廖小明，曹桂芝

（1.云南師范大學(xué)，云南 昆明650500；2.中共湖南省委黨校，湖南 長(zhǎng)沙410006）

黨的十八大報(bào)告提出全黨要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。[1]P15十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，不斷提高中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信?！盵2]P8民主是現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志，是人民的共同價(jià)值追求，更是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)體現(xiàn)。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義民主政治制度自信離不開縱向的歷史維度。毛澤東作為新中國的締造者，在建國前對(duì)中國民主政治發(fā)展進(jìn)行了多方面思考探索。挖掘這一歷史進(jìn)程中的寶貴思想財(cái)富，深刻把握我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性，是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)，更好地保障人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)和前提；是彰顯社會(huì)主義民主優(yōu)越性，更好地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治制度自信的現(xiàn)實(shí)需要。

一、建國前毛澤東探索民主政治的歷史背景和中國問題域

近代中國革命運(yùn)動(dòng)一定程度上緣起于人們民主意識(shí)的覺醒，而革命勝利果實(shí)真正實(shí)現(xiàn)為人民所享有，則必須通過民主制度的建構(gòu)予以保障。毛澤東對(duì)此不僅有深刻認(rèn)識(shí)，而且結(jié)合抗戰(zhàn)勝利到建國前這段時(shí)間國際國內(nèi)背景，積極探索符合中國實(shí)際的民主發(fā)展道路和民主制度建構(gòu)，不僅踐行了馬克思主義民主觀和無產(chǎn)階級(jí)專政理論，而且推進(jìn)了中國的民主進(jìn)程，發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政的思想。

一方面，第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，國內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜，但民主是人心所向，眾望所歸，這就要求中國的民主制度建設(shè)必須有一個(gè)特殊的過渡期。較之世界資產(chǎn)階級(jí)民主革命，近代中國民主革命的形勢(shì)和背景具有很大的特殊性。我們是在半殖民地半封建社會(huì)的舊中國搞革命，無產(chǎn)階級(jí)的力量不如單一資本主義社會(huì)的無產(chǎn)階級(jí)的力量那么強(qiáng)大，但是，我們面對(duì)的敵人卻比單一資本主義社會(huì)的資產(chǎn)階級(jí)更為強(qiáng)大，這就決定了我們的革命必須經(jīng)歷一個(gè)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線組織一切進(jìn)步力量反對(duì)帝國主義、封建主義和官僚資本主義的新民主主義革命階段，因而也就決定了新民主主義革命勝利之后相應(yīng)地建立的政權(quán)和制度是新民主主義性質(zhì)的政權(quán)和制度。這樣的政權(quán)帶有社會(huì)主義的特征，卻又不是純而又純的社會(huì)主義的政權(quán)，而是建立社會(huì)主義制度的“準(zhǔn)備”。毛澤東對(duì)當(dāng)時(shí)中國即將到來的革命勝利，如何通過民主制度的建構(gòu)保證勝利果實(shí)有全面深入的思考，既尊崇了馬克思主義民主觀和無產(chǎn)階級(jí)專政的基本原則，又充分體現(xiàn)了對(duì)中國特殊歷史條件和背景的考量。

另一方面，俄國十月革命和列寧對(duì)社會(huì)主義民主革命進(jìn)程特定規(guī)律的把握，為毛澤東思考中國民主進(jìn)程和民主制度建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。歷史發(fā)展是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，是統(tǒng)一性與多樣性的統(tǒng)一。世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家蘇俄的成立，就是符合歷史規(guī)律的基于特殊性條件下民族自決的結(jié)果。俄國發(fā)生十月革命與俄國特殊的國情和歷史條件有內(nèi)在的緊密聯(lián)系。19世紀(jì)的俄國，雖然已經(jīng)成為資本主義國家，但脫胎于封建農(nóng)奴制，具有資產(chǎn)階級(jí)革命的不徹底性，資本主義的優(yōu)越性很難最充分地發(fā)揮出來。同時(shí)，作為資本主義鏈條上最薄弱的環(huán)節(jié)，俄國被動(dòng)卷入了帝國主義之間的爭(zhēng)奪戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)其他落后國家的掠奪戰(zhàn)爭(zhēng)。這兩方面的客觀存在影響了俄國的發(fā)展，卻埋下了人民群眾對(duì)執(zhí)政當(dāng)局的不滿和仇視，成為俄國發(fā)生十月革命的深層次原因。列寧正是基于對(duì)俄國特殊國情和歷史條件的分析，才因勢(shì)利導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)取得了革命的最終勝利，建立了無產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國家。列寧分析這種特殊性時(shí)指出：“俄國是個(gè)介于文明國家和初次被這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)最終卷入文明之列的整個(gè)東方各國即歐洲以外各國之間的國家，所以俄國能夠表現(xiàn)出而且勢(shì)必表現(xiàn)出某些特殊性，這些特殊性當(dāng)然符合世界發(fā)展的總的路線，但卻使俄國革命有別于以前西歐各國的革命，而且這些特殊性到了東方國家又會(huì)產(chǎn)生某些局部的新東西?！盵3]P776革命取得勝利以后，列寧領(lǐng)導(dǎo)人民推動(dòng)社會(huì)主義民主建設(shè)進(jìn)程中，也始終深刻地把握俄國的“特殊性”，列寧根據(jù)俄國社會(huì)主義革命勝利后階級(jí)斗爭(zhēng)的初步實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分闡明了無產(chǎn)階級(jí)專政是消滅階級(jí)，過渡到共產(chǎn)主義的先決條件，并且在無產(chǎn)階級(jí)專政與工農(nóng)聯(lián)盟的關(guān)系方面，在無產(chǎn)階級(jí)專政的實(shí)質(zhì)、形式、職能等方面豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政的學(xué)說，并在實(shí)踐中大大推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治進(jìn)程，建構(gòu)起了無產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義民主制度。這些理論創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為毛澤東思考中國的民主政治進(jìn)程和民主制度建設(shè)提供了重要參考。

二、建國前毛澤東探索中國民主政治發(fā)展的幾個(gè)階段及其成果

世界歷史證明，任何國家的民主制度都要與歷史發(fā)展的規(guī)律和特定歷史條件相適應(yīng)。毛澤東作為中華人民共和國的締造者，在特定歷史條件下把握中國民主政治進(jìn)程，在探索中國民主政治制度構(gòu)建中做出了突出的貢獻(xiàn)。這使他成為中國特色社會(huì)主義民主政治制度的開創(chuàng)者和奠基人。

首先，毛澤東在抗戰(zhàn)勝利后通過揭露國民黨假民主真獨(dú)裁的本質(zhì)，倡導(dǎo)建立新民主主義的國家和政治制度?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利初期，關(guān)于中國的民主政治發(fā)展，出現(xiàn)了百舸爭(zhēng)流的局面。毛澤東作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人，在對(duì)中國民主政治進(jìn)程進(jìn)行深入分析的同時(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)，在中國民主政治制度的構(gòu)建方面積極探索，推動(dòng)了中國民主政治進(jìn)程。1945年8月15日，日本宣布無條件投降，中國該往何處去，成為舉國上下共同關(guān)注的焦點(diǎn)話題。中國民主的呼聲日漸高漲，反動(dòng)階級(jí)的力量卻并未減弱。1945年8月13日，毛澤東在延安干部會(huì)議上的演講中指明了國民黨和共產(chǎn)黨在推動(dòng)中國政治進(jìn)程上截然不同的主張。毛澤東指出：“蔣介石說要‘建國’，今后就是建什么國的斗爭(zhēng)。是建立一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的新民主主義的國家呢，還是建立一個(gè)大地主大資產(chǎn)階級(jí)專政的半殖民地半封建的國家？這將是一場(chǎng)很復(fù)雜的斗爭(zhēng)?！盵4]P1130后來的斗爭(zhēng)印證了毛澤東的這一分析。日本宣布無條件投降當(dāng)日，蔣介石發(fā)言人在重慶記者招待會(huì)上發(fā)表了反動(dòng)言論。毛澤東針鋒相對(duì)在為新華社撰寫的評(píng)論中指出：“中國共產(chǎn)黨是堅(jiān)決反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)的?！_立內(nèi)部和平狀態(tài)’，‘成立臨時(shí)政府，使民眾中一切民主分子的代表廣泛參加，并確保盡可能從速經(jīng)由自由選舉以建立對(duì)于人民意志負(fù)責(zé)的政府’?！盵4]P1151為了揭露國民黨真內(nèi)戰(zhàn)，假和平，真獨(dú)裁，假民主的陰謀，毛澤東親自到重慶參加國共兩黨的談判，迫使國民黨簽署《雙十協(xié)定》，明確承認(rèn)和平建國的基本方針，提出了建設(shè)獨(dú)立、自由和富強(qiáng)的新中國，徹底實(shí)行三民主義等有關(guān)民主政治制度構(gòu)建的原則主張。這些內(nèi)容體現(xiàn)了毛澤東對(duì)中國民主政治制度構(gòu)建的初步設(shè)想。毛澤東對(duì)特定歷史背景下中國社會(huì)主義民主制度建構(gòu)的準(zhǔn)備做了充分的說明和論證。在1948年1月18日為中共中央起草的決定草案“關(guān)于政權(quán)問題”的分析中，毛澤東指出：“新民主主義的政權(quán)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的政權(quán)?！腥A人民共和國的權(quán)力機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)及其選出的各級(jí)政府?！趯恚锩谌珖鴦倮?，中央和地方各級(jí)政府，都應(yīng)當(dāng)由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉。”[4]P1272-1273由上可見，毛澤東所提的新民主主義的政權(quán)，實(shí)質(zhì)就是無產(chǎn)階級(jí)專政，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的一切民主力量的聯(lián)合專政。這一階段，毛澤東對(duì)中國民主政治發(fā)展和民主制度建構(gòu)的深入思考，不僅使中國民主政治發(fā)展方向越發(fā)清晰，而且為包括政治協(xié)商制度、人民代表大會(huì)制度等民主制度的構(gòu)建奠定了初步基礎(chǔ)。

其次，毛澤東在七屆二中全會(huì)前后闡明了民主政治制度構(gòu)建的基本主張。七屆二中全會(huì)在我黨的歷史上具有十分重大的意義，其中對(duì)民主政治制度建構(gòu)的構(gòu)想是毛澤東思考的重要方面。毛澤東指出：“召集政治協(xié)商會(huì)議和成立民主聯(lián)合政府的一切條件，均已成熟。一切民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派民主人士都站在我們方面?！盵4]P1435“無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，要求我們黨去認(rèn)真地團(tuán)結(jié)全體工人階級(jí)、全體農(nóng)民階級(jí)和廣大的革命知識(shí)分子，這些是這個(gè)專政的領(lǐng)導(dǎo)力量和基礎(chǔ)力量。……要求我們黨去團(tuán)結(jié)盡可能多的能夠同我們合作的城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)的代表人物，它們的知識(shí)分子和政治派別，以便在革命時(shí)期使反革命勢(shì)力陷于孤立，徹底地打倒國內(nèi)的反革命勢(shì)力和帝國主義……我們必須把黨外大多數(shù)民主人士看成和自己的干部一樣，同他們誠懇地坦白地商量和解決那些必須商量和解決的問題?！盵4]P1436-1437在新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)上的講話中，毛澤東指出：“必須召集一個(gè)包含各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑的代表人物的政治協(xié)商會(huì)議，宣告中華人民共和國的成立，并選舉代表這個(gè)共和國的民主聯(lián)合政府，才能使我們的偉大的祖國脫離半殖民地的和半封建社會(huì)的命運(yùn)，走上獨(dú)立、自由、和平、統(tǒng)一和強(qiáng)盛的道路”[4]P1464，“中國人民將會(huì)看見，中國的命運(yùn)已經(jīng)操縱在人民自己的手里，中國就將如太陽升起在東方那樣，以自己的輝煌的火焰普照大地，迅速地蕩滌反動(dòng)政府留下來的污泥濁水，治好戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷，建設(shè)起一個(gè)嶄新的強(qiáng)盛的名副其實(shí)的人民共和國”[4]P1467。毛澤東的上述判斷和認(rèn)識(shí)，不僅為全黨指明了奮斗的方向和目標(biāo)，而且最大程度地團(tuán)結(jié)了國內(nèi)一切民主進(jìn)步勢(shì)力，進(jìn)一步孤立了反動(dòng)勢(shì)力。

最后，毛澤東在《論人民民主專政》中對(duì)民主政治制度構(gòu)建進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。為進(jìn)一步向全國人民指明中國民主政治的發(fā)展方向，1949年6月30日，在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨誕生二十八周年之際，毛澤東撰寫了《論人民民主專政》，系統(tǒng)闡發(fā)了中國民主政治制度構(gòu)建的原則和方向。一是在簡(jiǎn)要分析中國革命歷程的基礎(chǔ)上指明了建立人民共和國的歷史必然性。唯物史觀告訴我們，特定國家的歷史條件和人民的選擇性對(duì)歷史發(fā)展產(chǎn)生重要影響。毛澤東結(jié)合中國實(shí)際分析指出：“西方資產(chǎn)階級(jí)的文明，資產(chǎn)階級(jí)的民主主義，資產(chǎn)階級(jí)共和國的方案，在中國人民的心目中，一齊破了產(chǎn)。資產(chǎn)階級(jí)的民主主義讓位給工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主主義，資產(chǎn)階級(jí)共和國讓位給人民共和國。這樣就造就了一種可能性：經(jīng)過人民共和國達(dá)到社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，到達(dá)階級(jí)的消滅和世界的大同。……資產(chǎn)階級(jí)的共和國，外國有過的，中國不能有，因?yàn)橹袊鞘艿蹏髁x壓迫的國家。唯一的路是經(jīng)過工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國。”[4]P1471二是在堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政理論基礎(chǔ)上闡發(fā)了人民民主專政的內(nèi)涵。毛澤東認(rèn)為人民民主專政就是對(duì)人民內(nèi)部的民主和對(duì)反動(dòng)派的專政的結(jié)合。他指出：“人民是什么？在中國，在現(xiàn)階段，是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。這些階級(jí)在工人階級(jí)和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)起來，組成自己的國家，選舉自己的政府，向著帝國主義的走狗即地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)以及代表這些階級(jí)的國民黨反動(dòng)派及其幫兇們實(shí)行專政，實(shí)行獨(dú)裁，壓迫這些人，只許他們規(guī)規(guī)矩矩，不許他們亂說亂動(dòng)。如要亂說亂動(dòng)，立即取締，予以制裁。對(duì)于人民內(nèi)部，則實(shí)行民主制度，人民有言論集會(huì)結(jié)社等項(xiàng)的自由權(quán)。選舉權(quán)，只給人民，不給反動(dòng)派。這兩方面，對(duì)人民內(nèi)部的民主方面和對(duì)反動(dòng)派的專政方面，互相結(jié)合起來，就是人民民主專政?！盵4]P1475毛澤東不僅深刻領(lǐng)會(huì)了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政的本質(zhì)要求，而且結(jié)合中國的國情對(duì)其表述為人民民主專政，這在一定程度上創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義的無產(chǎn)階級(jí)專政思想。三是分析了人民民主專政的國家制度的本質(zhì)和作用。關(guān)于人民民主專政的國家制度，毛澤東認(rèn)為，本質(zhì)上是無產(chǎn)階級(jí)專政，是保護(hù)人民利益的。由于帝國主義、國內(nèi)反動(dòng)派和國內(nèi)階級(jí)還存在，“我們現(xiàn)在的任務(wù)是要強(qiáng)化人民的國家機(jī)器，這主要地是指人民的軍隊(duì)、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護(hù)人民利益。以此作為條件，使中國有可能在工人階級(jí)和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國進(jìn)到工業(yè)國，由新民主主義社會(huì)進(jìn)到社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)，消滅階級(jí)和實(shí)現(xiàn)大同”[4]P1476，“人民的國家是保護(hù)人民的。有了人民的國家，人民才有可能在全國范圍內(nèi)和全體規(guī)模上，用民主的方法，教育自己和改造自己，使自己脫離內(nèi)外反動(dòng)派的影響”[4]P1476，“對(duì)于反動(dòng)階級(jí)和反動(dòng)派的人們……人民的國家就要強(qiáng)迫他們勞動(dòng)。……這種對(duì)于反動(dòng)階級(jí)的改造工作，只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的國家才能做到”[4]P1476-1477。當(dāng)然，人民民主專政的國家還承擔(dān)著組織社會(huì)生產(chǎn)等重要任務(wù)，比如“人民民主專政的國家，必須有步驟地解決國家工業(yè)化的問題”[4]P1477。毛澤東關(guān)于人民民主專政的理論，豐富了馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政的學(xué)說，為我國的社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)造了重要的政治條件。

三、建國前毛澤東關(guān)于民主政治發(fā)展的探索對(duì)堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義政治制度自信的重要啟示

黨的十八大報(bào)告指出：“中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是團(tuán)結(jié)億萬人民共同奮斗的正確道路。我們一定要堅(jiān)定不移沿著這條道路前進(jìn)，使我國社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。”[1]P28“歷史是最富哲理的教科書?！盵5]P396“學(xué)習(xí)黨史、國史，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課?！盵6]自信來源于對(duì)歷史發(fā)展規(guī)律的清晰認(rèn)識(shí)和把握。建國前毛澤東關(guān)于民主政治發(fā)展的探索是馬克思主義科學(xué)真理與中國政治發(fā)展實(shí)踐的結(jié)合，折射出歷史發(fā)展的規(guī)律，彰顯無產(chǎn)階級(jí)民主政治思想的光輝價(jià)值，是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義政治制度自信的重要基礎(chǔ)和前提，也為我們今天的民主政治實(shí)踐提供諸多重要啟示。

首先，在合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一中把握方向是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義民主政治制度的基本前提。馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政的思想認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，必然導(dǎo)致無產(chǎn)階級(jí)專政，“這個(gè)專政不過是達(dá)到消滅一切階級(jí)和進(jìn)入無階級(jí)社會(huì)的過渡”[7]P547。無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)將導(dǎo)致“全面的革命”，而隨著階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)的消失，“社會(huì)進(jìn)化將不再是政治革命”[8]P655。毛澤東之所以在馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政的理論基礎(chǔ)上提出了具有中國特色的人民民主專政思想，需要我們從唯物史觀關(guān)于歷史發(fā)展合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一性中去把握。所謂合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，就是馬克思主義哲學(xué)所強(qiáng)調(diào)的社會(huì)形態(tài)更替的統(tǒng)一性與多樣性的統(tǒng)一?！皬臋M向上看，社會(huì)形態(tài)的統(tǒng)一性表現(xiàn)為，同類社會(huì)形態(tài)有共同的本質(zhì)；社會(huì)形態(tài)的多樣性表現(xiàn)為，同類社會(huì)形態(tài)在不同的民族那里有自己的特殊表現(xiàn)形式，各有自己的特點(diǎn)?！薄皬娜祟惪傮w歷史看，社會(huì)形態(tài)的更替體現(xiàn)了人類解決自身矛盾的能力及其創(chuàng)造性；同類社會(huì)形態(tài)在不同的民族那里有不同的特點(diǎn)，則體現(xiàn)了不同民族解決其內(nèi)在矛盾的能力及其獨(dú)特的創(chuàng)造性?！盵9]P229在近代中國歷史發(fā)展進(jìn)程中，出現(xiàn)了許多特殊性，尤其是這兩個(gè)方面的特殊性深刻地影響中國的民主政治發(fā)展方向和民主政治制度建構(gòu)的特定選擇：一是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來西方列強(qiáng)的入侵，打破了中國從封建社會(huì)步入資本主義社會(huì)的歷史進(jìn)程，也造就了軟弱無能的民族資產(chǎn)階級(jí)；二是日本對(duì)中國的入侵和其他帝國主義國家對(duì)中國的干涉，提供了中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一切進(jìn)步力量反對(duì)帝國主義、封建主義和官僚資本主義的重要條件。“民族本身的整個(gè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也取決于自己的生產(chǎn)以及自己內(nèi)部和外部的交往的發(fā)展程度。”[10]P126“一般說來，不同的民族總是自覺或不自覺地依據(jù)本民族的特點(diǎn)、歷史傳統(tǒng)以及‘從外部發(fā)生作用的歷史影響’來設(shè)計(jì)、創(chuàng)造自己的社會(huì)存在形式，從而使同類社會(huì)形態(tài)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)?！盵9]P655毛澤東正是深刻領(lǐng)會(huì)和把握了社會(huì)歷史發(fā)展中合規(guī)律性和合目的性相統(tǒng)一的客觀要求，才能夠在結(jié)合近代中國革命力量對(duì)比和革命斗爭(zhēng)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握民主政治發(fā)展的正確方向和制度建構(gòu)的要求，構(gòu)建了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，提出人民民主專政的理論。因此，我們今天強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治制度自信，不是說空話，而是“中國要從自己國情出發(fā)，建立高度文明和法制的社會(huì)，比如黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)的政體，很好地體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主和社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性，應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)光大?！盵11]

其次，準(zhǔn)確把握不同時(shí)期“人民”的深刻內(nèi)涵是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義政治制度自信的基本要求。唯物史觀認(rèn)為，社會(huì)歷史從根本上說是生產(chǎn)發(fā)展的歷史，是人民群眾所創(chuàng)造的歷史。顯然，唯物史觀關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史的基本觀點(diǎn)是無產(chǎn)階級(jí)政黨的根本觀點(diǎn)。它要求共產(chǎn)黨人要堅(jiān)信人民群眾自己解放自己，要全心全意為人民服務(wù)，要一切向人民群眾負(fù)責(zé)并虛心向群眾學(xué)習(xí)。認(rèn)識(shí)和把握建國前中國的政治發(fā)展和制度建構(gòu)，僅有這個(gè)是不夠的，還必須科學(xué)準(zhǔn)確地把握不同時(shí)期“人民”的深刻內(nèi)涵。毛澤東正是堅(jiān)持唯物辯證法的基本觀點(diǎn)，動(dòng)態(tài)把握了不同時(shí)期“人民”的深刻內(nèi)涵，才及時(shí)有效地提出了革命的政策和策略，才科學(xué)把握了建國前中國民主政治的發(fā)展方向和制度構(gòu)建的基本要求。毛澤東指出：“人民是什么？在中國，在現(xiàn)階段，是工人階級(jí)，農(nóng)民階級(jí)，城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。”[4]P1475從他對(duì)人民民主內(nèi)涵的揭示中，我們可以看到，他把工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)歸為了人民，而把地主階級(jí)、官僚資產(chǎn)階級(jí)以及代表這些階級(jí)的國民黨反動(dòng)派及其幫兇們看成敵人。與此同時(shí)，他認(rèn)為反動(dòng)階級(jí)之中也有一部分開明人士可以爭(zhēng)取到人民一邊，這樣，不僅為革命爭(zhēng)得了主動(dòng)，而且也擴(kuò)大了民主的基礎(chǔ)，贏得了人心，也贏得了革命的勝利。毛澤東講的人民民主專政是在階級(jí)存在的狀況下、是在民族資產(chǎn)階級(jí)是人民而非敵人或?qū)Ｕ?duì)象的歷史條件下提出來的。我們今天發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治制度，要深刻領(lǐng)會(huì)并準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段人民的深刻內(nèi)涵，這是有效推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)。就當(dāng)前的實(shí)際來看，今天中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)必須從當(dāng)前我國階層分化的實(shí)際出發(fā)，全面把握人民的內(nèi)涵，廣泛地團(tuán)結(jié)一切擁護(hù)社會(huì)主義的力量，使之成為民主政治建設(shè)的支持者、參與者和成果的享有者，這是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義政治制度自信的基本要求。

最后，把握制度建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義政治制度自信的重要指向。由于建國前特殊的歷史背景和時(shí)代條件制約了毛澤東對(duì)中國民主政治制度構(gòu)建的深入思考，但是，在關(guān)于中國民主政治發(fā)展的總體性思考中，也體現(xiàn)了他對(duì)民主制度建設(shè)的重視。一方面，毛澤東向當(dāng)時(shí)國內(nèi)一切進(jìn)步力量發(fā)出召開新政協(xié)的號(hào)召，并親自創(chuàng)立了多黨合作和政治協(xié)商制度，這就體現(xiàn)了制度建設(shè)在民主政治進(jìn)程中的重要性。另一方面，他在《論人民民主專政》一文中對(duì)人民民主專政制度進(jìn)行了深刻的說明，強(qiáng)調(diào)人民民主專政是一種國家權(quán)力，是對(duì)人民內(nèi)部實(shí)行民主制度，對(duì)敵人實(shí)行專政制度。尤其是他在將其與孫中山提出的三民主義進(jìn)行比較時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“這里所說的民權(quán)主義，是和我們所說的人民民主主義或新民主主義相符合的。只許為一般平民所共有，不許為資產(chǎn)階級(jí)所私有的國家制度，如果加上工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，就是人民民主專政的國家制度了?！盵4]1478建國后，在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下迅速著手建立起了人民代表大會(huì)制度的根本政治制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等基本政治制度，為中國民主政治制度搭建起基本框架?！拔覀凕h強(qiáng)調(diào)沒有民主就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)民主要制度化法律化，強(qiáng)調(diào)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)黨和國家政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化、整個(gè)社會(huì)生活的民主化?！盵11]P1183今天，我們要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義政治制度自信，就必須加快民主政治建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義民主政治進(jìn)程，為此，必須把握好制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。我們“要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式”[1]P24，既要通過民主制度建設(shè)將已經(jīng)取得的成果和形成的經(jīng)驗(yàn)加以固化，確保人民的各項(xiàng)權(quán)益，同時(shí)也要通過建章立制，規(guī)范民主政治建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，在不斷豐富中國特色社會(huì)主義民主政治實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色的基礎(chǔ)上提高社會(huì)主義民主的質(zhì)量和水平。

[1]中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)文件匯編[C].北京：人民出版社,2012.

[2]改革再出發(fā)——十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)讀本[C].北京：新華出版社,2013.

[3]列寧選集(第4 卷)[M].北京：人民出版社，1995.

[4]毛澤東選集（第4 卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[5]十七大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[C].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009.

[6]歷史是最好的教科書——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于黨的歷史的重要論述[N].人民日?qǐng)?bào)2013-07-22.

[7]馬克思恩格斯選集(第4 卷)[M].北京：人民出版社，1995.[8]馬克思恩格斯文集(第1 卷)[M].北京：人民出版社，2009.

[9]李秀林.辯證唯物主義和歷史唯物主義原理[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2004.

[10]馬克思恩格斯選集(第1 卷)[M].北京：人民出版社，1995.

[11]孟毅輝,張遠(yuǎn)新.江澤民對(duì)社會(huì)主義理論的探索和發(fā)展[J].湖湘論壇,2002，(5).