陳秋紅

摘要：勞動保障工作是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，注重抓好勞動保障工作，不僅體現(xiàn)以人為本的工作理念，更好地維護(hù)員工生命健康和合法權(quán)益的客觀要求，也是企業(yè)自身健康和諧發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前，我國正處在構(gòu)建和諧社會的一個新的發(fā)展時期， 在新的形勢下，石油工程板塊勞動保障工作開展情況如何，存在哪些情況和問題，如何有效解決這些情況和問題，更好地保證勞動保障工作高質(zhì)量開展，就我單位的做法，談幾點(diǎn)淺見。

關(guān)鍵詞：勞動保障和諧健康勞動法平等協(xié)商

一、我公司開展勞動保障工作情況

我公司是一個用工規(guī)范，員工來源廣泛、年齡結(jié)構(gòu)復(fù)雜的專業(yè)化公司，為保證員工的合法權(quán)益，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定，保障公司穩(wěn)妥、和諧、雙贏、持續(xù)發(fā)展，近年來，我們圍繞強(qiáng)化勞動保障工作，推動企業(yè)健康和諧發(fā)展這一目標(biāo)，積極定制度、上措施，注重在制度上不斷完善，在管理上不斷提升，有效保持了員工隊(duì)伍高昂的士氣，提高了公司凝聚力和市場競爭力。

（一）尊重員工的獨(dú)立人格，維護(hù)員工平等法律地位

（1）堅(jiān)持平等協(xié)商制度。員工相對于企業(yè)而言，處于弱勢地位。要把維護(hù)員工平等地位落實(shí)到實(shí)處，平等協(xié)商是一個重要基礎(chǔ)和前提。1995年《勞動法》頒布以后，我公司認(rèn)真按照《勞動法》要求，積極做好宣傳解釋和平等協(xié)商工作，組織員工逐一簽訂了勞動合同，使員工平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了由原來意義上的國家職工到企業(yè)員工的過渡和轉(zhuǎn)變。2008年《勞動合同法》實(shí)施以后，我們根據(jù)法律規(guī)定，積極修訂《員工管理辦法》，明確勞動合同是唯一與員工建立勞動關(guān)系的法律文件，并統(tǒng)一使用規(guī)范合同文本。

（2）認(rèn)真落實(shí)協(xié)商內(nèi)容。勞動合同是企業(yè)和員工平等協(xié)商的結(jié)果，勞動合同內(nèi)容包括了合同期限、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時間和休息休假、勞動報(bào)酬、保險福利待遇、勞動保護(hù)、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)等多個條款，這些條款，都是保護(hù)員工權(quán)利的條款。能否有效落實(shí)這些條款，是驗(yàn)證企業(yè)對員工尊重與否的顯示器。

（3）尊重員工的自主擇業(yè)權(quán)。員工不是企業(yè)的附屬品和依附企業(yè)的寄生物，是依法建立勞動關(guān)系和依法解除勞動關(guān)系的自由人。自主擇業(yè)是員工的權(quán)利，也是促進(jìn)人才合理流動的重要途徑。

（二）尊重員工價值，維護(hù)員工的物質(zhì)利益

（1）落實(shí)分配制度，保證員工收入。堅(jiān)持績效考核，按勞分配的原則。突出崗位勞動和業(yè)績貢獻(xiàn)，員工收入與其崗位責(zé)任相適應(yīng)，與單位效益、個人技術(shù)水平和工作業(yè)績掛鉤，兼顧公平。同時規(guī)定崗變薪變，體現(xiàn)員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)。

（2）認(rèn)真做好保險管理，消除員工后顧之憂。員工都有離開工作崗位的日子，也都有生病傷殘的可能。員工退休是必然的，病傷殘和失業(yè)雖屬偶然，但發(fā)生不可避免，保險就成為保障員工生活，維持生產(chǎn)和再生產(chǎn)的保障。1996年以前，企業(yè)全額為員工繳納保險，1996年以后，企業(yè)和員工按不同比例繳納保險費(fèi)用。二是保險關(guān)系轉(zhuǎn)接及時。每當(dāng)員工調(diào)入、調(diào)出、解除（終止）勞動合同，公司都及時辦理保險關(guān)系的轉(zhuǎn)出與接收手續(xù)。三是及時對賬。繳納保險是否準(zhǔn)確，保險是否按比例進(jìn)入保險賬戶，是保障員工權(quán)益的前提。四是享受保險待遇及時。員工退休后，都能按規(guī)定與次月享受養(yǎng)老保險待遇；員工看病都能及時享受基本醫(yī)療保險、大病保險和補(bǔ)充保險；工傷員工都能及時享受工傷保險；女工生育都能及時享受生育保險；因員工原因失去工作的，都能及時享受失業(yè)保險。

（3）抓好培訓(xùn)，擴(kuò)大員工物質(zhì)利益。一句名言說過：對于員工來說，培訓(xùn)是最大的福利。為抓好培訓(xùn)工作，我們結(jié)合實(shí)際，一是積極構(gòu)建了多元培訓(xùn)模式。一方面，我們結(jié)合員工需要和公司發(fā)展需要，適時開展了骨干培訓(xùn)、青工輪訓(xùn)和崗位提升培養(yǎng)。讓所有員工都有參加培訓(xùn)和提高素質(zhì)的機(jī)會。另一方面，我們深入組織開展了以考促學(xué)活動，推動基層和員工自主培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。公司對活動的組織分工、考核方式和獎罰標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行細(xì)化和明確。不斷激勵員工學(xué)習(xí)技術(shù)，提高技能，增長才干。三是狠抓了硬件實(shí)施建設(shè)。在資金緊張情況下，想方設(shè)法不斷加大培訓(xùn)投入。

（三）暢通員工成長通道，促進(jìn)員工發(fā)展成長

（1）認(rèn)真抓好技能鑒定工作。崗位資格是員工上崗的基本條件，也是員工在崗位不變情況提升工資的先決條件。公司為保證員工持證上崗，同時也為提升隊(duì)伍整體技能水平，在員工取得初級技術(shù)等級后，積極組織員工參加高等級考試。同時為員工能夠順利參加考試，調(diào)整生產(chǎn)班組，積極與鑒定中心協(xié)商利用停工時間開展技能鑒定，確保每一個報(bào)名參加技能鑒定的員工順利參加考試。

（2）注重抓好特種技能取證培訓(xùn)。員工要發(fā)展成長，必須具備較高的素質(zhì)。各崗位不但要達(dá)到崗位技術(shù)水平，同時還必須具備井控技術(shù)、消防知識、現(xiàn)場急救常識。

（3）搞好技師評聘工作。技師、高級技師資格是操作工人成長發(fā)展過程中里程碑式的標(biāo)志。為幫助員工在操作工→技師→高級技師成長軌道中健康成長發(fā)展，一是堅(jiān)持開展高崗位培訓(xùn)，為員工參加技師評審奠定理論和技能基礎(chǔ)，二是建立技師工作站，為規(guī)范技師管理，加強(qiáng)技師交流，提升技師技術(shù)水平提供平臺。三是開展技師職位聘任工作，讓技師有用武之地，拓展施展才華的空間。

二、當(dāng)前勞動保障工作遇到的困難和存在的主要問題

由于當(dāng)前企業(yè)正處在一個加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，受各方面工作發(fā)展不均衡的影響，勞動保障工作也面領(lǐng)著一些困難和問題。主要表現(xiàn)為：

（1）員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺員嚴(yán)重。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺員是制約勞動保障工作進(jìn)一步開展的一個瓶頸問題。一個企業(yè)理想的隊(duì)伍是員工配置達(dá)到定員標(biāo)準(zhǔn)，崗位人員符合崗位要求。但就目前我公司而言，后勤單位超員現(xiàn)象較為普遍，一線缺員嚴(yán)重，形成了一種畸形的“偏沉”現(xiàn)象，導(dǎo)致一線隊(duì)伍班組建設(shè)滯后于勞動保障和勞動者權(quán)益要求。

（2）甲方投資減少影響員工利益保障。在勞動保障中，勞動者的獨(dú)立人格和平等法律地位容易實(shí)現(xiàn)，不斷滿足勞動者提高生活質(zhì)量和工作環(huán)境，即滿足、保障物質(zhì)利益的追求越來越成為令公司頭痛的事情。其主要原因有二，一是甲方投資減少，二是材料價格上漲，這已經(jīng)成為不爭的事實(shí)，在本來投資減少已經(jīng)壓扁的空間上，無疑又縮減了可憐的利潤空間。

（3）繁重的社會責(zé)任與盈利責(zé)任在狹小的空間里維系著平衡。國企不但是一般意義上企業(yè)，還是擔(dān)負(fù)部分社會責(zé)任的國有企業(yè)，這讓企業(yè)在勞動保障工作中舉步維艱。

三、對策與建議

發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，是我們勞動保障管理工作者義不容辭的責(zé)任與義務(wù)，為有效解決勞動保障中存在的問題，保障勞動保障工作健康開展，我們認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面著手：

（1）實(shí)施大動態(tài)調(diào)整，提高專業(yè)化公司人職匹配率。提高人職匹配率不是一家公司可以獨(dú)立完成的，通過綜合利用人力資源，來滿足不同類型單位對人力資源的需求，讓員工在每個階段都能發(fā)揮才能，提高勞動保障水平。

（2）建立靈活的彈性用工制度，降低人工成本，提高企業(yè)收益率。企業(yè)需要長期用工，以利于三支隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。彈性用工制度可以解決企業(yè)因市場因素造成的工作量不飽滿、不連續(xù)情況下的企業(yè)用工，減輕企業(yè)人工成本，為長期員工提供更好的勞動保障。

（3）建立系統(tǒng)化科學(xué)化的后備勞動力培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)后備勞動力儲備。按專業(yè)和工種分期分批建立后備人才隊(duì)伍，做好專業(yè)化單位后續(xù)勞動力接替，防止一線操作隊(duì)伍缺員和后勤輔助技術(shù)工人的斷層問題。

（4）爭取政策，輕裝上陣。承擔(dān)社會責(zé)任是國有企業(yè)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。但過度負(fù)擔(dān)，則無疑是殺雞取卵。為保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)積極與上級部門溝通，全面反映企業(yè)狀況，由上級部門牽頭，科學(xué)測算和確定企業(yè)負(fù)擔(dān)能力，使企業(yè)輕裝上陣，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《勞動合同法適用》，中國人事出版社.

[2]《人力資源工作實(shí)用知識讀本》，中原油田人力資源處.