孫書(shū)光，陶國(guó)禮

（1.沈陽(yáng)師范大學(xué) 法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034;2.沈陽(yáng)師范大學(xué) 學(xué)生處，遼寧 沈陽(yáng) 110034）

【學(xué)術(shù)熱點(diǎn)·黨建專(zhuān)題研究】

黨員發(fā)展和管理工作的創(chuàng)新

孫書(shū)光1，陶國(guó)禮2

（1.沈陽(yáng)師范大學(xué) 法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034;2.沈陽(yáng)師范大學(xué) 學(xué)生處，遼寧 沈陽(yáng) 110034）

作為世界上最大的執(zhí)政黨，如何永葆黨的先進(jìn)性和純潔性、不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作是重大而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。把好發(fā)展黨員入口關(guān)是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要前提，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育是提高黨的戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的本質(zhì)內(nèi)容，嚴(yán)厲查處貪腐案件是優(yōu)化黨員隊(duì)伍的必然措施。通過(guò)改文風(fēng)會(huì)風(fēng)，不斷改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

黨員發(fā)展；黨員管理；先進(jìn)性和純潔性；反腐??；頂層設(shè)計(jì)

中共中央政治局2013年年初召開(kāi)會(huì)議，研究部署加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作，強(qiáng)調(diào)指出，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。作為世界上最大的執(zhí)政黨，如何永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作是重大而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，必須切實(shí)抓好抓實(shí)，永不懈怠。建黨九十多年以來(lái)，我黨隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為世界上最大的執(zhí)政黨。改革開(kāi)放以來(lái)，各級(jí)黨組織認(rèn)真做好黨員發(fā)展和管理工作，一大批優(yōu)秀分子加入到黨組織中來(lái)，為黨的隊(duì)伍注入了新鮮的血液。特別是在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，廣大黨員在各行各業(yè)努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾中充分發(fā)揮了先鋒模范作用，也生動(dòng)詮釋了黨的先進(jìn)性和純潔性。

一、把好發(fā)展黨員入口關(guān)是永葆黨的先進(jìn)性的重要前提

（一）加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作，各級(jí)黨組織就要不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平

黨的各級(jí)組織和黨務(wù)工作干部在當(dāng)下如何堅(jiān)守陣地和把握立場(chǎng)并能夠自覺(jué)抵制多方面的誘惑是重要的考量。在實(shí)踐中，各級(jí)黨組織就要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)和本單位的實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建和思想政治工作，不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平。這就要求，在日常工作中必須注重入黨啟蒙教育和日常引導(dǎo)培養(yǎng)，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量，著力把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才更多地吸收到我們黨內(nèi)，努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)我黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，并為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在實(shí)際工作中，有的基層黨組織忽略入黨程序，缺乏教育和引導(dǎo)環(huán)節(jié)；有的忽視入黨啟蒙教育，致使入口偏松和功利化；有的弱化黨員日常管理，只注重?cái)?shù)量或者缺乏經(jīng)常性的警醒教育；有的基層黨組織還缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人缺乏理論水平、個(gè)人魅力和群眾基礎(chǔ)。這就要求，各級(jí)黨組織必須努力提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平。因?yàn)槿肟跊Q定出口，黨員的質(zhì)量決定黨的生命。

（二）加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作，各級(jí)黨組織就要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位

按照中央的要求，加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作，要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。在實(shí)踐中，作為黨員，首先應(yīng)該是思想上入黨，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)不放松，然后才是行動(dòng)上入黨，發(fā)揮黨員先鋒模范作用不松勁。同時(shí)，各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，嚴(yán)格組織工作程序和紀(jì)律，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。而在有的高校，由于迫于大學(xué)生的就業(yè)壓力，盲目追求大學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量，而忽視了對(duì)大學(xué)生黨員的入口關(guān)的把握及日常的教育和管理，導(dǎo)致有的大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純，特別功利化；有的大學(xué)生理想信念淡薄，注重享樂(lè)主義、金錢(qián)至上，缺乏為人民服務(wù)的本領(lǐng)和建設(shè)社會(huì)主義的能力。這些都是貽害無(wú)窮的。

（三）永葆黨的先進(jìn)性，其關(guān)鍵是廣大黨員要永葆先進(jìn)性，并在實(shí)踐中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

把好發(fā)展黨員入口關(guān)、確保發(fā)展黨員質(zhì)量是各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持和遵守的重要原則，也是在實(shí)踐中必須重點(diǎn)把握的問(wèn)題。要永葆黨的先進(jìn)性，其關(guān)鍵就是廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要永葆先進(jìn)性和純潔性，并在全面建成小康社會(huì)的偉大事業(yè)中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。因?yàn)辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象應(yīng)該代表黨的形象，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題影響著黨風(fēng)和政風(fēng)。特別是在群眾路線教育活動(dòng)中，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，按照“政治標(biāo)準(zhǔn)第一”的原則，切實(shí)踐行“為民務(wù)實(shí)清廉”，確保黨員的先進(jìn)性和純潔性，永葆黨的生機(jī)和活力。為此，各級(jí)黨組織必須創(chuàng)新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員積極投身改革事業(yè)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，抓鐵有痕、踏石留印，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)[1]。

二、加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育是提高黨的戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制

全黨范圍的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束了，但是加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育永遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，并且要堅(jiān)持經(jīng)常性，確保建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制，這就是制度建設(shè)機(jī)制、理論學(xué)習(xí)機(jī)制、教育管理機(jī)制、監(jiān)督評(píng)估機(jī)制[2]。我黨的各級(jí)組織應(yīng)該把黨員的學(xué)習(xí)和管理當(dāng)作經(jīng)常性的工作來(lái)抓，并且要抓牢抓實(shí)。對(duì)此，切忌一陣風(fēng)、一溜煙。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育是黨的各級(jí)組織經(jīng)常性工作，必須常抓不懈。

（二）加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和中心工作當(dāng)中

建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí)，要重視對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的教育和管理，要“長(zhǎng)流水，不間斷”。這就要求，各級(jí)黨組織要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞本單位的具體中心工作，對(duì)廣大黨員積極開(kāi)展經(jīng)常性的教育和培訓(xùn)，積極灌輸中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系內(nèi)容，使廣大黨員干部切實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀思維和法治思維，進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，以正反兩方面的典型案例教育和警醒廣大黨員，切實(shí)樹(shù)立他們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的意識(shí)和能力，諸如通過(guò)業(yè)余黨校、專(zhuān)題講座、熱點(diǎn)探討等，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和培訓(xùn)，特別是對(duì)于青年黨員，更是如此。

（三）反腐倡廉建設(shè)任務(wù)依然艱巨，必須堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合

面對(duì)當(dāng)今世情、國(guó)情、黨情發(fā)生的深刻變化，對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了許多新課題、新挑戰(zhàn)，黨員發(fā)展和管理工作還存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的問(wèn)題，在廣大黨員干部中還存在大量的腐敗問(wèn)題，諸如，買(mǎi)官賣(mài)官現(xiàn)象、貪污賄賂現(xiàn)象、舌尖上腐敗問(wèn)題等，甚至在一些領(lǐng)域還相當(dāng)嚴(yán)重。在選人用人過(guò)程中，各地區(qū)各領(lǐng)域還存在著不正之風(fēng)。這固然與干部的選用機(jī)制和考核方式、領(lǐng)導(dǎo)者的政治素質(zhì)和黨性觀念、監(jiān)督機(jī)制缺乏或者無(wú)力等因素有關(guān)，但是，在發(fā)展黨員和管理黨員中的一些薄弱環(huán)節(jié)也縱容了諸如此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生。例如，在發(fā)展黨員過(guò)程中，是否及時(shí)地加強(qiáng)了入黨啟蒙教育、理想信念教育、職業(yè)素養(yǎng)教育、法制規(guī)章教育等；在管理黨員過(guò)程中，是否真正堅(jiān)持了圍繞中心、以人為本、領(lǐng)導(dǎo)表率、群眾監(jiān)督以及管理的經(jīng)常性、有效性等。黨的十八大以來(lái)，我黨實(shí)施的一系列反腐倡廉舉措效果明顯，值得期待。

三、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的本質(zhì)內(nèi)容

（一）黨的先進(jìn)性關(guān)鍵是黨員的先進(jìn)性

黨的十八大通過(guò)的新黨章在第二條就指出，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。同時(shí)，規(guī)定了八項(xiàng)義務(wù)、八項(xiàng)權(quán)利，其中在義務(wù)第三款中指出，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。黨的先進(jìn)性關(guān)鍵是黨員的先進(jìn)性，黨的先進(jìn)性也主要是通過(guò)黨員的先進(jìn)性而表現(xiàn)出來(lái)的。

（二）黨員理應(yīng)具有更大的先進(jìn)性

黨員理應(yīng)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的骨干力量，具有更大的先進(jìn)性。作為黨員，首先應(yīng)該是普通人，具有基本的道德素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)，基本的做人準(zhǔn)則、行事原則，充滿(mǎn)著理性、理智，也享受著普通人的基本權(quán)利和義務(wù)。然后，你才有資格成為中共黨員。一旦成為一名光榮的黨員，就必須按照黨章的要求履行黨員的義務(wù)，盡到黨員的責(zé)任，處處成為群眾的表率和榜樣。之后，你才有資格做官。黨員做了官，就成為人民的公仆，就要全心全意為人民服務(wù)，而不是為了升官發(fā)財(cái)、享樂(lè)至上。這就是人們常說(shuō)的——先做人、再做事、后做官。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，廣大黨員應(yīng)該時(shí)刻充分發(fā)揮先鋒模范作用，在各方面都有比較高的素質(zhì)和表現(xiàn)。這就要求，黨員不僅要政治堅(jiān)定，旗幟鮮明，還要有堅(jiān)定的理想信念、遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)信和踐行馬克思主義理論，成為引領(lǐng)廣大群眾投入到全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中的骨干力量。

（三）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用彰顯黨的執(zhí)政水平

黨的先進(jìn)性是源于黨員的先進(jìn)性，黨員至少應(yīng)該是優(yōu)秀分子中的一部分。而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部則是優(yōu)秀分子中的“突出者”或者稱(chēng)為“佼佼者”。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是永葆黨的先進(jìn)性的重要舉措。20世紀(jì)80年代，陳云同志就指出，黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到黨的生死存亡[3]。特別是在當(dāng)下，黨和政府采取了一系列措施，嚴(yán)抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和水平，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為凈化社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)了新的希望，也堅(jiān)定了人們勇于開(kāi)拓、奔向小康的信心。

四、嚴(yán)厲查處貪腐案件是優(yōu)化黨員隊(duì)伍的必然措施

貪污腐敗問(wèn)題是世界性的，也是各國(guó)力求解決的問(wèn)題。對(duì)于貪腐問(wèn)題，廣大群眾深?lèi)和唇^、恨之入骨。在我國(guó)，貪腐問(wèn)題是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中難以避免又必須要及早解決的大問(wèn)題，否則，這極大地傷害著人民的感情，損害了黨和政府的形象，影響著社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。嚴(yán)厲查處貪腐案件、確保反腐高壓態(tài)勢(shì)長(zhǎng)期性是優(yōu)化黨員隊(duì)伍的必然措施。

（一）改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”彰顯了共產(chǎn)黨反腐倡廉的決心和信心

黨的十八大結(jié)束不久，新一屆中央政治局強(qiáng)調(diào)的關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”一經(jīng)發(fā)布，就在全國(guó)引起了強(qiáng)烈的反響，彰顯了黨密切聯(lián)系群眾的決心。諸如，中央軍委下發(fā)通知，印發(fā)《中央軍委加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》；中共遼寧省委印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定》；中共江西省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的通知；黑龍江省委常委會(huì)議討論通過(guò)了《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》；總政治部、軍委紀(jì)委下發(fā)意見(jiàn)部署在全軍和武警部隊(duì)團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動(dòng)……這些新舉措，必將在一定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生積極的效果，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)和形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。

（二）加強(qiáng)約束權(quán)力、搞好頂層設(shè)計(jì)是反腐倡廉取得成效的關(guān)鍵和保障

2013年新年伊始，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表了重要講話。他在講話中指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民。黨的十八大提出了建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù)，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明（簡(jiǎn)稱(chēng)“三清”目標(biāo)）。專(zhuān)家普遍認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記的講話發(fā)出了建設(shè)廉潔政治的動(dòng)員令，也為實(shí)現(xiàn)“三清”目標(biāo)繪就了路線圖。同時(shí)，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！睂?duì)此，搞好頂層設(shè)計(jì)、自上而下，約束權(quán)力、強(qiáng)調(diào)服務(wù)，是促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的必然選擇。廣大群眾對(duì)此充滿(mǎn)了信心。

（三）共產(chǎn)黨反腐倡廉的決心和所取得的實(shí)效進(jìn)一步提振了廣大群眾投身于改革的信心和力量

近年來(lái)，中央所采取的一系列反腐措施和習(xí)總書(shū)記講話無(wú)疑進(jìn)一步彰顯了我黨反腐倡廉的決心和勇氣，也確實(shí)收到了明顯成效，這有助于提振廣大群眾積極開(kāi)展工作的信心和熱情，大大增強(qiáng)了廣大人民群眾投身于全面改革開(kāi)放的積極性和幸福感，從而以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中出現(xiàn)了大量的違法違紀(jì)案件，這些人不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，也嚴(yán)重影響了干群關(guān)系，甚至影響黨和政府的形象。這些問(wèn)題的存在也影響著黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，影響著黨在人民群眾中的形象和威信，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須切實(shí)加以解決。

總之，加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。各級(jí)黨組織要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，著力把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才更多地吸收到我們黨內(nèi)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有十分重要的意義。

[1]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[N].新華每日電訊報(bào)，2013-11-16(2).

[2]孫書(shū)光.大學(xué)生黨員先進(jìn)性教育讀本[M].北京：科學(xué)出版社，2012:136-140.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：人民出版社，1982:532.

【責(zé)任編輯 趙 穎】

D263.1

A

1674-5450（2014）02-0010-03

2014-01-05

2012年度遼寧省高校黨建理論研究課題（GXDJ2012-B062）

孫書(shū)光，男，遼寧莊河人，沈陽(yáng)師范大學(xué)教授，沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理博士研究生，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究、農(nóng)村發(fā)展研究；

陶國(guó)禮，男，遼寧朝陽(yáng)人，沈陽(yáng)師范大學(xué)副教授。