陳靜靜

摘要：本文由煤炭生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)的重要意義著手，通過理論聯(lián)系實際，探討煤礦企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)的有效途徑和現(xiàn)實意義，旨在以安全生產(chǎn)為中心，以對標(biāo)管理為手段，以教育培訓(xùn)為載體，全方位落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提升企業(yè)安全管理工作水平，。

關(guān)鍵詞：安全 提高 質(zhì)量

煤礦生產(chǎn)關(guān)系國計民生，安全管理責(zé)任重于泰山。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，煤炭行業(yè)不斷轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，正在向調(diào)產(chǎn)、低耗、安全和集約化生產(chǎn)方向發(fā)展。但是煤礦安全隱患依然突出，安全檢查任務(wù)十分艱巨：一方面，采煤技術(shù)不斷更新，煤礦生產(chǎn)條件日趨復(fù)雜；另一方面，有的煤企過于重視經(jīng)濟效益的提升而忽略了安全管理工作，造成安全生產(chǎn)局面一度失控，違規(guī)操作屢禁不止。我們煤礦都是以地下作業(yè)為主的，因為地下作業(yè)環(huán)境差，不安全因素多，經(jīng)常受到瓦斯、粉塵、水、火、頂板等災(zāi)害的威脅。安全第一是針對這個特殊條件提出來的，也是經(jīng)過了無數(shù)次事故的教訓(xùn)，付出了血的代價才明確認(rèn)識到的。

堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，是我們每個煤礦職工的共同責(zé)任，必須以高度的主人翁態(tài)度，守住“安全”紅線，確保思想認(rèn)識到位。把預(yù)防事故作為安全生產(chǎn)的主體任務(wù)來抓，建立隱患定期排查、治理和報告制度，采取多種手段和途徑排查治理隱患，堅決做到不安全不生產(chǎn)。決不可嫌麻煩，圖省事，馬虎湊合。日常安全教育培訓(xùn)中，我們要求教學(xué)工作強化職工的安全思想意識教育，幫助職工樹立全新的安全理念，教育職工牢固樹立“安全是企業(yè)最大的效益，安全是職工最大的福利”和“要我安全”為“我要安全”的安全理念，引導(dǎo)職工“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，干放心活”，把安全思想、安全法規(guī)、安全知識、安全技術(shù)的綜合學(xué)習(xí)融為一體，全方位提高職工的安全素質(zhì)。

煤礦安全培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。為了適應(yīng)我國煤炭工業(yè)管理體制改革的需要，也為了履行好國務(wù)院賦予我們的有關(guān)安全培訓(xùn)方面的職能，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作，加強教師工作能力，保證培訓(xùn)質(zhì)量，我們的培訓(xùn)發(fā)展目標(biāo)為：加強特種作業(yè)人員安全自律意識，保證先進安全裝備的操作應(yīng)用，建立科學(xué)合理的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)體系，以理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平為框架的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容初步形成；強化安全教育培訓(xùn)，建立健全規(guī)程制度體系，確保制度措施到位；細(xì)化分解目標(biāo)，確保責(zé)任落實到位；圍繞中心抓安全，確保工作落實到位；加強知識學(xué)習(xí)，確保理論落實到位。

1 理論聯(lián)系實際

安全培訓(xùn)工作要堅持原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。各基層單位將與該公司簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、確定的指標(biāo)和任務(wù)分解落實到各部門、值班組和個人，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保責(zé)任落實到位。同時努力提高師資水平，積極改進教學(xué)方法，加強教學(xué)監(jiān)督，實行培訓(xùn)與考核分離。在開展安全技術(shù)培訓(xùn)中，我們針對我礦戰(zhàn)線長、攤子大、工種多、技術(shù)崗位多的特點，加大薄弱環(huán)節(jié)的培訓(xùn)力度，本著干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么的原則，增強培訓(xùn)的針對性，真正達(dá)到培訓(xùn)一次有一次提高的目的。

1.1 強化培訓(xùn)，突出重點。為了圓滿完成集團公司下達(dá)的各項培訓(xùn)任務(wù)，我們加大了對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，年初我們職教中心各包隊老師對全礦基層單位特殊工種人員持證情況進行了摸底調(diào)查，然后根據(jù)調(diào)查情況對井下急需和無證人員多種的工種人員進行先期培訓(xùn)。重點對井下電鉗工、輸送機操作工、爆破工、絞車操作工進行了集中培訓(xùn)，基本上保持這些工程人員持證率100%，保障了井下安全生產(chǎn)的需要。

1.2 加強培訓(xùn)學(xué)員管理，確保培訓(xùn)效果。由于我礦申請三級培訓(xùn)基地成功，所以我們在培訓(xùn)學(xué)員管理工作就顯得尤為重要。為了避免出現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員參加培訓(xùn)基地的聯(lián)系與溝通，及時相通信息，對培訓(xùn)中出現(xiàn)的情況及時處理，對出現(xiàn)不及格的人員及時通知本人參加補考。使每位參加培訓(xùn)的學(xué)員都能夠接受安全教育，提高個人安全技能，培訓(xùn)后能夠更好的服務(wù)于生產(chǎn)。

2 培訓(xùn)與使用結(jié)合

針對各階層的培訓(xùn)對象設(shè)置不同的培訓(xùn)任務(wù)，做到因材施教。所有員工一律培訓(xùn)上崗。煤礦企業(yè)要堅持改革創(chuàng)新，針對安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題，該礦定期召開安全生產(chǎn)例會，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解安全目標(biāo)責(zé)任，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任，做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)，使各項安全生產(chǎn)指標(biāo)可控、在控、能控，安全工作有章可循，進一步促進企業(yè)安全管理水平全面提升；要完善應(yīng)急預(yù)案措施，確保突發(fā)事件妥善處理。利用靈活多樣的載體活動，加大對安全文化理念的宣傳，樹立“大安全”的文化理念，通過組織開展為安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策、“一賽一練”安全生產(chǎn)培訓(xùn)和防火演練、反事故演習(xí)等活動，不斷提升員工的安全意識和安全素質(zhì)，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)長周期奠定了堅實基礎(chǔ)；要認(rèn)真搞好培訓(xùn)調(diào)研工作。實施安全技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵在于聯(lián)系實際，突出重點。為摸清我礦特殊工種持證上崗情況，掌握第一手資料，使培訓(xùn)工作做到有的放矢，我們在調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對人員變動、工種調(diào)整的情況，進一步分戰(zhàn)線、分區(qū)隊進行了全面調(diào)查，為培訓(xùn)提供了可靠依據(jù)，使培訓(xùn)更切合實際，更有針對性，更好地為一線生產(chǎn)服務(wù)。平時，我們在參加安全會的同時，積極了解各戰(zhàn)線、各單位及各工種的實際需要，按照需要什么培訓(xùn)什么的培訓(xùn)原則，扎扎實實去做好培訓(xùn)工作。

3 要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)和三大規(guī)程

《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《技術(shù)操作規(guī)程》，是煤礦安全生產(chǎn)的三大規(guī)程?！睹旱V安全規(guī)程》（簡稱《安規(guī)》）是煤礦生產(chǎn)的基本法規(guī)，是煤炭工業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針和國家有關(guān)礦山安全法規(guī)的具體規(guī)定，是必須遵循的準(zhǔn)則。煤礦企業(yè)應(yīng)定期組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)和三大規(guī)程，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以安全生產(chǎn)為中心，以對標(biāo)管理為手段，以管理提升為載體，全方位落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提升企業(yè)安全管理工作水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長周期運行。

4 提高培訓(xùn)基地的高素質(zhì)、高教學(xué)師資隊伍endprint

4.1 首先我們作為三級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)，肩負(fù)著對培訓(xùn)本地區(qū)、本企業(yè)班組長、特種作業(yè)人員，以及區(qū)、隊以下生產(chǎn)安全管理人員，上級安排的其它安全培訓(xùn)任務(wù)。作為我們?nèi)壝旱V安全培訓(xùn)機構(gòu)的每一名老師都必須具有一定的煤礦現(xiàn)場實踐經(jīng)歷和較豐富的安全生產(chǎn)經(jīng)驗。

4.2 加強安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)的同時，還要不斷提高我們的培訓(xùn)水平。在培訓(xùn)的過程中要不斷充實內(nèi)涵，加強教學(xué)管理，嚴(yán)格學(xué)籍管理，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平。要加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，可采取專兼結(jié)合的辦法，有系統(tǒng)、有計劃地組織培訓(xùn)教學(xué)。認(rèn)真開展“理論學(xué)習(xí)周”及“安全學(xué)習(xí)周”雙學(xué)周活動，確保生產(chǎn)人員的思想和精力能集中到正常工作上來。深入做好“安全雙學(xué)周”活動，部署專門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃和活動方案，制訂落實多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，全面提升員工的安全意識和操作技能。此外，在“學(xué)習(xí)周”活動中，須做好《安規(guī)》學(xué)習(xí)、安全討論等環(huán)節(jié)，結(jié)合相關(guān)事故案例和典型違章，自查自糾，提高員工安全意識和素質(zhì)，營造和諧協(xié)調(diào)的安全氛圍。另外，要針對不同崗位對培訓(xùn)工作的需求，在實驗（演示）手段、師資隊伍、教學(xué)方法、教材建設(shè)、后勤保障等方面制定出合理的發(fā)展目標(biāo)。

4.3 加強教材建設(shè)，要盡快組織建立“國家安全生產(chǎn)教材編審指導(dǎo)委員會”，組織編寫適應(yīng)不同層次員工需要的培訓(xùn)教材，切實把好編審關(guān)。逐步建立起科學(xué)合理的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察培訓(xùn)教材體系，為培訓(xùn)人員脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)提供高質(zhì)量的精品。我們也可以根據(jù)實際情況，在統(tǒng)一規(guī)劃和確保質(zhì)量的前提下，自己組織編寫有關(guān)教材。

總之我們要加快安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)基地的建設(shè)和改革，不但要促進培訓(xùn)基地深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，加強內(nèi)涵建設(shè)，完善教學(xué)計劃。要逐步建立安全技術(shù)培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮有基地的作用，通過優(yōu)化資源配置，明確若干個重點基地，集中人力、物力、財力，提高培訓(xùn)我們的培訓(xùn)水平，對各類培訓(xùn)基地實行建立優(yōu)勝劣汰機制，保證培訓(xùn)質(zhì)量，做好我們的培訓(xùn)工作；要自覺接受國家監(jiān)察和行業(yè)管理，并結(jié)合本企業(yè)的實際，努力做好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作；要加強對安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作的投入，全面提高本企業(yè)職工的安全意識，進一步促進煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

職工培訓(xùn)工作中，我們要以在公司教委、安監(jiān)局與礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在向兄弟單位認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照公司教委的計劃安排，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，加大力度，強化管理，把職教工作作為提高全員素質(zhì)的重要工作切實抓緊抓好，使我礦的職工教育工作再上一個新臺階，為我礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn)、為兩個文明建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]全國煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)通用教材.

[2]王捍東.新世紀(jì)體育教師的基本素質(zhì)[J].體育函授通訊，2001.

[3]張莉.煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀分析與對策[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2011（13）.endprint