劉立龍

由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)高校教學(xué)管理形成了以行政命令為主的教育管理形式。這種傳統(tǒng)的行政管理模式，以權(quán)威性為依托，以命令為形式，要求所有師生必須無(wú)條件地一律遵守，在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，這有助于以統(tǒng)一規(guī)范的形式取得良好的教學(xué)秩序，保證教學(xué)計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。然而在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人的個(gè)性得到解放，人們開始倡導(dǎo)素質(zhì)教育，行政管理模式的局限性逐漸凸顯。在此背景下，高校探索以人為本的新型教學(xué)管理模式具有積極意義。

一、人本管理的內(nèi)涵

1.人本管理理念。人本管理理念的核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)管理過(guò)程以關(guān)注被管理者的個(gè)性發(fā)揮為宗旨。人本管理理論誕生于20世紀(jì)80年代的西方，其理論基礎(chǔ)為科學(xué)管理理論與行為科學(xué)理論，這一理論的具體內(nèi)容十分豐富，發(fā)展至今仍然在不斷地被充實(shí)。從概念出發(fā)，人本管理就是以人為核心和基本要素的管理，管理過(guò)程中要關(guān)注人的全面發(fā)展，滿足人不斷提升的必要需求，激發(fā)人的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的終極目標(biāo)。

2.人本管理理念下的高校教學(xué)管理。高校教學(xué)管理是以培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代要求的復(fù)合型高素質(zhì)人才為任務(wù)的。從素質(zhì)教育的角度出發(fā)，高校教學(xué)管理不應(yīng)該使學(xué)生成為千篇一律的“復(fù)制型”人才，而應(yīng)當(dāng)注重對(duì)學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)。這就要求高校教學(xué)管理要以人為本，實(shí)施人本管理。具體而言，一是要以學(xué)生為本。學(xué)生是教學(xué)管理最主要的對(duì)象，高校教學(xué)人本管理首先要以尊重學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、理解和感受學(xué)生的內(nèi)心需要為出發(fā)點(diǎn)，充分考慮其個(gè)性差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二是要以教師為本。教師作為教學(xué)管理的對(duì)象，同時(shí)也是教學(xué)工作的主要實(shí)施者，教學(xué)管理同樣要尊重、關(guān)心和了解教師，了解他們的需求，主動(dòng)為他們排憂解難，創(chuàng)造條件幫助他們獲得工作中的成果。以上要求是傳統(tǒng)的教學(xué)管理所不能做到的，因此，傳統(tǒng)高校教學(xué)管理亟待改革。

二、傳統(tǒng)高校教學(xué)管理存在的問(wèn)題

1.重視行政手段。傳統(tǒng)的高校教學(xué)管理是以行政管理為基本手段的。在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，高校教育系統(tǒng)被認(rèn)為是教育行政體系的延伸，高校的各種管理崗位也被人為地與行政機(jī)關(guān)的職務(wù)劃分掛鉤。因此，在學(xué)校的發(fā)展與管理方面，高校也完全以行政模式來(lái)進(jìn)行管理，以教育主管部門為“上級(jí)”，以教師、學(xué)生為“下級(jí)”，學(xué)校的管理與發(fā)展完全依照教育主管部門的行政指令來(lái)進(jìn)行，學(xué)校內(nèi)部管理層也以行政指令來(lái)管理教師和學(xué)生，教師、學(xué)生完全是行政相對(duì)人，與教學(xué)管理的主人翁地位相去甚遠(yuǎn)。

2.以管理者為中心。在傳統(tǒng)的行政管理模式下，高校的教學(xué)管理往往是以行政管理人員為中心，而不是以教師、學(xué)生為中心。在管理者為主導(dǎo)的模式下，管理制度的制定與執(zhí)行往往都是按照有利于管理人員工作的思路來(lái)制定的，很少考慮教師或?qū)W生等被管理者的需要。這不僅造成教師和學(xué)生在高校教學(xué)管理中時(shí)刻處于被動(dòng)地位，而且使高校教學(xué)管理制度顯得刻板生硬。例如，學(xué)校規(guī)定，學(xué)生必修課學(xué)分必須在某學(xué)期內(nèi)取得，否則不授予學(xué)位，這就是為方便管理者、減輕管理強(qiáng)度而設(shè)置的，卻導(dǎo)致學(xué)生只能疲于應(yīng)對(duì)，成了“死讀書”。

3.管理手段單一。在行政管理模式下，高校往往要求教師和學(xué)生遵守每一項(xiàng)行政指令，做到整齊劃一。最明顯的例子就是多數(shù)高校在開學(xué)時(shí)都要組織軍訓(xùn)，雖然是為了增強(qiáng)學(xué)生們的國(guó)防意識(shí)，但也不能否認(rèn)這是為了讓學(xué)生提前適應(yīng)“行政命令”式的高校管理，讓學(xué)生形成無(wú)條件服從的意識(shí)。在這種刻板、單一、缺乏靈活性的高校教育管理手段下，學(xué)生只能按部就班、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地服從每一個(gè)行政指令，否則就可能被淘汰出局。

4.壓抑個(gè)性發(fā)揮。學(xué)生在高中階段由于接觸的學(xué)科范圍并不廣，因此對(duì)于自己的學(xué)科愛好并不明確，很多學(xué)生甚至只是為了上大學(xué)而隨意報(bào)考學(xué)科，這對(duì)于個(gè)人未來(lái)的職業(yè)生涯是極為不利的，也完全失去了高校教育的意義。而目前高校的管理模式較為死板，往往安排了大量的集中式教學(xué)活動(dòng)，很少注重學(xué)生個(gè)性的自由發(fā)揮，更是對(duì)轉(zhuǎn)系、換專業(yè)等事宜限制過(guò)嚴(yán)，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法自由地在大學(xué)階段學(xué)習(xí)與掌握自己感興趣的知識(shí)和技能，從而在根本上抑制了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。

5.教師作用發(fā)揮不足。教師是教學(xué)工作中最重要的參與者與引導(dǎo)者，如果教師不參與教學(xué)管理，那么教學(xué)管理本身便是不科學(xué)的。然而在傳統(tǒng)行政管理模式下，由于管理者與教師是相互獨(dú)立的，行政管理工作完全由管理者來(lái)完成，教師很少參與教學(xué)管理，這使得教師在教學(xué)管理中完全是作為相對(duì)方存在的，嚴(yán)重浪費(fèi)了教師資源，也阻礙了教師管理作用的發(fā)揮。

6.教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)不科學(xué)。在教學(xué)管理中，除對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試評(píng)估外，對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)也是十分重要的內(nèi)容。然而，在傳統(tǒng)的行政管理模式下，對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估并不是以教師的教學(xué)方法、教學(xué)能力等為指標(biāo)，更多的是以教師完成教學(xué)工作量來(lái)進(jìn)行評(píng)估的，具體而言就是看教師是否完成了預(yù)定的教學(xué)任務(wù)，主要是知識(shí)的講授情況與難易程度等，但這并不能科學(xué)地反映學(xué)生對(duì)知識(shí)的實(shí)際掌握情況。

三、人本管理理念下高校教學(xué)管理改革的意義

1.有助于民主管理環(huán)境的形成。打破傳統(tǒng)的行政管理模式，就是要構(gòu)建以人為本的新型高校教學(xué)管理模式。以人為本，就是以管理的對(duì)象，即學(xué)生和教師為本，要發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)管理中的主人翁作用，了解他們的需求和感受，從他們的角度出發(fā)來(lái)設(shè)計(jì)管理制度。在這種人本管理模式下，真正的民主管理才能形成，教師和學(xué)生不再是行政的相對(duì)方，而是教學(xué)管理中的一分子、主人翁，共同參與高校教學(xué)管理，形成和諧有序的高校教學(xué)環(huán)境，使高校真正成為開放式的知識(shí)殿堂，不斷促進(jìn)高校以人為本的民主管理環(huán)境的形成和發(fā)展。

2.有助于教學(xué)管理水平的提升。在傳統(tǒng)高校教學(xué)管理模式下，管理工作是由管理者單方完成的，不僅學(xué)生是被動(dòng)的接受者，而且教師也是管理的相對(duì)方。在此情況下，管理者與教師、學(xué)生基本處于對(duì)立狀態(tài)，在教學(xué)管理制度的設(shè)計(jì)上很少考慮學(xué)生與教師的感受，難以取得教師和學(xué)生的認(rèn)可。在人本管理模式下，教師與學(xué)生親身參與管理，各項(xiàng)管理制度的制定也是從尊重教師和學(xué)生需求的角度來(lái)設(shè)計(jì)的，使得管理者、教師與學(xué)生三方融為一體，更加有利于高校教學(xué)管理水平的提升。

3.有助于高校教學(xué)質(zhì)量的提升。教學(xué)質(zhì)量是高校教學(xué)工作的重要內(nèi)容。所謂教學(xué)質(zhì)量，主要是指教師在單位課時(shí)中所能讓學(xué)生理解并掌握的知識(shí)或技能的數(shù)量，單位課時(shí)中學(xué)生掌握的知識(shí)越多，教學(xué)質(zhì)量就越高。在傳統(tǒng)管理模式下，對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估完全是以單位課時(shí)知識(shí)的講授量為指標(biāo)的，很少考查學(xué)生是否實(shí)際掌握這些知識(shí)，這與教學(xué)質(zhì)量的真正要求完全是背離的。通過(guò)人本管理模式的建立，高校教學(xué)管理水平得以提升，教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也必須以真正的科學(xué)體系來(lái)確立，由此可以有力地推動(dòng)高校教學(xué)質(zhì)量的提升。

4.有助于學(xué)生個(gè)性的發(fā)揮。在素質(zhì)教育的基本要求下，高校的教學(xué)目標(biāo)不再是培養(yǎng)“千人一面”的標(biāo)準(zhǔn)式學(xué)生，而是要培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代要求的、具有個(gè)性特點(diǎn)的創(chuàng)新型復(fù)合人才。在這種要求下，傳統(tǒng)的行政管理模式顯然已經(jīng)無(wú)法延續(xù)，只有確立人本管理模式，才能使學(xué)生的需求得到尊重，使學(xué)生的個(gè)性得到張揚(yáng)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科目的選擇方面能按照自己的意愿自由安排，從而為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然，學(xué)生的自我個(gè)性與自由發(fā)展并不是促進(jìn)人才培養(yǎng)的唯一條件，教師適度、必要的引導(dǎo)也是科學(xué)教學(xué)體系中必不可少的因素。

四、人本管理理念下的高校教學(xué)管理改革策略

1.打造人本文化氛圍。實(shí)現(xiàn)以人為本的高校教學(xué)管理模式，最重要的是在管理工作中、在整個(gè)高校校園中形成人本文化氛圍，宣揚(yáng)以人為本的教學(xué)理念，使人本主義思想深入管理者、教師和學(xué)生的思想和行動(dòng)中，以人本思想打破傳統(tǒng)的行政管理模式所造成的強(qiáng)制思想的束縛，從而使人們主動(dòng)追求人本思想指導(dǎo)下的教學(xué)管理體制，共同打造人本文化校園。在這種文化氛圍的熏陶下，教師與學(xué)生、學(xué)生與管理者之間形成互信互諒的協(xié)作關(guān)系，再加上制度建設(shè)的不斷完善，最終使人本高校教學(xué)管理得以成熟、完善。

2.樹立管理服務(wù)意識(shí)。人本思想所確立的高校教學(xué)管理，是以學(xué)生和教師為中心的，學(xué)生和教師是管理工作的主體，而管理者是服務(wù)于教學(xué)工作的，是為學(xué)生和教師提供服務(wù)的。因此，確立人本教學(xué)管理思想，重要的是打破傳統(tǒng)以管理者為主體的行政模式，樹立起管理者的服務(wù)意識(shí)，確立教師、學(xué)生的主體地位，做到一切管理制度的制定和實(shí)施都要從教師、學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)，一切管理制度的制定和實(shí)施都是為教師和學(xué)生提供便利。

3.樹立以學(xué)生為中心的思想。學(xué)生是高校教學(xué)管理工作的中心，以人為本的高校教學(xué)管理就是要樹立學(xué)生的主人翁地位，發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)管理工作中的積極作用，使教學(xué)管理更貼近學(xué)生的實(shí)際情況，教學(xué)管理制度的制定更符合學(xué)生的要求，為把學(xué)生培養(yǎng)成自由、個(gè)性的復(fù)合型高素質(zhì)人才提供有力支撐。學(xué)生成為教學(xué)管理工作的主體，需要從制度上進(jìn)行安排，一是保障學(xué)生權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，二是為學(xué)生提供鍛煉的機(jī)會(huì)。高校積極發(fā)展的各類學(xué)生組織，如學(xué)生會(huì)等，就是一種現(xiàn)成的引導(dǎo)學(xué)生參與管理的制度安排。

4.發(fā)揮教師的管理作用。教師可以看作高校的一線員工，而教學(xué)工作可以看作一種崗位任務(wù)，學(xué)生則是最主要的“生產(chǎn)成果”。管理者與教師之間如果不能形成默契的工作關(guān)系，就會(huì)因摩擦的產(chǎn)生而影響教學(xué)工作的開展。因此，教學(xué)管理計(jì)劃的制訂或教學(xué)任務(wù)的安排不能以方便管理者工作為前提，而是要切實(shí)考慮教師的需要，盡可能地將教師的作用引入教學(xué)管理工作中，使教師也和學(xué)生一樣成為教學(xué)管理工作的主體，從而推動(dòng)人本教學(xué)管理的實(shí)現(xiàn)。

人本思想強(qiáng)調(diào)以人為本的管理理念，在管理中，人是核心因素，管理對(duì)象是管理的主體，一切管理制度的制定與實(shí)施都應(yīng)當(dāng)從管理對(duì)象的感受和需求出發(fā)。高校教學(xué)管理改革的目標(biāo)就是要打破以往傳統(tǒng)的行政管理模式，使高校教學(xué)管理適應(yīng)時(shí)代要求，培育高素質(zhì)復(fù)合人才。而人本教學(xué)管理的確立正是高校實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型的重要渠道。