劉競(jìng)濤

歷史唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，革命與改革是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的兩種基本形式。改革對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重大推動(dòng)作用，一方面，改革可以促進(jìn)社會(huì)制度的自我完善，使其優(yōu)越性在一定程度上得到更好的發(fā)揮;另一方面，改革可以凝聚和調(diào)動(dòng)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的諸多積極因素，為生產(chǎn)力的發(fā)展增添活力。社會(huì)主義改革就其性質(zhì)而言，是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，其根本目的在于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

一、唯物史觀與改革的本質(zhì)特征

1.改革的普遍性。改革是貫穿人類社會(huì)始終的普遍現(xiàn)象。首先，在客觀方面，改革是解決社會(huì)基本矛盾的重要途徑，特別是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，任何特定的社會(huì)制度和國(guó)家都需要通過(guò)改革來(lái)解決這一矛盾。中國(guó)古代的“商鞅變法”、“王安石變法”、“文景之治”、“貞觀之治”等都印證了這一點(diǎn);其次，在主觀方面，社會(huì)統(tǒng)治者有通過(guò)改革維護(hù)其自身統(tǒng)治的需要，社會(huì)成員也有通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)其自身利益的需要，比如清朝末年的“維新變法”、俄國(guó)歷史上著名的“彼得大帝改革、近代日本的“明治維新”、以及上世紀(jì)30年代美國(guó)的羅斯福新政等，都是統(tǒng)治者為了維護(hù)其統(tǒng)治而進(jìn)行的改革。

改革已成為當(dāng)今世界發(fā)展的重要趨勢(shì)和潮流。社會(huì)主義國(guó)家在改革，資本主義國(guó)家也在改革;發(fā)達(dá)國(guó)家在改革，發(fā)展中國(guó)家也在改革;可以說(shuō)，改革已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的重要潮流。事實(shí)上，當(dāng)今各國(guó)進(jìn)行改革主要反應(yīng)了人民群眾的呼聲和利益訴求，這也是我們必須透過(guò)這種現(xiàn)象能夠發(fā)現(xiàn)的本質(zhì)，這一點(diǎn)在我國(guó)的改革中就體現(xiàn)的更加明顯。

2.改革的復(fù)雜性。改革在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出極大的復(fù)雜性。從廣度上講，改革的范圍十分廣泛。改革絕不僅僅只是涉及社會(huì)制度層面的問(wèn)題，至少存在這樣的三個(gè)基本層面:一從社會(huì)層面看，改革可能是對(duì)社會(huì)的某一個(gè)領(lǐng)域或多個(gè)領(lǐng)域的改革，也有可能是對(duì)社會(huì)的全方位改革。當(dāng)代中國(guó)改革就是開始于農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，由此逐步擴(kuò)展到工業(yè)(國(guó)有企業(yè)改革)，與此同時(shí)，與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相伴隨的是政治領(lǐng)域的改革。二從國(guó)際層面看，改革既要處理好一個(gè)國(guó)家(民族)內(nèi)部的問(wèn)題，也必然要處理好國(guó)際性問(wèn)題，這是全球化趨勢(shì)的必然要求。實(shí)行對(duì)外開放，是當(dāng)代世界各國(guó)改革的重要特征，這表明改革將各國(guó)之間緊密地聯(lián)系在一起，中國(guó)加入WTO后，中國(guó)與世界的關(guān)系更加密切了，也進(jìn)一步推動(dòng)了改革的深化。三從改革所涉及的基本關(guān)系看，改革往往涉及整個(gè)世界的最基本的關(guān)系，既要涉及人與社會(huì)的關(guān)系(經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系)以及人與人之間的關(guān)系，更要涉及人與自然的關(guān)系，這些關(guān)系是人類生存和發(fā)展的基本關(guān)系和維度，因此黨的十八大就已經(jīng)開始對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等五個(gè)方面作為改革的對(duì)象。

從深度上講，改革的力度十分深刻。改革有可能觸及到社會(huì)體制中的基本方面，觸及到社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式和權(quán)利的運(yùn)行方式(體制機(jī)制和法律制度規(guī)范);也可能會(huì)涉及到社會(huì)主體的經(jīng)濟(jì)、政治等利益的調(diào)整，影響整個(gè)社會(huì)的利益格局，這種調(diào)整對(duì)統(tǒng)治者和社會(huì)主體都是都是一種挑戰(zhàn);改革會(huì)在變革經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系的同時(shí)，引發(fā)生活方式、思想觀念、價(jià)值觀念、思維方式、管理方法等諸多方面的內(nèi)在變化。

改革的風(fēng)險(xiǎn)性。對(duì)待這種風(fēng)險(xiǎn)，改革的主體(推動(dòng)者)必須對(duì)改革風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估，把握改革的方向和方式方法，避免不良結(jié)果的發(fā)生，特別要注意避免社會(huì)根本制度發(fā)生變化。改革開放以來(lái)，我們黨始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的“四項(xiàng)基本原則”，堅(jiān)持社會(huì)主義制度不動(dòng)搖;黨的十八大報(bào)告和十八界三中全會(huì)，我們黨明確提出，我們的改革絕不走“封閉僵化的老路”，不走“改旗易幟的邪路”，表明我們對(duì)改革風(fēng)險(xiǎn)的清醒的思想認(rèn)識(shí)和政治自覺(jué)。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義改革的特點(diǎn)

改革開放35年來(lái)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們走出了一條極具中國(guó)特色的改革道路，極大的增強(qiáng)了中國(guó)的綜合國(guó)力，有力地鞏固了社會(huì)主義制度，向全人類展現(xiàn)了社會(huì)文明進(jìn)步的新形態(tài)和新路徑，中國(guó)特色社會(huì)主義改革的特點(diǎn)具有以下特點(diǎn):

首先，既堅(jiān)持原則又不失變通。一方面，我們始終堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向。小平同志曾指出，“四項(xiàng)基本原則”一百年不能變，這就是我們的改革必須以鞏固而不是削弱，發(fā)展而不是放棄社會(huì)主義制度為出發(fā)點(diǎn)的。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義。這就是基本原則，就是旗幟和方向，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史的教訓(xùn)已經(jīng)說(shuō)明了這一點(diǎn)。另一方面，這種變通靈活性體現(xiàn)在:我們將社會(huì)主義國(guó)體與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配體制，構(gòu)筑了政府和市場(chǎng)各展所長(zhǎng)、各彰其力的經(jīng)濟(jì)調(diào)控制度，在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)上，堅(jiān)定不移把信息化作為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展方向，同時(shí)，加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)。

其次，既循序漸進(jìn)，又把握時(shí)機(jī)。一方面，根據(jù)自己的國(guó)情特點(diǎn)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。在今年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織峰會(huì)上，習(xí)總書記提出，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，絕不能在根本問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性的錯(cuò)誤，中國(guó)的改革與實(shí)行“休克療法”的國(guó)家不同:改革實(shí)行從易到難，從局部到整體，先增量后存量，先農(nóng)村后城市。這種改革避免了社會(huì)因?yàn)閯×业捏w制變化造成的沖突激化。另一方面，我們不放過(guò)任何一次發(fā)展自己的重大機(jī)遇。對(duì)于那些看準(zhǔn)的改革，我們黨抓住機(jī)遇，當(dāng)機(jī)立斷，雷厲風(fēng)行，上世紀(jì)推行的財(cái)稅體質(zhì)改革、國(guó)有企業(yè)改革，近十多年來(lái)推進(jìn)的科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及全面深化改革等舉措，都是經(jīng)典案例。

再者，既統(tǒng)籌協(xié)調(diào)又鼓勵(lì)探索。一方面，面對(duì)復(fù)雜艱巨的改革任務(wù)，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)一部署，協(xié)同推進(jìn)。改革開放以來(lái)的歷屆中央委員會(huì)，都在三中全會(huì)上推出改革議題，作為綱領(lǐng)性文件指導(dǎo)推進(jìn)改革進(jìn)程，全國(guó)一盤棋的大局觀非常奏效。另一方面，我們又鼓勵(lì)先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)等改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，鮮明體現(xiàn)了激勵(lì)改革探索，積累改革經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)。這就是三中全會(huì)上提出的，要把“頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河”結(jié)合起來(lái)”。

還有，既堅(jiān)持改革開放又提升自我。一方面，我們始終堅(jiān)持在開放中促進(jìn)改革、推動(dòng)改革。對(duì)外開放不僅給我們帶來(lái)了市場(chǎng)空間，帶來(lái)了所需要的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，而且促進(jìn)了中國(guó)宏觀微觀經(jīng)濟(jì)改革，2001年加入世界貿(mào)易組織對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式和企業(yè)治理模式產(chǎn)生了深刻的影響，也帶來(lái)更大的前景。另一方面，我們始終保持改革開放的自主性。我們的開放始終是以維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益為出發(fā)點(diǎn)的，這種開放是全方位的，又是有助于提高我們的國(guó)際地位和綜合國(guó)力的，是深入的，又是與中國(guó)目前的發(fā)展階段和全球競(jìng)爭(zhēng)力相適應(yīng)的。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義改革的重要作用

改革曾經(jīng)在歷史的關(guān)鍵時(shí)刻挽救了黨和人民事業(yè)，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革是我們黨歷史上的一次偉大覺(jué)醒、歷史性決策，改革開放35年，中國(guó)取得了世人矚目的成就。

首先是大大提升了中國(guó)的綜合國(guó)力。改革極大地解放了生產(chǎn)力，激發(fā)了人民的勞動(dòng)熱情，釋放了企業(yè)家的活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。從1979年到2012年，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9．8%，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡;我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，第一大出口國(guó)和機(jī)械制造國(guó)，人均國(guó)內(nèi)總值達(dá)到6000美元，徹底擺脫了貧窮落后的帽子;科學(xué)技術(shù)上神州系列載人技術(shù)發(fā)射成功(嫦娥三號(hào)首次實(shí)現(xiàn)月球軟著陸和月面巡視勘察，為我國(guó)探月工程開啟新的征程)、海底探測(cè)接連告捷;文化體育方面接連舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì);軍事上遼寧號(hào)航空母艦正式列編，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面，全軍上下正在強(qiáng)軍目標(biāo)指引下闊步前行!

其次，極大提高了人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。35年來(lái)，我國(guó)的改革始終注重改革成果惠及全體人民，注重東西部之間、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展;注重社會(huì)各階層改善生活:1978到2012年，，中國(guó)城鎮(zhèn)居民收入從343元增長(zhǎng)到24565元，農(nóng)村人均可支配收入從134元增長(zhǎng)到7917元;我們解決了困擾中國(guó)幾千年的吃飯問(wèn)題，在醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會(huì)保障、教育等諸多方面也大大改善了人民的物質(zhì)文化水平。

再次，進(jìn)一步鞏固了社會(huì)主義制度。上世紀(jì)80年代以來(lái)，改革浪潮席卷社會(huì)主義國(guó)家，出現(xiàn)了蘇東巨變。一時(shí)間，“馬克思主義過(guò)時(shí)論”、“社會(huì)主義失敗論”甚囂塵上，社會(huì)主義制度還能存在多久、中國(guó)的社會(huì)主義大旗還能舉多久成了舉世矚目的問(wèn)題。美國(guó)學(xué)者福山甚至拋出“歷史終結(jié)論”為資本主義聒噪。但中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展從實(shí)踐上回應(yīng)了這種質(zhì)疑，2009年福山自己也承認(rèn)，“歷史終結(jié)論有待進(jìn)一步推敲和完善，人類思想寶庫(kù)需要為中國(guó)傳統(tǒng)留有一席之地”。

最后，不斷開辟馬克思主義發(fā)展的新境界。偉大的實(shí)踐必然造就偉大的理論。因此，改革勝舉推動(dòng)了馬克思主義在中國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展，不斷開辟新境界。35年來(lái)，鄧小平理論、“三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引我們的航程，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)一步不斷完善發(fā)展。以習(xí)近平為總書記的黨的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體自18大以來(lái)，更是接連提出“中國(guó)夢(mèng)”、“社會(huì)主義500年”、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”、“強(qiáng)軍目標(biāo)”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”等新理論新認(rèn)識(shí)，發(fā)展了馬克思列寧主義，也把馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程在毛澤東思想基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)到中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，并不斷開辟新境界。這一切都與改革實(shí)踐緊密相關(guān)。

總之，改革是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。