石 磊，蘇洪文

（呼倫貝爾學(xué)院旅游管理與地理科學(xué)學(xué)院，內(nèi)蒙古呼倫貝爾 021008）

內(nèi)蒙古呼倫貝爾藏傳佛教文化資源旅游開發(fā)的SWOT分析

石 磊，蘇洪文

（呼倫貝爾學(xué)院旅游管理與地理科學(xué)學(xué)院，內(nèi)蒙古呼倫貝爾 021008）

內(nèi)蒙古呼倫貝爾的藏傳佛教文化資源歷史悠久、特色鮮明、內(nèi)涵豐富，但尚未得到充分的開發(fā)利用進而轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品。文章運用SWOT分析方法分別從優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅幾方面對呼倫貝爾藏傳佛教文化資源的旅游開發(fā)進行分析。

內(nèi)蒙古；呼倫貝爾；藏傳佛教文化資源；旅游開發(fā)；SWOT分析

呼倫貝爾的藏傳佛教文化資源是呼倫貝爾文化旅游資源的重要組成部分,也是呼倫貝爾發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)性資源之一。筆者將SWOT分析法運用到呼倫貝爾藏傳佛教文化資源旅游開發(fā)研究中，對其有利和不利的內(nèi)外部因素進行分析，以便在呼倫貝爾藏傳佛教文化資源旅游開發(fā)中更好地發(fā)揮優(yōu)勢、克服劣勢、抓住機會、避開威脅，促進呼倫貝爾旅游業(yè)的健康、快速發(fā)展。

一 優(yōu)勢（Strengths）分析

（一）地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯

呼倫貝爾的藏傳佛教文化資源開發(fā)的優(yōu)勢之一就是地理、區(qū)位優(yōu)勢明顯。首先，自然地理位置優(yōu)勢突出，為呼倫貝爾的藏傳佛教文化資源的旅游開發(fā)、利用提供了優(yōu)越的條件。呼倫貝爾地處祖國東北邊疆，位于北緯47°05′～53°20′，東經(jīng)l15°31′～126°04′，南北長700千米，東西寬630千米，總面積為25.35萬平方千米，北部、西部以額爾古納河為界與俄羅斯為鄰，西南部與蒙古人民共和國接壤，東部與黑龍江省毗鄰，南部與興安盟交界。呼倫貝爾屬于高原型地貌，是亞洲中部蒙古高原的組成部分。地處內(nèi)蒙古高原第二梯級至第三梯級的丘陵平原地帶，跨越兩個地勢梯級，形成大興安嶺山地、呼倫貝爾高原、河谷平原低地三個較大的地形單元。呼倫貝爾大部分地區(qū)屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，部分地區(qū)屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒冷漫長，夏季溫涼短促，春季干燥風(fēng)大，秋季氣溫驟降，全年平均氣溫為5～3℃，全年平均降水量為250～320毫米。其次，人文地理優(yōu)勢明顯。呼倫貝爾由漢、蒙古、滿、回、達(dá)斡爾、鄂倫春、鄂溫克、俄羅斯等39個民族組成，總?cè)丝跀?shù)為271萬。呼倫貝爾擁有內(nèi)蒙古唯一的三個少數(shù)民族自治旗，分別是鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗、莫里達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗。這些自然和人文條件十分適合旅游者參觀游覽呼倫貝爾。再次，呼倫貝爾不僅是中俄、中蒙出入境旅游的重要通道，而且它以其獨特的旅游自然資源和文化優(yōu)勢，已經(jīng)成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)和我國東北地區(qū)特別是黑龍江省旅游一體化宣傳的重要目的地，是整個中國北方地區(qū)旅游真正吸引人的地方。眾多的區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外旅游區(qū)的相互配合、相互補充促進了呼倫貝爾旅游業(yè)的發(fā)展。再次，改革開放以來，國家投入大量資金用于改善呼倫貝爾的交通等基礎(chǔ)設(shè)施，海拉爾東山國際機場與國內(nèi)、國際許多重要城市都建立了直達(dá)航班業(yè)務(wù)，特別是香港、臺灣航線的開通，使呼倫貝爾成為了現(xiàn)代化的旅游城市。呼倫貝爾擁有了公路、鐵路、航空三維立體的交通網(wǎng)絡(luò)；呼倫貝爾現(xiàn)存的藏傳佛教文化資源大都集中在呼倫貝爾下屬旗縣，這些地區(qū)交通頗為便利。在市內(nèi)乘坐旅游巴士均可到達(dá)。在當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展高潮中，呼倫貝爾正積極投入資金改善本地景區(qū)的交通環(huán)境。特別是301國道的修繕，縮短了各景區(qū)間的距離。這些區(qū)位條件為呼倫貝爾藏傳佛教文化資源的旅游開發(fā)創(chuàng)造了條件。

（二）文化的地方性、民族性突出，特色鮮明

在廣袤無垠的呼倫貝爾大草原上，蘊含著豐富的藏傳佛教文化資源，這些資源與優(yōu)美的草原風(fēng)光交相輝映，人文景觀與自然景觀的協(xié)調(diào)性在呼倫貝爾體現(xiàn)的十分明顯。旅游者不僅可以觀賞到優(yōu)美的自然風(fēng)光，還能對本地區(qū)的藏傳佛教文化資源進行深入地了解和游覽，在游覽過程中感受和理解藏傳佛教文化資源深刻的文化內(nèi)涵。加之呼倫貝爾自古以來就是少數(shù)民族聚居的地方，本地區(qū)民族文化與藏傳佛教文化在呼倫貝爾的融合和發(fā)展使呼倫貝爾藏傳佛教文化資源的地方性和民族性體現(xiàn)的更加明顯，因此旅游開發(fā)前景十分遠(yuǎn)大，對呼倫貝爾的藏傳佛教旅游資源進行旅游開發(fā)的實踐意義就顯得更加的重要。當(dāng)然，呼倫貝爾的主導(dǎo)旅游資源仍然以傳統(tǒng)的草原、森林等自然資源為主，作為文化旅游資源類型之一的藏傳佛教文化資源與草原、森林等自然資源一起，成為呼倫貝爾眾多旅游資源中的亮點，兩者之間互補性較強。因此，開發(fā)呼倫貝爾藏傳佛教文化專項旅游資源，與開發(fā)自然景觀相輔相成，兩者之間合理開發(fā)，共同發(fā)展，這樣做對藏傳佛教文化資源內(nèi)涵的挖掘、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、旅游經(jīng)濟效益的提高意義都十分深遠(yuǎn)。

（三）政府的大力扶持

政府支持是旅游業(yè)發(fā)展的保證，旅游業(yè)的發(fā)展也離不開政府的支持。21世紀(jì)以來，呼倫貝爾市委市政府根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見精神的實施意見》的精神，頒布了一系列文件來加快旅游業(yè)的發(fā)展步伐。呼倫貝爾民族宗教事務(wù)局、旅游局等相關(guān)部門將主要的工作精力放在了宣傳和推廣藏傳佛教文化產(chǎn)品，普及、提高本地區(qū)群眾對藏傳佛教文化知識的了解和掌握上。這些舉措的頒布和實施，進一步加大了政府對呼倫貝爾旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)和支持力度，全面推動了呼倫貝爾旅游支柱產(chǎn)業(yè)的建設(shè)進程。政府對旅游業(yè)發(fā)展重視程度的日益加深，為呼倫貝爾佛教文化旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍、環(huán)境。例如，新巴爾虎左旗按照市委、市政府所提出的旅游業(yè)發(fā)展總體部署，先后對甘珠爾廟進行了兩次大規(guī)模的修繕，不斷開發(fā)和豐富甘珠爾廟的藏傳佛教文化資源類型和旅游產(chǎn)品種類，以舉辦寺廟開光儀式、敖包祭祀、活佛、喇嘛傳經(jīng)布道等活動為契機，重視對藏傳佛教文化內(nèi)涵的挖掘和藏傳佛教文化魅力的彰顯，使旅游者深入了解甘珠爾廟藏傳佛教的文化淵源以及建筑藝術(shù)的魅力，在促進呼倫貝爾旅游業(yè)發(fā)展的同時，滿足廣大旅游者的旅游需求，從而提高呼倫貝爾的知名度和美譽度。由此可見，政府的大力扶持，為呼倫貝爾藏傳佛教文化資源的旅游開發(fā)提供了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二 劣勢 (Weaknesses)分析

（一）開發(fā)水平落后，認(rèn)同感低

少數(shù)民族聚居地區(qū)對宗教文化資源的旅游開發(fā)重視程度直接關(guān)系著該地區(qū)文化旅游資源的開發(fā)水平。雖然呼倫貝爾的藏傳佛教文化資源歷史影響深遠(yuǎn)，民族性、地方性特點突出，但藏傳佛教文化資源的旅游開發(fā)層次還比較低，開發(fā)水平還比較落后，寺廟建筑、雕塑、音樂、節(jié)慶等藏傳佛教文化資源的在內(nèi)蒙古和全國的影響力還比較低，其影響力與知名度幾乎不能與國內(nèi)外其它著名的佛教圣地相提并論。從目前的旅游開發(fā)現(xiàn)狀來看，除甘珠爾廟、達(dá)爾吉林寺是對藏傳佛教文化資源的集中開發(fā)外，其它下屬各旗縣旅游業(yè)多側(cè)重自然景觀、歷史遺跡、民風(fēng)民俗等旅游資源的開發(fā)。就算是甘珠爾廟所在地新巴爾虎左旗，目前也把旅游發(fā)展的重點放在自然觀光和少數(shù)民族民俗資源的開發(fā)上，雖然也在積極打造甘珠爾廟這個藏傳佛教文化品牌，但在開發(fā)中卻忽視了與之密切相關(guān)的其它活動，未能形成藏傳佛教文化資源的整體聯(lián)動開發(fā)模式。其它地區(qū)則更不用說，對藏傳佛教文化資源的旅游開發(fā)重視明顯不足。旅游者對藏傳佛教文化資源的認(rèn)同感還比較低，還沒有真正開發(fā)出高品位的藏傳佛教文化旅游產(chǎn)品，例如佛教飲食、佛教服飾文化等。因此，從整體上看，呼倫貝爾的藏傳佛教文化資源未能得到充分的地開發(fā)和利用。同時，目前呼倫貝爾文化旅游資源開發(fā)水平不高，自然景觀未能和藏傳佛教文化有機結(jié)合，缺乏集自然風(fēng)光、宗教文化為一體的高品位的旅游產(chǎn)品，導(dǎo)致了藏傳佛教文化旅游產(chǎn)品缺乏足夠吸引力和競爭力。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后，難以滿足游客需求

隨著呼倫貝爾藏傳佛教文化資源旅游開發(fā)的不斷發(fā)展，藏傳佛教文化資源旅游開發(fā)地區(qū)的食、住、行、游、購、娛等基礎(chǔ)設(shè)施在不斷地興建和完善。但從目前看來，呼倫貝爾的藏傳佛教文化資源主要存在于地處偏遠(yuǎn)、交通不便的旗縣，交通及現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施的落后，制約著這些地區(qū)藏傳佛教文化資源的旅游開發(fā)。旅游交通是旅游資源開發(fā)和建設(shè)旅游目的地的必要條件，呼倫貝爾的藏傳佛教文化資源主要分布在海拉爾區(qū)、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、鄂溫克族自治旗等地區(qū)，與我國那些藏傳佛教文化資源旅游開發(fā)較好的地區(qū)相比較，這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，因而也就沒有足夠的資金投入到旅游業(yè)的發(fā)展中。在旅游接待服務(wù)設(shè)施方面，這些旗縣里所能提供的住宿設(shè)施條件有限，而具有一定檔次的更是屈指可數(shù)，休閑娛樂設(shè)施也明顯不足，這些有限的接待能力顯然不能滿足旅游發(fā)展需求。因此，許多旅游社不愿組織團隊到這些地方體驗藏傳佛教文化資源?？梢哉f，基礎(chǔ)設(shè)施的落后不僅阻礙了景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，而且給景區(qū)形象造成了負(fù)面影響，嚴(yán)重制約著藏傳佛教文化資源的旅游開發(fā)進程。

三 機遇 (Opportunities)分析

（一）符合旅游者對宗教文化旅游的心理追求

2000年，世界旅游組織就預(yù)計，今后幾年對宗教旅游的需求將以每年15%的比例上升。因此，大批旅游者以高度的熱情參與了多種多樣的宗教文化旅游活動，旅游界和宗教界也以前所未有的熱情投入到宗教文化旅游項目的開發(fā)中，佛教文化旅游出現(xiàn)了“供求兩旺”的良好局面。隨著“宗教旅游熱”的興起，傳統(tǒng)的宗教文化越來越能激發(fā)和滿足都市人的好奇心，宗教文化旅游也受到了更多人的青睞。在現(xiàn)代化快節(jié)奏的社會生活環(huán)境中，工作壓力的增大、人際關(guān)系的復(fù)雜等種種問題的出現(xiàn)后，使人們對單調(diào)乏味的城市生活越來越感到厭倦，人們在追求高度物質(zhì)文明之后就會趨向于對精神文明的追求，因此旅游者在參與旅游活動的過程中將會有更多的文化方面的訴求，需要更多的文化體驗與參與，這也是近年來宗教文化旅游興起的重要原因。通過體驗傳統(tǒng)宗教文化，滿足了旅游者追溯傳統(tǒng)，釋放心理壓力，重新找回傳統(tǒng)文化中那份安靜祥和的心理空間。而在強調(diào)堅持本真性原則下，對呼倫貝爾的藏傳佛教文化資源進行旅游開發(fā)，用原汁原味的藏傳佛教文化魅力吸引游客，滿足他們強烈的宗教文化體驗及高品位的旅游審美需求。

（二）和周邊國家的區(qū)域旅游合作前景廣闊

呼倫貝爾作為中國最大的中俄蒙毗鄰地區(qū)，是加強中俄、中蒙區(qū)域旅游合作的前沿陣地和橋頭堡。綜合來看，呼倫貝爾在參與中俄、中蒙區(qū)域旅游合作中有著巨大的優(yōu)勢。隨著中國東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要的深入實施和與蒙古國東方省和喬巴山省經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷發(fā)展，極大地促進了中俄、中蒙毗鄰地區(qū)旅游合作的長足發(fā)展。凸顯的區(qū)位優(yōu)勢將呼倫貝爾由原來的少數(shù)民族邊疆地區(qū)推向到中國對外開放的前沿，為呼倫貝爾經(jīng)濟特別是呼倫貝爾的旅游產(chǎn)業(yè)帶來了歷史性的發(fā)展機遇，為呼倫貝爾的旅游業(yè)實現(xiàn)區(qū)域化、國際化提供了歷史機遇。為此，呼倫貝爾緊緊抓住這一千載難逢的發(fā)展機遇，在旅游交通、整合旅游資源、開辟國際旅游航線及聯(lián)合營銷模式等方面都進行了不懈努力，集中展示了呼倫貝爾周邊地區(qū)的主要旅游產(chǎn)品，為中俄、中蒙區(qū)域旅游合作搭建平臺。

四 威脅（Threats）分析

（一）客源市場的競爭

呼倫貝爾藏傳佛教文化旅游的旅游者大多是來自周邊地區(qū)的，而且已經(jīng)占有一定的市場優(yōu)勢。整體看來呼倫貝爾藏傳佛教文化旅游客源較穩(wěn)定，大都來自周圍省份和內(nèi)蒙古其它盟市。少數(shù)名聲在外的文化資源有許多港澳臺旅游者和國際旅游者。但目前看來，旅游業(yè)的客源市場競爭變得越來越激烈。呼倫貝爾藏傳佛教文化資源的旅游開發(fā)相對滯后，推出的旅游產(chǎn)品知名度較低，和周邊藏傳佛教文化資源旅游開發(fā)較早的旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比，面臨的客源市場競爭顯得更加突出。這些地區(qū)藏傳佛教旅游開發(fā)較早，許多旅游產(chǎn)品已經(jīng)走向成熟，其中不乏精品項目，慕名而去的旅游者絡(luò)繹不絕。與之相比，呼倫貝爾的藏傳佛教文化資源旅游開發(fā)較晚，知名度較小，精品項目不多，在吸引旅游者方面不占據(jù)優(yōu)勢。呼倫貝爾特殊的區(qū)位條件決定了在區(qū)內(nèi)要面對呼和浩特、包頭、通遼等地的競爭，在區(qū)外要面對河北、青海、西藏等地區(qū)的競爭。

（二）不合理的旅游開發(fā)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響

呼倫貝爾的藏傳佛教文化資源景觀往往坐落于草原自然景觀之中，與自然景觀交相輝映。但是當(dāng)前許多旗縣在對藏傳佛教文化資源進行旅游開發(fā)的過程中一味地追求經(jīng)濟利益，不顧人文景觀與自然景觀的協(xié)調(diào)性，在原有藏傳佛教景觀周圍大量修建賓館、酒店等旅游接待設(shè)施，不合理的旅游開發(fā)已經(jīng)對藏傳佛教景觀周邊的自然景觀造成了極大威脅。

對藏傳佛教文化資源進行旅游開發(fā)，大量的的佛事活動勢必會成為旅游開發(fā)的一部分。大批旅游者的到來會對藏傳佛教的傳統(tǒng)活動產(chǎn)生嚴(yán)重的干擾和影響。同時大批旅游者的涌入，也會在觀念和生產(chǎn)生活方式上給佛教世界帶來威脅，旅游者帶來的物質(zhì)世界的庸俗化思想不可避免地會對一些年紀(jì)較輕、定力不夠的僧人產(chǎn)生影響，打擾僧人的清修。另一方面，在有些旗縣出現(xiàn)了少數(shù)喇嘛和僧人違背藏傳佛教教義，為了獲取經(jīng)濟利益，一味迎合旅游者需求，隨意改動藏傳佛教活動儀式，并利用旅游者祈福禳災(zāi)的心理,把進香、捐功德等活動變?yōu)閿控數(shù)氖侄?。這樣下去藏傳佛教文化作為旅游資源就會失去其強大的旅游吸引力。

內(nèi)蒙古呼倫貝爾藏傳佛教文化資源旅游開發(fā)的SWOT分析，對深入挖掘與合理開發(fā)利用呼倫貝爾豐富的藏傳佛教文化資源，促進呼倫貝爾藏傳佛教文化資源的保護、傳承和可持續(xù)發(fā)展；提升當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)的文化品位，開拓新的旅游市場都將具有一定的理論意義與實踐價值。

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[責(zé)任編輯張燦邦]

SWOT Analysis On Tourism Development Of Tibetan Buddhism Cultural Reasourse In Hulunbeier Of Inner Mongolia

SHI Lei ,SU Hong-wen
(Tourism Management and Geographical Science of Department of Hulunbeier College ,Hulunbeier,Inner Mongolia 021008;China)

Tibetan Buddhism cultural reasourse in Hulunbeier Of Inner Mongolia,filled with a long history,distinctive features and rich connotation.This study analyzes the advantages and dis advantages as well as the opportunities and challenges of tourism development of Tibetan Buddhism cultural reasourse in Hulunbeier of Inner Mongolia.

Inner Mongolia;Hulunbeier;Tibetan Buddhism;tourism development;analysis method of SWOT

B94；C95

：A

：1008-9128（2014）06-0122-04

2014-05-06

石磊（1981—），男，吉林省吉林市人，助教，碩士，研究方向：民族旅游開發(fā)與管理。