閆海霞

摘 要：近十年來關(guān)于清末民國時期社會教育的研究取得較大進(jìn)展，研究內(nèi)容主要集中在社會教育概念的研究、社會教育發(fā)展原因表現(xiàn)特點(diǎn)及影響研究、區(qū)域社會教育研究、社會教育事業(yè)機(jī)構(gòu)研究和社會教育特定群體的研究。但是，研究也存在一些問題和不足之處。

關(guān)鍵詞：清末民國；社會教育；研究綜述

中圖分類號：G529 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）06-0125-02

近代以來，從英國叩響國門開始，中國一直受到外國列強(qiáng)的壓迫，一些有識之士也開始睜眼看世界，為了御敵強(qiáng)國，開始向西方學(xué)習(xí)。他們積極翻譯外國書籍，由此，一個新的名詞誕生了——社會教育?！吧鐣逃@個名詞，是隨著翻譯國外各種教育學(xué)說而逐漸被介紹于國人的，從當(dāng)時‘多采自日本的轉(zhuǎn)譯方式看，社會教育這個名詞最初是由日本教育界傳入我國?！盵1]6社會教育在清末已經(jīng)發(fā)展成一股教育思潮，至民國時教育總長蔡元培始設(shè)社會教育司，專司民眾事宜，至此，社會教育制度開始在我國確立。近十年來，學(xué)術(shù)界涌現(xiàn)出大批關(guān)于清末時民國期社會教育的研究成果，本文將研究成果歸類并加以論述。

關(guān)于清末民國時期社會教育研究綜述已經(jīng)發(fā)表的文章有三篇。分別是楊才林的《民國社會教育的若干問題》、鄭周的《近十年關(guān)于民國社會教育的研究綜述》和萬妮娜的《民國社會教育研究綜述》。楊才林將民國社會教育的研究歷程分為三段，認(rèn)為在1990年以來的研究中體現(xiàn)出初步勃興的態(tài)度，并總結(jié)出本階段研究關(guān)注的范圍。鄭周從國民政府、共產(chǎn)黨和個人三方面開展的社會教育研究展開論述，總結(jié)出在社會教育方面的研究出現(xiàn)不均衡性的特點(diǎn)，未來就社會教育還有較大的研究空間。萬妮娜主要從社會教育概念、社會教育發(fā)展、區(qū)域社會教育、社會教育事業(yè)和設(shè)施等方面加以論述。同時，這些文章也論述了關(guān)于民國社會教育的思考與展望。這些文章論述的角度不盡相同，各有所長。然而這些研究綜述關(guān)注的是關(guān)于民國社會教育的研究。目前學(xué)術(shù)界還沒有關(guān)于清末社會教育研究綜述。本人在吸收前人的研究成果的基礎(chǔ)上對此再做進(jìn)一步探討。

一、社會教育概念的研究

社會教育從傳入我國開始，對其概念的界定一直眾說紛紜。直到2003年，王雷在《中國近代社會教育史》一文中，明確地提出社會教育的概念，社會教育主要指學(xué)制系統(tǒng)以外，以政府推動為主導(dǎo)、私人和民間團(tuán)體推動為輔助，為了提高失學(xué)民眾以及全體國民的素質(zhì)，利用和設(shè)置各種文化教育機(jī)構(gòu)與設(shè)施，所進(jìn)行的一種有目的、有計劃、有組織的教育活動。這個定義是目前學(xué)術(shù)界比較認(rèn)可的。民國時期隨著社會教育的發(fā)展，出現(xiàn)了一些與社會教育相近的詞，如通俗教育、平民教育和民眾教育等。社會教育與它們之間有什么聯(lián)系嗎？張佳余、楊才林認(rèn)為無論從名理邏輯上分析還是從史實(shí)上考辨，社會教育與民眾教育名異實(shí)同。在范圍上，通俗教育是社會教育的一部分，在內(nèi)容上，是社會教育的專項活動，在時間上，它是社會教育的一種階段性事業(yè)。民眾教育興起以后，平民教育的許多事業(yè)歸屬于民眾教育。因此，我們可以總結(jié)出社會教育是一個寬泛的概念，它包括民眾教育、通俗教育以及平民教育等。

二、社會教育發(fā)展原因、表現(xiàn)、特點(diǎn)及影響的研究

目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于清末民國時期社會教育的論著很少，王雷的《中國近代社會教育史》是國內(nèi)研究中國近代社會教育史的第一部專著，作者論述了中國近代社會教育的產(chǎn)生與發(fā)展、思想、事業(yè)以及與其他教育的關(guān)系。關(guān)于社會教育發(fā)展的原因，扶小蘭認(rèn)為近代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是社會教育產(chǎn)生和發(fā)展的根本動因，民族危亡刺激之下有識之士的呼吁與吶喊、各種救亡圖存愛國思潮的激蕩與實(shí)踐，民主政治的興起與推進(jìn)都是社會教育獲得發(fā)展的重要因素[3]。然而，王兆祥則認(rèn)為社會教育的根基是城市市民社會的興起[4]。隨著民初社會教育的發(fā)展社會教育管理制度開始確立。曹麗在其文章中提到，社會教育管理制度推動下的通俗教育事業(yè)的開展，為廣大群眾接受教育提供了多種機(jī)會，并認(rèn)為民初社會教育管理制度對當(dāng)前社會教育發(fā)展很有啟示[5]。清末社會教育的興起至民初社會教育制度確立獨(dú)立的地位，社會教育的發(fā)展呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，吳曉偉認(rèn)為民國時期社會教育的特點(diǎn)主要有：教育對象范圍廣泛，偏重成人、教育內(nèi)容豐富，立足社會實(shí)際、教育形式靈活，機(jī)構(gòu)設(shè)施多樣和民間教育團(tuán)體活躍[6]。社會教育經(jīng)過漫長的發(fā)展，在不同時期體現(xiàn)出的作用有所不同。清末民初時期主要是通過“開民智”和“新民德”，以此來提高國民素質(zhì)。大革命失敗后尤其是抗日戰(zhàn)爭時期，國民政府以及中國共產(chǎn)黨推行社會教育的目的是為了教育人民增加反抗日本帝國主義的意識。社會教育的設(shè)施如圖書館、民眾教育館等豐富了民眾的知識，開拓了他們的視野。社會教育的功能是強(qiáng)大的，楊曉在《晚清新政社會教育及其影響初探》一文中提到，晚清新政社會教育對改變中國教育目標(biāo)價值取向起間接作用，并對中國近代文化變遷起積極作用。

三、區(qū)域社會教育研究

清末民國時期社會教育的研究主要集中在四川、甘肅、陜西和貴州等地，具有區(qū)域性的特點(diǎn)。文章主要有：后開亮的《抗戰(zhàn)時期的四川社會教育》、趙宏林的《抗戰(zhàn)時期甘肅省社會教育發(fā)展概論》、宋美媛的《試論民國時期陜西社會教育》、傅宏的《民國時期的貴州教育》等。由此可以看出，研究成果的區(qū)域性體現(xiàn)在中西部地區(qū)，對東部地區(qū)的研究成果較少。

1927年后，國共合作分裂，中國的社會教育開始出現(xiàn)分化，即蘇區(qū)的社會教育和南京政府的社會教育，“七七事變”后，日本大舉侵華，在淪陷區(qū)內(nèi)推行社會教育。南京政府推行的社會教育具有區(qū)域性的特點(diǎn)，如上文所示。研究成果較多的是四川省的社會教育，主要涉及四川社會教育的背景、發(fā)展概況、行政、主要機(jī)構(gòu)以及成效等。對中共推行的社會教育研究，學(xué)者們關(guān)注的是中共開辟的敵后抗日根據(jù)地的研究，重點(diǎn)是中央蘇區(qū)和陜甘寧邊區(qū)社會教育的研究。如《中央蘇區(qū)的社會教育研究》[7]、《抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)的識字運(yùn)動》等[8]。除南京政府和中共推行的社會教育之外，在抗戰(zhàn)這個大背景下，還存在著一種特殊的社會教育即日本侵華時在淪陷區(qū)實(shí)施的社會教育。近年來，有關(guān)日偽的社會教育的研究成果較少?！秱螡M社會教育研究：1932—1945》是學(xué)術(shù)界第一部系統(tǒng)研究偽滿社會教育的專著。另外，也有關(guān)于日本在內(nèi)蒙古推行社會教育的文章，即呂佳、任其懌的《日偽時期內(nèi)蒙古的社會教育概況》。

四、社會教育事業(yè)和機(jī)構(gòu)的研究

清末社會教育剛剛興起，研究清末社會教育事業(yè)和機(jī)構(gòu)的文章很少。而在民國時期，社會教育專門機(jī)構(gòu)設(shè)立，社會教育持續(xù)發(fā)展，這也是學(xué)術(shù)界對此關(guān)注的重要原因。民國時期，社會教育的機(jī)構(gòu)有民眾教育館、民眾學(xué)校、平民學(xué)校和文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校等。學(xué)術(shù)界對民眾教育館的研究取得的成果較多。毛文君在其碩士論文中詳細(xì)介紹了民眾教育館的產(chǎn)生、發(fā)展歷程及開展的主要活動。此外，還有學(xué)者探討了青島、湖北等地民眾教育館的發(fā)展。

五、社會教育特定群體的研究

在本文中特定群體指的是兒童、青少年和女子。對這一特定群體社會教育的文章限定在民國時期。筆者在中國知網(wǎng)上找到相關(guān)論文三篇。在《民國時期兒童社會教初探（1927一1937）》一文中，作者介紹了民國時期兒童社會教育的背景、主要機(jī)構(gòu)具體措施及兒童社會教育的特點(diǎn)[9]。

以上是近十年來關(guān)于清末民國時期社會教育的研究綜述，還有一些文章沒有提及，如個人思想與社會教育的關(guān)系和社會教育相關(guān)人物晏陽初等。通過對研究清末民國社會教育文章的梳理和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)了關(guān)于此問題研究的不足之處。

首先，研究的不平衡性。第一，在時間上，研究清末民國時期社會教育的文章更注重民國時期社會教育的研究。而尤其側(cè)重在民國時期抗戰(zhàn)期間社會教育的研究。據(jù)筆者統(tǒng)計，此類文章不下二十篇。第二，地點(diǎn)上，在區(qū)域社會教育研究中，主要集中在中西部，如甘肅、四川等地，而東部研究較少。第三，設(shè)施上，許多學(xué)者注重對民眾教育館的研究。有關(guān)民眾學(xué)校的文章很少。第四，事業(yè)上，注重識字運(yùn)動的研究。近年來，對圖書館的研究略有增加。

其次，缺乏比較性研究。目前，沒有關(guān)于清末民國時期社會教育的對比。如，清末社會教育與民國社會教育的對比、社會教育與初等教育、中等教育和職業(yè)教育的對比。

清末民國時期社會教育是我國教育史的重要組成部分，通過閱讀和總結(jié)，其研究也存在許多空白領(lǐng)域，為我們今后研究清末民國時期社會教育提供方便。

參考文獻(xiàn)：

[1]王雷.中國近代社會教育史[M].北京：人民教育出版社，2003.

[2]張佳余，楊才林.民國時期的社會教育與民眾教育概念辨析[J].社會科學(xué)輯刊，2009（1）.

[3]扶小蘭.論近代中國社會教育發(fā)生和發(fā)展的原因[J].西南交通大學(xué)學(xué)報，2003（4）.

[4]王兆祥.近代華北城市社會教育形成與發(fā)展初探[J].天津社會科學(xué)，2003（1）.

[5]曹麗.民國初期社會教育管理制度的確立及啟示[J].科教文匯，2008（11）.

[6]吳曉偉.民國時期社會教育的發(fā)展嬗變及特征[D].長春：東北師范大學(xué)，2006.

[7]儀淑麗.中央蘇區(qū)的社會教育研究[D].福州：福建師范大學(xué)，2003.

[8]王建華.抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)的識字運(yùn)動[J].中共黨史研究，2010（2）.

[9]杜銀蝶.民國時期兒童社會教育初探（1927—1937）[D].武漢：華中師范大學(xué)，2011.