■ 李 燕 博士后 李應(yīng)博 副教授(清華大學(xué)公共管理學(xué)院北京 100084)
根據(jù)《2013世界投資報告》,目前我國已經(jīng)是世界第二大資本流入國(FDI)和第三大資本流出國(OFDI),對外直接投資(OFDI)在我國新一輪的經(jīng)濟發(fā)展和科技進步中具有獨特地位和重要作用。本文從四個方面對國外學(xué)者關(guān)于OFDI的研究進行綜述分析,以發(fā)揮“他山之石”的作用,為我國更好的實施“走出去戰(zhàn)略”和“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”提供應(yīng)對策略。
根據(jù)鄧寧(1977,1993)的研究,對外直接投資大體上有三種類型:國外市場尋求型、效率尋求型(戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求型)和資源尋求型。
具體看來,在對中國OFDI研究的初期,大多數(shù)國外學(xué)者認為其主要是資源尋求型的,并且對機制薄弱的國家投資較多。比如Buckley等(2007)用1998-2001中國對49個國家的投資面板數(shù)據(jù)做了實證研究,發(fā)現(xiàn)在1992-2001年間中國的OFDI受到東道國自然資源的顯著影響,并且較差的社會環(huán)境也是顯著因素之一。
不過,隨著研究的不斷細化,后來的學(xué)者發(fā)現(xiàn)在資源豐富的國家,來自發(fā)達國家的OFDI也很多,而中國進入機制薄弱的國家是不得已而為之,真正既有豐富資源又有良好社會環(huán)境的國家被發(fā)達國家控制,中國很難進入。比如,R.Morck(2008)指出中國企業(yè)其目前的海外投資行為就是在為未來成為真正的全球活動參與者做準備,當(dāng)時中國的OFDI主要是市場尋求和戰(zhàn)略資產(chǎn)(技術(shù))尋求型的。H.Rui(2008)認為中國企業(yè)拓展海外市場,主要是通過收購?fù)鈬Y產(chǎn),以彌補其競爭劣勢,為進一步的全球擴張做準備。P.Miesing(2011)指出中國對外直接投資要么通過并購直接從外國公司獲得所需的技術(shù)資產(chǎn),要么在海外設(shè)立研發(fā)中心,都是為了獲得東道國,尤其是發(fā)達國家的技術(shù)。Y.D.Luo(2012)進一步指出拓展海外市場,或開發(fā)一個全球性的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和融資渠道對中國是重要的,但對國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級也是其重要的戰(zhàn)略目的。
相對來說,目前對資源尋求型和市場尋求型的研究較多,而對戰(zhàn)略資產(chǎn)(技術(shù))尋求型的研究較少。正如Peter Gammeltoft(2013)所說,對新興國家OFDI的研究需要更多的在技術(shù)知識尋求、管理和組織能力獲取、分配網(wǎng)絡(luò)和品牌方面展開。
在對外投資模式方面,Deng(2007)指出,傳統(tǒng)上的跨國企業(yè)進行海外投資模式的選擇時,主要是基于最大限度地提高盈利能力,保留彈性,實現(xiàn)優(yōu)越的市場地位或?qū)で笕騾f(xié)同效應(yīng)等,并購和合資企業(yè)模式都可以幫助跨國公司獲得所需的海外戰(zhàn)略資產(chǎn)。然而,并購模式似乎是新興經(jīng)濟體公司的首選,它可以對海外附屬公司施加更強的控制,以確保其資產(chǎn)尋求動機和全球戰(zhàn)略動機的實現(xiàn)。H.Rui(2008)從資源基礎(chǔ)觀點出發(fā)對這種行為進行了解釋,認為企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢主要取決于其能力和資源,因此,為了保護自己的核心競爭力,外國公司一般不愿意將自己的核心技術(shù)轉(zhuǎn)移給中國合作伙伴。要突破這種約束,中國企業(yè)更喜歡通過收購進行海外擴張。這種觀點也得到Y(jié).D.Luo(2012)的認同,他認為目前中國對外投資模式的選擇時,可以不用進行充分的交易成本理論分析,而更應(yīng)采用組織理論上所有權(quán)結(jié)構(gòu)的分析方法,全額收購或全資擁有的綠地投資是唯一提供了投資公司不受所有權(quán)限制訪問其收購(或自行開發(fā))子公司資源的途徑。P.Miesing(2012)還研究了東道國競爭強度和需求狀況對投資模式選擇的影響,認為當(dāng)東道國行業(yè)面臨高強度的競爭時,全資輸入模式是比較合適的,因為跨國公司可以在惡劣的環(huán)境中集中其特定的優(yōu)勢,以加強其競爭地位;而當(dāng)東道國行業(yè)面臨著良好的需求狀況,具有巨大的增長潛力時,合資模式是更好的,因為此模式可以幫助跨國公司在競爭對手之前抓住市場增長機會。就對外投資模式與公司績效的關(guān)系方面,早期學(xué)者的研究結(jié)果傾向獨資與公司的績效間存在正向關(guān)系。但近期學(xué)者的研究顯示出,在轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟,尋求一個當(dāng)?shù)鼗锇楹腺Y成立子公司對于公司的績效是有幫助的。因此,在股權(quán)投入比率對公司經(jīng)營績效的影響方面,尚無一致的定論。
綜合以往的研究,相關(guān)影響因素主要分為東道國因素、母國因素和兩者聯(lián)系三部分。
就東道國因素來說,主要有東道國的市場大?。摿Γ?、勞動力水平、區(qū)域集聚、自然資源、社會環(huán)境(腐敗水平、人權(quán)水平等)、技術(shù)水平等。
東道國的經(jīng)濟環(huán)境對市場尋求型的OFDI來說至關(guān)重要。Fan(2009)強調(diào)了東道國的經(jīng)濟增長前景和宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定對吸引中國對外直接投資有顯著作用;J.P.H.Xiaoxi Zhanga(2011)認為多邊貿(mào)易,東道國市場規(guī)模,東道國GDP的增長性,東道國開放性是中國對外直接投資的主要驅(qū)動力。資源儲備在我國的對外投資活動中也起著重要作用。Ivar(2012)認為中國的海外投資主要分布在資源豐富的非洲國家,具有明顯的資源尋求目的。對于戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求型的OFDI來說,東道國技術(shù)能力是必須要考慮的內(nèi)容。勞動力水平也是影響對外投資的因素之一。Jinglin(2013)發(fā)現(xiàn)對于發(fā)達國家的投資來說,較低的勞動工資是吸引力之一。但是對發(fā)展中國家的對外投資來說,這種現(xiàn)象不顯著。另外,Gary A.S.Cook(2012)發(fā)現(xiàn)東道國的區(qū)域集聚確實促進了OFDI,支持了波特的集聚優(yōu)勢理論是國際化基礎(chǔ)的論斷。
就母國因素來說,主要有經(jīng)濟基礎(chǔ)、政府政策、企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)、本國的利率、技術(shù)水平、資源進口量、開放度等。
在企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)對對外投資的影響方面,Chen 和 Young(2010)指出并購企業(yè)中的政府所有權(quán)與東道國對跨境并購的接受度負相關(guān)。
Cardoza 和Fornes(2011)利用寧夏125個中小企業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)企業(yè)的國有性質(zhì)作用不明顯,雖然在企業(yè)初始擴張階段,國家提供的資金是有幫助的,但是從私有渠道得到的資金是關(guān)鍵因素。
Helen等(2013)從公司治理的角度,研究了不同所有權(quán)的公司在進行對外投資決策時的不同。他們利用224個中國上市公司的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)有國內(nèi)機構(gòu)投資者存在的上市公司,更容易進行對外投資。
Yingqi wei等(2013)利用中國私營企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率、技術(shù)能力、出口經(jīng)驗都會影響公司的對外投資決策。
就兩者聯(lián)系來看,主要是從重力模型出發(fā),考慮文化因素、匯率、地理距離、貿(mào)易、人口流動等。
在研究文化對對外投資的影響時,一般使用的指標有“是否說同一種語言”或者“是否有類似的歷史經(jīng)歷,比如同屬于某國殖民地”等。在研究中國的OFDI時,Chou等(2011)認為文化近似對OFDI有顯著影響;Donald等(2012)在探究孔子學(xué)院對中國OFDI的影響時,結(jié)果表明通過建立孔子學(xué)院,在發(fā)展中國家可以有效促進中國的OFDI,但在發(fā)達國家這種效應(yīng)不明顯。
在匯率方面,Kohlhagen(1977),Logue and Willet(1977),Stevens(1993)都認為弱幣國對跨國投資項目有利的。但是考慮到我國的人民幣幣值主要由政策決策并且變化不大,因此在大部分研究中主要看中國的對外投資是否由東道國的貨幣貶值吸引。Duanmu(2012)利用1999-2008年間中國在32個國家的194處區(qū)位選擇數(shù)據(jù),認為有利的匯率對國有企業(yè)對外投資有顯著作用,另外,Buckley(2008)研究了兩國的稅收制度對OFDI的影響;Lan Gao(2013)分析了國家間的人口流動可以有效促進OFDI的流動。這部分的研究往往針對某一方面或者某個具體因素進行單獨研究。
對相關(guān)國家的作用方面,主要是看OFDI對全要素生產(chǎn)率、就業(yè)、勞動率水平、創(chuàng)新能力、兩國貿(mào)易、對第三國的FDI擠出等方面。比如Peter Debaere(2010)的研究發(fā)現(xiàn),我國對欠發(fā)達國家的OFDI在短期內(nèi)減少了國內(nèi)的就業(yè),但對發(fā)達國家的投資對國內(nèi)就業(yè)的影響不明顯。
Wei Zhao等(2010)研究了中國的OFDI對1991-2007年我國生產(chǎn)率變化的貢獻,結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國的OFDI可以通過溢出效應(yīng)影響全要素生產(chǎn)率。通過VAR分解得出,國內(nèi)的R&D儲備是技術(shù)進步的關(guān)鍵因素。
Shufei等(2013)使用1987-2000年制造企業(yè)的數(shù)據(jù)和傾向得分匹配的方法,研究了從臺灣地區(qū)到大陸的OFDI對其本身技術(shù)效率提高的影響。結(jié)果表明在整個研究階段,整體的技術(shù)效率在提高,技術(shù)效率和技術(shù)進步都與OFDI活動正相關(guān)。
Hans(2014)研究了對外投資對國內(nèi)失業(yè)率的影響。他著重指出不能單純看資本流出,而應(yīng)該關(guān)注凈資本流入(資本流入-資本流出),凈資本流入可以減少失業(yè)累計。
在國家大力倡導(dǎo)“走出去”戰(zhàn)略的背景下,我國的對外直接投資(0FDI)呈幾何式上升,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)《2013世界投資報告》顯示,在2012年我國創(chuàng)下878億美元的歷史記錄,成為世界第三大對外投資國,OFDI在我國經(jīng)濟運行中的作用突顯。
但不可回避的問題是,我國對外投資時間短,經(jīng)驗少,如何正確認識并利用其為我國經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、建設(shè)美麗中國服務(wù),需要國內(nèi)外學(xué)者的共同努力。在本文中,作者綜述了國外學(xué)者對我國對外直接投資的研究成果,希望借助他山之石的力量,為我國服務(wù)。
從國外的研究來看,在投資目的的研究上,大體上認為中國企業(yè)投資海外有5個動因,分別是獲取資源、技術(shù)、戰(zhàn)略資產(chǎn)、市場和多樣性需求。在進入模式方面,主要集中在是采用并購模式還是合資模式的探討;在影響因素方面,一般都承認兩國的經(jīng)濟因素、科技水平、資源稟賦是需要考慮的主要因素,另外還有制度、文化、地理距離等也在不同的文章中有所考量;在對兩國的影響上,觀點不一。就我國對發(fā)達國家的投資,一般認為可以促進我國生產(chǎn)率的提高,對發(fā)展中國家的投資,一般認為可以促進兩國間貿(mào)易。但是也有研究指出,對國外的投資會替代出口,并減少我國就業(yè)。
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