周文芹

摘 要：在經(jīng)濟不斷發(fā)展過程中，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展重要性越來越高，因此，社會對林業(yè)企業(yè)的發(fā)展也提出了更高的要求，對會計監(jiān)督的重要性要進行加強。林業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中存在著會計監(jiān)督較差的情況，導致這種情況出現(xiàn)的原因是很多的，對原因進行分析也能更好的找到解決的措施，促進林業(yè)企業(yè)更好的發(fā)展。

關鍵詞：林業(yè)企業(yè)；會計監(jiān)督；問題

林業(yè)經(jīng)濟近年來得到了重視，其對社會和經(jīng)濟發(fā)展有很大影響。在林業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中存在著很多的問題，其中會計監(jiān)督一直都處于非常低級的情況下，出現(xiàn)這種情況和單位領導人員在法制意識方面比較差和對內(nèi)部審計不重視有很大的關系，會計人員的素質(zhì)也要進行提高，在相關的法律法規(guī)方面也要進行完善，這樣才能保證會計的監(jiān)督職能得到體現(xiàn)，監(jiān)督機制的建立也是非常關鍵的，因此，對林業(yè)企業(yè)中會計監(jiān)督方面出現(xiàn)的問題要進行及時解決，這樣才能更好的保證林業(yè)企業(yè)獲得健康發(fā)展。

1 林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 內(nèi)部管理薄弱，會計監(jiān)督不力

一些林業(yè)企業(yè)在內(nèi)部監(jiān)督和管理制度方面存在著不健全的情況，甚至在一些企業(yè)中根本就沒有建立內(nèi)部牽制制度，雖然有些規(guī)章制度，但是在進行落實的時候根本就沒有任何作用，這樣就導致會計機構和會計人員在處理單位重大的經(jīng)濟業(yè)務關系的時候經(jīng)常會存在著按照領導意志進行操作的情況，這樣就導致了企業(yè)中會計工作的監(jiān)督無力，出現(xiàn)重大違紀事件。

1.2 組織結構不合理，缺乏激勵約束機制

單位在設置組織結構的時候出現(xiàn)了對縱向的權利和義務關系進行重視的情況，這樣就會導致橫向的協(xié)調(diào)關系受到很大的影響，在這種情況下，同級的各個部門之間的交流就比較少，而且，信息也出現(xiàn)了不能靈敏溝通的情況，這樣沒有形成一個有效的制衡機制。很多的林業(yè)管理人員都是受到主管部門任命的，這樣就使得很多的管理人員在上任過程中更多重視的是政治表現(xiàn)，對其業(yè)務能力不進行重視，這樣也使得企業(yè)在發(fā)展過程中失去了激勵和約束機制。很多的領導人員在工作過程中并不能自主經(jīng)營和自負盈虧，因此，也使得會計控制制度在進行建設的時候出現(xiàn)了很大的問題。

1.3 外部監(jiān)督機制失靈

現(xiàn)在，外部監(jiān)督機制根本就沒有發(fā)揮其作用，出現(xiàn)這種情況和審計、財政和稅務等國家監(jiān)督機關沒有更好的完成自身的任務，在完成任務的時候出現(xiàn)了各有側重點的情況，這樣就使得這三個部門在工作過程中出現(xiàn)了相互之間不協(xié)調(diào)工作的情況，同時，監(jiān)督方面效果也是非常不好的。我國的很多的會計師事務所和資產(chǎn)評估事務所這些中介組織在發(fā)展過程中剛剛處于起步狀態(tài)，這樣就使得其在管理方面和鑒證可信度方面都存在著一定的問題，因此，無法體現(xiàn)公正監(jiān)督的作用。很多的監(jiān)督機構在設置上也存在著分級管理的情況的，這種情況的出現(xiàn)導致了無法形成網(wǎng)絡垂直管理的形態(tài)。在進行會計監(jiān)督的時候，通常都是企業(yè)的領導人員對其進行任免的，這種情況下會導致整個監(jiān)督失去意義。監(jiān)督人員在進行監(jiān)督的時候，監(jiān)督的權利沒有到位也導致監(jiān)督的制約力度受到一定影響。

1.4 管理者及會計人員的素質(zhì)有待提高

一些林業(yè)管理人員并沒有經(jīng)過高等教育，同時也沒有接受過管理培訓，其在進行管理的時候完全是依照自身的想法來進行的，在這種情況下即使管理者想要把企業(yè)管理好，其在能力方面也存在著一定的問題。管理者對內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的建立和健全要負有主要責任，但是，水平和素質(zhì)都比較低的管理者會導致內(nèi)部會計控制制度出現(xiàn)無法建立和健全情況。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展過程中，法制體系在不斷的完善，同時，會計人員的觀念和知識也要進行更新，這樣才能對一些新變化進行適應。很多的林業(yè)企業(yè)對會計人員的繼續(xù)教育工作重視程度有很大差別，很多的會計人員對基礎知識掌握的比較少，在加上很多人員的知識出現(xiàn)了老化的情況，在技能方面也出現(xiàn)了一定的問題，這些都會導致林業(yè)企業(yè)的發(fā)展受到很大影響。在林業(yè)企業(yè)中，很多的會計人員在進行會計處理的時候還是只是局限在已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務，同時，這樣也導致了會計監(jiān)督作用沒有得到發(fā)揮。

2 林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督不力的原因分析

林業(yè)企業(yè)會計信息出現(xiàn)失真的情況對我國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展都有很大的影響，因此，導致林業(yè)會計監(jiān)督出現(xiàn)問題的原因非常多樣。

2.1 內(nèi)部原因

單位的領導人員對會計法規(guī)和會計知識不夠了解和重視，這樣就使得在對資金進行使用的時候出現(xiàn)了很多的問題，很多的領導利用自身的職位做出了違法的事情，這也是導致會計監(jiān)督能力喪失的主要問題。在很多的職位安排上存在著避嫌成分，但是，很多的領導人員為了自身是方便安排親屬從事會計工作，這樣在資金使用方面才能獲得更多的好處，這樣也導致了國家的財產(chǎn)受到了很大的破壞。

管理體制滯后，內(nèi)審形同虛設。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，我國過去舊的會計管理體制已越來越不適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。相當多的林業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計機構形同虛設，其隸屬關系、經(jīng)濟利益均受到單位領導人的制約，這自然對內(nèi)部審計人員的監(jiān)督行為構成約束。這種管理體制和監(jiān)督模式對于會計監(jiān)督是一種弱化。同時這種管理體制也沒有解決好會計監(jiān)督對誰負責的問題。由于林業(yè)企業(yè)財務人員的人事、工資、職工福利等都由所在林業(yè)單位管理，使財務人員履行監(jiān)督的職責時受到影響。

會計人員整體素質(zhì)有待加強。會計人員的綜合素質(zhì)及職業(yè)道德觀念在會計監(jiān)督中起著至關重要的作用。隨著經(jīng)濟全球化的加速和會計工作同國際標準的日漸接軌，我國會計人員整體素質(zhì)不高的特點表現(xiàn)明顯，如知識結構、學歷結構和業(yè)務水平偏低，對辨別經(jīng)濟活動的真?zhèn)稳狈γ舾行院头治瞿芰?，監(jiān)督意識不強，法制觀念淡薄，缺乏執(zhí)業(yè)風險意識。會計人員不僅需要懂得預算會計、基建會計、林業(yè)會計和會計核算知識，而且還要懂得財務管理和工商、稅務、財政、銀行的具體規(guī)定，還要熟悉林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的業(yè)務流程，并有較強的政策理解和把握能力。

2.2 外部原因

法律法規(guī)不健全，執(zhí)法力度不夠。作為會計的基本法律，如對會計核算中不真實、不合理，記錄不準確不完善的原始憑證不予受理；確保賬證、賬款相符等規(guī)定都比較籠統(tǒng)和抽象，缺乏操作和定量要求，這與市場經(jīng)濟發(fā)展的特殊性不相適應。目前，會計質(zhì)量的補充規(guī)定往往還以各種文件形式出現(xiàn)，顯得尤為零散，缺乏系統(tǒng)歸類，不便于會計機構及其從業(yè)人員及時掌握，也不利于公眾對會計信息的共享和會計信息系統(tǒng)的建立。社會會計監(jiān)督自律機制尚未形成。積極發(fā)揮注冊會計師的作用符合市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。作為會計監(jiān)督體系中新生力量的會計師事務所、資產(chǎn)評估事務所，在社會經(jīng)濟事務中的地位越來越高。

3 結束語

我國的林業(yè)企業(yè)發(fā)展比較晚，而且在發(fā)展過程中也比較緩慢，這樣就使得其在經(jīng)營管理和會計核算方法上并沒有創(chuàng)建適合自身企業(yè)的方式，因此，導致了林業(yè)會計在監(jiān)督方面出現(xiàn)了很大的問題。會計監(jiān)督是一下給非常系統(tǒng)的工作，涉及到的部分也非常多，在這種情況下，對會計監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題要進行解決，這樣才能更好的促進林業(yè)企業(yè)發(fā)展。

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