秦培濤，趙 閃 ，吳 猛

(1.安徽大學(xué) 馬克思主義研究院，安徽 合肥 230601；2.安徽大學(xué) 哲學(xué)系，安徽 合肥 230601；3.安徽大學(xué) 科學(xué)發(fā)展觀研究中心，安徽 合肥 230601)

隨著當(dāng)今國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜多變和中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾不斷增多，群體性事件也逐年上升。與國(guó)家生活和社會(huì)生活息息相關(guān)的高校也因擴(kuò)招帶來(lái)的教育資源的相對(duì)短缺與配套改革的滯后等問(wèn)題，導(dǎo)致大學(xué)生群體事件時(shí)有發(fā)生，這不僅影響了高校的教學(xué)秩序和社會(huì)聲譽(yù)，而且還會(huì)影響社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。因此，大學(xué)生群體事件原因與應(yīng)對(duì)研究，有助于科學(xué)地治理高校群體性事件，有助于高效地維護(hù)校園的和諧和穩(wěn)定。

一 大學(xué)生群體性事件的成因分析

大學(xué)生群體性事件是復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，其產(chǎn)生原因是多方面的，既有社會(huì)不穩(wěn)定環(huán)境的綜合影響，也有高校管理體制不科學(xué)、不健全的問(wèn)題，還有大學(xué)生群體的價(jià)值文化和年齡特點(diǎn)等因素的影響。大學(xué)生群體性事件的發(fā)生可能是由于社會(huì)及學(xué)校的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題導(dǎo)致集體情緒和行為失控引起的，但其根本原因是多種因素綜合作用的結(jié)果。

1.大學(xué)生利益表達(dá)渠道的不順暢。

我國(guó)高等教育快速發(fā)展的同時(shí)，也存在各種矛盾和利益沖突。高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，而高校的硬件和軟件建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上擴(kuò)招帶來(lái)的需求，這勢(shì)必導(dǎo)致教育資源的相對(duì)短缺，人均占有教育資源的相對(duì)較少或者教育資源的分配不公平。如“住宿環(huán)境差”“天氣太熱未裝空調(diào)”“食堂飯菜難吃還很貴”“后勤服務(wù)不到位”“占座、搶座現(xiàn)象嚴(yán)重”等等。從一定程度上來(lái)講，學(xué)生交納一定的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，學(xué)校應(yīng)該提供相應(yīng)的、與學(xué)生繳納費(fèi)用同等價(jià)值的服務(wù)。學(xué)生會(huì)因感覺(jué)自身利益的受損而強(qiáng)烈不滿(mǎn)，將矛頭直指學(xué)校的管理，他們會(huì)采用各種方式表達(dá)自己的利益訴求。如果學(xué)校有合理的、科學(xué)的溝通與對(duì)話(huà)機(jī)制，學(xué)生的利益訴求會(huì)很及時(shí)地反映到管理者那里，管理者會(huì)針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決；如果學(xué)校的溝通對(duì)話(huà)機(jī)制不順暢，學(xué)生合理的利益訴求無(wú)處表達(dá)或者表達(dá)了沒(méi)有得到很好的解決，利益受損的學(xué)生因不滿(mǎn)而集體情緒上升，此時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生代表受損學(xué)生利益的“學(xué)生領(lǐng)袖”，他們會(huì)“奔走相告”“振臂高呼”，學(xué)生的集體情緒會(huì)大規(guī)模的爆發(fā)而產(chǎn)生群體性事件。

2.部分大學(xué)生行為認(rèn)知的失范。

大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)和希望，他們有理想、有知識(shí)、有學(xué)問(wèn)，正處在人生的思想活躍期，但還未到成熟期，容易沖動(dòng)而不計(jì)后果，辨別能力較差，很容易受到西方思想和當(dāng)今社會(huì)多元價(jià)值觀的影響，“這個(gè)群體既有對(duì)既有社會(huì)秩序的認(rèn)同與遵從，也有對(duì)現(xiàn)存社會(huì)秩序的挑戰(zhàn)與反叛，并且有創(chuàng)造新的規(guī)范的沖動(dòng)；既有對(duì)現(xiàn)實(shí)的悅納與對(duì)未來(lái)的憧憬，又有對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的不滿(mǎn)與對(duì)未來(lái)的迷惘”。[1]大學(xué)生自身的年齡特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化價(jià)值觀及社會(huì)環(huán)境是導(dǎo)致部分大學(xué)生行為認(rèn)知偏差的重要因素。部分大學(xué)生行為認(rèn)知存在偏差是群體性事件的內(nèi)在原因，主要表現(xiàn)為：在轉(zhuǎn)型期的社會(huì)多元價(jià)值觀及思想的影響下，大學(xué)生的價(jià)值觀多元化現(xiàn)象日趨明顯，部分學(xué)生傾向于自由主義、享樂(lè)主義、物質(zhì)主義等價(jià)值觀，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在部分學(xué)生中被慢慢淡忘或遺失，這會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)生思想混亂、政治觀念模糊，對(duì)社會(huì)重大問(wèn)題和事件的判斷能力不強(qiáng)，看法簡(jiǎn)單偏激，極易盲從或跟風(fēng)，也很容易產(chǎn)生過(guò)激行為；網(wǎng)絡(luò)是大學(xué)生信息獲取和情緒表達(dá)的重要場(chǎng)所，成為大學(xué)生日常生活的重要組成部分，因網(wǎng)絡(luò)具有相對(duì)隱蔽性的特點(diǎn)，大學(xué)生可以在網(wǎng)絡(luò)上“自由暢談”“毫不忌諱”，在網(wǎng)絡(luò)的熱議和追捧下，大學(xué)生個(gè)體行為會(huì)受網(wǎng)絡(luò)群體行為的感染，會(huì)產(chǎn)生模仿、順從等從眾行為，導(dǎo)致大學(xué)生認(rèn)知行為的偏差與失范，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的迅速傳播，加之網(wǎng)絡(luò)推手的“煽動(dòng)”，大學(xué)生因居住較為集中會(huì)迅速地集聚，極易導(dǎo)致群體性事件。

3.大學(xué)生思想政治教育的不到位。

大學(xué)生思想政治教育是培養(yǎng)大學(xué)生“三觀”的重要途徑和渠道，能夠穩(wěn)定和疏導(dǎo)學(xué)生的集體情緒，培養(yǎng)學(xué)生理性表達(dá)的意識(shí)。大學(xué)生思想政治教育的不到位，會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)識(shí)的偏差，在面臨重大事件會(huì)用錯(cuò)誤的或者不完全正確的價(jià)值觀指導(dǎo)自己的行為，極易導(dǎo)致群體事件。大學(xué)生思想政治教育不到位具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，高校思想政治教育課教學(xué)與管理的問(wèn)題。承擔(dān)著大學(xué)生思想政治教育主陣地的高校思想政治課占有非常重要的地位，而很多高校在實(shí)際的管理中比較重視科研和專(zhuān)業(yè)建設(shè)，而把思想政治教育公共課放在了次要地位，造成很多學(xué)生為了考試和學(xué)分而學(xué)習(xí)思想政治教育課；思想政治教育課教學(xué)存在著一定的弊端，如教學(xué)方式方法過(guò)于單一，知識(shí)的理論性太強(qiáng)通俗性不夠，沒(méi)有對(duì)文理科班進(jìn)行分類(lèi)教學(xué)，注重理論知識(shí)的灌輸性教育而不注重思想和價(jià)值觀的引導(dǎo)教育，思想政治課的教學(xué)沒(méi)有很好地將理論知識(shí)與社會(huì)問(wèn)題及大學(xué)生自身的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。以上種種問(wèn)題導(dǎo)致大學(xué)生思想政治教育課缺乏很強(qiáng)的吸引力，沒(méi)有真正起到正確價(jià)值觀的引導(dǎo)和形成的目的，大學(xué)生思想政治教育的問(wèn)題是導(dǎo)致大學(xué)生群體性事件的重要因素。其次，大學(xué)生輔導(dǎo)員的建設(shè)問(wèn)題。大學(xué)生輔導(dǎo)員是與學(xué)生接觸最為緊密的老師，他們與學(xué)生朝夕相處，最能了解學(xué)生的思想政治動(dòng)向，因此，學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍是防治大學(xué)生群體性事件的中堅(jiān)力量。當(dāng)今，輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上高校的發(fā)展速度和大學(xué)生思想政治教育的需求，如很多輔導(dǎo)員對(duì)職業(yè)發(fā)展前景擔(dān)憂(yōu)而選擇改行或者跳槽，導(dǎo)致職業(yè)的歸屬感不強(qiáng)；有的高校不太重視輔導(dǎo)員的個(gè)人發(fā)展問(wèn)題，認(rèn)為輔導(dǎo)員只是管管學(xué)生而已；輔導(dǎo)員的工作太過(guò)繁瑣，只要與學(xué)生有關(guān)的事情都要找輔導(dǎo)員，這就極大地侵占了輔導(dǎo)員對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的時(shí)間。最后，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育建設(shè)滯后。現(xiàn)今，網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生日常生活的重要組成部分，成為學(xué)生思想交流和情緒表達(dá)的重要場(chǎng)所，成為匯集各種消息和傳言的輿論場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育建設(shè)的滯后及不完善，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生群體性事件的發(fā)起、蔓延、擴(kuò)大甚至激化的重要載體和場(chǎng)所。

二 大學(xué)生群體性事件的預(yù)防對(duì)策

1.拓寬大學(xué)生利益表達(dá)的渠道。

大學(xué)生群體性突發(fā)事件往往是由于大學(xué)生自身的利益受損，通過(guò)正常的渠道維護(hù)自己正當(dāng)?shù)臋?quán)益無(wú)法實(shí)現(xiàn)或者得不到合理補(bǔ)償，進(jìn)而被迫采取非正當(dāng)?shù)耐緩交蛘弑容^激進(jìn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的權(quán)利而引起的。為此，高校應(yīng)在現(xiàn)有的條件下?tīng)?zhēng)取各種資源，努力創(chuàng)造學(xué)生個(gè)人發(fā)展的良好環(huán)境，關(guān)注學(xué)生的切實(shí)利益，制定科學(xué)的、合理的、人性化的規(guī)章管理制度，建構(gòu)學(xué)生與管理者、服務(wù)者的平等對(duì)話(huà)交流機(jī)制，改變教師和管理者以往的嚴(yán)肅刻板的高高在上的姿態(tài)，塑造責(zé)任心強(qiáng)、親和力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的教職工形象，同時(shí)也要提高教師和工作人員的職業(yè)道德和素質(zhì)，形成和諧的校園風(fēng)氣。高校應(yīng)該定期召開(kāi)大學(xué)生代表座談會(huì)，征求學(xué)生的意見(jiàn)，傾聽(tīng)學(xué)生的利益表達(dá)，針對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)和解決，對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要做出合理的解釋?zhuān)瑺?zhēng)取學(xué)生的理解和支持，同時(shí)要通過(guò)校園廣播、校報(bào)、宣傳欄、校園網(wǎng)站、QQ、郵箱、微博、微信等平臺(tái)展開(kāi)與大學(xué)生的公平對(duì)話(huà)與交流，并適時(shí)把大學(xué)生的問(wèn)題和校方的解決方案、實(shí)施過(guò)程和效果公布。也可以在校團(tuán)委和學(xué)生處監(jiān)管之下，允許和鼓勵(lì)大學(xué)生成立自己的維權(quán)部門(mén)和組織，學(xué)校要充分重視學(xué)生維權(quán)部門(mén)和組織的建設(shè)，建立科學(xué)的管理制度，努力為同學(xué)解決實(shí)際困難，讓學(xué)生維權(quán)組織成為大學(xué)生可信賴(lài)的幫手和伙伴；也可以建立學(xué)生校長(zhǎng)助理制度，學(xué)校定期組織學(xué)生投票選舉學(xué)生校長(zhǎng)助理，成立學(xué)生校長(zhǎng)助理的辦公場(chǎng)所，規(guī)定學(xué)生校長(zhǎng)助理的職權(quán)和義務(wù)，學(xué)生校長(zhǎng)助理定期聽(tīng)取和調(diào)研學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，定期參與學(xué)校與學(xué)生利益相關(guān)的會(huì)議，讓學(xué)生助理切實(shí)能夠參與到高校的管理和改革中。以此，切實(shí)為大學(xué)生利益表達(dá)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

2.全面加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。

大學(xué)生群體性事件的發(fā)生除了學(xué)生個(gè)人利益得不到合理補(bǔ)償?shù)脑?，還有對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和重大問(wèn)題的不認(rèn)同或非理性的認(rèn)知引起的集體情緒的突然爆發(fā)的原因。大學(xué)生群體性事件受社會(huì)大氣候的影響，但根本原因是大學(xué)生自身的問(wèn)題，如非理性的思維，不正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，盲從的社會(huì)行為，淡薄的法制觀念等等，大學(xué)生自身面臨的種種問(wèn)題都需要全面加強(qiáng)思想教育來(lái)解決。

要加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育課的改革和創(chuàng)新，增強(qiáng)其自身的吸引力和有效性，讓主流的意識(shí)形態(tài)進(jìn)學(xué)生“頭腦”，增強(qiáng)大學(xué)生的價(jià)值認(rèn)同感，努力培養(yǎng)一批青年馬克思主義者。大學(xué)生思想政治課要改革傳統(tǒng)的授課方式和教育手段，由傳統(tǒng)的“填鴨式”的單向灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒碾p向互動(dòng)與交流，由以前的純理論的說(shuō)教轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摵同F(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合的信服性的教育，由以往的單一的PPT課件和板書(shū)授課轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段創(chuàng)設(shè)情景授課，由封閉的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放的實(shí)踐教學(xué)。同時(shí)，也要加強(qiáng)大學(xué)生群體性事件的危害性教育，選取典型案例的分析，并結(jié)合學(xué)生的討論，讓大學(xué)生深知群體性事件產(chǎn)生的原因及其危害性，自覺(jué)地維護(hù)高校和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的建設(shè)力度。網(wǎng)絡(luò)是高校思想政治教育的重要視域，不可缺少和忽視。大學(xué)生很多新的思想和價(jià)值觀都來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)的文化思想、價(jià)值觀越來(lái)越深刻地影響著大學(xué)生的言行。網(wǎng)絡(luò)具有發(fā)言的相對(duì)隱蔽性、信息的快速傳播性、表達(dá)意愿的便捷性等特點(diǎn)，這些都為大學(xué)生群體性事件的產(chǎn)生、發(fā)展提供了便捷和場(chǎng)所。因此要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，積極防控大學(xué)生群體性事件，可以在學(xué)校的各大網(wǎng)站和校園BBS上積極解讀和宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，多關(guān)注大學(xué)生的日常生活思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)先進(jìn)輿論的引導(dǎo)，積極宣傳報(bào)道大學(xué)生的先進(jìn)事跡，集聚校園的正能量；有條件的高校也可以建立專(zhuān)門(mén)的思想政治教育網(wǎng)站，設(shè)立群體性事件危害教育模塊，包括圖片、視頻、案例的分析、專(zhuān)家的解讀、大學(xué)生的討論等內(nèi)容，積極鼓勵(lì)大學(xué)生在校園網(wǎng)上進(jìn)行思想、學(xué)習(xí)和生活方面的交流，并對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)上的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行科學(xué)而系統(tǒng)的輿情分析；加強(qiáng)對(duì)校園各大論壇和網(wǎng)站的監(jiān)管力度，學(xué)校網(wǎng)站和 BBS 論壇是高校思想政治教育的重要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是大學(xué)生發(fā)表言論和發(fā)布消息高度集中的地方，現(xiàn)在也已成為大學(xué)生群體性事件聯(lián)絡(luò)的重要平臺(tái)。[2]高校要成立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)，規(guī)范校內(nèi)網(wǎng)使用的準(zhǔn)則，建立大學(xué)生上網(wǎng)的實(shí)名注冊(cè)登記檔案，并簽訂學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明使用的責(zé)任書(shū)，校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門(mén)要過(guò)濾社會(huì)不良的信息進(jìn)入校園網(wǎng)，防止境內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力的滲透和破壞。同時(shí)要建立一支政治素養(yǎng)高和業(yè)務(wù)水平好的監(jiān)管隊(duì)伍，在大量雜亂的信息面前要有敏銳的信息意識(shí)，建立及時(shí)規(guī)范的輿情收集機(jī)制，對(duì)于有可能引發(fā)學(xué)生思想波動(dòng)的信息要按時(shí)歸納上報(bào)，必要時(shí)對(duì)論壇上的偏激言論進(jìn)行適時(shí)的引導(dǎo)。[2]

3.加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育。

大學(xué)生群體性事件與大學(xué)生群體的心理狀況有極大的相關(guān)性，大學(xué)生的集體情緒得不到很好的控制極易爆發(fā)群體性事件。因此，加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，能夠有效地預(yù)防大學(xué)生群體性事件。首先，要遵循大學(xué)生心理發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展心理健康教育，在保證大學(xué)生心理健康基本知識(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握的基礎(chǔ)上，教會(huì)學(xué)生心理調(diào)控的方法，自覺(jué)調(diào)節(jié)和控制自身的心理情緒。其次，建立大學(xué)生心理健康問(wèn)題的全程監(jiān)控和處置系統(tǒng)，成立大學(xué)生心理健康教育與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自主管和負(fù)責(zé)，心理咨詢(xún)中心和學(xué)生處集中牽頭，各級(jí)部門(mén)緊密配合，建立學(xué)校、院系、班級(jí)和寢室立體的全程監(jiān)控和處置體系。學(xué)生干部、黨員、積極分子、寢室長(zhǎng)等要密切關(guān)注周?chē)瑢W(xué)的心理動(dòng)向，如果發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題，要及時(shí)地向輔導(dǎo)員和院系分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，輔導(dǎo)員和院系分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速地了解問(wèn)題的實(shí)際情況，如出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題要立即上報(bào)心理咨詢(xún)中心和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校要立即啟動(dòng)大學(xué)生心理防治應(yīng)急預(yù)案，積極組織有關(guān)專(zhuān)家會(huì)診及開(kāi)展相關(guān)的管控工作。最后，要積極地探索大學(xué)生心理健康教育的新途徑、新方法。高校要重視心理健康課程的建設(shè)和教學(xué)改革，統(tǒng)一編寫(xiě)適用性較強(qiáng)的大學(xué)生心理健康教育教材，把大學(xué)生心理健康課設(shè)為必修課，同時(shí)還要充分利用學(xué)校的各個(gè)媒體進(jìn)行宣傳和普及心理健康的基本知識(shí)。高校要加大心理咨詢(xún)中心的軟件和硬件建設(shè)，心理咨詢(xún)中心除了設(shè)立面對(duì)面的個(gè)案心理咨詢(xún)，也可以設(shè)立網(wǎng)上在線(xiàn)心理咨詢(xún)中心，要科學(xué)地規(guī)范大學(xué)生心理咨詢(xún)的程序和具體過(guò)程，保證心理咨詢(xún)的科學(xué)性、實(shí)效性、保密性，讓心理咨詢(xún)中心成為大學(xué)生信得過(guò)的 “心靈導(dǎo)師”“心理閨蜜”。有條件的學(xué)校可建立減壓和宣泄中心，緩解和消除大學(xué)生的心理壓力或情緒。也可以積極發(fā)揮學(xué)生之間的互幫互助作用，校團(tuán)委和心理咨詢(xún)中心聯(lián)合牽頭組織成立大學(xué)生心理互助站、心理協(xié)會(huì)，院系和班級(jí)也可以設(shè)立心理指導(dǎo)教師、心理委員等，也可以成立大學(xué)生心理互助組，同時(shí)，學(xué)校、院系和班級(jí)要定期開(kāi)展心理講座、心理訪(fǎng)談、團(tuán)體輔導(dǎo)、集體情緒宣泄等活動(dòng)。只有積極地探索和創(chuàng)新大學(xué)生心理健康教育的新途徑新方法，才能更好地促進(jìn)大學(xué)生心理健康發(fā)展。

[1]才立琴.對(duì)大學(xué)生群體性事件的分析與解讀[J].中國(guó)青年研究,2012(6).

[2]徐西平.應(yīng)對(duì)大學(xué)生群體性事件的策略分析[D].無(wú)錫：江南大學(xué)，2012.