楊保城

（北京中誠信工程咨詢有限公司， 北京　100125）

當好總監(jiān)理工程師的幾點體會

楊保城

（北京中誠信工程咨詢有限公司， 北京100125）

摘要：根據(jù)工作實踐經(jīng)驗，從個人職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)水平、各方關(guān)系協(xié)調(diào)和總監(jiān)理工程師法定職責等方面談做好總監(jiān)理工程師的體會。

關(guān)鍵詞：總監(jiān)職責；職業(yè)道德；業(yè)務水平；關(guān)系協(xié)調(diào)；職責權(quán)利

根據(jù) GB/T 50319—2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(以下簡稱為《規(guī)范》)的解釋，建設(shè)工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標準、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。這是我們監(jiān)理工作的主要內(nèi)容，可簡稱為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)和一履行”。 《規(guī)范》明確規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師(以下簡稱總監(jiān))負責制?？偙O(jiān)則是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。所以，在工程建設(shè)項目整個監(jiān)理過程中，項目總監(jiān)的作用和地位舉足輕重，是所有監(jiān)理工作的核心所在。筆者從事監(jiān)理工作近 20 年，做了多年的項目總監(jiān)，有太多的經(jīng)驗和教訓，現(xiàn)拿出來和大家分享探討，從以下幾個方面談談當好總監(jiān)的體會。

1　時刻重視總監(jiān)自身的職業(yè)道德

“做事先做人，正人先正己”。要想做好一個總監(jiān)，首先必須為人正直、品行端正、廉潔自律，恪守注冊監(jiān)理工程師職業(yè)道德，遵守“公平、獨立、誠信、科學”的監(jiān)理準則。在實施建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務時，能夠站在公正的立場去公平地處理監(jiān)理工作中出現(xiàn)的各種問題，獨立地進行判斷和行使職權(quán)，科學地為建設(shè)單位提供專業(yè)化服務，切實維護業(yè)主方的合法權(quán)益，同時也不故意去損害其他相關(guān)單位的合法權(quán)益。其次，在監(jiān)理過程當中，在現(xiàn)場監(jiān)理部所有成員面前，要以身作則、吃苦在先、誠信待人，勇于承擔責任。通過自身的表率作用在員工中樹立起威望，時刻維護監(jiān)理部和監(jiān)理公司的集體榮譽。

2　不斷提高總監(jiān)個人的業(yè)務水平

“工欲善其事，必先利其器”。要想當好一個總監(jiān)，必須具備較高的工程技術(shù)專業(yè)知識水平和較強的工作能力，熟悉和了解工程經(jīng)濟、項目管理和法律法規(guī)等方面的相關(guān)知識。

2.1堅持業(yè)務學習，拓寬知識面

每個總監(jiān)在取得注冊監(jiān)理工程師資格證以后，仍要保證不斷的業(yè)務知識學習，按時參加繼續(xù)教育，及時掌握建設(shè)工程和施工監(jiān)理方面的最新規(guī)范、規(guī)程及各部門下發(fā)的通知文件；否則過期的規(guī)范、陳舊的理論會使監(jiān)理工作陷入被動局面。比如為了落實《國務院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》，北京市于 2013 年 9 月發(fā)文取消了北京市建筑材料供應備案行政管理事項。如果現(xiàn)在還按以前的慣例來要求施工單位必須提供建材的備案手續(xù)，就明顯不合理，也會影響監(jiān)理在項目各參建方中的威信?？偙O(jiān)在熟練掌握本人專業(yè)知識的同時，一定要涉獵其他各專業(yè)的內(nèi)容，努力拓寬自己的知識領(lǐng)域，與時俱進，不斷充實和提高自己，爭取成為一名一專多能的復合型人才。土建專業(yè)的總監(jiān)要了解水電專業(yè)的內(nèi)容，水電專業(yè)的總監(jiān)更要多了解和掌握土建專業(yè)的知識?，F(xiàn)在業(yè)主方對監(jiān)理的要求和期望越來越大，方方面面都會向監(jiān)理咨詢，因此無論是總監(jiān)還是總監(jiān)代表，要盡量拓寬知識面，尤其要學習概預算、結(jié)算方面的知識。作為總監(jiān)最好能取得國家注冊造價工程師或預算員資格證書，以便在組織審核施工單位的付款申請、簽發(fā)工程款支付證書、組織審核竣工結(jié)算以及平時應對甲乙雙方在造價方面的咨詢時能做到得心應手、心中有數(shù)。現(xiàn)在有的監(jiān)理項目在招標文件中已明確要求總監(jiān)個人是國家注冊造價工程師。

2.2業(yè)務學習的途徑和方式

提高業(yè)務水平，掌握最新專業(yè)知識和信息的途徑很多。專業(yè)報紙、新聞、刊物都有相關(guān)內(nèi)容，平時多用心去瀏覽閱讀。現(xiàn)在是網(wǎng)絡時代，更要充分利用網(wǎng)絡特有的便捷性和時效性，很多規(guī)范和規(guī)程都有電子版可供下載查閱，這兩年《建設(shè)監(jiān)理》、《施工技術(shù)》、《中國建材報》等行業(yè)里有影響的刊物或報紙都開通了自己的微信公眾平臺或官方微博。這些都是我們監(jiān)理人員及時了解監(jiān)理最新動態(tài)的有效途徑。作為總監(jiān)要帶領(lǐng)和組織大家去主動學習掌握新的業(yè)務知識和有關(guān)規(guī)定。早知道一天，監(jiān)理工作就會早主動一步，我們的監(jiān)理工作就會得到業(yè)主方和承包方的認可和尊重。

3　熟練掌握協(xié)調(diào)管理的藝術(shù)

總監(jiān)是監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同的全權(quán)代表，是項目監(jiān)理部的最高行政和技術(shù)負責人，對內(nèi)負責監(jiān)理機構(gòu)日常工作向監(jiān)理公司負責，對外代表監(jiān)理公司向業(yè)主負責，還要協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系。所以作為一個好總監(jiān)在自身擁有良好的思想素質(zhì)、扎實的業(yè)務知識及豐富的實踐經(jīng)驗的同時，提高綜合管理水平，學習體會領(lǐng)導的藝術(shù)，掌握溝通和協(xié)調(diào)的技巧也至關(guān)重要。

3.1外部關(guān)系協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)參加工程項目建設(shè)各方之間的關(guān)系是項目監(jiān)理部的重要工作，項目監(jiān)理部應將自己置于協(xié)調(diào)工作的中心位置而發(fā)揮積極的作用。整個工程項目的建設(shè)過程，都應處于總監(jiān)的協(xié)調(diào)之下。在我國目前的建設(shè)領(lǐng)域和監(jiān)理大環(huán)境下，總監(jiān)可能需要投入很大的時間和精力去協(xié)調(diào)處理參建各方的關(guān)系?？偙O(jiān)需要掌握領(lǐng)導科學、心理學、行為科學方面的知識和批評的藝術(shù)、開會的藝術(shù)、談話的藝術(shù)、談判的技巧等，通過會議協(xié)調(diào)法、交談協(xié)調(diào)法、書面協(xié)調(diào)法、訪問協(xié)調(diào)法、情況介紹法等有效的方式方法，做好與建設(shè)單位、承包商及分包商、勘察設(shè)計單位、質(zhì)監(jiān)站、人防辦、消防局以及檢測機構(gòu)等相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理工作主要內(nèi)容 “三控、兩管、一協(xié)調(diào)和一履行”中，“一協(xié)調(diào)”起著整個監(jiān)理工作中很關(guān)鍵的“潤滑劑”作用。在協(xié)調(diào)工作中，既要堅持原則，實事求是，又要客觀務實，適度靈活。只有做好“一協(xié)調(diào)”工作，才能最大限度減少各方摩擦帶來的負面影響，才能確保工程建設(shè)順利實施，最終圓滿完成工程質(zhì)量、進度、投資控制等監(jiān)理工作內(nèi)容，實現(xiàn)監(jiān)理工作的各項預期目標。

3.2內(nèi)部人員管理

總監(jiān)是項目監(jiān)理機構(gòu)的核心。所以總監(jiān)還要做好項目監(jiān)理部各專業(yè)、各層次人員之間的管理和協(xié)調(diào)工作，鼓勵大家發(fā)揚團隊協(xié)作精神，形成一個具有凝聚力和歸屬感的項目監(jiān)理部。金無足赤，人無完人；尺有所長，寸有所短。在目前監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)整體水平有下滑趨勢，報考注冊監(jiān)理工程師的人數(shù)都少于前幾年的大環(huán)境下，如何揚長避短，量才適用，充分調(diào)動和發(fā)揮每個監(jiān)理人員應有的作用，將體現(xiàn)總監(jiān)的工作能力和管理水平?？偙O(jiān)需定期召開監(jiān)理部內(nèi)部協(xié)調(diào)會，與現(xiàn)場監(jiān)理人員勤溝通多聊天，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。有些問題監(jiān)理內(nèi)部爭執(zhí)可以，但不能公開，要一致對外，不能互相拆臺。平時要在生活上關(guān)心職工，及時解決他們開展工作的后顧之憂。若監(jiān)理班子人員之間確實有矛盾，一時難以調(diào)解，必須當機立斷，向公司提出及時更換和調(diào)整，絕不能影響監(jiān)理工作的正常進行。至于有些監(jiān)理人員在其他工地各方都很認可，到你的工地就無法配合工作，必要時也要找找總監(jiān)自身的原因?！敖凵茨蟿t為桔，生于淮北則為枳”?？纯词遣皇俏覀兛偙O(jiān)自己的管理出了問題和偏差，總監(jiān)有時也需要主動適應自己的下屬，也要多站在監(jiān)理人員的角度去換位思考。在目前的監(jiān)理行業(yè)中，存在個別所謂的“監(jiān)理油子”，這些人頻繁更換監(jiān)理單位，到哪個工地都干不了幾天，往往做了些過分的事情后連招呼都不打就消失得無影無蹤，臨走還會順走一些圖書或設(shè)備之類的。一發(fā)現(xiàn)這些人有可疑的跡象，必須立即匯報公司及時清出現(xiàn)場，以免給監(jiān)理部和監(jiān)理公司造成難以挽回的影響。筆者監(jiān)理部曾經(jīng)招過一個人，應聘時侃侃而談，對監(jiān)理程序和監(jiān)理工作內(nèi)容非常熟悉，工作履歷和工作經(jīng)驗都很讓人放心，且是國家注冊監(jiān)理工程師，并主動要求先試用一個月。誰知只干了兩周就暴露出致命的弱點，該人酗酒易醉，且醉后根本無法控制自己的行為，在施工現(xiàn)場晃晃悠悠，胡說八道，施工單位還得派人看著。當監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)這種情況準備采取措施處理時，這位注冊監(jiān)理工程師早就自己主動撤離，還把辦公室的數(shù)碼相機拿走。與其電話聯(lián)系時先是不接電話，后來干脆換了手機號，到現(xiàn)在也沒有聯(lián)系上。

4　切實履行總監(jiān)的職責和權(quán)利

作為總監(jiān)一定要切實履行監(jiān)理規(guī)范及合同約定賦予總監(jiān)的職責和權(quán)利。《規(guī)范》總監(jiān)職責由原來的 13 條調(diào)整為 15條，總監(jiān)職責主要增加了組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況等內(nèi)容。

4.1嚴格按監(jiān)理程序辦事又不失靈活性

一個總監(jiān)絕對不得將所有工作都委托給總監(jiān)代表，最好能親自主持所有的監(jiān)理例會，掌握整個工程的進展情況。平時要求監(jiān)理人員嚴格按監(jiān)理程序辦事，要在施工現(xiàn)場樹立監(jiān)理單位的威信，但在堅持原則的同時有時也需靈活把握，盡量和施工單位形成良好的監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，因為工程質(zhì)量最終還是要靠施工單位干出來的。有人說監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場“別把自己不當回事，也別把自己太當回事”，雖不完全正確但也不無道理。還有人說監(jiān)理是“施工中的攔路虎，驗收后的替罪羊”，也說明監(jiān)理工作的難處。所以在監(jiān)理過程中，一定要加強預控，重視過程監(jiān)理，要求監(jiān)理人員平時多巡視多檢查，做到“腦勤、腿勤、嘴勤、手勤”，盡量提前發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。比如做好圖紙審查工作，熟悉圖紙的要求，避免不按圖施工，避免在二次結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝階段大量的專業(yè)“打架”問題發(fā)生；鋼筋材料進場時把好驗收關(guān)并要求對不同級別的鋼筋、抗震鋼筋和非抗震鋼筋分類堆放并設(shè)明顯標識，避免鋼筋工錯把II級鋼按III級鋼加工，非抗震鋼筋按抗震鋼筋加工而造成大面積的返工；在梁筋綁扎的過程中，監(jiān)理人員應提前對主筋的品種、級別、規(guī)格和數(shù)量進行檢查，不要等到最后驗收時才發(fā)現(xiàn)缺少鋼筋或規(guī)格不對，這時施工單位整改起來就非常困難。檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題后，在及時提出問題的同時，最好能拿出解決問題的方案或思路，只要監(jiān)理人員本著對施工單位“幫助”的心態(tài)去解決問題，監(jiān)幫結(jié)合，而不是故意刁難對方，施工單位就會從內(nèi)心尊重監(jiān)理人員，就會主動配合和支持監(jiān)理的工作，慢慢形成正常的監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系，而不是截然對立和勢不兩立的不正常狀態(tài)，這樣對工程的質(zhì)量、進度、投資以及安全都有積極的作用。

4.2杜絕“吃、拿、卡、要”，防止被惡意下套

總監(jiān)要做到不和施工單位有任何經(jīng)濟瓜葛，杜絕現(xiàn)場監(jiān)理人員“吃、拿、卡、要”的不良行為，不得向施工單位介紹分包和推銷材料。除非現(xiàn)場完全不具備條件，否則不要讓施工單位幫助解決吃飯問題。監(jiān)理人員如果不潔身自好，不僅監(jiān)理工作不好開展，在人格上也難以贏得他人的尊重。在施工監(jiān)理過程中“害人之心不可有，防人之心不可無”這句話也要牢記。個別施工單位有時會故意設(shè)套讓監(jiān)理人員鉆，以達到調(diào)離管理較嚴的監(jiān)理工程師的目的。筆者以前的一個工地，樓板鋼筋隱檢驗收時發(fā)現(xiàn)問題太多，要求施工單位連著進行了兩次整改最后才通過驗收。施工單位項目部以耽誤了監(jiān)理人員吃晚飯的名義情真意切地要請監(jiān)理人員一起吃飯，現(xiàn)場監(jiān)理人員開始婉拒，但在對方的一再堅持下最后還是和人家去吃了飯，結(jié)果第二天項目經(jīng)理就打電話到公司辦公室“告狀”，并要求調(diào)離該監(jiān)理工程師。還有的施工人員在監(jiān)理人員之間挑事、傳話，說些無中生有的東西，故意制造監(jiān)理人員之間的矛盾。這些事情發(fā)生后，總監(jiān)就要明察秋毫，絕不偏聽偏信，要相信自己的監(jiān)理人員并及時對挑事的施工人員給予嚴厲的警告。

4.3發(fā)揮總監(jiān)代表的作用

《規(guī)范》規(guī)定一名注冊監(jiān)理工程師可擔任一項建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)。當需要同時擔任多項建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)時，應經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過 3 項。就目前我國工程建設(shè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀而言，注冊監(jiān)理工程師數(shù)量明顯不足，現(xiàn)有總監(jiān)的數(shù)量根本不可能滿足每個項目設(shè)一個無兼職的總監(jiān)的需要，所以有相當數(shù)量的項目必須設(shè)總監(jiān)代表?？偙O(jiān)對授權(quán)的總監(jiān)代表平時既要加強溝通和管理，也要維護其在施工方和監(jiān)理內(nèi)部的權(quán)威，對規(guī)定可以授權(quán)總監(jiān)代表行使的總監(jiān)職責就要放手讓總監(jiān)代表去實施。否則當總監(jiān)不在現(xiàn)場時，總監(jiān)代表工作起來不是自己縮手縮腳，就是得不到其他相關(guān)方的積極配合。尤其是一些規(guī)模小、難度低的項目，總監(jiān)往往會兼職其他工地，所以更要充分調(diào)動總監(jiān)代表的積極性和工作熱情，帶領(lǐng)監(jiān)理部其他成員在各自的監(jiān)理崗位上各盡其責，以減輕總監(jiān)的工作負擔。

4.4重視安全管理，保護好自己

作為總監(jiān)要重視履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責，學會保護自己。要全面學習掌握《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》(國務院令第 279 號)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第 393 號)和《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87 號)等法律法規(guī)對監(jiān)理安全工作方面的規(guī)定。 我們知道近幾年各級部門對監(jiān)理在施工過程中安全管理的要求越來越高，總監(jiān)的安全責任越來越大。這樣的環(huán)境逼得監(jiān)理人員在安全管理上不得不投入大量的時間和精力，雖然能起多大的作用其實也很不好講。有人開玩笑說“前些年監(jiān)理是施工單位的質(zhì)檢員，這幾年又變成了施工單位的安全員”。雖是句玩笑話，但也反映出了目前的監(jiān)理人員從業(yè)環(huán)境的不易?！兑?guī)范》現(xiàn)在明確了監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)和一履行”，在安全方面要求監(jiān)理單位要履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責，雖未出現(xiàn)“安全控制”的說法，避免像前幾年那樣把監(jiān)理的安全責任無原則擴大化的傾向，但我們監(jiān)理人員在施工監(jiān)理過程中還是要學會保護自己。總監(jiān)在組織編寫監(jiān)理規(guī)劃和審批監(jiān)理細則時，必須將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。監(jiān)理機構(gòu)要及時審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況，尤其對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應詳細檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況，并要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。在日常的監(jiān)理過程當中，要求監(jiān)理人員時刻把安全監(jiān)理放在第一位，嚴格按安全條例和有關(guān)規(guī)定進行安全管理。平時做好安全巡檢，做好監(jiān)理日志，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應簽發(fā)工程暫停令，并應及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，應及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。在切實履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責的同時，不要忘了保護好監(jiān)理人員自己。筆者去年監(jiān)理的一個拆除工程，拆除總面積 15 000 m2，最高樓層 5 層，其余有 3 層樓、2 層樓，還有幾排平房。在施工單位中標公告剛結(jié)束，施工合同還未正式簽訂、也未辦妥施工備案、拆除區(qū)域尚有住戶未完全搬離的情況下，甲方為了趕工期就要求施工單位開工。我們監(jiān)理當時也沒有明確制止，反而采取了默許的方式允許施工單位開始拆除工作。結(jié)果拆除 5 層樓時，抗震加固外墻柱整體脫離，砸在了尚未搬離平房住戶的房頂上，幸未造成人員傷亡。這就是未對安全管理工作重視造成的后果，若發(fā)生嚴重的傷亡事故，監(jiān)理人員就有無法推卸的連帶責任。

5　結(jié)　語

總監(jiān)是監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同的全權(quán)代表，是項目監(jiān)理部的核心。一個工程項目的監(jiān)理服務是否到位，施工單位是否信服，建設(shè)單位是否滿意，工程質(zhì)量、進度、投資以及安全的目標最終能否實現(xiàn)，總監(jiān)起著非常關(guān)鍵的作用。當然，如何做好一個總監(jiān)需要做好的工作方方面面，千頭萬緒。以上內(nèi)容只是筆者結(jié)合自己的經(jīng)驗，著重從重視總監(jiān)自身的職業(yè)道德培養(yǎng)，提高總監(jiān)個人的業(yè)務水平，掌握協(xié)調(diào)管理和溝通的藝術(shù)以及切實履行總監(jiān)職責和權(quán)利這幾個方面談談做好一個總監(jiān)的體會，希望與大家共勉?？傊?，凡事只要認真，只要用心去做，都能做好，做總監(jiān)也一樣。

中圖分類號：F407.9

文獻標識碼：B

文章編號：1007-4104(2014)06-0016-04

收稿日期：2014-04-22

作者簡介：楊保城(1966—)，碩士研究生，高級工程師，注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊咨詢工程師(投資)，北京中誠信工程咨詢有限公司副總經(jīng)理、總工程師。

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