紊鐣?huì)的危險(xiǎn)性表現(xiàn)為無法培育出精神品格完善的合格公民。通常認(rèn)為,一個(gè)對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的合格公民應(yīng)具有下述公民人格和公民能力:主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、參與意識(shí)、平等意識(shí)、寬容態(tài)度、法治觀念、義務(wù)(責(zé)任觀念)、理性精神、人本觀念以及全球意識(shí)。①可以說,就法治社會(huì)對(duì)公民主體品格的基本要求而言,這些要素中最為基本的乃是法治觀念,因?yàn)榉ㄖ斡^念內(nèi)在地要求主體意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)等等。參見張文顯主編:《法理學(xué)》(第三版),高等教育出版社2007年版,第16-17頁(yè)??梢哉f,就法治社會(huì)對(duì)公民主體品格的基本要求而言,這些要素中最為基本的乃是法治觀念,因?yàn)榉ㄖ斡^念內(nèi)在地要求主體意識(shí)、平等意識(shí)、寬容態(tài)度、權(quán)利義務(wù)意識(shí)等等。培養(yǎng)以法治觀念為基本要求的公民人格與能力,顯然是專業(yè)化的知識(shí)傳授和技能培訓(xùn)無法勝任的,而是有賴于旨在錘煉公民人格的通識(shí)教育。

基于此種認(rèn)識(shí),本文擬在通識(shí)教育理念的關(guān)照下來討論大學(xué)生的法治教育問題。需要說明的是,首先,盡管有關(guān)通識(shí)教育的概念內(nèi)涵學(xué)界闡述頗多,但其最基本的理念是,“教育不僅是一種探索知識(shí)、培養(yǎng)技能、準(zhǔn)備職業(yè)的途徑,也是一個(gè)塑造人格、涵養(yǎng)道德、發(fā)展理性、追尋生命意義的過程”[4]。本文正是在此種含義上對(duì)待通識(shí)教育與專業(yè)教育的。其次,本文討論的主體對(duì)象主要是(但不限于)非法科學(xué)生,但這并不意味著筆者認(rèn)為法科學(xué)生無需法治教育,而是因?yàn)榉茖W(xué)生的法治教育通常已經(jīng)寓于其專業(yè)化的法學(xué)教育當(dāng)中;且由因法科學(xué)生畢業(yè)后多數(shù)將從事法律職業(yè)或與法律相關(guān)的職業(yè),因而法科學(xué)生的法治教育更為嚴(yán)格和深入,不僅要求具有合格公民的基本法律知識(shí)和法律意識(shí),而且要養(yǎng)成法律人特有的法律思維方式。②關(guān)于法學(xué)本科教育所具有的通識(shí)教育與職業(yè)教育的雙重屬性,請(qǐng)參見霍憲丹:《法律教育:從社會(huì)人到法律人的中國(guó)實(shí)踐》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2010年版,第113頁(yè)。最后,盡管非法科學(xué)生的理想法治教育也應(yīng)包含法律知識(shí)的傳授、法律意識(shí)的培植以及法律思維方式的培養(yǎng),但從通識(shí)教育的角度以及當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā),當(dāng)務(wù)之急乃在于基本法律意識(shí)的培植。③實(shí)際上,目前《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程已經(jīng)承擔(dān)著傳授法律知識(shí)的功能,而法律思維與法律意識(shí)也是水乳交融的。本文接下來將在分析法律意識(shí)核心所指的基礎(chǔ)上闡明培植大學(xué)生法律意識(shí)的關(guān)鍵意義,隨后將分析大學(xué)生法律意識(shí)培育的核心觀念,最后在結(jié)語中試圖開放討論養(yǎng)成大學(xué)生法律意識(shí)與法治觀念的路徑。

二、大學(xué)生緣何需要養(yǎng)成法律意識(shí)

(一)法律意識(shí)的基本指涉

對(duì)于什么是法律意識(shí),不同的學(xué)者從不同的角度給出了不同的解說。

前蘇聯(lián)和俄羅斯法學(xué)家大多將法律意識(shí)理解為一種特殊的社會(huì)意識(shí)形式,是社會(huì)主體對(duì)法的現(xiàn)象的觀點(diǎn)的總和,強(qiáng)調(diào)法律意識(shí)的階級(jí)性和物質(zhì)制約性。在西方學(xué)界,“法律意識(shí)”通常用來分析人們對(duì)通行于社會(huì)關(guān)系中的法的理解,指的是“人們關(guān)于法的言行”。理論家們通常不直接分析法律意識(shí)的概念,而是在法律價(jià)值、法律文化、法律理想、法律感情、法律信仰、法律意識(shí)形態(tài)等研究視閾中分析法律意識(shí)的基礎(chǔ)、性質(zhì)、在社會(huì)法律體系中的地位和功能等問題。[5]國(guó)內(nèi)法學(xué)界關(guān)于法律意識(shí)的研究和界定,一方面深受蘇聯(lián)法學(xué)界的影響,認(rèn)為法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式,是人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱;[6]另一方面也吸收了西方法學(xué)界的研究成果,將法律意識(shí)與法律價(jià)值、法律文化、法律傳統(tǒng)等范疇結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)法律意識(shí)中的法律心理、法律情感、法律態(tài)度、法律信仰等向度,認(rèn)為法律意識(shí)是“人們對(duì)于法(特別是現(xiàn)行法)和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)和態(tài)度的總稱,它表現(xiàn)為探索法律現(xiàn)象的各種學(xué)說,對(duì)現(xiàn)行法律的評(píng)價(jià)和解釋,人們的法律動(dòng)機(jī)(法律要求),對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)(法律感),對(duì)法、法律制度的了解、掌握、運(yùn)用的程度(法律知識(shí))以及對(duì)行為是否合法的評(píng)價(jià)等”①《中國(guó)大百科全書·法學(xué)》,“法律意識(shí)”條目。。

參照國(guó)內(nèi)外的理論研究,本文所指法律意識(shí)是主體關(guān)于法的知識(shí)、情感、評(píng)價(jià)與行為傾向的有機(jī)綜合體。其中法律情感是社會(huì)主體對(duì)于法的穩(wěn)定的情緒體驗(yàn),如對(duì)于法的尊重、親近、關(guān)切還是蔑視、厭惡、冷漠等;法律評(píng)價(jià)是指社會(huì)主體基于自己的法律知識(shí)、法律情感,對(duì)于法律所做的價(jià)值判斷;在知識(shí)、情感、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上選擇守法還是違法等就是社會(huì)主體的法律行為傾向。它體現(xiàn)的是社會(huì)主體對(duì)法和法律現(xiàn)象的主觀心理感受和認(rèn)知把握狀況,是社會(huì)主體對(duì)法的主觀把握方式。

法律意識(shí)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式是多種多樣的。就具體內(nèi)容而言,法律意識(shí)既有法律知識(shí)、法律思維方式、法律情感、法律意志、法律態(tài)度、法律信仰,又包含法律心理、法律觀念和法律意識(shí)形態(tài)等多方面的因素和內(nèi)容。從外部表現(xiàn)形式來看,法律意識(shí)可以表現(xiàn)為人們的法律行為、法律語言、法律評(píng)價(jià)以及法律思想體系等。[7]

(二)培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的意義

從直接意義上講,法律知識(shí)的傳授可以使得大學(xué)生了解法律運(yùn)行的基本原理和各部門法的基本內(nèi)容,了解現(xiàn)行法律體系下自己所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),通過法律情感體驗(yàn)可以拉近大學(xué)生與法的親近感,使之善于運(yùn)用法律武器,在自己的合法權(quán)利受到侵害時(shí)尋求法律的幫助。法律評(píng)價(jià)則有助于大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)法律的價(jià)值目標(biāo)和運(yùn)行現(xiàn)狀。對(duì)法律的正確感知和評(píng)價(jià)可以是大學(xué)生理性對(duì)待糾紛與訴訟,有利于正面引導(dǎo)大學(xué)生的行為,使其主動(dòng)守法,尊重他人的權(quán)利,進(jìn)而預(yù)防大學(xué)生違法犯罪。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)且關(guān)鍵的意義上來說,培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)、開展通識(shí)性質(zhì)的法治教育事關(guān)法治社會(huì)的建成。法治成功的關(guān)鍵并不僅僅在于法律形式的完善,也不僅在于立法數(shù)量的增加和法律結(jié)構(gòu)的擴(kuò)張,而在于把法律意識(shí)轉(zhuǎn)化到日常生活當(dāng)中,培養(yǎng)良好的公民法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。無論是基于現(xiàn)實(shí)性的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以確保社會(huì)和諧和長(zhǎng)治久安,還是著眼于培育未來創(chuàng)新社會(huì)管理的優(yōu)秀接班人,通過通識(shí)教育突出民主法治、公平正義、權(quán)利義務(wù)的理念,對(duì)當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行的法律意識(shí)和法律思維訓(xùn)練,幫助大學(xué)生樹立責(zé)任、程序、憲政等意識(shí),增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的公民意識(shí),樹立其核心價(jià)值觀,提升其理性思維能力,有著極大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。一方面,大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀型塑時(shí)期,大學(xué)期間養(yǎng)成的思維習(xí)慣和行為方式將影響著其公民人格的形成。另一方面,大學(xué)生是全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理法治化的潛在中堅(jiān)力量,是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,將成為法治建設(shè)的重要參與者,其大學(xué)期間法律素養(yǎng)的培育,直接關(guān)系著其未來參與法治建設(shè)與社會(huì)管理的能力。

進(jìn)一步地,大學(xué)生法律意識(shí)的養(yǎng)成之所以對(duì)法治建設(shè)至關(guān)重要,乃是由于法律意識(shí)在法治建設(shè)中所具有的精神原動(dòng)力和內(nèi)在支撐地位所決定的。可以說,法律意識(shí)是法治的重要思想條件和心理?xiàng)l件,因?yàn)榉ㄖ蔚幕疽笾粺o疑是依法辦事,而“法只能根據(jù)受法命令的人對(duì)法如何意識(shí)來規(guī)定其行為動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)”[8]50。具體而言,法律意識(shí)對(duì)法治建設(shè)的重要意義體現(xiàn)在:

首先,在法的創(chuàng)制過程中,法律意識(shí)起著認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展客觀需要的作用?!胺梢庾R(shí)是社會(huì)需要與法律之間的中介環(huán)節(jié)和紐帶。這一過程可以這樣來描述:社會(huì)發(fā)展的客觀需要反映到人們的頭腦中,產(chǎn)生一定的權(quán)利感和義務(wù)感,這是法律意識(shí)認(rèn)識(shí)客觀需要的最初形態(tài),但這時(shí)的法律意識(shí)只不過是一種法律直覺、心理,是人們自發(fā)產(chǎn)生的。這些法律心理隨著賴以產(chǎn)生的物質(zhì)條件的普遍化,隨著由它制約的社會(huì)自由和社會(huì)責(zé)任的客觀需要越來越強(qiáng)烈,逐漸地由少數(shù)個(gè)人或群體的心理轉(zhuǎn)變?yōu)檎冀y(tǒng)治地位的社會(huì)心理,并進(jìn)一步上升為法律思想體系,走向自覺的、理性的階段,隨之便產(chǎn)生了一種將這種權(quán)利感和義務(wù)感變?yōu)榉缮蠙?quán)利與義務(wù)的法律動(dòng)機(jī),再通過一定的程序,將這種成熟的法律意識(shí)上升為法律?!保?]良好的法律意識(shí)將引導(dǎo)立法者去積極地認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系對(duì)法的需要,并對(duì)滿足這種需要的必要性及可能性作出準(zhǔn)確的判斷,從而創(chuàng)造出最能滿足這種需要的調(diào)整規(guī)范和方法,進(jìn)而借助于國(guó)家強(qiáng)制力,使之成為人人必須遵守的法律規(guī)范。

其次,法的實(shí)施過程中,法律意識(shí)起到調(diào)整作用,使人們的行為與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)?!霸诜蓪?shí)施過程中,其中包括在解決法律事務(wù)和制定保護(hù)性法律文件以及所有形式的具體法律判決時(shí),法律意識(shí)也起著調(diào)整作用。相當(dāng)一部分人(在同等條件下并不一樣)有意識(shí)地根據(jù)內(nèi)心信仰來實(shí)行法律規(guī)范的這一事實(shí)恰好證明了法律意識(shí)的調(diào)整作用。法律意識(shí)的水平越高,則它就越更大程度地表現(xiàn)了法律意識(shí)的調(diào)整作用,使人們的行為符合反映在法中的目的和意志,法治和法律秩序也就越鞏固?!保?0]法律規(guī)范的實(shí)施程度和效果依賴于法律關(guān)系主體的法律意識(shí),良好的法律意識(shí)是社會(huì)主體自覺、自愿守法的內(nèi)在基礎(chǔ),是推動(dòng)民主政治建設(shè)的巨大精神力量。

三、大學(xué)生需要養(yǎng)成哪些法律意識(shí)

現(xiàn)代法治不僅是一種社會(huì)調(diào)控方式,而且是一種具有價(jià)值規(guī)定性的社會(huì)生活方式和人的存在方式。[11]作為一種社會(huì)生活方式,法治的價(jià)值規(guī)定性主要是由法律意識(shí)提供的,法律意識(shí)正是主體對(duì)法治這種“必要的精神生活方式”的追求,“必要的和正確的精神形式構(gòu)成了法律意識(shí)的基礎(chǔ)”。①“法的基礎(chǔ)永遠(yuǎn)都是人對(duì)精神方面的活的和合法的追求,或者說,是對(duì)某種必要的精神生活方式的追求。但是,如)果說必要的和正確的精神形式構(gòu)成了法律意識(shí)的基礎(chǔ),即構(gòu)成了法律意識(shí)所必要的生存動(dòng)機(jī)和生存手段,那么,理論上的反映就會(huì)賦予這些精神形式以公理的面貌?!梢庾R(shí)的這些公理就是:精神尊嚴(yán)法則、自治法則、相互承認(rèn)法則?!保ǘ恚┮痢?伊林:《法律意識(shí)的第一公理》,徐曉晴譯,載高鴻鈞等編:《法理學(xué)閱讀文獻(xiàn)》,清華大學(xué)出版社2010年版,第366-367頁(yè)。就法治社會(huì)所要求的公民人格而言,法律意識(shí)這一精神形式的核心觀念包括主體性意識(shí)和守法精神。這自然也是作為未來法治建設(shè)主力軍的大學(xué)生法律意識(shí)的核心觀念,前者旨在強(qiáng)調(diào)大學(xué)生作為法治建設(shè)主力軍應(yīng)具有的主人翁精神和權(quán)利意識(shí),后者旨在強(qiáng)調(diào)其責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

(一)主體性意識(shí)

主體性意識(shí)是對(duì)人的精神尊嚴(yán)的確定和尊重,其核心要義是:“人,作為法的主體和法的創(chuàng)制者,必須尊重自己”。[12]369但是,人作為獨(dú)立的存在者,又是社會(huì)性的存在者,與其他人處于交互關(guān)系當(dāng)中,因而大家也必須相互尊重其他人作為獨(dú)立存在者的地位。因此,“一個(gè)公民,如果他擁有成熟的精神自我意識(shí),就會(huì)理解和闡明自己主體法律地位的全部因素:自己全部的權(quán)利、義務(wù)和禁忌”[12]371,主體性意識(shí)在法律世界中不僅包括具體對(duì)本人權(quán)利的主張(即自由)和對(duì)他人權(quán)利的尊重(即平等)相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)方面,兩者互以對(duì)方為媒介;與此相關(guān),還應(yīng)有第三方面的內(nèi)容,那就是健全的訴訟意識(shí),用以解決獨(dú)立存在的主體之間的權(quán)利爭(zhēng)議。

1.為本人的權(quán)利而斗爭(zhēng)

早在1872年,德國(guó)法學(xué)家魯?shù)婪颉ゑT·耶林就指出,為權(quán)利而斗爭(zhēng)不僅是權(quán)利人對(duì)自己的義務(wù),而且是權(quán)利人對(duì)社會(huì)的義務(wù)。②需要特別注意的是,用以表示“權(quán)利”的德語詞Recht本身含有相互關(guān)聯(lián)的兩重意義:一是規(guī)范或客觀法,二是主體權(quán)利:“之于為法權(quán)而斗爭(zhēng)我們必須遵循的兩個(gè)方向,是通過Recht這個(gè)詞的雙重意義所標(biāo)明的——客觀意義上的法(das Recht im objektiven Sinn)和主體意義的權(quán)利(das Recht im subjektiven Sinn)?!保ǖ拢?shù)婪颉ゑT·耶林:《為權(quán)利而斗爭(zhēng)》,鄭永流譯,法律出版社2007年版,第3-4頁(yè)。在這個(gè)意義上可以說,為“權(quán)利”而斗爭(zhēng),同時(shí)也是為“法”而斗爭(zhēng)。近現(xiàn)代法是以權(quán)利為本位的權(quán)利義務(wù)的綜合體,權(quán)利是對(duì)主體作為獨(dú)立存在者的人格的具體化,是主體自由的表現(xiàn)。“權(quán)利觀念指人們對(duì)自己正當(dāng)權(quán)利的感知、正確理解和堅(jiān)決捍衛(wèi)的觀念。它表現(xiàn)為人們認(rèn)識(shí)到權(quán)利是自己‘人格的精神上的生存條件’這一重要性,因而決不輕易地放棄自己的權(quán)利,敢于與侵犯自己權(quán)利的人進(jìn)行斗爭(zhēng)?!保?3]

首先,捍衛(wèi)自己的權(quán)利不僅是一種普遍的道德,而且是一種普遍的善。法律這只“看得見的手”通過權(quán)利和義務(wù)的分配為每個(gè)人實(shí)現(xiàn)自己的道德價(jià)值理想提供可操作的管理技術(shù)和程序技術(shù),通過每個(gè)人捍衛(wèi)自己的權(quán)利來自發(fā)形成社會(huì)秩序、道德秩序和法律秩序。[14]13-16

其次,捍衛(wèi)自己的權(quán)利構(gòu)成個(gè)人作為獨(dú)立存在者之主體意志的核心部分,是在捍衛(wèi)每個(gè)人的主體地位和意識(shí),是在捍衛(wèi)個(gè)人與生俱來的自由,捍衛(wèi)一個(gè)人之為人的起碼尊嚴(yán)。

總之,“所謂權(quán)利的主張——即所謂為權(quán)利而斗爭(zhēng)——既不是什么‘狂妄’,也不是所謂‘猶太人的、唯物論’的主張,而是近代自覺的主體者人格的吶喊,在這個(gè)意義上它是一種有倫理價(jià)值的行為”[8]55?,F(xiàn)代法治是否存在,并不限于法條規(guī)定的具體內(nèi)容,也不限于法院以什么樣的權(quán)利為根據(jù)來審判案件,而且,更重要的是在于全體社會(huì)成員能否將自己作為一個(gè)主體性的存在來認(rèn)識(shí),能否對(duì)權(quán)利侵害行為有人格上的抗拒感,是否能夠堂堂正正地主張和捍衛(wèi)自己的權(quán)利。

2.對(duì)他人權(quán)利的尊重

主體性意識(shí)的第二個(gè)層面是對(duì)他人權(quán)利的尊重,因?yàn)楹葱l(wèi)自己的作為主體人的權(quán)利,前提就是要捍衛(wèi)其他人作為主體人的權(quán)利,捍衛(wèi)個(gè)人的自由、人格和尊嚴(yán),只有建立在對(duì)等的權(quán)利關(guān)系中才成為可能。所謂自由的界限止于他人的權(quán)利,對(duì)自己權(quán)利的主張必須以尊重他人的權(quán)利為條件。如果沒有對(duì)他人權(quán)利的尊重,就沒有現(xiàn)代意義的權(quán)利觀念和主體性意識(shí)。

作為個(gè)人尊嚴(yán)之體現(xiàn)的法律意識(shí)為主體爭(zhēng)取權(quán)利的斗爭(zhēng)劃定了兩條界限:“第一條是指從它開始就不能再放棄自身權(quán)利的界限,涉及個(gè)人自由的全部權(quán)利就屬于這樣的權(quán)利;第二條指從他開始就不能再堅(jiān)持自身權(quán)利的界限,所有‘非自然的’、不公正的、有損他人尊嚴(yán)因而也有損被授權(quán)者本人的尊嚴(yán)的權(quán)利,就屬于這樣的權(quán)利?!保?2]372這說明,為了實(shí)現(xiàn)個(gè)體自身的主體性,有一些權(quán)利是不能放棄的;而為了尊重其他人的主體性,有一些權(quán)利是不得不放棄的。這是因?yàn)椋?/p>

首先,自己權(quán)利的確立是以承認(rèn)和尊重他人權(quán)利的意識(shí)為條件的。人并不是孤立地存在,而是同其他人一起共同形成一個(gè)和平的秩序,只有將所有其他人都視為與自己平等的獨(dú)立存在,自己才是一個(gè)完整意義上的獨(dú)立存在者。只通過對(duì)他人主張自己的權(quán)利不可能確立自己的權(quán)利,要想讓他人承認(rèn)和尊重自己的權(quán)利,就必須承認(rèn)和尊重其他人的權(quán)利。

其次,他人權(quán)利的承認(rèn)和尊重是以自己固有的權(quán)利得以確立為條件的。只有他人的權(quán)利與自己的權(quán)利之間的范圍和界限得以嚴(yán)密且明確地規(guī)定,才可能尊重他人的權(quán)利。因?yàn)椤皩?duì)于自己的所有權(quán)沒有明確的權(quán)利意識(shí)的人對(duì)他人的所有物也只能會(huì)有松懈的意識(shí)”[8]69。

總之,正是因?yàn)椤盀闄?quán)利而斗爭(zhēng)”能夠取得尊重他人的權(quán)利這一社會(huì)意識(shí)的保障,才能夠促使人們進(jìn)而形成“為法律而斗爭(zhēng)”這樣的主體性意識(shí)和法律信念。

3.健全的訴訟意識(shí)

如果說權(quán)利意識(shí)體現(xiàn)的是對(duì)主體獨(dú)立人格和尊嚴(yán)的尊重,那么,訴訟意識(shí)則體現(xiàn)的是對(duì)實(shí)現(xiàn)權(quán)利從而尊重獨(dú)立人格的路徑和方法。誠(chéng)如大木雅夫所言,“如何使實(shí)現(xiàn)權(quán)利的裝置,即司法制度組織化的問題,才是涉及法觀念和法律意識(shí)形成的最重要的因素”[15]。通過訴訟途徑來實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利,解決主體之間的權(quán)利義務(wù)糾紛,并不僅僅是在主張權(quán)利,而且是在捍衛(wèi)每個(gè)人的主體性地位和意識(shí)。

首先,主體之間發(fā)生糾紛的時(shí)候、主體受到不公待遇的時(shí)候,我們之所以訴諸司法訴訟,是因?yàn)樵凇氨局擅媲叭巳似降取倍O(shè)立的司法審判中,一個(gè)人擁有自己的尊嚴(yán),每個(gè)人都被當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立存在者來看待。即使是訴訟的敗訴者,他所失去也并不是他的權(quán)利,而不過失去了行使權(quán)利的某種方式。一個(gè)人因?yàn)閹酌X的不公正花更多的錢通過訴訟討個(gè)說法,絕不是為了獲得幾塊錢的賠償,而是為了通過法律的正義來捍衛(wèi)人應(yīng)當(dāng)受到公正對(duì)待的尊嚴(yán)。

其次,訴訟不僅是解決糾紛的機(jī)制,而且是創(chuàng)造規(guī)則的機(jī)制。每一個(gè)為捍衛(wèi)自己的權(quán)利而提起訴訟的主體,都是自己生活的主人,而不僅僅是他人所造規(guī)則的簡(jiǎn)單遵守者。這不僅意味著尊重每個(gè)人作為社會(huì)生活和法律生活的主體自身的創(chuàng)造力以及對(duì)型塑社會(huì)秩序和法律秩序的可能貢獻(xiàn),而且意味著司法訴訟可以成為實(shí)現(xiàn)公民自由進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公民主體性的一條新型路徑。

總而言之,“小心我告你”正是現(xiàn)代法治社會(huì)所需的訴訟意識(shí),通過司法訴訟來主張自己的權(quán)利,捍衛(wèi)自己的自由,通過訴訟來維護(hù)法律的正當(dāng)程序、監(jiān)督公共權(quán)力的運(yùn)作、漸進(jìn)地改變法律規(guī)則。在這樣的訴訟過程中,人們尋求法律之內(nèi)的正義,擺脫庸碌的平凡生活,參與到公共關(guān)系的建構(gòu)過程,體現(xiàn)出法治社會(huì)需要的主體性意識(shí),體會(huì)到法律生活的主體性地位。[14]17-22

(二)守法精神

守法精神的核心要義是“基于價(jià)值合理化的正統(tǒng)性的自發(fā)的守法動(dòng)機(jī)”[16]。只有具備了內(nèi)在的、自發(fā)的法律意識(shí),人們才會(huì)絕對(duì)地、無條件地遵守法律、尊重法律。守法精神作為現(xiàn)代法律意識(shí)的核心觀念,“……需要兩種同樣的自覺的規(guī)范意識(shí)存在,即對(duì)于人民方面來說它具有從國(guó)家權(quán)力這種‘外來強(qiáng)制’中獨(dú)立出來的自覺遵守規(guī)范的意識(shí);對(duì)國(guó)家方面來說它具有對(duì)自己權(quán)力的抑制意識(shí)……”[8]92??梢姡胤ň褚环矫媸欠ㄖ紊鐣?huì)對(duì)公權(quán)力行使主體(國(guó)家或政府)的道德要求,另一方面也是法治社會(huì)對(duì)私權(quán)利主體(公民)的道德要求。

1.公權(quán)力主體的守法意識(shí)

公權(quán)力主體(國(guó)家、政府)守法現(xiàn)代法治的必然要求,其根據(jù)和意義在于:首先,國(guó)家的合法性源于其按人民意志行事的承諾,法律是人民共同意志的表達(dá),因而守法是國(guó)家信守承諾的道德義務(wù);其次,選舉過程及其結(jié)果的正當(dāng)性同樣源于其忠實(shí)執(zhí)行選民意愿、保障人民根本利益的政治承諾,因而守法是政府的絕對(duì)政治義務(wù)與政治責(zé)任;復(fù)次,法律的制定者必須遵守其制定的法律,因而守法是國(guó)家的法律義務(wù);最后,從效果論或功能論的角度看,國(guó)家守法具有強(qiáng)烈的社會(huì)示范效應(yīng),直接影響私權(quán)利主體(公民)的守法狀況。[17]

在現(xiàn)代法治社會(huì),公權(quán)力主體守法意識(shí)的具體要求包括下述三個(gè)方面:

其一,基于“法律面前人人平等”原則,公權(quán)力主體所遵守的法律與私權(quán)利主體遵守的法律應(yīng)當(dāng)具有同一性,誠(chéng)如哈耶克所言:“法治的理想,既要求國(guó)家對(duì)他人實(shí)施法律——此乃國(guó)家唯一的壟斷權(quán)——亦要求國(guó)家根據(jù)同一法律行事,從而國(guó)家與任何私人一樣都受著同樣的限制。正是所有的規(guī)則都平等地適用于人人(也包括統(tǒng)治者在內(nèi))這一事實(shí),才使得壓制型規(guī)則不可能得到采用。”[18]

其二,公權(quán)力主體必須遵守法律對(duì)公權(quán)力的限制和附加條件。盡管“權(quán)力,不管它是宗教的還是世俗的,都是一種墮落的、無恥的和腐敗的力量”,[19]“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)”,[20]但是,政府權(quán)力對(duì)于保障公民基本權(quán)利卻是必不可少的。為了防止公權(quán)力這一必要的“惡”,現(xiàn)代法治一般建構(gòu)憲政制度來約束權(quán)力的形式,一方面通過在各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)之間合理地分配公權(quán)力,實(shí)現(xiàn)公權(quán)力之間的制約與平衡;另一方面又賦予公民廣泛的基本權(quán)利,以私權(quán)利制約公權(quán)力的行使,防止出現(xiàn)國(guó)家公權(quán)力以公共利益的名義侵犯和人權(quán)利的“多數(shù)人暴政”。現(xiàn)代法治的觀念和制度建構(gòu)的核心問題始終是以法律限制公權(quán)力的范圍及其行使方式,公權(quán)力主體(國(guó)家和政府)是否認(rèn)同和遵守這種限制是能否維持其合法性的關(guān)鍵所在。

其三,公權(quán)力主體(國(guó)家和政府)必須平等地尊重和保障公民的權(quán)利。我們知道,“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”是公民主體性意識(shí)的基本要求,但是公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)卻需以公權(quán)力主體對(duì)公民權(quán)利的平等尊重和關(guān)懷為保障。公權(quán)力主體對(duì)公民權(quán)利的平等關(guān)懷和尊重,源于“人格平等”這一自然觀念,誠(chéng)如德沃金所言:“政府必須不僅關(guān)心和尊重人民,而且必須平等地關(guān)心和尊重人民?!恳晃还穸加幸环N受到平等關(guān)心和尊重的權(quán)利。這一抽象的權(quán)利可以包括兩種不同的權(quán)利。第一種權(quán)利是受到平等對(duì)待的權(quán)利,就是說,像其他人所享有的或被給予的一樣,同樣分享利益和機(jī)會(huì)?!诙N權(quán)利是作為平等的人受到對(duì)待的權(quán)利。這不是一種平等分配利益和機(jī)會(huì)的權(quán)利,而是在有關(guān)這些利益和機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)如何分配的政治決定中受到平等地關(guān)心和尊重的權(quán)利?!保?1]357-358

2.私權(quán)利主體的守法精神

在現(xiàn)代法治社會(huì),如果說公權(quán)力主體的守法是其絕對(duì)的道德義務(wù)、政治義務(wù)和法律義務(wù)的話,那么,私權(quán)利主體的守法雖是其作為一個(gè)主體性的精神存在者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的絕對(duì)道德義務(wù),卻只是其作為現(xiàn)代公民的相對(duì)法律義務(wù)。

首先,守法是私權(quán)利主體(公民)絕對(duì)的道德義務(wù)。

從邏輯上說,公民通過民主的政治與法律程序,不同程度地自主表達(dá)了自己的意愿,其意志與根本利益要求通過各種合法途徑反映在了相應(yīng)的政治法律建制當(dāng)中,因而公民的守法在邏輯上就是遵守自己的承諾與約定,因而守法是公民的絕對(duì)的道德義務(wù)。但從公民守法的根據(jù)和理由來說,這一判斷事關(guān)公民守法的動(dòng)機(jī)。公民守法的動(dòng)機(jī)(或者說守法的一般理由)很多,包括基于習(xí)慣、基于對(duì)法與合法性的認(rèn)識(shí)、基于對(duì)懲罰的畏懼、基于社會(huì)壓力、基于對(duì)個(gè)人利益的考慮、基于道德上的要求等等。[22]

“出于道德上的要求”這一動(dòng)機(jī)將問題從“為什么守法”的一般理由轉(zhuǎn)向“為什么應(yīng)當(dāng)守法”的道德根據(jù)?,F(xiàn)代法律意識(shí)的守法精神所要求的正是這種基于道德價(jià)值考量①當(dāng)然,這種道德上的價(jià)值考量因素本身可能是信守承諾,可能是公平對(duì)待,可能是功利主義,也可能是其他。關(guān)于守法的道德動(dòng)機(jī),請(qǐng)參見張文顯:《二十世紀(jì)西方法哲學(xué)思潮研究》,法律出版社1996年版,第449-456頁(yè)。而主觀自發(fā)性地遵守法律。公民之所以選擇守法,并不是由守法的結(jié)果來決定,而是受到“某種事是由法規(guī)范所命令的”這一價(jià)值合理性②“價(jià)值合乎理性的,即通過有意識(shí)地對(duì)特定的舉止的——倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的——無條件的固有價(jià)值的純粹信仰,不管是否取得成就?!保鄣拢蓠R克斯·韋伯:《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》(上),林榮遠(yuǎn)譯,商務(wù)印書館1997年版,第56頁(yè)。動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)的支配,是有意識(shí)地對(duì)“守法”這一行為所具有的固有價(jià)值的認(rèn)可和信仰,“它是在遵守規(guī)范的‘意識(shí)過程’中不受其他規(guī)范以外的任何目的和強(qiáng)制所支配……是‘無規(guī)范外強(qiáng)制’的”。[8]97換言之,公民之所以主觀自發(fā)地守法,是因?yàn)樗麄儗?duì)法律持有“內(nèi)在觀點(diǎn)”,他們“接受規(guī)則和自愿合作以維護(hù)規(guī)則,并因而從規(guī)則的觀點(diǎn)來看待他們本人和他人行為”[23]?!皟?nèi)在觀點(diǎn)”意味著他們接受法律,以法律為自己的行動(dòng)根據(jù),并批評(píng)其他不遵守法律的人。

總而言之,一個(gè)具有成熟的精神自我意識(shí)的現(xiàn)代公民,他會(huì)自發(fā)地遵守法律,將法律視為自己的道德義務(wù),“他就會(huì)覺得自己無愧于他所必需的權(quán)利……他會(huì)承擔(dān)自己的全部法律義務(wù)的重負(fù),并自愿承擔(dān)履行他們的責(zé)任。個(gè)人尊嚴(yán)感將喚起他心中的責(zé)任意識(shí),而義務(wù)與權(quán)利之間的相互關(guān)系、法律網(wǎng)眼之間的相互聯(lián)系以及所有人對(duì)待統(tǒng)一而共同的法律秩序的一致性,則將喚起他心中對(duì)遵守自身義務(wù)的堅(jiān)定意志和真實(shí)的意愿”[12]372。

其次,守法是私權(quán)利主體(公民)相對(duì)的法律義務(wù)。

然而,在強(qiáng)調(diào)公民主觀自發(fā)地守法的同時(shí),我們不得不面臨下述問題:如果現(xiàn)行某一法律是“惡法”,也必須尊重和服從嗎?我們固然可以仰仗公權(quán)力主體(國(guó)家和政府)的良心和理性來發(fā)現(xiàn)“惡法”并進(jìn)行修正,但是現(xiàn)代法治也允許公民的“良心違法”行為。在這個(gè)意義上,我們說守法是公民相對(duì)的法律義務(wù),公民享有“違法的權(quán)利”或者說“反抗法律的權(quán)利”③這在西方政治法律傳統(tǒng)中被稱為“公民不服從”(civil disobedience),關(guān)于西方的公民不服從傳統(tǒng),詳見何懷宏編:《西方公民不服從的傳統(tǒng)》,吉林人民出版社2001年版。,但是他必須為自己的選擇承擔(dān)法律責(zé)任——接受相應(yīng)的法律懲罰。誠(chéng)如德沃金所言:“……即使一個(gè)社會(huì)在原則上是公正的,也還可能產(chǎn)生不公正的法律和政策,而一個(gè)人,除了他對(duì)國(guó)家的責(zé)任之外還負(fù)有其它的責(zé)任。一個(gè)人必須履行……對(duì)自己的良心的責(zé)任。如果他的這些責(zé)任和他對(duì)國(guó)家的責(zé)任相沖突,那么最后,他有權(quán)做他自己認(rèn)為正當(dāng)?shù)氖虑?。但是,如果他決定必須違反法律,那么……他必須接受國(guó)家所做的判決和給予的處罰。”[21]246

四、結(jié)語

如前所述,我們分析了基于通識(shí)教育背景,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行以法律意識(shí)養(yǎng)成為核心的法治教育的關(guān)鍵意義,并且討論了應(yīng)著力培育的兩種核心觀念——主體性意識(shí)和守法精神。相較法律專業(yè)大學(xué)生養(yǎng)成高度專業(yè)化和職業(yè)化的法律思維方式而言,非法律專業(yè)大學(xué)生的法律素養(yǎng)應(yīng)包含法律知識(shí)、法律意識(shí)和法律思維方式的一般要求;因此,相較法律專業(yè)大學(xué)生需要通過長(zhǎng)期的法學(xué)專業(yè)高等教育和法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練才能形成高度職業(yè)化和專業(yè)化的法律思維方式而言,非法律專業(yè)大學(xué)生法律思維方式可以通過非專業(yè)性質(zhì)的通識(shí)教育而養(yǎng)成。通識(shí)教育不僅傳授基本法律知識(shí),而且突出民主法治、公平正義、權(quán)利義務(wù)的法治理念,強(qiáng)調(diào)責(zé)任、程序、憲政等法治意識(shí),著重培養(yǎng)大學(xué)生以法律為準(zhǔn)繩、以證據(jù)為根據(jù)、以程序?yàn)橹行?、以理由為支撐的法律思維能力。

然而對(duì)于大學(xué)生法律意識(shí)的養(yǎng)成而言,重要的不僅僅是養(yǎng)成的內(nèi)容,而且還是養(yǎng)成的方式和環(huán)境。當(dāng)前承擔(dān)法治教育重任的主要是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》一門課程④當(dāng)然,輔導(dǎo)員的思政教育一定程度上也承擔(dān)著這項(xiàng)任務(wù)。,且教學(xué)內(nèi)容和手段較為單一,主要以統(tǒng)編教材為藍(lán)本進(jìn)行課堂講授,輔之以期末配有標(biāo)準(zhǔn)答案的閉卷考試,著重知識(shí)的傳授和記憶,而不注重意識(shí)的啟蒙與觀念的養(yǎng)成。因而,大學(xué)生良好法律意識(shí)的養(yǎng)成,關(guān)鍵還在于當(dāng)前法治教育模式的改革:首先,就課程設(shè)置而言,開設(shè)具有通識(shí)課性質(zhì)的法律課程,以經(jīng)典的法律故事、案例以及當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)問題為素材,發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,領(lǐng)會(huì)故事中寓含的法理,討論熱點(diǎn)前沿所折射的法律問題,在聽故事與課堂討論的氛圍中逐步培育大學(xué)生的法律意識(shí)與法律思維。其次,就教學(xué)方式而言,不僅要切實(shí)開展“模擬法庭”教學(xué)和實(shí)踐,組織學(xué)生到法院旁聽開庭,為大學(xué)生提供立體式的現(xiàn)場(chǎng)式的展示和教育,從而豐富書本上的知識(shí),直觀而形象地展開法律意識(shí)和法律思維的規(guī)訓(xùn)。這些措施,一方面強(qiáng)化當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)和法治觀念的訓(xùn)練,另一方面讓他們近距離地接觸司法實(shí)踐,做到理論聯(lián)系實(shí)踐,切實(shí)地把課程知識(shí)內(nèi)化為大學(xué)生的內(nèi)在意識(shí),進(jìn)而養(yǎng)成法律思維方式。

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